Могла ли программа рейтерна быть осуществлена без реформ 1860 1870

Рейтерна отличало ещё одно важное качество: он не боялся отстаивать непопулярные меры. Так, в середине 1860-х гг. он твёрдо высказался за продажу США Аляски. Защищать эти удалённые территории Россия не в силах, способствовать их хозяйственному освоению не имеет никакой возможности. Империи не нужна эта обуза, считал Рейтерн.

Она требует лишь финансовых расходов и чревата военным столкновением с другими державами. Мудрость государственного деятеля, как её понимал Рейтерн, состоит в том, чтобы во имя большего уметь поступаться малым. Аляска была продана в 1867 г. за небольшую плату — 7,2 млн долларов (по нынешнему курсу сумма составляет около 1 млрд долларов).

Эти средства были вложены в железнодорожное строительство. Деятельность Рейтерна была высоко оценена: он удостоился высшего российского ордена — Святого Андрея Первозванного. Первые наиболее крупные современные предпри­ ятия тяжёлой промышленности, первые частные коммерческие банки возникли в тот период, когда М.Х. Рейтерн занимал министерский пост.

Внут. политика Александра II Реформы 1860-1870-х годов | История России 10 класс #25 | Инфоурок

Новый таможенный тариф сократил до минимума экспорт­ ные пошлины. В то же время были снижены ставки обложения импорта, особенно в части, касавшейся поставок машин и сырья для промышленности. В деле модернизации экономики России М.Х. Рей­ терн придавал огромное значение строительству железных дорог. Крымская война показала, сколь велико значение современных путей сообщения.

Обла­ дая паровыми судами, Англия и Франция порой доставляли подкрепления и военное снабжение своим войскам в Крыму быстрее, чем туда прибывали рус­ ские пополнения. Под патронажем Министерства финансов в Рос­ сии началось массовое железнодорожное строитель­ ство. С 1865 по 1875 г. протяжённость железнодо­ рожной сети увеличилась почти в пять раз — с 3842 до 19 029 вёрст. Невиданные темпы требовали круп­ ных инвестиций. На эти цели Министерство финансов использовало государственные средства и иностран­ ные займы. Для обеспечения транспортных артерий оборудованием и подвижным составом создавались

большие машиностроительные и металлургические заводы. Нача­ лось быстрое освоение районов Донбасса и Баку, превративших­ ся впоследствии в крупнейшие промышленно-сырьевые зоны отечественной промышленности. В 1891 г. началось осуществле­ ние одного из крупнейших миро­ вых экономических проектов XIX в. — строительство гранди­ озной железнодорожной маги­ страли через всю Сибирь.

Александр 111 принял бразды правления, когда эко­ номика страны требовала особого внимания. В 1881 г. государственный долг превышал 1,5 млрд руб. (при государственном доходе в 653 млн руб.), а ежегод­ ные платежи по заграничным займам поглощали более 30% всех государственных поступлений.

На ухудшение финансового положения России значи­ тельно повлияла и русско-турецкая война 18771878 гг., потребовавшая огромных расходов. Недород 1880 г. усугубил тяжёлое экономическое положение страны. Деньги вновь стремительно обесценивались, деловая активность замирала. Перед Министерством финансов император поста­ вил главную задачувыправить положение.

Реформы 1860 — 1870-х гг. Видеоурок по истории России 10 класс

Вскоре правительству удалось добиться сбалансированности статей расходов и доходов государственного бюджета, что позволило через несколько лет (уже при Николае 11) перейти к введению золотого обращения. За время царствования Александра 111 все экономические пока­ затели развития хозяйства России свидетельствовали о его неуклонном росте. Заметно повышалось благосо­ стояние населения. Если в 1881 г . в сберегательных кассах России общая сумма вкладов едва достигала 10 млн руб., то в 1894 г. она превысила 330 млн руб. Стремясь пополнить доходы, правительство повы­ силопошлины на импортные товары.Вводилисьновые прямые налоги, ставки старых налогов повышались. Эти меры затрагивали в первую очередь состоятельные

Ремонтные работы на железной дороге. Художник КА. Савицкий

слои населения. В 1882 г. был введён налог на имуще­ ство, переходившее от владельца к владельцу в резуль­ тате завещаний и дарений. В 1885 г. были повышены налоги на промытленные предприятия, поземельный налог, а также налог на недвижимое имущество в горо­ дах (дома, магазины, склады). Одновременно власти пошли на снижение налого­ обложения крестьянства.

