Правительство Российской Федерации и муниципальные власти на местах заинтересованы в том, чтобы выпускники высших и средних специальных учебных заведений были трудоустроены. Для достижения этой цели введены льготы для молодых специалистов как со стороны государства, так и со стороны властей местных городских и поселковых администраций.
В данной статье мы рассмотрим, какие льготы предусмотрены для молодых специалистов, что нужно для их получения и как получить статус молодого специалиста для получения льгот.
- Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ
- Предельный возраст для статуса молодого специалиста
- Социальная поддержка молодых специалистов
- Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики
- Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении
- Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников
Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ
Трудовой Кодекс РФ в статье 70 вводит запрет для работодателей устанавливать испытательные сроки для выпускников высших и средне-специальных учебных заведений, которые они закончили меньше года назад. Это единственная льгота для молодых специалистов, установленная Трудовым Кодексом РФ. Более того, законодательство федерального уровня никак не регулирует льготы для молодых специалистов и даже само определение статуса «молодой специалист» не прописано ни в ТК, ни в других законах федерального уровня.
До какого возраста сотрудник считается молодым специалистом? В. 126
- Возраст специалиста до 35 лет в большинстве регионов и до 30 лет в некоторых;
- Обязательное образование, полученное в образовательном учреждении с государственной аккредитацией по очной системе обучения. Для получения льгот допускаются специалисты с начальным профессиональным, средним профессиональным и высшим образованием, то есть лицеи, профессиональные училища, техникумы, институты и университеты. Кроме того, в некоторых регионах принято дополнительное условие для получения льгот — обучение на бюджетной основе;
- Обязательно трудоустройство сразу после получения диплома на предприятия бюджетной сферы.
Поскольку льготы молодым специалистам отданы на откуп региональным властям, то сами льготы, единовременные выплаты и остальные меры социальной поддержки на государственных предприятиях в основном определяются внутриведомственными отраслевыми соглашениями. В негосударственной сфере поддержка молодых специалистов ведется самостоятельно предприятиями на основании внутренних нормативно-правовых актов.
Таким образом, во множестве случаев поддержка специалистов осуществляется на предприятиях самостоятельно, поэтому всю информацию о мерах поддержки лучше узнавать при трудоустройстве, в частности, эта информация должна быть опубликована в коллективном трудовом договоре предприятия. Также часто действует такой документ, как «Положение о статусе молодого специалиста», в котором указываются условия получения льгот выпускниками, условия их труда, размер выплат и условия их получения.
Предельный возраст для статуса молодого специалиста
В зависимости от региона трудоустройства предельный возраст, при котором работник еще имеет право пользоваться льготами как молодой специалист, установлен до 30 или 35 лет. Статус молодого специалиста присваивается однократно и действует до 3 лет с момента присвоения.
Однако есть исключения, при которых статус молодого специалиста продлевается до 6 лет. Это может быть:
- При обучении в аспирантуре или адъюнктуре по очной форме обучения;
- При нахождении в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам;
- При нахождении на срочной военной службе.
Социальная поддержка молодых специалистов
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами. Если разобраться, то вся социальная поддержка сводится к предоставлению для молодых специалистов следующих гарантий:
Самый высокий процент получения льгот имеют молодые специалисты, занятые в бюджетных сферах здравоохранения и образования.
Так, в Постановлении Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» №172-ПП от 23 марта 2004г. установлены критерии, согласно которым статус молодого специалиста и, соответственно, приоритет в получении льгот имеют специалисты, удовлетворяющие следующим условиям:
- Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования;
- Возраст не старше 35 лет;
- Старт профессиональной педагогической деятельности не позже чем через 3 месяца после окончания учебного заведения.
При этом главное тут – возраст и работа в педагогике. Например, преподаватель в школе в возрасте до 35 лет имеет все основания считаться молодым специалистом и пользоваться всеми положенными льготами, независимо от того, что его диплом может не иметь ничего общего с педагогикой.
Интересно, что для Санкт-Петербурга возрастной порог, установленный Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» № 107-27 от 03 апреля 2007 г., составляет всего 30 лет. Такой же предельный возраст установлен и для молодых специалистов г. Саратова, согласно закону Саратовской области № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» от 03 августа 2011 г.
Как видим, меры по социальной поддержке педагогов публикуются в виде законов города или области. Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в конкретном регионе можно уточнить в департаменте образования вашего региона работы.
