Инструктаж по безопасности дорожного движения для водителей (ИБДД) — важное действие, без которого практически невозможно обеспечить дорожную безопасность в организациях всех типов. Разберем, какие они бывают, когда и с какой периодичностью их стоит проводить, а также где найти образцы инструкций.
С 1 ноября 2020 ужесточили наказание за нарушение режима труда и отдыха водителей. В соответствии с поправками в ст. 11.23 КоАП РФ (Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ) дифференцировано наказание за управление автомобилем без тахографа и введены новые санкции для должностных лиц, организаций и ИП за несоблюдение норм времени управления транспортным средством. В этих условиях особую значимость приобретает правильная организация проверки, обучения и информирования сотрудников перед выездом на линию.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте (ИОТ) и дорожной безопасности (ИБДД) — в чем разница
Часто ответственные лица полагают, что раз рабочее место водителя — автомобиль, то всю необходимую информацию для безопасной эксплуатации ТС работник получит в ходе ИОТ на рабочем месте, а инструктировать его в области БДД нет необходимости. Такой подход в корне неверен, так как эти мероприятия охватывают различный круг вопросов. Проиллюстрируем разницу.
Какие журналы по БДД нужны.
ИОТ на рабочем месте и ИБДД дополняют друг друга, а необходимость проведения и того и другого зафиксирована законодательством.
Конкретные темы инструктажей по БДД с водительским составом определяются инструктором на основании данных, приведенных в таблице 1, с учетом особенностей повседневной работы фирмы. Непосредственно при проведении могут включаться и другие вопросы, осветить которые представляется необходимым с учетом текущей дорожной ситуации.
Годовая программа инструктажа по БДД для водителей, пример
Разновидности ИБДД
В зависимости от цели, содержания, сроков и периодичности проведения, выделяют несколько типов.
Вводный инструктаж по безопасности дорожного движения
Проводится после заключения трудового договора, в день фактического допуска к работе со всеми сотрудниками, в обязанности которых входит управление ТС. Инструктировать водителей необходимо независимо от их стажа, классности и профессионального мастерства, даже если они используют для работы собственные машины, которые сдают работодателю в аренду.
Программа вводного инструктажа может включать:
Предрейсовый инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
Его нужно провести, когда водитель в первый раз двигается по конкретному маршруту, транспортирует необычные для него грузы, например негабарит или опасные вещества, или перевозит детей. В организациях, осуществляющих доставку школьников к месту учебы либо специализирующихся на перевозке организованных детских групп, его надо проводить всякий раз, когда едут дети, то есть в случае необходимости и ежедневно.
20-часовая программа повышения квалификации водителей по БДД
В него включаются следующие сведения:
Сезонный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
Когда он проводится, понятно из названия — при смене сезона. Но в связи с особенностями организации движения в весенне-летний и осенне-зимний периоды целесообразнее проводить его дважды в год — в начале весны и осени.
Программа сезонного инструктажа включает следующие вопросы:
Специальный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
В отличие от ИОТ, в виды ИБДД не включается внеплановый инструктаж. Его функции выполняет специальный, который стоит проводить в таких ситуациях:
- изменилось законодательство;
- поменялись маршрут или условия движения;
- произошла авария, в которой участвовали сотрудники фирмы, или нанесен ущерб имуществу;
- существует угроза различных ЧС (теракт, стихийное бедствие, техногенная катастрофа и тому подобное) или они уже произошли.
Задача инструктора в данном случае — оценить сложившуюся обстановку и дать сотрудникам, эксплуатирующим ТС, конкретный алгоритм действий с ее учетом.
Периодический инструктаж по БДД для водителей
Его проведение необязательно, так как информация практически полностью дублируется предрейсовым и специальным инструктажами. Тем не менее время от времени напоминать работникам о правилах безопасности не лишне, поэтому в крупных транспортных организациях целесообразно проводить такой инструктаж.