В 1882 г. был снижен на 12 млн руб. размер ежегодных выкупных платежей. В 1883 г. появился царский указ, предписывавший при­ Н.Х. Бунге ступить к отмене подушной подати. В 1889 г. подушная подать была отменена. Во время царствования Александра 111 произошло ещё одно примечательное событие.

В 1882 г. был учреж­ дён Крестьянский поземельный банк. Его задача состо­ яла в кредитовании отдельных крестьян и крестьян­ ских общин. За первые 10 лет на ссуды банка крестьяне приобрели в собственность более 2 млн десятин земли. Политика поощрения индустрии, проводимая правительством Александра 111, приносила экономи­ ческие результаты и изменяла социальную структуру населения.

Если в 1881 г. в России на фабриках и заво­ дах трудилось около 771 тыс. рабочих, то в 1893 г. — уже почти 1,5 млн человек. Важным направлением экономической политики правительства Александра 111 являлось поощрение развития отечественной промышленности. Со второй половины XIX в. проблема индустриальной модерни­ зации становилась всё более и более острой.

Дальней­ шее экономическое развитие России было невозможно при аграрном характере народного хозяйства страны. В последние десятилетия XIX в. это прекрасно осознава­ ли руководители экономической политики страны — министры финансов НХ. Бунге, ИА.Вышнеградский и С.Ю.Витте. При Н.Х. Бунге (занимал пост министра финансов в 1881-1886 гг.) в финансовой политике наметился переход от узкого финансизма, направленного лишь на пополнение казны, к экономизмуширокой эко­ номической политике с опорой на развитие всех про­ изводительных сил страны.

Читайте также:
Я телохранитель ошибка в программе 2 серия

Инструментом стимулирования развития произво­ дительных сил являлась и покровительстве11ная таможенная политика, ставшая важнейшим элементом экономического курса государства с начала 1880-х гг. За 6 лет пребывания на посту министра Бунге 6 раз проводил повышение таможенных тарифов . Эти повышения в первую очередь касалисьимпортногосырья и полуфабрикатов и в меньшей степени готовых изделий . Если в 1884 г. таможня принесла казне 97 млн руб ., то в 1890 г.- 142 млн руб . Периодом интенсивного индустриально-эко- номического роста стали 1890-е гг.

По темпам средне­ годового прироста промытленной продукции Россия в конце XIX в. обгоняла все европейские страны и шла вровень с США. В конце 1890-х гг. средний прирост промытленной продукции в ведущих отраслях про­ мытленности составлял 12% и более в год.

Особенно ускоренно развивались новые отрасли произ­ водстватяжёлое машиностроение, химические про­ изводства, электроиндустрия, железнодорожный транс­ порт, добыча полезных ископаемых. В 1895 г. Россия произвела 338 млн пудов нефти и стала крупнейшим мировым производителем этого важнейшего продукта.

В 1890-е гг. удельный вес промытленного сектора в валовом национальном продукте постоянно возрастал. Наряду со старыми промытленными зонами, таки­ ми, как Центральный промытленный район, Поль­ ский регион, Урал, к концу XIX в. возникли новые, выросшие на волне капиталистической индустриализа­ ции, — Донбасс, Бакинский район, Кузбасс. В повсе­ дневную хозяйственную жизнь прочно вошли такие структуры и элементы экономики, как коммер­ ческий кредит, коммерческий банк, биржа, акционерная компа­ ния, дивидендная бумага и др. К концу XIX в. доля промыт­ ленного сектора в национальном доходе достигла 50%. Россия уве­ ренно развивалась, превращаясь из страны аграрной в аграрно­ индустриальную.

