Межведомственная программа плавание для всех что это такое
Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2022 г. № 1704
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»
Правительство Российской Федерации постановляет:
«Плавание для всех» межведомственная программа
1. Установить, что грант в форме субсидии из федерального бюджета предоставляется общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 сентября 2022 г. № 1704
ПРАВИЛА предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации «Всероссийская федерация плавания» в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (далее соответственно — оператор программы, грант) .
Межведомственная программа «Плавание для всех»
2. Грант предоставляется оператору программы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Для получения гранта оператор программы представляет в Министерство спорта Российской Федерации:
а) заявку с указанием направлений расходов, на которые будет направлен грант, включающую информацию, обосновывающую его размер;
б) документы о соответствии оператора программы требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) оператора программы.
4. Министерство спорта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого являются:
а) несоответствие представленных оператором программы документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной оператором программы информации, указанной в заявке.
5. Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Министерством спорта Российской Федерации с оператором программы (далее — соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в котором предусматриваются в том числе:
а) цели предоставления гранта, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, размер гранта и сроки его предоставления;
б) значение результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил;
в) форма и сроки представления оператором программы отчетности о достижении значения результата предоставления гранта и отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) перечень документов, представляемых оператором программы в Министерство спорта Российской Федерации для получения гранта;
е) согласие оператора программы на осуществление в отношении его проверки Министерством спорта Российской Федерации соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения оператором программы условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора программы по включению в договоры (соглашения) , заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
ж) порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления гранта;
з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления гранта, определенных настоящими Правилами;
и) сроки и формы представления оператором программы дополнительной отчетности;
к) положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением.
6. Оператор программы на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен отвечать следующим требованиям:
а) у оператора программы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) оператор программы не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) оператор программы не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору программы другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора программы не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе оператора программы, являющемся единоличным исполнительным органом управления, или главном бухгалтере (при наличии) оператора программы;
д) оператор программы не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
е) оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов.
7. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором программы распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора программы.
8. Результатом предоставления гранта является количество аналитических материалов (отчетов) , подготовленных по результатам проведенных мероприятий, включенных в план реализации межведомственной программы «Плавание для всех».
9. Мониторинг достижения результата предоставления гранта и оценка эффективности использования гранта осуществляются Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольных точек) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
10. Оператор программы представляет в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом:
а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Министерство спорта Российской Федерации проводит проверку соблюдения оператором программы условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, а также в случае недостижения оператором программы значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, средства гранта в объеме выявленных нарушений и (или) в объеме, пропорциональном недостижению значения результата предоставления гранта, подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:
а) требования Министерства спорта Российской Федерации — в течение 30 рабочих дней со дня получения оператором программы указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .
Источник: government.ru
В Приамурье утвердили программу «Плавание для всех»
Как сообщал Amur.life, программа должна быть реализована до 2027 года. Сегодня на территории Амурской области действует 18 бассейнов, из них 16 – 25-метровых и два – детских. Плаванием занимаются 9,5 тысячи человек.
К 2027 году эта цифра должна увеличиться минимум на тысячу. Для этого нужно развитие и модернизация инфраструктуры, обучение новых кадров, образовательные программы и популяризация этого вида спорта. Старт программы запланирован в 2023 году.
Своим мнением на этот счет поделилась руководитель детско-юношеской спортивной школы № 1 Благовещенска Нелли Болдырева.
«Это поручение президента РФ, идея в том, чтобы всех детей с 1 по 4 класс научить держаться на воде. Я считаю это правильным, и такая программа безусловно нам нужна, так как позволяет системно и планово подойти к решению вопроса о развитии плавания, популяризации здорового образа жизни, развитию и модернизации необходимой инфраструктуры.
Одно из важнейших направлений в программе – обязательное обучение дошкольников и младших школьников навыку плавания. В регионе есть уже положительный опят реализации подобных инициатив. Так, например, в ДЮСШ № 1 разработана 36-часовая программа по обучению детей плаванию, также на протяжении нескольких лет в летний период мы организуем экспресс-курсы по плаванию.
Что нужно для реализации программы? Инфраструктура, кадры, образовательные программы и их финансирование, а также межотраслевое взаимодействие. И нужны люди, которые хотят это двигать», – объясняет руководитель ДЮСШ № 1 (бассейн «Надежда») Нелли Болдырева.
Презентация программы прошла в Благовещенске 3 ноября на региональном семинаре-практикуме «Спорт для всех». На него в амурскую столицу съехались представители муниципалитетов, учителя физической культуры, тренеры-преподаватели по плаванию, а также специалисты, заинтересованные в получении практических знаний при обучении плаванию. Организатором мероприятия выступило амурское министерство спорта, Федерация плавания Амурской области и ДЮСШ № 1.
