Предыстория и ситуация в стране
В СССР с рубежа 1920–1930-х годов была плановая социалистическая экономика. Всего было реализовано 12 пятилетних планов.
Рис. 1. Программа 500 дней.
Последний из них пришелся на годы Перестройки, 1985–1990 гг. Собственно, по мере его реализации начался спад экономики, но в 1989 году он еще слабо ощущался, зато был очевиден кризис в снабжении городов. В 1990 году добавилось еще две проблемы:
- распад социалистического блока в 1990 году: этот факт негативно повлиял на внешнюю торговлю;
- начало процесса распада СССР, парад суверенитетов.
Группа по разработке программы была создана по решению Михаила Горбачева и Бориса Ельцина. Предполагалось, что переход к рыночной экономике в СССР будет происходить за счет государства, а не за счет простых граждан.
Председателем Государственной комиссии по экономической реформе стал относительно молодой экономист Григорий Явлинский 1952 года рождения.
Собственно программу предложил академик Станислав Шаталин. В его группе был один экономист-женщина — Татьяна Ярыга. Помимо этого, в разработке программы принимал участие Евгений Ясин, который позже, в 1994–1997 годах, возглавлял министерство экономики РФ.
Михаил Веллер — Программа 500 дней
Рис. 2. Программа 500 дней, Явлинский.
Особенности программы
Датой завершения работы над программой можно считать 1 сентября 1990 года. Она была утверждена Верховным Советом РСФСР и отправлена на рассмотрение Верховному Совету.
Согласно программе «500 дней», переход к рыночной экономике следовало проводить в четыре этапа:
- Первый: 100 дней. Приватизация жилья и мелких предприятий.
- Второй: 150 дней. Либерализация цен. Дело в том, что в 1990 году на руках у граждан было большое количество не обеспеченных товарной массой денег.
- Третий: 150 дней. Стабилизация рынка.
- Четвертый: 100 дней. Начало роста в различных секторах экономики.
В программе предполагался экономический союз республик на основе единой валюты, а также единого законодательства и обороны. Совет Министров СССР предполагалось ликвидировать, а руководство народным хозяйством передать совету глав правительств каждой республики да еще и с расширением автономии. Михаил Горбачев не поддержал программу из-за влияния ВПК.
Фактически в конце 1991 года был сделан выбор в пользу программы шоковой терапии. Ее автором стал молодой экономист Е. Т. Гайдар. Осуществление программы началось с января 1992 года, когда отпустили цены, но это вызывало высокий уровень инфляции. Гайдар краткий период на рубеже 1991–1992 года руководил Министерством финансов.
Одновременно с программой «500 дней» шла работа над проектом реформы экономики под авторством Николая Рыжкова — «Основные направления развития». В ее разработке принимал участие Леонид Абалкин. Он планировал шесть лет на введение рыночных механизмов.
Рис. 3. Явлинский Программа 500 дней.
Что мы узнали?
Авторами программы «500 дней» были С. Шаталин и Г. Явлинский. Ее целью был переход от плановой социалистической экономики к рыночной капиталистической. Программу 500 дней кратко изучают в школьном курсе истории 9 и 11 классов.
Явлинский о программе 500 дней, о реформах 90х и будущем России
История России Южное общество и северное общество сравнительная таблица для 9 класса – программные документы, сравнение тайных организаций кратко
История России Причины Куликовской битвы кратко по пунктам – предпосылки, значение (6 класс, история России)
Источник: sprint-olympic.ru
Кто автор программы 500 дней?
Действительно в 1990 году, когда стало очевидно, что ни верхи, ни низы «так» жить не хотят. А страна лихо летит в тартарары. Обществу была представлена «Программа 500 дней», тогда же мы узнали новые имена; Шаталин и Явлинский.
Программа предполагала перевести плановую экономику СССР на рыночную за 500 дней. Целью Программы была: «. реализации «прав граждан на лучшую, более достойную жизнь». Программа не была принята,шанс сделать хоть что-то по-умному не был использован. Большевизм одержал верх — пришли Гайдар с Чубасом, «шоковая терапия потребовала нескольких месяцев. Имена этих деятелей стали назидательными.
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим
Источник: www.bolshoyvopros.ru
Кто является разработчиком программы 500 дней
- Газета
- Weekend
- Радио «Ъ FM»
- Редакция
- Русфонд
- Банкротства
- Партнерские проекты
- Картотека
- Конференции
- Университетъ
- Подписка
- Реклама
- Фотоагентство
- Экономика
- Политика
- Мир
- Бизнес
- Финансы
- Потребительский рынок
- Телекоммуникации
- Общество
- Происшествия
- Культура
- Спорт
- Hi-Tech
- Авто
- Стиль
- Регионы
- Приложения
- Автопилот
- Наука
- Деньги
- Темы
- Тенденции
- Мультимедиа
- Интервью
- Справочники
- Самое читаемое
- Спецпроекты
- E-mail рассылки
- $ 82,64
- € 88,97
- ¥ 11,56
- IMOEX 2708,04
01.10.1990, 00:00
500 ДНЕЙ» ЛЕГЧЕ ВЫПОЛНИТЬ, ЧЕМ НАЧАТЬ
24 — 30 сентября в США по приглашению известного бизнесмена Джорджа Сороса
(George Soros) находилась группа экономистов, разрабатывавших программу
Шаталина — Явлинского «500 дней». Джордж Сорос организовал для группы
многочисленные встречи с крупнейшими экономистами из американских
университетов, руководителями и представителями Федеральной резервной
системы США, центральных банков ФРГ, Израиля, Японии, Мирового банка.
