Федеральным законом от 01.07.2021 № 275-ФЗ были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ в части внесения изменений в проектную документацию, прошедшую Главгосэкспертизу. Изменения, которые допускается вносить в рабочую документацию, не приводя проектную документацию в соответствие с такими изменениями, должны соответствовать требованиям пунктов 1 — 5 части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. В тоже время измененная рабочая документация признается частью проектной документации в соответствии с 275-ФЗ.
Нужно ли включать скорректированную документацию в ПД и в каком виде, или вносить изменения в ПД?
Вносить какие-либо изменения в проектную документацию (в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020) в случае, предусмотренном частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ, не требуется.
В соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК (введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 275-ФЗ):
«В случае внесения в рабочую документацию изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 1 — 5 части 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, приведение проектной документации в соответствие с такими изменениями, внесенными в рабочую документацию, не требуется при условии, что такие изменения в рабочую документацию утверждены застройщиком, техническим заказчиком в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса. В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в рабочую документацию признаются частью проектной документации.»
Степанов В.В. Изменения в законодательстве и нормативно-техническом регулировании
Буквальное толкование правила части 1.3 статьи 52 ГрК позволяет утверждать, что:
- приведение проектной документации в соответствие с изменениями, внесенными в рабочую документацию, при условии, что изменения в рабочую документацию утверждены застройщиком, техническим заказчиком, не требуется;
- в этом случае утвержденные изменения в рабочую документацию признаются частью проектной документации.
Признание изменений в рабочую документацию, утвержденных застройщиком, техническим заказчиком, частью проектной документацией, является юридическим последствием выполнения указанных в части 1.3 статьи 52 ГрК РФ условий.
Соответственно, вносить какие-либо изменения в проектную документацию в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020 в случае, предусмотренном частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ, не требуется.
Используемые нормативные источники
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- ГОСТ Р 21.101-2020. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
Источник: www.normacs.info
С 1 сентября 2022 года вносятся изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
Постановление №963 вносит изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №87 от 16.02.2008 (далее – Положение).
Система менеджмента безопасности пищевой продукции. Стандарт ГОСТ Р ИСО 22000-2019
Напомним, что целью разработки изменений, принятых постановлением №963, было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (далее – ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.
Необходимо отметить, что внесенные постановление №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.
• состав разделов ПД;
• требования к содержанию разделов ПД для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (далее – ОКС) (включая линейные объекты);
• состав разделов и требования к содержанию разделов ПД на отдельные этапы строительства, реконструкции ОКС.
Постановление определяет возможность подготовки ПД в форме информационной модели. В частности, устанавливается, что ПД состоит из текстовой и графической частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели.
Принятые в проектной документации технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановление №963 устанавливает новый состав разделов ПД, всего их 13 (в настоящее время действует 11 разделов):
№ раздела
Название раздела в действующей редакции
Название раздела в редакции постановления №963
1
2
Схема планировочной организации земельного участка
Схема планировочной организации земельного участка
3
Объемно-планировочные и архитектурные решения
4
Конструктивные и объемно-планировочные решения
5
Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения
6
Проект организации строительства (ПОС)
Технологические решения (для ОКС непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование)
7
Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства
ПОС, содержащий в том числе проект организации работ по сносу ОКС, их частей (при необходимости сноса ОКС, их частей для строительства, реконструкции других ОКС)
8
Перечень мероприятий по охране окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды
9
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
10
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства
11
Смета на строительство ОКС
Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства
12
Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами
Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (обязательна если строительство, реконструкция, капремонт, снос финансируется за бюджетный счет)
13
Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Также постановление №963 утвердило обязательный перечень разделов ПД для строительства линейных объектов или для отдельных этапов строительства линейных объектов (всего 10 разделов).
Постановление №963 допускает подготовку ПД в отношении отдельных этапов строительства ОКС.
Стоит обратить внимание на постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2022 № 711 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации №145 от 05.03.2007, устанавливая возможность подготовки ПД в отношении отдельных этапов строительства. При этом такая возможность должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.
Устанавливается, что принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать:
• технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;
• возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Разделы ПД разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:
• требований технических регламентов, в том числе требования механической, пожарной и иной безопасности; энергетической эффективности; оснащенности зданий, строений и сооружений (в том числе к входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения) приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки ПД применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
• санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов, законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (в случае подготовки проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов);
• требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий, строений и сооружений;
• требований технических условий подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения);
• задания застройщика или технического заказчика на проектирование.
Дополнительно в Положении устанавливаются особенности состава разделов ПД для отдельных видов ОКС и требований к содержанию таких объектов, в частности:
— осуществления комплекса работ по инженерной защите и подготовке территории строительства при строительстве, реконструкции автомобильных дорог;
— предприятий по добыче и первичной переработке твердых полезных ископаемых;
— гидротехнических сооружений, образующих водохранилища;
— сетей газораспределения и (или) газопотребления давлением до 1,2 МПа включительно.
Новые требования будут применяться к проектной документации, задание на подготовку которой утверждено после 1 сентября 2022 года.
Copyright Все права защищены 2023 Государственное автономное учреждение Белгородской области «Управление государственной экспертизы»
Источник: exp31.ru
Внесены изменения в Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 13 апреля 2022 № 120 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420».
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса 2 декабря 2021 г., приказом исключается возможность подготовки заключений экспертизы промышленной безопасности, содержащих вывод о возможности применения объекта экспертизы, не в полной мере соответствующего требованиям промышленной безопасности.
Кроме того, приказ предусматривает возможность применения при проводимой в рамках экспертизы оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах информации, содержащейся в соответствующих автоматизированных системах мониторинга.
С текстом приказа можно ознакомиться по ссылке.
Приказ вступает в силу 1 марта 2023 г.
Источник: www.gosnadzor.ru