СПС представляют собой доступный и эффективный инструмент для ежедневной работы с правовой информацией. Они не просто обеспечивают свободный доступ к правовой информации, но и позволяют специалисту экономить время.
Одним из основных назначений справочно-правовых систем является формирование информационной основы для принятия управленческих решений, обеспечения хозяйствующих субъектов достоверной и полной нормативной и иной информацией.
СПС обладают рядом важнейших свойств, делающих их практически незаменимыми при работе с нормативно-правовой информацией:
· Хранение и обработка огромных массивов текстовой информации: объем информации в базе практически не ограничен, что позволяет вносить в нее ежедневно несколько десятков документов, одновременно хранить базы архивных документов и т.д.
· Использование в СПС специальных поисковых программных средств, что позволяет осуществлять поиск в режиме реального времени по всей информационной базе.
· Возможность работы СПС с использованием телекоммуникационных средств, т.е. с применением электронной почты или глобальных сетей, что позволяет обновлять информационные базы, и в тоже время не расходовать дисковое пространство на компьютере пользователя.
Лекция 5. Тема: Правовые системы и правовые семьи.
· Технологии передачи информации. Доступ пользователя к информации, хранящейся в справочно-правовых системах, может осуществляться двумя способами, работа с удаленной базой; работа с локальной базой.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Источник: studopedia.ru
Общая характеристика справочно-правовых систем: понятие, назначение, виды.
Справочно-правовая система – программный комплекс, включающий массивы систематизированной электронной правовой информации и обеспечивающий ее рациональный поиск, обработку, анализ и использование.
Справочно-правовые системы представляют собой особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты законов, указов, постановлений и решений разных государственных органов. В зависимости от полноты базы и версии конкретной программы такие базы данных могут также включать в себя тексты как федеральных, так и региональных, и даже местных органов власти. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и ряд других полезных для бухгалтера, кадровика и, конечно же, юриста документов. Справочные правовые системы дают возможность получать и использовать полную, достоверную информацию по правовым проблемам, но имеют статус именно справочных. Поэтому при обращении, скажем, в суд необходимо ссылаться на официальный источник публикации.
Лекция 1. Генезис операционных систем. Назначение ОС. Базовые принципы организации ОС
серьезные изменения в законодательстве и возрастающие потребности в получении актуальной и достоверной информации о текущем состоянии законодательства, подтолкнули к созданию и дальнейшему развитию специализированных баз данных.
Однако нельзя не заметить, что согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы и нормативные акты должны быть опубликованы для всеобщего сведения, поэтому ни одна компьютерная правовая база, кроме НТЦ «Система», не выступает официальным источником их опубликования.
Массивы электронной правовой информации в СПС размещены в форме базы данных различных уровней правовой информации (нормативных правовых актов, комментариев, судебных актов, справочных сведений и др.)
Программный комплекс состоит из автоматизированной информационной системы, включающей совокупность программ и программных элементов, предназначенных для быстрого обнаружения, фильтрации и предоставления в удобном для использования виде различной правовой информации
Назначение СПС
СПС используются в нормотворческой деятельности, при систематизации и исследовании проблем законодательства, в правоприменительной практике и правовом образование.
Велико значение СПС при проведении основных видов систематизации правового материала: Инкорпорации, кодификации и консолидации.
Облегчается работа по внесению официальных изменений в текст нормативных правовых актов и подготовке новых редакций документов. Кодификация законодательства может быть организована на более оптимальном уровне с использованием развитого инструмента гипертекстовых ссылок между документами информационного массива.
Наибольшее применение СПС находят в правоприменительной деятельности. С использованием этих систем существенно ускоряется и упрощается задача поиска необходимой правовой и нормативно-правовой информации.
Наконец, неоспорима роль справочных правовых систем в процессе юридического образования.
Основные возможности СПС
- Возможность реализации систем законодательства
- Особенности поиска социально-правовой информации по тематическому классификатору
- Особенности поиска документов по ключевым понятиям
- Возможность поиска непосредственно по текстам документов
- Наличие текущей редакции документа
- Возможность изучения ретроспективы законодательства. Сравнение редакций
- Оперативное предупреждение пользователя об изменении текста документа или его действия
- Связи между документами.
Типы классификации:
2) По форме собственности
По тематике:
• профессиональные юридические системы;
• системы арбитражной практики, содержащие обобщение практики применения законодательства;
• информационно-консультационные системы (информационно-справочные системы);
• отраслевые справочные системы;
• электронные правовые справочники.
