Национальную программу по борьбе с опустыниванием планируют создать до конца 2024 года для 14 российских регионов, включая Алтайский край. Сейчас в регионе воздействию периодических засух подвержена значительная территория площадью 6,1 млн га. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на вице-премьера правительства РФ Викторию Абрамченко.
На Невском экологическом конгрессе в Санкт-Петербурге вице-премьер федерального правительства Виктория Абрамченко сообщила, что до конца 2024 года в России будет создана национальная программа действий по борьбе с опустыниванием, под действие которой попадут 14 регионов РФ. Она обратила внимание, что при этом общая площадь подверженных опустыниванию земель в мире составляет более 3 млрд га. Это стало глобальной проблемой, актуальной практически для всех стран мира, отметила вице-премьер.
Между тем в феврале текущего года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который прописывает новый вид мелиорации земель — фитомелиорацию. Это улучшение качества почвы через выращивание на ней определенной растительности (мелиоративно-кормовых насаждений).
Астраханские законодатели предлагают создать Национальный центр по борьбе с опустыниванием
Необходимость принятия закона связана с глобальным потеплением, в связи с которым происходит опустынивание земель в 35 субъектах РФ, где производится более 70 % сельскохозяйственной продукции. Авторы законопроекта отмечали, что на этих территориях проживает около половины населения страны.
Как сообщалось в пояснительной записке к законопроекту, в стране процессами опустынивания и деградации охвачена территория площадью более 100 млн га, в том числе значительные масштабы опустынивание приобрело в Алтайском крае (Кулундинская степь) – 6,1 млн га.
В Республике Калмыкия этому негативному явлению подвержено 4,4 млн га земель, в Республике Дагестан — 2,4 млн га, в Чечне — 1,5 млн га, в Астраханской области — более 1,3 млн га. Также эта проблема актуальна и для других регионов страны, в частности, в Волгоградской области площадь подверженных опустыниванию земель составляет 1,4 млн га, в Ростовской области — 800 тыс. га, Саратовской области — 2,2 млн га, Тыве (равнинные территории) — 2,6 млн га.
Как уточняется в действующем ФЗ «О мелиорации» есть пять типов мелиорации земель, в зависимости от проводимых мер: гидромелиорация (улучшение заболоченных или наоборот – засушливых земель); агролесомелиорация (использование защитных свойств лесов); культуртехническая мелиорация (расчистка земель, раскорчевка); химическая мелиорация (например, известкование, фосфорирование почв). Планирование мелиорации земель проводится Минсельхозом.
Напомним, в прошлом году министр сельского хозяйства Алтайского края Сергей Межин отмечал , что на снижении урожайности в 2022 году сказался суховей на 50 % всех посевов. В основном он наблюдался на территории степной части региона, в Кулунде. В Угловском районе пришлось объявлять режим ЧС, поскольку возник риск не заготовить корма на зиму.
Источник: dzen.ru
В Волгограде создадут научный центр по борьбе с опустыниванием
РФ намерена разработать национальную программу по борьбе с опустыниванием земель
Москва. 26 мая. INTERFAX.RU — РФ до конца 2024 года создаст национальную программу по борьбе с опустыниванием земель.
«В России сформирован уникальный опыт агроэкологических мероприятий. До конца 2024 года будет создана национальная программа действий по борьбе с опустыниванием для 14 регионов нашей страны», — сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на Невском экологическом конгресс в Санкт-Петербурге в пятницу.
По ее словам, общая площадь подверженных опустыниванию земель в мире составляет более 3 млрд га. Это 40% продуктивной площади земного шара. «Данная экологическая проблема характерна практически для всех стран мира», — сказала она.
Как сообщалось в пояснительной записке к законопроекту о фитомелиорации земель (принят Госдумой в первом чтении в феврале этого года), в РФ процессами опустынивания и деградации охвачена территория площадью более 100 млн га, в том числе в Калмыкии — 4,4 млн га, Дагестане — 2,4 млн га, Чечне — 1,5 млн га, Ставропольском крае — 2,1 млн га, Астраханской области — 1,3 млн га, Волгоградской области — 1,4 млн га, Ростовской области — 800 тыс. га, Саратовской области — 2,2 млн га, Алтайском крае (Кулундинская степь) — 6,1 млн га, Тыве (равнинные территории) — 2,6 млн га. «Всего 35 субъектов РФ. На этих территориях проживает около половины населения страны и производится более 70% сельскохозяйственной продукции РФ», — отмечали авторы законопроекта.
Согласно действующему ФЗ «О мелиорации», есть пять типов мелиорации земель, в зависимости от характера проводимых мероприятий: гидромелиорация (улучшение заболоченных или наоборот — засушливых земель); агролесомелиорация (использование защитных свойств лесов); культуртехническая мелиорация (расчистка земель, раскорчевка); химическая мелиорация (например, известкование, фосфорирование почв). Планирование мелиорации земель проводится Минсельхозом.