Сталелитейный завод. Фотография. Конец XIX в.

ВОПРОСЫ 1. Какие изменения произошли в сельском хозяйстве России
И ЗАДАНИЯ после отмены крепостного права?
2. Какие сдерживающие факторы для развития сельскохозяй·
ственного производства существовали в пореформенной России?
3. Что говорит об успешном развитии промышленности в этот
период? Что тормозило её развитие?
4. Охарактеризуйте программу М.Х. Рейтерна. Могла ли она
быть осуществлена без реформ 1860-1870-х гг.?
5. Что свидетельствовало о превращении России из аграрной
страны в аграрно-индустриальную?
6. Какую роль государство сыграло в промытленной модерниза­
ции России. С чем это было связано?
§ 23-24 Общественно-политическое развитие России
в 1860-1880-е гг.
Великие реформы и общественное движение. Народни­
чество. Проводимые в России с начала 1860-х гг. рефор­
мы ускорили экономическое развитие страны, раскре­
постили частную инициативу. Население получило
право защищать свои интересы в суде, в том числе и
против произвола должностных лиц. Власть цензуры
была ограничена, появились сотни новых газет и жур­
налов. Оживилось общественное движение, образован­
ные слои общества стали более открыто обсуждать
внешнюю и внутреннюю политику правительства,
настоящее и будущее страны. Существенно были облег­
чены правила выезда за рубеж, и тысячи русских тури­
стов и путешественников начали ежегодно покидать
Россию, многие стали получать образование в самых
престижных учебных центрах Европы. Политика госу­
дарства была направлена на то, чтобы постепенно Рос­
сия превратилась в либеральное, правовое государство.
Однако в стране были люди, которые считали, что
реформы идут слишком медленно и носят поверхност­
ный характер. Представители леворадикальных тече­
ний и кружков, требовавшие коренных изменений в
стране, заявили о себе как раз в начале 1860-х гг. Они
получили название народников. Родоначальниками их
идеологии являлись А.И. Герцен и Н.Г. Чернышев-

ский, а главный девиз сформулировал ещё В.Г. Белин­ ский: <<Человеческая личность выше истории, выше общества, выше человечества •>• К началу 1870-х гг. среди русских социалистов­ народников существовали три наиболее популярные теории, пропагандировавшиеся известными деятелями революционной средыМА. Бакуниным, П.Л. Лавро­ вым и П.Н. Ткачёвым.

Все они значительную часть своей жизни провели за границей, в эмиграции. М.А. Бакунин в 1871 г. основал свою революцион­ ную группу, став теоретиком анархизма. Он призывал к полному уничтожению государства, совершенно отрицая возможности парламентаризма и граждан­ ских свобод для облегчения положения трудящихся.

Не принимал он и теорию ведущей роли пролетариата в будущей революции, считая, что её сыграют крестья­ не, ремесленники и люмпены. Бакунин считал русско­ го крестьянина прирождённым социалистом, склон­ ность которого к бунту не подвергалась сомнению. Задачу революционеров он видел в том, чтобы разжечь пожар этого бунта. П.Л.

Лавров также считал, что ведущая роль в гря­ дущей русской революции будет принадлежать кре­ стьянству. Однако подготовить её необходимо испод­ воль, путём распространения научной социальной мысли в рядах интеллигенции и пропаганды социа­ лизма в народе. Наконец, П.Н.