5 ноября на базе бассейна «Надежда» в Благовещенске состоялись семинар и практические занятия по спортивному плаванию с участием приглашенных спикеров из Хабаровска. Участниками теоретических и практических занятий стали около 70 человек из Тынды, Зеи, Свободного, Райчихинска, Благовещенска, Циолковского, Новобурейского и других населенных пунктов. Они разделились между тремя образовательными площадками.
На площадке № 1 тренер высшей категории, старший тренер сборной команды Хабаровского края по плаванию, вице-президент Федерации плавания Хабаровского края Сергей Остроушко давал теорию и методику совершенствования техники плавания в учебно-тренировочных группах 3-5 года обучения и группах спортивного совершенствования. Практические занятия проходили в чаше большого бассейна.
Источник: www.amur.life
Плавание для всех
Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин направил в адрес руководителей субъектов Российской Федерации рекомендации по формированию и утверждению региональных межведомственных программ «Плавание для всех». Рекомендации были утверждены Министерством спорта Российской Федерации совместно с Министерством просвещения Российской Федерации и Всероссийской федерацией плавания.
Федеральные решения
Межведомственная программа «Плавание для всех» утверждена в ноябре 2019 года. Разработать ее поручил Президент России Владимир Путин по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 30 апреля 2019 года.
Программа предусматривает развитие спортивной инфраструктуры и формирование условий для занятий плаванием для всех категорий населения, а также освоение обучающимися общеобразовательных организаций, в том числе обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, базовых жизнеобеспечивающих навыков плавания.
В настоящее время в рамках межведомственной программы «Плавание для всех» утверждена и направлена для применения в субъекты Российской Федерации примерная программа учебной дисциплины «Физическая культура» (модуль «плавание») для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования. Также проведена работа по мониторингу состояния бассейнов для плавания всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможности их использования для занятий плаванием населения, определены потребности в их модернизации для соответствия современным требованиям.
Ожидается, что по результатам реализации региональных межведомственных программ и в целом межведомственной программы «Плавание для всех» к 2024 году численность россиян, систематически занимающихся плаванием, составит
3 млн человек (по данным 2019 года плаванием занимаются 2,1 млн граждан страны).
Реализация проекта в Рязанской области
С сентября 2020 года в Рязанской области Российское физкультурно-спортивное общество «Спартак» в партнерстве с Всероссийской федерацией плавания и Национальным центром «Плавание для всех» при финансовой поддержке Министерства спорта Российской Федерации реализует грантовый проект, направленный на распространение системы обязательного начального обучения плаванию детей, проживающих в субъектах Российской Федерации. Проект реализуется в рамках проекта «Спорт – норма жизни». В проекте принимают участие 43 субъекта Российской Федерации, 90 объектов водно-спортивной инфраструктуры и задействовано более 400 тренеров-инструкторов по плаванию.
Региональным оператором проекта является общественная организация «Федерация плавания Рязанской области». Всестороннюю поддержку реализации проекта в регионе оказывает министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
На сегодняшний день прошли начальный курс обучения плаванию уже 144 школьника. Ребята охотно учатся, преодолевают страх перед водной стихией и осваивают жизненно необходимый навык. Хотя многие из них не связывают свою дальнейшую жизнь со спортивной карьерой, но умение плавать, полученное в ходе проекта, останется с ними навсегда. Всего до конца года базовым навыкам плавания в Рязанской области будет обучено 244 ребенка.
Вячеслав Астафьев
Фото автора
Источник: rv-ryazan.ru
Рязанские дети смогут научиться плавать бесплатно
В Рязанской области разработана межведомственная программа «Плавание для всех». Как она будет работать, рассказал губернатор Николай Любимов на заседании правительства региона 29 марта.
«Сейчас необходимо оперативно и грамотно доработать все оставшиеся вопросы для того, чтобы как можно быстрее программа реально заработала. У нас создана современная спортивная инфраструктура с хорошим оснащением, и эта база должна максимально использоваться. В первую очередь, для занятий детей.
Везде, где есть такая возможность, для учащихся младших классов должны быть организованы бесплатные уроки плавания. Плавание — это здоровье наших детей, их гармоничное физическое развитие. Нужно стремиться к тому, чтобы все дети в нашем регионе умели плавать с самих ранних лет», — сказал губернатор.
Для работы программы «Плавание для всех» нужно составить графики проведения уроков физкультуры в конкретных школах и классах на базе учреждений спорта. Все они должны быть полностью подготовлены к приёму детей. Главам администраций муниципальных образований поручено скоординировать работу по организации посещения занятий по плаванию школьниками, при необходимости — их доставки в бассейны на территории своих муниципальных образований. Всю эту работу в комплексе будет курировать зампред правительства Валерий Емец.
Николай Любимов добавил, что сейчас почти в каждом муниципальном образовании есть современные ФОКи, а в 2022 году планируется построить спортивные объекты в Сараевском, Милославком и Скопинском районах.
Источник: mediaryazan.ru