Для молодых специалистов в области здравоохранения ситуация не столь обнадеживающая: льготы для молодых врачей предусмотрены государством только при переезде их для работы в сельскую местность. Тогда по федеральному закону № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ» молодые специалисты-врачи имеют право на льготы, если они соответствуют следующим критериям:
- Трудоустройство и проживание в сельской местности;
- Возраст до 35 лет;
- Трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет.
Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики
Как мы уже упоминали, для специалистов в области образования статус и льготы для выпускников ВУЗов, начинающих свой трудовой путь, устанавливает не федеральное, а региональное законодательство. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот процесс происходит так:
Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в городе Москва:
Молодой специалист в образовании в г. Москве получает единовременную денежную выплату, а кроме нее – прибавку к зарплате в размере 40% от своей ставки. Краснодипломники получают надбавку в размере 50%, так же на три года с момента первого трудоустройства.
Москвичи так же получают компенсацию 50% стоимости проезда в общественном транспорте в размере 15% от ставки.
Однако дополнительная нагрузка в расчет дополнительных выплат не берется. При работе на полторы или две ставки дополнительные выплаты педагог получит только за одну.
Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в Санкт-Петербурге:
В Санкт-Петербурге ситуация иная: надбавки к зарплате в северной столице не предусмотрены, однако при трудоустройстве специалисты имеют право на единовременные выплаты в размере:
- 6 базовых единиц ставки для всех специалистов, закончивших высшие и средне-специальные учебные заведения с дипломом государственного образца;
- 8 базовых единиц ставки для отличников, закончивших обучение с красным дипломом.
Учитываемый в расчетах размер одной базовой единицы равен 8432 рубля на 1 января 2015г.
Расходы на транспорт компенсируются в размере 50% на любой общественный транспорт, кроме такси, для всех молодых специалистов до 30 лет в течение первых трех лет работы.
Для получения положенной выплаты необходимо подавать заявление в департамент образования Санкт-Петербурга или в орган социальной защиты.
Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на улучшение жилищных условий. Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников
Для привлечения специалистов на работу в сельскую местность региональные власти устанавливают дополнительные меры. Например, в Псковской области законодательно закреплены меры поддержки не только врачей с высшим образованием, но также и специалистов со средним образованием. Для них устанавливается дополнительные к государственным единовременные выплаты в размере:
- Для врачей – 100 000 р.
- Для медицинских сестер и фельдшеров – 30 000р.
- Если мед.сестра или фельдшер устраивается в фельдшерско-акушерский пункт, она дополнительно получает 50 000р.
В некоторый регионах поддержка властей начинается еще до выпуска из учебных заведений. Так, в Ростовской области для студентов 4-6 курсов Ростовского медицинского университета установлены дополнительные выплаты к стипендии. Также для врачей-интернов любого года обучения установлена дополнительная ежемесячная выплата в качестве добавки к зарплате в размере 5 000 руб.
Исчерпывающая актуальная информация о размерах материальных выплат для молодых специалистов здравоохранения и о порядке ее получения находится в территориальных департаментах здравоохранения и в органах местного самоуправления. Данные средства планируются заблаговременно, поэтому отсутствие в региональном бюджете денег на меры социальной поддержки не является основанием для невыплат, предусмотренных местным и федеральным законодательством.
Источник: mamajurist.ru
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) молодежь, молодые граждане — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона), имеющих гражданство Российской Федерации;
2) молодая семья — лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона);
3) молодежное общественное объединение — международное, общероссийское, межрегиональное, региональное, местное добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
4) молодежная политика — комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации;
5) специалист по работе с молодежью — гражданин Российской Федерации, имеющий соответствующую профессиональную квалификацию, осуществляющий трудовую деятельность в инфраструктуре молодежной политики;
6) молодой специалист — гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией;
7) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, — молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;
8) инфраструктура молодежной политики — система государственных, муниципальных организаций, иных юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений, обеспечивающих возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений;
9) самореализация молодежи — применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии.
Источник: www.zakonrf.info
Трудовое право. Молодой специалист: критерии, права, льготы.
По Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 70), молодой специалист – это «лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».
Пояснение.
Аккредитация (лат. accredo, «доверять») — процедура официального подтверждения (свидетельства) соответствия претендента на аккредитацию установленным критериям, показателям, требованиям (стандарту).