По форме собственности
Коммерческие СПС:
«Гарант» (НПП «Гарант-Сервис») — имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации и которая состоит из одной объединённой базы;
«Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс») — представлено законодательство России и всех 83 регионов;
«Кодекс» (Центр компьютерных разработок) — большое количество нормативно-технических документов — ГОСТов, СНиПов, РД и т.д. и имеющая специализированные справочные системы по различным отраслям
К государственными СПС для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств, следует отнести системы: ИПС «Закон»; НТЦ «Система». Содержат нормативные документы и законодательство России.
19. Технологии и виды поиска информации в справочно-правовых системах.
Технологии
Широкие поисковые возможности, которые предоставляет Технология 3000, обеспечивают быстрый поиск необходимого документа по всему массиву информации. В основу алгоритма поиска положен принцип построения «инвертированных данных», широко применяемый в полнотекстовых информационно-поисковых системах, дающий возможность независимо от объема информационной базы практически мгновенно осуществлять сложные поисковые операции. В СПС «Консультант Плюс» реализованы процедуры поиска по следующим аспектам: 1) Виду документа; 2) Регистрационному номеру документа; 3) Названию органа, принявшего документ; 4) Названию документа; 5) Ключевым словам; 6) Рубрикам; 7) Дате принятия; 8) Дате и номеру регистрации в Минюсте; 9) Статусу документа; 10) Словам и словосочетаниям, встречающимся в тексте документа.
Профессиональная СПС должна предоставлять возможность поиска документов в различных ситуациях, зависящих от того, какой информацией о предмете поиска владеет пользователь СПС. Можно выделить следующие основные ситуации:
· пользователь знает (хотя бы приблизительно) реквизиты документов (например, номер, дату принятия, принявший орган);
· реквизиты искомых документов пользователю неизвестны, но предположительно известны слова и словосочетания, содержащиеся в тексте документа;
· требуется найти информацию по правовому вопросу, при этом пользователь не знает, в каких документах содержится эта информация, и затрудняется сказать, какие именно термины используются в документе, регулирующем этот вопрос.
На основе рассмотренных ситуаций и решений по ним в современных СПС можно выделить 3 основных вида поиска в компьютерных справочных системах:
· поиск по реквизитам документов (реквизитный),
· поиск по контексту (контекстный),
· поиск по специализированным классификаторам (тематический).
Прорыв, совершенный в сфере информационно-коммуникационных технологий в последние годы, привел к широкому проникновению интернета во все сферы деятельности и слои общества. Это обстоятельство потребовало от разработчиков СПС направить развитие программных технологий поиска информации в СПС в сторону унификации с интерфейсом поисковых систем в интернете и к разработке поиска с применением интеллектуальных технологий обработки правовой информации (интеллектуальный поиск), позволяющий моментально открывать списки нужных документов, путём формирования простого поискового запроса. Это, пусть новый и пока не основной, но очень значительный вид поиска, дальнейшее развитие и распространение которого уже, несомненно, получит продолжение. Пока что интеллектуальный поиск реализован только в коммерческих СПС. Это «Базовый поиск» (СПС «Гарант»), «Быстрый поиск» (СПС «Консультант Плюс») и «Интеллектуальный поиск» (СПС «Кодекс»).
Дата добавления: 2019-09-08 ; просмотров: 13223 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Источник: studopedia.net
Правовые системы: виды, назначение и основные возможности
Правовые системы: виды, назначение, возможности. СПС: государственные (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс) и коммерческие (ЮСИС). Оценка развития СПС и АРМ юристов, глобальных ИТС (информационно-телекоммуникационных систем) в условиях становление «хакерского» движения и возникновения «высокотехнологичных» организованных групп — появление реальной угрозы (мотивация: хулиганство, личные политические убеждения и за вознаграждение) проведения правонарушителями целенаправленных мероприятий по блокированию работы отдельных информационных ресурсов и организованному противодействию функционированию ИТС в целом.
Виды правовых систем: экспертные, поисковые, справочные.
Экспертные системы — это направление исследований в области искусственного интеллекта по созданию вычислительных систем, умеющих принимать решения, схожие с решениями экспертов в заданной предметной области; плод совместной работы экспертов в данной предметной области, инженеров по знаниям и программистов. Экспертные системы предназначены для качественного решения задач в определенной разработчиками области (автоматизированные системы управления, юридические информационные системы). Все они близки к классу систем поддержки принятия оптимальных решений.