Образцы инструктажей по безопасности дорожного движения
Программы проведения занятий в области дорожной безопасности разрабатываются с учетом требований и норм законодательства, специфики деятельности организации, маршрутов движения, типов перевозимых грузов и сложившейся ситуации на дороге.
Чтобы облегчить коллегам работу, мы приводим типовые инструкции по БДД для водителей, скачать бесплатно их можно на нашем сайте:
- Общие обязанности водителей.
- Основы безопасности на дороге.
- Предупреждение ДТП.
- Управление автомобилем в критических ситуациях.
- Движение на подъеме, спуске и при поворотах.
- Движение в темное время суток, во время дождя и снегопада, в гололедицу.
- Выбор безопасных интервалов.
- Обгон.
- Пересечение ж/д путей.
- Особенности вождения автомобиля в весенне-летний и осенне-зимний период.
- Оказание первой помощи.
- Противодействие терроризму.
- Командировка.
- Заполнение извещения о ДТП.
- Обязанности при перевозке людей.
- Перевозка детей.
- Порядок эвакуации пассажиров.
Документы БДД
Перечень необходимой документации для обеспечения безопасности дорожного движения (БДД) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств.
Перечень документов необходимых для обеспечения БДД
Должностные инструкции
- Должностная инструкция ответственного за БДД;
- Должностная инструкция ответственного за техническое состояние;
- Должностная инструкция контролера техсостояния ТС;
- Должностная инструкция лица ответственного за выдачу и учет путевых листов;
- Должностная инструкция ответственного за тахографы;
- Должностная инструкция лица управляющего легковым автомобилем;
- Должностная инструкция лица управляющего грузовым автомобилем;
- Должностная инструкция лица управляющего автобусом;
- Должностная инструкция лица, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы;
- Должностная инструкция лица, перевозящего опасные грузы;
- Должностная инструкция лица управляющего авто со спецсигналами.
Приказы о назначении ответственных лиц
- Приказ о назначении ответственного за БДД;
- Приказ о назначении ответственного за техническое состояние;
- Приказ о назначении контролера;
- Приказ о назначении ответственного за выдачу и учет путевых листов;
- Приказ о назначении ответственного за тахографы.
Инструктажи
- Журнал регистрации вводного инструктажа ОТ;
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ОТ;
- Журнал регистрации целевого инструктажа ОТ;
- Программа вводного инструктажа по безопасности перевозок;
- Журнал учета инструктажей по безопасности перевозок;
- Инструкция о контроле автомобиля перед выездом;
- Инструкция о правилах использования тахографов;
- Инструкция об особенностях работы в весенне-летний период;
- Инструкция об особенностях работы в осенне-зимний период;
- Инструкция движение и стоянка в ночное время суток;
- Инструкция при направлении в командировку или дальний рейс;
- Инструкция по мерам безопасности при проезде железнодорожных переездов;
- Инструкция по соблюдению скоростного режима и правил обгона транспорта;
- Инструкция оказание первой медицинской помощи;
- Инструкция по предупреждению пожаров и ожогов;
- Инструкция по буксировке и расцепке авто;
- Инструкция по мерам безопасности при вождении автопоездов;
- Инструкция по мерам безопасности при перевозке детей;
- Инструкция по экстренной эвакуации пассажиров автобуса;
- Инструкция по мерам безопасности для водителей автобусов;
- Инструкция по мерам безопасности на паромах, баржах, железнодорожных платформах;
- Инструкция по преодолению затяжных спусков и подъемов;
- Инструкция по обеспечению безопасности движения на горных маршрутах;
- Инструкция по использованию тахографов;
- Инструкция при шиномонтажный работах;
- Инструкция при работе со слесарным инструментом;
- Инструкция при работе с электроинструментом.
Испытание (стажировка) водителей
- Приказ об утверждении положения об испытании (стажировке) с Положением;
- Программа испытания (стажировки);
- Приказ о назначении водителя-наставника;
- Приказ о прохождении испытания (стажировки) с листом испытания (стажировки);
- Приказ о допуске к самостоятельной работе с Актом закрепления.