Молодой специалист должен получить образование в учреждении, имеющим эту имеющее государственную аккредитацию.
Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:
- Лицо должно окончить образовательное учреждение профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
- Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
- Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения
- Возраст до 35 лет (хотя в некоторых субъектах РФ и до 30 лет).
Время действия статуса «молодой специалист»:
3 года с момента начала трудовой деятельности. Статус повторно НЕ присваивается, то есть если человек перешёл на другую работу, то этот статус не закрепляется заново, а продолжается срок его действия — 3 года.
Случаи продления статуса «молодой специалист» до 6 лет:
- прохождение срочной воинской или альтернативной службы;
- обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
- нахождение в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком;
- дополнительное обучение, стажировка, подразумевающее повышение квалификации, но с отрывом от рабочего процесса.
Особенности трудоустройства молодых специалистов (из статьи 70 Трудового кодекса РФ):
Не подлежат при приёме на работу испытательному сроку лица, «получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня».
Меры по поддержке молодых специалистов.
Данные меры регулируются региональным законодательством и могут быть выражены в следующем:
- выплата единовременных сумм при трудоустройстве;
- возмещение расходов на транспорт;
- выдача льготных кредитов
- предоставлении корпоративного жилья;
- беспроцентная ссуда на обустройство;
- частичное или полное возмещение расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.
Обратите внимание : данные меры не обязательны, они предлагаются на основе только регионального законодательства и не во всех серах.
На сегодняшний день меры поддержки молодых специалистов приоритетны в двух сферах.
Некоторые виды выплат молодым специалистам.
- Подъёмные: выплачиваются с 2012 года, их размер- месячный оклад. Выплачиваются в течение месяца с момента подписания договора. НО если работник уволился раньше срока, указанного в договоре, то подъёмные ему придётся вернуть.
- Льготы при приобретении жилья. Действует социальная программа для молодых специалистов по приобретению жилья. Выпускнику нужно по предоставленному трудовому договору проработать минимум пять лет в одной и той же организации.
Важно: льготы предоставляются, если договор подписан не менее, чем на 3 года!
Льготы молодым специалистам.
На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.
Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
- в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ;
- субъектами Федерации — регулируются региональными подпрограммами;
- федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;
- конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.
Список возможных преференций (льгот) молодым специалистам:
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия.
ВАЖНО!
Все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера.
Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Государственные программы поддержки молодых специалистов.
Программа поддержки молодых специалистов в рамках развития сельского хозяйства и регулирования рынков (начало действия – 2020 г.)
Программа «Развитие здравоохранения » — «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (с 2017 г.).
Программа обеспечения жильем молодых специалистов жильём касается:
выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).
Информация:
В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель» , запуск которой планируется в 2023 г.
Общие требования для получения субсидии на жильё (до 70% стоимости):
- возраст специалиста — до 35 лет;
- отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);
- постоянное проживание в сельской местности;
- один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;
- наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Разделы
- ЭКЗАМЕНЫ — 2023.
- Конституция Российской Федерации 1993 года с поправками 2020.Текст + комментарий.
- ЕГЭ. Обществознание. Задание № 23. Вариант № 31.КОНСТИТУЦИЯ РФ.
- ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ — ШКОЛЬНИКАМ.
- Обществознание. Повторение теории к ЕГЭ и ОГЭ. Карточки: вопрос-ответ.
- СЛОЖНЫЙ ВОПРОС – ПРОСТОЙ ОТВЕТ
- Готовиться к ЕГЭ легко и просто.
- Обществознание. ВСЯ ТЕОРИЯ В ОДНОМ МЕСТЕ.
- ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору.
- Готовимся к экзаменам.Трудные вопросы.
- ЕГЭ. Обществознание. Задание № 24. ПЛАН.
- Предэкзаменационный марафон. Подготовка к ЕГЭ по обществознанию
- Общество. Теория
- ОБЩЕСТВО. Термины.
- Человек. Теория
- ЧЕЛОВЕК. Термины.
- Познание. Теория
- ПОЗНАНИЕ. Термины.
- Духовная сфера. Теория
- Духовная сфера. Термины.
- Политика. Теория
- ПОЛИТИКА. Термины.
- Право. Теория.
- ПРАВО. Термины.
- Социальная сфера. Теория
- Социальная сфера. Термины.
- Экономика. Теория
- Экономика. Термины.
Источник: obschestvoznanie-ege.ru