Поисковые системы. Для интеллектуального поиска используются возможности поисковых систем (Google, Yahoo, Bing, Ask, Yandex, Rambler, Mail.ru), а также браузера (Internet Explorer, Google Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Safari). Представляет интерес Википедия (англ. wiki) — веб-сайт, структуру и содержимое которого пользователи могут самостоятельно изменять с помощью инструментов, предоставляемых самим сайтом.
В связи с тем, что, как правило, вуз имеет одну из семейства справочных правовых систем (СПС), важно провести ряд занятий с выходом в Интернет на все официальные сайты: www.consultant.ru — сайт ЗАО «КонсультантПлюс»; www.garant.ru — сайт ООО «НПП Гарант-Сервис»; www.kodeks.ru — сайт информационно-правового консорциума «Кодекс».
Справочные системы. СПС «КонсультантПлюс», «Гарант», ИСПС «Кодекс» – содержат информацию о нормативных правовых актах, судебных решениях, комментариях (офиц., неофициальных), иных научных юридических публикациях. В СПС «КонсультантПлюс» появилась Энциклопедия спорных ситуаций по НДС (гипертекст).
Известны также системы «Ваше право», ЮСИС, Эталонный банк правовой информации «Система», БД по законодательству «Эталон», ИС «Референт», АРМ Юрист (разработка Агентства Intalex), «1С-Бухгалтерия» и др.
Обучение работе с семейством СПС, или компьютерных справочных систем, проводится на примерах, представляющих собой практические ситуации, возникающие при рассмотрении конкретных правовых проблем (поиск и изучение конкретных документов, составление подборок документов, извлечений из них по определенному вопросу, сохранение результатов работы для использования в учебном процессе и пр.). Примеры подбираются с учетом специализации (педагогическое образование, правовое в т.ч., юриспруденция), интересов и подготовленности обучающихся.
В настоящее время в России интенсивно формируется рынок информационных услуг и технологий. В число инструментальных технологий рыночной экономики активно внедряются компьютерные системы: коммерческие базы данных тематического характера; системы электронных бирж и рекламных досок (объявлений); системы удаленной обработки информации, средства предоставления информационных услуг. Рынок информационных ресурсов опосредует связь между индустрией информации и потребителями информации.
Информационными продуктами являются компьютерные технологии, информационные ресурсы и информационные услуги. Информационная услуга — получение и предоставление в распоряжение пользователя информационных продуктов, напр., справочных правовых систем.
СПС — необходимое средство в правоохранительной деятельности при работе с правовой информацией. Они позволяют: 1) работать с большими объемами информации, которые могут постоянно пополняться; 2) использовать архивы правовых документов; 3) использовать поисковые средства в режиме реального времени; 4) использовать различные средства телекоммуникаций, включая э-почту, Интернет, компьютерные сети.
Основные характеристики СПС: 1) объем информационных ресурсов; 2) метод формирования пользовательской базы; 3) скорость поиска информации (документов, фактов, указаний); 4) актуальность информации; 5) оперативность поступления новой информации; 6) аутентичность документов оригиналу; 7) возможности юридической обработки документов; 8) возможности удаленного доступа к СПС; 9) возможности использования гипертекста.
Поиск в СПС осуществляется по названию органа, принявшего документ (решение, приказ, постановление); по названию документа, по дате принятия, по типу документа. После нахождения документ посылается на печать или в файл на ПК пользователя.
Наиболее используемой в РФ СПС является «Консультант-Плюс», обеспечивающая полное и оперативное включение, обновление, коррекцию всех правовых документов Правительства, Госдумы, ЦентроБанка и др. органов. Если документ отсутствует в базе СПС, его можно заказать и получить в виде ксерокса или файла. СПС написана на языке С++, использует мощные поисковые средства, оригинальный формат БД и способы индексации.
Заказанную информацию можно получить через сеть Интернет или по телефону. Принятые алгоритмы и форматы обмена данными между Эталонным БД и абонентами сети «Консультант-Плюс» полностью обеспечивают целостность данных, т.е. передачу только новых и измененных документов.