Директор агентства Postfactum Глеб Павловский встретился с Джорджем Соросом
и задал ему ряд вопросов по итогам этого визита.
Ъ Джордж Сорос — американский бизнесмен, выходец из Венгрии, создавший
систему фондов поддержки рыночных реформ в странах Восточной Европы.
Фонды Сороса финансируют газеты, центры менеджмента, реализацию программ в
области культуры.
В Советском Союзе Соросом в 1987 г. создан Фонд культурных инициатив.
Какое впечатление сложилось у экспертов, с которыми встретилась в Америке
группа Шаталина, о программе «500 дней»?
Д. С.: Ее идея совершенно верна, это единственный возможный путь в
советских условиях.
Основную критику вызвали те положения программы, которые предполагают
введение дополнительных субсидий, гарантирующих минимальный прожиточный
минимум. Авторы объясняли это политической необходимостью. Однако многие
западные эксперты сомневаются, что при таком уровне затрат и субсидий вы
сможете сократить дефицит бюджета, сбалансировать бюджет и избежать
инфляции.
Но советские эксперты уверяли, что субсидии могут быть выделены за счет
других статей бюджета. Если учесть, что потребление на сегодня составляет
только 30% национальной экономики, а 70% — это капиталовложения и военные
расходы, я не могу с ними не согласиться.
Думаете ли вы, что тот уровень западных капиталовложений, на который
рассчитывают авторы программы, может быть действительно достигнут?
Д. С.: Программа «500 дней» получила интеллектуальную и моральную
поддержку, но было бы крайне наивным ожидать резкого всплеска частного
инвестирования.
Людей путает развивающийся в СССР хаос, поэтому для частного инвестирования
потребуются специальные схемы. Мы обсуждали такие схемы, например, с Жаком
Аттали (Jacques Attali), главой нового Европейского инвестиционного банка.
Изучались также возможности капиталовложений в нефтяную промышленность, в
развитие розничной и оптовой торговли и банковское дело в СССР. Но для
этого нужно, чтобы частные предприниматели могли перевести свои рублевые
доходы в валюту.
Как, по вашему мнению, это может быть сделано?
ДС.: Центральные западные банки могут предоставить валютные кредиты, если
им будут открыты рублевые счета в Советском Союзе и на этих счетах создан
рублевый баланс этим кредитам. Если программа окажется успешной, рублевый
баланс постепенно будет обретать стоимость. А если программа окажется
безуспешной, деньги, конечно, будут потеряны.
Возможно, что правительству России придется самостоятельно вступить на путь
реализации программы. Что, с вашей точки зрения, это будет означать для
судьбы реформы в Советском Союзе?
Д. С.: Все считают, что программа может быть успешной только в качестве
всесоюзной программы. Должна быть единая валюта, единая налоговая политика,
не должно быть внутренних ограничений на торговлю. Система еще могла бы
действовать без, скажем, Эстонии. Но если ее не примут Украина или
Белоруссия, она провалится и в России.
Идея создания Госбанка России вызвала некоторую тревогу. РСФСР хочет иметь
свой собственный банк, и все боялись, что в войне банков погибнет рубль.
Д. С.: Конечно. Такое противостояние было бы катастрофой. Я встречался с
Ельциным в июне и сказал ему, что попытка осуществить эту программу только
в России не увенчается успехом. Программа и разрабатывалась для всего
Союза, а не только для России.
Есть ли в программе явные пробелы?
Д. С.: Нет. Это очень полная программа, включающая все необходимые
элементы. Но есть проблемы.
Одна из них связана с ценообразованием. По моему мнению, именно эта часть
программы слаба. Установка на сохранение твердых цен на предметы первой
необходимости создает большие сложности. Мы рассматривали разные варианты,
например, сочетание этой системы с элементами свободного рынка. Это могло
бы сработать лучше и позволило бы избежать «черного рынка».
Что вы думаете о возможности развития рынка акций?
Д. С.: Думаю, что до него еще далеко, он появится много позже программы
«500 дней». Нужно еще очень многое сделать. Приватизация должна начаться с
квартир, малого бизнеса, тракторов и других соблазнительных товаров. А
большие предприятия должны перейти в совместное владение. Как старый знаток
рынка акций, я думаю, что вы уж слишком спешите.
Считаете ли вы, что недвижимость можно продать без рынка акций?
Д. С.: Да, рынок акций для этого не нужен.
Недвижимость — это весь Советский Союз в целом.
Д. С.: Он распродается слишком дешево. Конечно, вам нельзя ждать. Но задачи
очень сложны. Советская экономика распадается по частям и вам предстоит
страшная зима.
Я думаю, что проведение этой программы в жизнь будет сопровождаться
военными мерами. Сложность заключается в том, что вы можете получить
военные меры без самой программы.
Говорят, программу «500 дней» легче начать, чем выполнить.
Д. С.: Нет, наоборот: выполнить легче, чем начать.
—
Источник: www.kommersant.ru