Принятый в первом чтении законопроект вводит новый тип мелиорации — фитомелиорацию. Это улучшение качества почвы через выращивание на ней определенной растительности (мелиоративно-кормовых насаждений).
Источник: www.interfax.ru
Конвенции и соглашения
12.35. В ряде развивающихся стран, подвергшихся опустыниванию, база природных ресурсов является той основной базой ресурсов, на которую должен опираться процесс развития. Взаимосвязь между социальными системами и земельными ресурсами еще больше усложняет данную проблему и вызывает необходимость в комплексном подходе к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов. Планы действий по борьбе с опустыниванием и засухой должны охватывать управленческие аспекты охраны окружающей среды и процесса развития, соответствуя подходу, заключающемуся в объединении национальных планов развития и национальных планов действий в области охраны окружающей среды.
Цели
12.36. Целями данной программной области являются:
a) укрепление национального организационного потенциала для разработки надлежащих программ по борьбе с опустыниванием и учета их в процессе национального планирования развития;
b) разработка рамок стратегического планирования в области освоения, охраны и рационального использования природных ресурсов в засушливых районах и включение их в национальные планы развития, в том числе в национальные планы по борьбе с опустыниванием и в планы действий в области охраны окружающей среды в странах, в наибольшей степени подверженных опустыниванию;
c) начало реализации долгосрочного процесса осуществления и мониторинга стратегий, связанных с рациональным использованием природных ресурсов;
d) укрепление регионального и международного сотрудничества в целях борьбы с опустыниванием, в частности путем принятия правовых и других документов.
Деятельность
а) Деятельность, связанная с управлением
12.37. Органам управления на надлежащем уровне и при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) создать или укрепить национальные и местные органы по борьбе с опустыниванием в рамках правительственных и местных исполнительных органов, а также местные комитеты/ассоциации землепользователей во всех соответствующих сельских общинах в целях налаживания рабочего сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами, начиная с низового уровня (земледельцы/скотоводы) и заканчивая более высокими уровнями управления;
b) разработать национальные планы действий по борьбе с опустыниванием и при необходимости включить их в качестве составных элементов в национальные планы развития и национальные планы действий в области охраны окружающей среды;
c) осуществлять политику, направленную на совершенствование методов землепользования, на рациональное использование общинных земель, создание стимулов для мелких фермеров и скотоводов, вовлечение женщин и поощрение частных капиталовложений в освоение засушливых земель;
d) обеспечить координацию между министерствами и учреждениями, занимающимися осуществлением программ в области борьбы с опустыниванием на национальном и местном уровнях.
b) Данные и информация
12.38. Органам управления на надлежащем уровне и при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует содействовать обмену информацией и сотрудничеству в области национального планирования и разработки программ между соответствующими странами, в частности путем создания общих сетей.
с) Международное и региональное сотрудничество и координация
12.39. Соответствующим международным организациям, многосторонним финансовым учреждениям, неправительственным организациям и двусторонним учреждениям следует укреплять свое сотрудничество в оказании помощи в подготовке программ по борьбе с опустыниванием и включении их в национальные стратегии планирования, в создании национальных механизмов координации и систематического наблюдения, а также в установлении региональных и глобальных связей между этими планами и механизмами.
12.40. Следует обратиться к Генеральной Ассамблее на ее сорок седьмой сессии с просьбой учредить под эгидой Генеральной Ассамблеи межправительственный комитет по ведению переговоров для разработки международной конвенции по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезные проблемы в связи с засухой и/или опустыниванием, в частности в Африке, в целях завершения подготовки такой конвенции к июню 1994 года.
Средства осуществления
а) Финансирование и оценка расходов
12.41. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993–2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 180 млн. долл. США, в том числе порядка 90 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях.
Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.
b) Научно-технические средства
12.42. Органам управления на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:
a) разработать и внедрить соответствующие усовершенствованные технологии для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства и животноводства, которые являлись бы социально и экологически приемлемыми и экономически осуществимыми;
b) провести прикладное исследование по вопросу о включении деятельности в области окружающей среды и развития в национальные планы развития.
с) Развитие людских ресурсов
12.43. Органам управления на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует провести в пострадавших в результате опустынивания странах общенациональные крупные кампании по информированию/подготовке кадров в области борьбы с опустыниванием через существующие национальные средства массовой информации, просветительские сети и вновь созданные или укрепленные службы пропаганды. Это должно обеспечить населению доступ к знаниям относительно опустынивания и засухи, а также к информации о национальных планах действий по борьбе с опустыниванием.
d) Создание потенциала
12.44. Органам управления на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует создать и сохранять механизмы координации деятельности отраслевых министерств и учреждений, в том числе местных учреждений и соответствующих неправительственных организаций, по включению программ по борьбе с опустыниванием в национальные планы развития и национальные планы действий в области охраны окружающей среды.
Источник: www.un.org