Ткачёв верил, что в России также рано или поздно утвердится капитализм, сформиру­ ются классы буржуазии и рабочих, ведущие между собой непримиримую борьбу. Он считал, что на дан­ ном этапе народ не способен на самостоятельное рево­ люционное творчество в силу своей отсталости, а мощ­ ным фактором революционного просвещения явится сама революция. Отсюда Ткачёв выводил необходи­ мость создания законспирированной организации революционеров, которая должна захватить власть путём заговора и использовать силу государства для уничтожения эксплуататоров. По своему социальному положению подавляющая часть народников происходила из разночинцев, полу-

Читайте также:
Кто придумал первую программу для компьютера

Вечеринка. Художник В.Е. Маковский

чивших возможность учиться, делать карьеру, занять видное место в обществе как раз благодаря реформам Алексан­ дра 11. Но учёба и служба их не манили: они мечтали о радикальных переменах в России. С конца 1850-х гг. народники начали объединяться в тайные кружки и союзы, вырабатывать стратегию и тактику борьбы с существующим общественным строем.

Общая численность народников никогда не была большой: в период расцвета народ­ ничества, в 1870-е гг., их по всей России насчитыва­ лось не более 2 тыс. человек. Первой заметной народ­ нической организацией стала <<Зе.мля и воля•>, существовавшая в 1861-1863 гг. и объединявшая несколько десятков юношей и девушек — большей частью студентов различных петербургских учебных заведений.

Эта организация возникла в период, когда противники режима не сомневались, что скоро вспых­ нет народное восстание. По мере исчезновения надеж­ ды на близкое крушение «деспотической власти•> землевальцы пришли к убеждению, что самому наро­ ду не поднять восстание для установления социали­ стической республики.

К этой заветной народниче­ ской цели его надо подготовить, подвести. В 1861 г. А.И. Герцен в своём «Колоколе•> призвал русских революционеров идти в народ, чтобы вести там революционную пропаганду. Своего апогея хож­ дение в народ достигло в 1870-е гг. Сотни молодых людей устремились в деревню, устраивались там фельдшерами, землемерами, ветеринарами.

Они вели беседы с крестьянами, объясняя им, что, для того чтобы ликвидировать притеснения властей, добиться благополучия и достатка в своей семье, надо свергнуть власть и устроить народную респу­ блику. Подобные беседы заканчивались почти всегда одинаково. Крестьяне, многим в своей жизни недо­ вольные, были очень религиозны и безусловно почи­ тали царя. У них не было доверия к этим странным городским молодым людям, которые сами почти

ничего не умели толком делать, но призывали к бунту против государя. Пропагандистов крестьяне или сдавали полиции, или сами с ними расправля­ лись. <<Хождепие в парод>> продолжалось не более двух лет и окончилось полным провалом агитацион­ ного этапа движения народников. Тогда было решено развернуть террор против пред­ ставителей власти.

Народники полагали, что это ослабит государственный аппарат и облегчит их глав­ ную задачу — свержение самодержавия. В 1876 г. возникла новая организация >, в про­ грамме которой уже было чётко записано, что нужны действия, направленные на дезорганизацию государ­ ства и уничтожение . Вторая раскололась на две орга­ низации — > и > (название отражало стремление крестьянства ко всеоб­ щему, т.е. переделу земли).

Большая часть народников — — объединились в , поставившей своей целью сверже­ ние монархии, созыв Учредительного собрания, лик­ видацию постоянной армии, введение общинного самоуправления. Единственным средством борьбы они считали террор, называя убийство революционным правосудием. Главной мишенью для народников с самого начала их террористической деятельности был царь.

Первое покушение на него произошло в апреле 1866 г., когда студент Д.В. Каракозов стрелял из револьвера в Алек­ сандра Il. Были и другие покушения. Власть не бездей­ ствовала. Членов нескольких нелегальных террористи­ ческих групп арестовали, предали суду. В 1860-

21 января 1878
Курсистка. Художник НА. Ярошенко М.Т. Лорис-Меликов

1870-е гг. состоялась целая серия судебных процессов, на которых выносились приговоры, в том числе и смертные. Однако к высшей мере наказания пригова­ ривались единицы. (За весь XIX в. в России за полити­ ческие преступления было казнено около 500 человек.

За уголовные же преступления смертная казнь в России не применялась.) дворянка Вера Засулич стреляла из револьвера в петербургского градоначальника Ф.Ф. Тре­ пова. Причиной послужил приказ градоначальника наказать розгами заключённого-студента, нарушившего тюремный режим. На суде присутствующие в зале устроили овацию Вере Засулич.

