Е. сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения.
380. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются (ФЗ № 323, гл.10, ст.82):
А. средства федерального бюджета;
Б. бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
Г. средства организаций и граждан, добровольные пожертвования;
+ Д. все перечисленное верно.
381. Обеспечение граждан лекарственными препаратами зарегистрированными на территории РФ для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронически прогрессирующих редких заболеваний, осуществляется за счет (ФЗ № 323, гл.11, ст.83):
+ А. бюджетов субъектов РФ;
Б. федерального бюджета.
382. Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет всего перечисленного, кроме (ФЗ № 323, гл.11, ст.84):
А. личных средств граждан;
Б. средств работодателей;
В. иных средств на основании договоров;
383. Контроль в сфере охраны здоровья включает в себя все перечисленное, кроме (ФЗ № 323, гл.11, ст.85):
Н.А. Бегчин: Новации в части разработки и реализации государственных программ
А. контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
+Б. контроля качества жизни пациентов;
В. государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств;
Г. государственного контроля за обращением медицинских изделий;
Д. федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
384. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в всех формах, кроме (ФЗ № 323, гл.12, ст.87):
А. государственного контроля;
Б. ведомственного контроля;
+В. вневедомственного контроля;
Г. внутреннего контроля;
+ Д. внешнего контроля.
Кем устанавливается порядок организации и проведения государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (ФЗ № 323, гл.12, ст.88)?
А. уполномоченным муниципальным органом исполнительной власти;
Б. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
+ В. Правительством РФ.
Кем устанавливается порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (ФЗ № 323, гл.12, ст.89)?
А. уполномоченным муниципальным органом исполнительной власти;
+ Б. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
В. Правительством РФ.
387. В информационных системах в сфере здравоохранения осуществляется (ФЗ № 323, гл.12, ст.91):
А. сбор информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения;
Б. хранение информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения;
В. обработка информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения;
Г. предоставление информации об осуществляемой ими медицинской деятельности;
+ Д. все перечисленное верно.
Кем устанавливается порядок ведения информационных систем (ФЗ № 323, гл.12, ст.91)?
А. уполномоченным муниципальным органом исполнительной власти;
+ Б. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
В. Правительством РФ.
Дата добавления: 2019-07-15 ; просмотров: 467 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:
Источник: studopedia.net
План-график по 44-ФЗ: формирование, утверждение, изменение
План график: определение
План-график – это документ, который отражает потребности заказчика. В него включают объемы и сроки закупок на очередной финансовый год. В Законе 44-ФЗ ему посвящена статья 21.
Составляется он после подготовки плана закупок. Форма плана-графика для заказчиков федерального уровня, Правила и Требования утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553.
По сути, план-график играет роль некой «афиши» запланированных закупок, призванной заранее дать необходимую информацию потенциальным участникам госзакупок. План-график раскрывает способ обеспечения потребностей государства, подробности процесса закупки и конкретизирует сведения о ее объекте с указанием законодательно обоснованных преимуществ поставщиков и дополнительных требований заказчика к ним.
Кто и когда готовит план-график
План-график готовят все организации, до которых доводятся лимиты. В организации планом-графиком занимается контрактная служба. Если нет контрактной службы, то контрактный управляющий.
Разрабатывают график ежегодно в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета субъекта РФ.
Что указывать в плане-графике
В плане-графике указывается информация обо всех закупках, запланированных в течение года, на который утверждается план-график, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, то в план-график также включите сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
В заголовке плана-графика указывается:
— местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика, действующего от имени субъекта РФ (далее – государственный заказчик), муниципального заказчика, действующего от имени муниципального образования (далее – муниципальный заказчик), или юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок;
— код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий: субъект РФ (первый и второй знаки кода) – в отношении плана-графика закупок для обеспечения нужд субъекта РФ; муниципальное образование – в отношении плана-графика закупок для обеспечения муниципальных нужд;
— код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
— код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
— совокупный годовой объем закупок. Укажите сумму на основании информации, которая доведена главным распорядителем.
В таблице плана-графика укажите:
— Укажите порядковый номер закупки
— Идентификационный код Идентификационный код закупки представляет 36-значный код. Чтобы его составить, нужно знать: год осуществления закупки; идентификационный код заказчика; номер закупки в плане закупок; номер закупки в плане-графике; код объекта закупки; код вида расходов
— Объект закупки. Укажите наименование объекта и опишите его. Если в закупке выделены лоты, объект закупки укажите раздельно по каждому лоту. Когда будете описывать объект закупки, укажите его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики.
Если заказчик установил в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта, укажите информацию о применении такого критерия. Правительством РФ утвержден исчерпывающий перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1087). Если закупаете лекарственные средства, укажите международные непатентованные наименования лекарственных средств. Если такие наименования отсутствуют, укажите химические или группировочные наименования.
— Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком Укажите начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Если невозможно определить объем работ или услуг, например, по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования, или объем услуг связи, юридических услуг, медицинских, образовательных, укажите также цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию либо цену единицы работы или услуги.
— Размер аванса Если установлен аванс, укажите его в процентах от начальной (максимальной) цены контракта. Устанавливать или нет аванс в контракте – это право заказчика.
— Планируемые платежи Укажите общую сумму, а также сумму на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы. Если исполнение и оплата контракта поэтапные и период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите сумму по годам планового периода, а также общую сумму планируемых платежей за пределами планового периода.
— Единица измерения Укажите единицу измерения объекта закупки. Если объект закупки можно количественно измерить, то также укажите код по Общероссийскому классификатору единиц измерения.
— Количество закупаемых товаров, объем выполняемых работ и оказываемых услуг Укажите общее количество, а также распишите нужное количество на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы. Если объект закупки можно количественно измерить, укажите количество в соответствии с единицей измерения по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. Если период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года, а также количество – за пределами планового периода.
— Периодичность или количество этапов Если предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, укажите их периодичность, например: ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, один раз в полгода. Если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг будут поэтапные, укажите в этой графе месяц и год каждого из этапов. Например: январь 2018 года, февраль 2018 года, март 2018 года. Если контрактом не предусмотрены этапы и периодичность, то укажите начальную и конечную даты исполнения контракта. Например: 1 января 2018 года – 31 декабря 2018 года.
— Размер обеспечения Укажите размер обеспечения заявки на участие в закупке и размер обеспечения исполнения контракта. Внимание: частью 14 статьи 44 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5 до 5 процентов НМЦК или, если при проведении аукционов НМЦК не превышает 3 млн руб., то 1 процент НМЦК.
— Планируемый срок начала осуществления закупки Укажите планируемые месяц и год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо, если извещение не размещается и приглашение не направляется, месяц и год заключения контракта.
— Планируемый срок окончания исполнения контракта Укажите планируемый месяц и год окончания исполнения контракта.
— Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Укажите, каким способом будет осуществлена закупка.
Отличие плана-графика от плана закупок их соответствие
По замыслу законодателя план закупок — это документ, предшествующий плану-графику. Информация, содержащаяся в плане закупок, носит более общий характер, в то время как план-график призван детализировать сведения о запланированных закупках.
Наглядно покажем в таблице, какие сведения у двух документов дублируются, а какие — вносятся для каждого свои.
Необходимая для включения информация
Источник: www.turobr.ru
Как утвердить план-график госзакупок на 2023 год: инструкция для заказчика
Срок размещения плана-графика закупок на 2023 год по 44-ФЗ не превышает 10 рабочих дней после доведения лимитов или утверждения ПФХД. За нарушение заказчику грозит штраф.
Кто утверждает план-график
Один из важных элементов контрактной системы — планирование закупок по 44-ФЗ на 2023 год: заказчики, работающие по Федеральной контрактной системе, не вправе проводить незапланированные тендеры. Планирование закупок осуществляется посредством формирования утверждения и ведения планов-графиков.
- как заполнить документы планирования для госзакупок;
- как разместить в ЕИС документы планирования;
- как внести экономию в документы планирования;
- как удалить документы планирования в ЕИС;
- за какие нарушения в документах планирования заказчика могут наказать.
Основа правового регулирования составления планов-графиков — ст. 16 44-ФЗ, где перечислено, какая информация отражается в ПГ, кто и как его утверждает. В ч. 5 ст. 16 44-ФЗ указано, на какой срок формируется план-график закупок, — на период действия федерального закона о бюджете. А бюджетный закон составляют на три календарных года.
Соответственно, и ПГ утверждают на три года — на очередной финансовый год и два плановых периода.
Из положений ст. 16 44-ФЗ понятно, на какой срок утверждается план-график закупок бюджетным учреждением, — обычно бюджетники планируют закупки на три следующих года. В конце 2022 года заказчики формируют ПГ на 2023 г. и плановые 2024-2025 гг. А в конце 2023 года необходимо проводить планирование на 2024 г. и плановые 2025-2026 гг.
В ст. 16 разъясняется и то, каким постановлением должен руководствоваться заказчик, когда составляет план-график на 2023 и последующие годы, — порядок размещения плановых документов определен правительством Российской Федерации в его Постановлении № 1279 от 30.09.2019.
В п. 2 Постановления № 1279 перечисляются субъекты, обязанные издавать и утверждать планы-графики, в их числе:
- государственные заказчики, действующие от имени РФ;
- федеральные бюджетные учреждения;
- федеральные государственные унитарные предприятия;
- автономные учреждения;
- региональные государственные заказчики;
- региональные бюджетные учреждения;
- региональные унитарные предприятия и автономные учреждения;
- муниципальные органы власти и муниципальные бюджетные, автономные и унитарные учреждения.