Медицинские осмотры
- План-график прохождения обязательных периодических медосмотров водителей;
- Приказ об утверждении положения о проведении обязательных медицинских осмотров;
- Положение о проведении обязательных медицинских осмотров;
- Журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров водителей;
- Журнал регистрации послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- График смен водителей.
Контроль технического состояния, выпуск на линию
- График проведения ТО автомобилей;
- Типовой перечень операций при выпуске на линию автомобиля;
- Журнал учета предрейсового контроля технического состояния;
- Путевой лист.
Повышение квалификации водителей
- Учебный план (программа) повышения квалификации;
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний программы БДД с протоколом;
- Методическое пособие ежегодных занятий с водителями по программе БДД;
- Журнал проведения занятий по программе БДД;
- Экзаменационные билеты по программе БДД.
ДТП
- Журнал учета нарушений Правил дорожного движения (ПДД);
- Журнал учета дорожно-транспортных происшествий (ДТП);
- Порядок оформления ДТП;
- Приказ о создании комиссии о служебном расследовании ДТП с Актом;
- Приказ об утверждении Положения о служебном расследовании ДТП с Положением;
- Журнал учета надзорных проверок.
Перечень составлен в соответсвии с требованиями следующих нормативных правовых актов:
Федеральные законы Российской Федерации
- Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
- Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
- Федеральный закон РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ Кодекс РФ об административных правонарушениях
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Федеральный закон РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
- Федеральный закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Федеральный закон РФ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- Федеральный закон РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон РФ от 1.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Постановления правительства Российской Федерации
- Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»
- Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
- Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
- Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
- Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. № 2349 «Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств»
- Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 г. № 1502 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
- Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090)
- Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090)
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
Приказы министерств и ведомств
- Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (с 01.09.2021)
- Приказ Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 26 октября 2020 г. № 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»
- Приказ Минтранса РФ от 2.04.1996 № 22 «Об утверждении Формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2021 г. № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств»
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2020 г. № 283 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 29 июля 2020 г. № 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей»
- Приказ Министерства транспорта РФ от 16 марта 2021 г. № 84 «Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя»
- РД-26127100-1070-01 Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных средств (утв. Минтрансом РФ 2.10.2001)
- Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей № 4233-86 от 30.12.86
- Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»
ГОСТ
- «Государственный стандарт РФ ГОСТ 12.0.004-2015 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (вместе с «Программами обучения безопасности труда»)
- ГОСТ 33997-2016 Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки
Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.
Так же на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.
Если у Вас нет времени или возможности самостоятельно заниматься разработкой документации, то мы с нуля разработаем всю документацию необходимую для обеспечения безопасности дорожного движения в Вашей организации. Стоимость услуги от 10000 рублей. Документы разрабатываются в формате Microsoft Word и Microsoft Excel, и высылаются на указанный Вами адрес электронной почты.
Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим
Источник: trans-otdel.ru
ПРОГРАММА ПО БДД и ПОЛОЖЕНИЯ ПО БДД.
В этой статье мы остановимся на таком понятии как программа по безопасности дорожного движения. А также вместе с этим понятием рассмотрим понятие «положение в области о безопасности дорожного движения». Одновременное рассмотрение этих понятий не случайно, так как и программа по БДД и положение в области БДД взаимосвязаны, а именно программы в области обеспечения безопасности дорожного движения, как правило устанавливаются или отражаются в Положениях.
ПРОГРАММА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (БДД) и ПОЛОЖЕНИЕ. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.
Е ще одним из инструментов для ответственного по БДД является Положение и Программа. Эти два документа направлены для достижения следующей цели: сформулировать или обозначить необходимые мероприятия по обеспечению БДД. Цель у них одна, а суть разная.
