Кто утверждает программы в сфере природопользования

Государственная экологическая экспертиза.

• Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
• Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;
• Приказ Минприроды России от 06.05.2014 № 204 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня»;
• Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
• Приказ Минприроды России от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;
• Приказ Минприроды России от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы».

Лицензирование

Лекция 6. Экологическое управление_2021

• Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности
• Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности»);
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
• Приказ Росприроднадзора от 16.03.2016 N 132 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности» (с формами заявлений).

Отходы.

• Федеральный закон от 24.06.1997 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Приказ МПР и экологии РФ от 25.02.2010 № 50 « О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
• Приказ МПР РФ от 25.02.2012 г. № 49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов»;
• Приказ МПР и экологии РФ от 30.09.2011 № 792 « Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности».
• Приказ Росприроднадзора от 22.09.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
• Приказ Минприроды РФ от 05.12.2014 года № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности».

Воздух

Экологический мониторинг

• Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ н атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
• Приказ Минприроды РФ от 29.09.2015 г. № 414 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов»;
• Инструкция по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденная Госкомприроды СССР 11.09.1989;
• Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, Л., 1991;
• Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу для предприятия, утвержденные Госкомгидрометом СССР от 28.08.1987;
• Приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2017 № 47734);
• ГОСТ 17.2.1.04-77 «Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения»;
• Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов ЗВ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное), СПб, ОАО «НИИ Атмосферы», 2012 (введено Письмом Минприроды России от 29 марта 2012 г. № 05-12-47/4521);
• Приказ Минприроды России от 25.07.2011 № 650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)».
• Приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352 об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

• Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»;
• Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»;
• Приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3 «Об утверждении Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».

Вода.

• Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 167-ФЗ;
• Федеральный закон РФ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
• Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
• Постановление Правительства РФ от 12.03.2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»;
• Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 г. № 219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»;
• Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 г. № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
• Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»;
• Приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 30 «Об утверждении форм и порядка предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями»;
• Приказ МПР РФ от 14.03.2007 г. № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование»;
• Приказ МПР РФ от 08.07.2009 г. № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»;
• Приказ МПР РФ от 29.11.2007 г. № 311 «Об утверждении порядка учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества собственниками водных объектов и водопользователями»;
• Приказ МПР РФ от 17.12.2007 г. № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
• Приказ МПР РФ от 29.11.2004 г. N 710 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности»;
• Правила охраны поверхностных вод (типовые положения). Утв. Госкомприроды СССР 21.02.1991 г.;
• СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Санитарно-защитная зона

• Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
• Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция 2008г.) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;
• СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 «Изменения № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
• Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение № 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», Утвержден постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 06.10.2009 г. №61;
• Письмо Минздрава России от 21 марта 2007г. №0100/2782-07-32. «О процедуре установления границ СЗЗ».
• Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 — Изменения и дополнения № 3 К СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция)»

Источник: www.pursei.ru

Кто утверждает программы в сфере природопользования

Распоряжение от 26 марта 2013 года №436-р. Основными целями государственной программы являются: устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах; устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищённости населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.

Документ

Распоряжение от 26 марта 2013 г. №436-р

Разработчиком и ответственным исполнителем госпрограммы является Минприроды России, участниками – Минсельхоз России, Росприроднадзор, Росгидромет, Росводресурсы, Роснедра, Росрыболовство и Росстрой.

В состав государственной программы в качестве подпрограмм включены: «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», «Использование водных ресурсов», «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов», «Обеспечение реализации государственной программы», а также паспорт Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».

Госпрограмма разработана с учётом приоритетов государственной политики в сфере природопользования, отражённых в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р; Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации 21 июля 2010 года №1039-р; Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года №1235-р; Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года №2205-р, и в иных стратегических документах, с учётом положений Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённых Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года.

Основными целями государственной программы являются:

устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах;

устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищённости населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.

Поставленные цели предполагается достигнуть путём решения следующих ключевых задач:

повышение геологической изученности территории Российской Федерации и её континентального шельфа, Арктики и Антарктики, получение геологической информации;

обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;

обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов;

обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

обеспечение защищённости населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Реализация комплекса мероприятий в сфере геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, водных и охотничьих ресурсов позволит:

создать современную геолого-картографическую основу территории Российской Федерации и её континентального шельфа, Арктики и Антарктики, используемую для обеспечения нужд хозяйственной деятельности; обеспечить развитие минерально-сырьевой базы страны для удовлетворения потребностей в сырье базовых отраслей промышленности – топливно-энергетического, агрохимического и строительного комплексов, атомной промышленности, чёрной и цветной металлургии;

обеспечить гарантированное водоснабжение населения и создать надёжные условия развития промышленности, энергетики, водного транспорта, рыбохозяйственной отрасли, сельского хозяйства за счёт эффективного использования водоресурсного потенциала страны; повысить энергоэффективность российской экономики за счёт сокращения водоёмкости производства и снижения непроизводительных потерь водных ресурсов, обеспечить безопасность и надёжность эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;

сохранить и обеспечить рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего диких копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений; повысить эффективность федерального государственного охотничьего надзора, минимизировать факторы, негативно влияющие на численность охотничьих ресурсов.

Мероприятия, включённые в государственную программу, планируется осуществить в период с 2013 по 2020 год.

Работа Правительства:

• Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
• Управление природными ресурсами. Недропользование
• Экологическая безопасность. Обращение с отходами
• Общие вопросы реализации государственных программ и федеральных целевых программ

Министерства и ведомства, органы при правительстве:

• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)
• Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)

Источник: government.ru

Утверждены новые полномочия Росприроднадзора

Опубликовано постановление Правительства РФ от 30.06.2022 № 1173 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Новость интересна хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность, с использованием объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Изменения направлены на приведение Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, в соответствие с действующим законодательством.

Так, в соответствии с Изменениями, Росприроднадзор осуществляет ведение реестра производственных объектов, являющихся производственными объектами I, II класса опасности.

Источник: Научно-практический портал «Экология производства»

Источник: econadzor.com