С планирования на 2023 г. планы-графики публикуют подведомственные учреждения Минобороны, СФР, ФСБ и их подведомственные учреждения (п. 20 порядка, утв. ПП РФ № 1279 от 30.09.2019 в ред. ПП РФ № 1946 от 31.10.2022). Перед размещением они утверждают документы планирования по общеустановленным правилам.
В 2022 г. никакого распоряжения, кто утверждает план закупок по 44-ФЗ на 2023 год, нет. Планы закупок уже не составляют, их отменили еще в 2020 году. Основой планирования на 2023 г. и плановые 2024-2025 гг. является план-график закупок.
Разрабатывает документы планирования контрактный управляющий или руководитель контрактной службы. В некоторых организациях этот сотрудник назначается специальным внутренним приказом руководителя. В соответствии со ст. 38 44-ФЗ, контрактная служба необходима заказчикам, чей годовой объем расходов превышает 100 млн рублей.
Федеральная контрактная система регулирует, в течение какого времени после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения утверждается план-график закупок, сформированный бюджетным учреждением, — в течение 10 рабочих дней после утверждения ПФХД. Если нарушить этот срок, ответственному сотруднику придется заплатить штраф от 5000 до 30 000 рублей (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс подготовили подробную инструкцию по работе с планом-графиком. Используйте ее бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
В какие сроки утвердить ПГ
Сроки утверждения плана-графика оговорены в п. 12 Постановления № 1279 — план-график утверждается государственным или муниципальным заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента:
- доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств;
- утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
- поступления денег, предназначенных для осуществления переданных полномочий, в случаях, если юридическое лицо получает бюджетные средства для выполнения полномочий госзаказчика.
В том же пункте сказано, в какие сроки бюджетным учреждениям утверждают готовый план-график закупок, — в течение 10 рабочих дней со дня, следующего после утверждения плана ФХД.
Как утвердить
Заказчики федерального уровня для работы с планом-графиком используют систему «Электронный бюджет», каждый региональный и местный заказчик занимается планированием, используя автоматизированную систему закупок.
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок формирования и правила ведения ПГ. Правила закреплены в Постановлении № 1279 от 30.09.2019. Постановление содержит и форму плана.
Порядок формирования и утверждения следующий:
Шаг 1. Заполняем первую часть плана, которая содержит такую информацию:
- наименование госзаказчика;
- его организационно-правовая форма;
- форма собственности;
- контактные данные;
- единица измерения — рубль;
- коды заказчика (ИНН, КПП, ОКТМО и прочие);
- период планирования.
Шаг 2. Заполняем основную, табличную, часть плана:
- номер по порядку;
- идентификационный код закупки;
- ее объект;
- год, когда она размещается;
- порядок и объем финансирования;
- требуется ли общественное обсуждение;
- уполномоченный орган;
- организатор тендера.
Отдельными строками вносится информация о таких специфических тендерах, как, например, капитальное строительство и реконструкция, энергосервисные контракты.
С 2022 года в ПГ отдельной строкой вносят закупки, по результатам которых заключаются контракты со встречными инвестиционными обязательствами (ПП РФ № 1440 от 18.08.2022).
Шаг 3. Заполняем строку «Всего» и подписываем усиленной квалифицированной электронной подписью.
Шаг 4. Дожидаемся от ЕИС уведомления о соответствии контролируемой информации.
Есть заказчики, у которых план-график утверждается посредством приказа. Это необязательный документ, но внутренними регламентами его предусматривают. При необходимости воспользуйтесь шаблоном такого распоряжения.
«__» __________ 20__ г.
Об утверждении плана-графика закупок по 44-ФЗ
В соответствии с ___________ (наименование внутреннего нормативного правового акта, которым предусмотрено формирование приказа),
- Утвердить план-график закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и на плановый период 20__ и 20__ гг. в соответствии с приложением к настоящему приказу.
- Руководителю контрактной службы (контрактному управляющему) _________________________ (фамилия, инициалы) разместить план-график закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и плановый период 20__ и 20__ гг. в Единой информационной системе.
Срок размещения — до __.__._____.
- Контроль за исполнением приказа возложить на ___________________________________ (должность, фамилия, инициалы) (или: оставляю за собой).
- Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель заказчика (должность) _________________ (личная подпись) _____________________________ (инициалы, фамилия)
С приказом ознакомлен __________________ (личная подпись) __________________________________ (инициалы, фамилия)
Коротко об авторе статьи
Гольцова Полина
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Источник: goscontract.info