Коллегия присяжных оправдала её, и террористку освободили прямо в зале суда. Около судебного здания состоялась шумная манифестация в её честь. елая положить конец деятельности антиправи­ тельственных организаций, Александр II наделил большими полномочиями графа М.Т.

Лорис-Мели­ н:ова, прославившегося смелыми и решительными действиями в годы русско-туредкой войны 18771878 гг. и в пресечении эпидемии холеры, возникшей в Астраханской губернии. Лорис-Меликов полагал, что для наступления общественного спокойствия необходимо провести пре­ образования в системе политического управления страной.

Он настоял на упразднении Третьего отделе­ ния Императорской Канцелярии, вместо которой при Министерстве внутренних дел был создан Департа­ мент полиции. Были отправлены в отставку несколь­ ко высших сановников империи, Пользовавшихея дурной репутацией в либеральных кругах. Лорис­ Меликов предложил привлечь выборных от населе­ ния к работе над готовящимися законами.

С этой целью предполагалось учредить совещательную комиссию при Государственном совете. Тем временем народовольцы готовили очередное покушение на царя. Его осуществление возглавили руководители <<Народной воли•>- студентА.И. Желя­ бов и порвавшая со своими родителями дочь генера-

ла С.Л. Перовская. Полиции удалось напасть на след заговорщиков и аресто­ вать елябова, но это не изменило планов террористов. 1 марта 1881 г. в Санкт-Петербурге на берегу Екатери­ нинского канала в карету Александра 11 была брошена бомба. Это было шестое по счёту покушение на царя. Он не пострадал, но кучер и мальчик­ прохожий были убиты.

Государь вышел из кареты, чтобы узнать, в чём дело. В этом момент другой злоумышленник бросил бомбу прямо под ноги самодержцу. Алек­ сандр 11 был тяжело ранен и через некоторое время скончался. Внутренняя политика императора Александра 111.

Читайте также:
Программа чтобы сделать титры

Александр Александрович Романов стал императо­ ром России под именем Александра 111 1 марта 1881 г. В тот день, в 15 часов 35 минут, в Зимнем дворце скончался его отец, император Александр 11. Д ень восшествия на престол навсегда остался для Алексан­ дра III днём скорби. До момента восшествия на трон он 16 лет был престолонаследником: nолтора десятка лет состоял членом Государственного совета, принимал участие в работе Комитета министров, командовал различными частями гвардии . Во время русско-турецкой войны 18771878 гг. Александр Александрович девять месяцев находился на передней линии фронта на Балканах, командуя одной из частей русской армии, где проявил себя смелым, но осторожным командиром . В октябре 1866 г. цесаревич Александр женился на датской принцессе Дагмар (Марии Софии Фредерике Дагмар), принявшей православие и ставшей в России Марией Фёдоровной . Брак nринёс Александру Александровичу и Марии Фёдоровне шестерых детей: четырёх сыновей (в том числе будущего последнего российского императора Николая 11) и двух дочерей . Александр 111 не принял ни одного сколько-нибудь важного решения в делах государственной важности, не утвердил ни один закон без предварительного, нередко про-

Источник: studfile.net

Могла ли программа рейтерна быть осуществлена без реформ 1860 1870

Вопрос по истории:

Охарактеризуйте программу рейтерна.могла ли она быть осуществлена без реформ 1862-1870-х годов?

Трудности с пониманием предмета? Готовишься к экзаменам, ОГЭ или ЕГЭ?

Воспользуйся формой подбора репетитора и занимайся онлайн. Пробный урок — бесплатно!

  • bookmark_border
  • 25.08.2018 05:02
  • История
  • remove_red_eye 7863
  • thumb_up 30
Ответы и объяснения 1

medominga509

60-х гг. 19 в. в России — бурж. реформы, заключавшиеся в установлении гласности бюджета, преобразовании финанс. контроля, изменении налоговой системы, введении бюджетного и кассового единства и т. п. Инициатором большинства реформ, проводившихся при мин. финансов А. М. Княжевиче (1858-62) и М. X. Рейтерне (1862-78), был чиновник гос. контроля В. А. Татаринов (1863-71 — гос. контролер).