Из полученной информации пользователь может создать на ПК собственный информационный банк. Недостающие документы можно дополнительно заказать. СПС «Консультант-Плюс» отличается простотой и удобством работы, имеет высокую степень сжатия информации.
В ней используются многоуровневый рубрикатор в виде дерева, сложные поисковые запросы по разным признакам, гипертекст с переходом по ссылкам. При этом возможны два типа ссылок: прямые, на которые ссылается просматриваемый документ, и обратные, которые ссылаются на просматриваемый документ. При запросах пользователю передаются только новые и измененные документы.
Пользователь СПС может создавать собственные «папки документов» по различным темам, производить объединение и пересечение множеств документов. Возможна организация коллективной работы нескольких пользователей над одной проблемой. Можно использовать фрагменты документов из БД СПС, сохранять историю запросов, выполнять многие другие действия, часто встречающиеся в юридической практике. СПС «Консультант-Плюс» представляет собой объединение нескольких версий справочных систем.
— «Арбитраж» — собрание документов ВАС РФ, ВС РФ, обзоры дел в судах, обзоры адвокатской и арбитражной практики.
— «Бухгалтер» — нормативные акты, регламентирующие бухучет, налогообложение; консультации квалифицированных специалистов по наиболее часто встречающимся в бухгалтерской практике вопросам бухучета, налогообложения. Имеются две независимые БД: нормативные документы, регламентирующие бухучет и налогообложение; «Вопросы-ответы»: ответы квалифицированных специалистов на вопросы, часто встречающиеся в бухгалтерской практике.
· «Деловые бумаги» — формы деловых документов.
· «МоскваПроф» — тексты нормативных актов московской мэрии, Правительства Москвы, Московской Гордумы, Москомимущества и др. московских органов.
· «Проф» — справочная система по российскому законодательству, содержащая законы и подзаконные акты, принятые на федеральном уровне.
· «Региональные выпуски» — документы местных законодательных органов в регионах РФ.
· «Региональное законодательство» — нормативные акты регионов РФ.
· «Россия-СНГ» — многосторонние документы СНГ, двусторонние договора РФ с др. субъектами СНГ.
· «Судебная практика» — включает официальную информацию (документы ВАС РФ, КС РФ, Совета Судей РФ), неофициальную информацию (статьи и обзоры о рассмотренных судами делах, образцы исковых заявлений и пр.). БД содержит тексты судебных актов (извлечения из них) судов разных инстанций. Имеются возможности поиска, отбора нужных частей документов, формирования списков документов.
· Финансист» — консультации специалистов (сотрудников гос. ведомств, экспертов ведущих аудиторских и консалтинговых фирм) по вопросам законодательства о финансах и кредитах. Консультации касаются налогов, взносов, платежей, расходов предприятий, выплат физическим лицам. Имеются словари финансовых и бухгалтерских терминов. Из текста консультации можно переходить в текст нормативного документа, на основании которого дана консультация.
· «Эксперт-Приложение» — справочная система, содержащая законы, нормативные акты РФ, документы министерств и ведомств, включая документы из версии «Проф».
В 2001 году агентство INTRALEX на основе технологий ПК «ЮСИС» выпустило инфопродукт — прикладную систему АРМ «ЮРИСТ», объединившую средства для организации индивидуальной и корпоративной работы юристов и базы данных правовой информации с уникальными поисковыми возможностями. Правовой органайзер АРМ «ЮРИСТ» обладает поисковыми и аналитическими возможностями для работы с правовой информацией. Пользователь может не только оперативно отобрать необходимую ему информацию, но и сохранить результаты анализа просмотренных нормативных актов. Созданный пользователем с помощью АРМ «ЮРИСТ» итоговый документ подкрепляется всеми материалами, использованными при его подготовке.
Программный комплекс «Автоматизированное рабочее место юриста (адвоката)»[29] — удобное средство организации работы с правовой информацией. АРМ юриста (адвоката) состоит из следующих программ: «Помощник юриста (адвоката)» — программная оболочка к БД по делам (искам, участникам процесса); «Органайзер юриста» — записная книга с контактной информацией, планировщик рабочего времени; «Опись документов» — программа для составления описи документов; «Редактор шаблонов и макросов» — программа для создания заготовок документов; «Создатель шаблонов» — помощник при подготовке новых шаблонов из реальных документов; Срочный документ» — быстрая программа для создания одного или нескольких документов в считанные секунды.
Источник: studopedia.su