Если Положение раскрывает общие понятия, структуру и определяет общий порядок проведения мероприятия или мероприятий, то программа по БДД направлена на подробное описание действий по конкретному вопросу, где подробно описываются конкретные действия в нужной последовательности, с возможными ссылками на конкретные инструкции. Например, «Положение о проведении инструктажей» определяет общие термины, раскрывает их значение, обозначает их периодичность. То есть Положение в целом раскрывает нам понятие инструктажа, какие виды инструктажей бывают и порядок их проведения. А «программа проведения первичного инструктажа на месте» это уже конкретные вопросы, которые необходимо раскрыть в определенной последовательности инструктирующему. Это его конкретный план действий.
Н ачнем с Положения. В положении раскрывается цель мероприятия и специальная терминология. Обязательно каждому термину дается определение. В Положении указывается кто проводит мероприятие или мероприятия (конкретное должностное лицо и/или ответственный, назначенный Приказом), а также распределяются их зоны ответственности.
Здесь же идут ссылки на конкретные программы по БДД: кто проводит, где проводит и в какие сроки. И если результаты проведения мероприятий должны быть оформлены в виде итогового документа, то обязательно указывается что должно в нем быть и прикладывается разработанная форма (или дается на него ссылка).
Теперь Программа. В Программе кратко и емко дублируются цель и общие понятия из Положения. Затем конкретное мероприятие разбивается на этапы, каждый из которых отдельно описывается. Это важный момент, потому что я видел такие программы, где был указан номер инструкции и все. Это уже не программа, а перечень инструкций.
А в Программе должна быть описательная часть каждого этапа, а номер инструкции (если она есть), указывается лишь в дополнение к описательной части. Такой документ уже можно назвать настоящей подробной Программой по безопасности дорожного движения.
ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА ПОЛОЖЕНИЯ И ПРОГРАММ ПО БДД.
С огласно действующего законодательства в области обеспечения БДД, есть определенный перечень Положений и Программ, которые у вас должны быть обязательно. Конечно нет такого сводного Перечня (хотя нет, он есть у нас), но в нормативном акте можно встретить фразу, например, «…вводный инструктаж проводится по утвержденной программе…». Все, значит это Программа должна у вас быть.
И конечно, каждое Положение должно быть утверждено и обязательно проведено через Приказ. С Приказом, Положением и Программой должны быть ознакомлены ответственные лица. Что касается Программы, то если в Положении есть ссылка на нее, то Программу достаточно просто утвердить руководителем.
КАК РАБОТАТЬ С ПРОГРАММАМИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (БДД).
…это отдельная тема, которая раскрывается в соответствующем тренинге.
- Сообщаем вам, что у нас подготовленный набор программ по БДД, соответствует всем необходимым требованиям. Этот набор программ и положений входит в готовый пакет шаблонов нормативных документов для внутреннего пользования (более 90 готовых для работы образцов).
Вы сэкономите время и нервы на поиск нужных инструкций, а также потратите минимальное время (а может и совсем не потратите) для редактировании их под специфику своей организации. Подробнее
ЗАПУЩЕНА НОВАЯ ПРОГРАММА-СОДЕЙСТВИЕ «ПРАКТИКУМ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ БДД за 30 ДНЕЙ»
- Проверьте свою компетентность;
- Проведите транспортный экспресс-аудит;
- Упакуте свою работу немедленно и на 100%;
- Составьте свою «папку нормативных актов по БДД»;
- Возможность погрузиться в мероприятия по БДД;
- Оцените готовые решения разного уровня экспертности.
CАМЫЕ ОБСУЖДАЕМЫЕ СТАТЬИ:
Кто и как должен проходить обучение и аттестацию по БДД… подробнее
Нужно ли походить обучению и аттестацию по БДД. Решение суда… подробнее
Проблемы при обеспечении безопасности дорожного движения… подробнее
Посмотреть полный текст решения суда о незаконности требования обучения и аттестации лиц по БДД в организациях, которые не являются предприятиями транспорта, можно… ЗДЕСЬ
Источник: trans-co.ru