22 мая 1862 были введены «Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет министерств и главных управлений». Все ведомства должны были составлять ежегодно сметы по установленной форме и с подробными указаниями отд. статей и параграфов расходов (ранее в гос. росписи указывалась лишь общая сумма расходов и доходов).

Общая подробная роспись бюджета гос-ва составлялась мин-вом финансов, затем утверждалась Государственным советом и императором, после чего становилась законом. Вводилось единство кассы: все гос. доходы сосредоточивались в кассах Гос. казначейства мин-ва финансов. Из них в соответствии с бюджетными сметами и кассовыми расписаниями производились расходы.

Это единство касс было введено в 1864-68. С проведением этой реформы возросло значение финанс. гос. контроля, к-рый ежегодно проверял законность проекта росписи доходов и расходов до его рассмотрения в Гос. совете. С 1862 бюджет стал гласным и гос. роспись стала публиковаться. Гос. контроль ежегодно представлял Гос. совету отчет об исполнении финанс. сметы за прошлый год. С 1 янв.

1865 были созданы местные органы Гос. контроля — контрольные палаты. В нач. 60-х гг. были отменены винные откупа. С 1 янв. 1863 начал вводиться (завершено к 1887) акцизный сбор на произ-во спиртных напитков, а в 1866 — акциз на табак.

Для взимания акциза были созданы губ. и окружные акцизные управления. Департамент разных податей и сборов мин-ва финансов был разделен (в мае 1863) на департаменты неокладных сборов (косвенные налоги) и окладных сборов (прямые налоги). Частью финанс. реформ было учреждение Государственного банка России (31 мая 1860) и образование (2 авг.

1862) в мин-ве финансов Главного выкупного учреждения для проведения выкупной операции. Ф. р., как все проводившиеся царизмом в 60-е гг. бурж. реформы, были непоследовательны и сохранили немало от дореформенных порядков.

Так, в системе прямых налогов сохранялся до 1883 и осн. налог рус. феод. гос-ва — подушная подать;ревизия Гос. контроля распространялась не на все ведомства и т. д. Не была реализована денежная реформа 1862. Предусмотренный ею размен бумажных денег на золото и серебро пришлось прекратить 5 дек. 1863 из-за недостатка металлич. фонда. Созданная Ф. р. система сохранялась с нек-рыми изменениями (в 80-90-х гг. и 1906) до 1917.

  • 26.08.2018 03:57
  • thumb_up 10
Знаете ответ? Поделитесь им!

Как написать хороший ответ?

Чтобы добавить хороший ответ необходимо:

  • Отвечать достоверно на те вопросы, на которые знаете правильный ответ;
  • Писать подробно, чтобы ответ был исчерпывающий и не побуждал на дополнительные вопросы к нему;
  • Писать без грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок.

Этого делать не стоит:

  • Копировать ответы со сторонних ресурсов. Хорошо ценятся уникальные и личные объяснения;
  • Отвечать не по сути: «Подумай сам(а)», «Легкотня», «Не знаю» и так далее;
  • Использовать мат — это неуважительно по отношению к пользователям;
  • Писать в ВЕРХНЕМ РЕГИСТРЕ.
Есть сомнения?

Не нашли подходящего ответа на вопрос или ответ отсутствует? Воспользуйтесь поиском по сайту, чтобы найти все ответы на похожие вопросы в разделе История.

Трудности с домашними заданиями? Не стесняйтесь попросить о помощи — смело задавайте вопросы!

История — область знаний, а также гуманитарная наука, занимающаяся изучением человека в прошлом.

Источник: online-otvet.ru

М.Х. Рейтерн – министр финансов эпохи Великих реформ

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...
EFT-Soft.ru