Электроэнергетические предприятия занимаются выработкой и поставкой электроэнергии, отличаются повышенными требованиями в отношении обеспечения пожаробезопасности. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики очень строго регламентируются нормативными документами.
Требования правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики
Общие положения требований правил работы с персоналом определяют приоритетом сохранение жизней сотрудников во всех возникающих ситуациях. От слаженной и направленной работы зависит безопасность и эффективность рабочего процесса.
Общие положения
Необходимо организовывать систематическую проверку знаний сотрудниками правил пожаробезопасности, в частности индивидуальных правил организации. Новые руководители, как ответственные лица, обязаны знать не только общие правила, но и свои обязанности по обеспечению пожарной безопасности. Отчитаться о знании правил новые руководители и сотрудники должны в течение первого месяца с момента трудоустройства в электроэнергетическую организацию.
6 Подготовка по новой должности
Справка! Допускается проведение внеплановых инструктажей и проверочных мероприятий. Важно учитывать особенность рабочего места для каждого сотрудника, следить за выполнением требований пожарной безопасности.
На каждое рабочее место составляются рекомендации, делающие производственный процесс максимально безопасным для здоровья работника (рабочее положение, униформа, защитные маски).
Обязанности
Самым главным ответственным лицом выступает руководитель подразделения и руководитель организации. Руководитель обязан контролировать состояние организации: наличие огнетушителей, сигнализации, эвакуационных выходов, а также обеспечивать сотрудников необходимым рабочим инвентарем, следить за техническим состоянием рабочего оборудования.
Ежегодно руководитель издает приказы внутри организации, содержащие правила пожарной безопасности. Назначаются ответственные лица, которые проводят инструктажи на каждом объекте, назначаются дежурные за пожарную безопасность на каждой рабочей смене. Эти лица обязаны следить за рабочим процессом и состоянием рабочих мест.
Заседание на АЭС
Остальные сотрудники организации обязаны выполнять следующие требования:
- Надевать необходимую униформу и средства защиты во время работы;
- Соблюдать правила приказа противопожарной безопасности в организации;
- Не использовать предметы, которые при единовременном применении могут спровоцировать взрыв или пожар;
- Не находиться на запрещенных объектах;
- Убирать свое рабочее место и соблюдать меры безопасности во время уборки или утилизации остатков рабочих материалов (растворители и другие горючие жидкости).
Ответственность
Ответственность за обеспечение безопасности во всей организации, в том числе, работ на высоте, несет руководитель (или несколько руководителей).
Ответственность за проведение инструктажей и сохранность журналов регистрации инструктажа, журналов учета огнетушителей несут специально назначенные лица. Работники несут ответственность за свое рабочее место и правильное хранение, утилизацию, транспортировку и использование горючих материалов и жидкостей, с которыми они работают.
Важно! Ответственность каждого должностного лица определяется распорядительными документами предприятия, которые подписываются главным руководителем.
Организационные требования
Организация должна создавать официальные документы о распорядке работы с персоналом, который обязательно согласовывается с Госэнергонадзором и другими органами государственного надзора при необходимости.
Обучение работников должно проводиться в специальных учебных учреждениях или помещениях: классах, комбинатах, центрах и так далее. Для хранения специализированной литературы, нормативных документов и инструкций, требуется наличие специальной библиотеки и кабинета по технике безопасности.
Если организация имеет небольшую территорию и небольшой штат сотрудников, допускается отсутствие личных технических и учебных кабинетов, а проведение обучения проводится по договору в других организациях.
Требования по обучению сотрудников
Подготовка по новой должности
На новую должность допускаются лица, имеющие необходимое профессиональное образование. Допускается осуществлять обучение от электроэнергетической организации, если профессиональное образование отсутствует. Перевод на должности, связанные с управлением энергоустановок, требует не только образования, но опыта в данной сфере.
Руководитель организации утверждает планы и программы, в соответствии с которыми будет осуществляться подготовка персонала на разные должности. Программа содержит перечень должностей и требования к каждой из них.
Стажировка
На каждого стажера в процессе его стажировки выделяется ответственное лицо, проведение стажировки также должно соответствовать программе конкретной должности. Допуск к стажировке подписывается руководителем и членом кадрового отдела, а ее длительность должна составлять от 2 до 14 рабочих смен.
Проверка знаний
Проверку знаний обязаны проходить все работники организации, начиная от руководителей. К работе допускаются только лица, прошедшие проверку знаний и инструктаж. Объем проверки знаний определяется руководителем. Госэнэргонадзор Российской Федерации имеет право на проведение внеплановой проверки знаний из-за инцидентов, аварий и пожаров.
Обратите внимание! Но такие проверки не отменяют тех, которые происходят по плановому графику.
Дублирование
Дублирование – отдельная процедура для перечня должностей, которой энергетики подлежат после длительного отсутствия на работе. Начинается после подписания соответствующего указа, в котором прописываются сроки и правила. Дублер обязан повторять действия основного работника, а о проведении таких мероприятий в обязательном порядке докладывается в контролирующие органы.
Допуск к самостоятельной работе
Допуск осуществляется после проверки знаний, инструктажи проводят лицам без опыта работы в данной отрасли, либо при прекращении работы более 6 месяцев назад.
Важно! На объектах с неблагоприятным производственным фактором запрещено предоставление работы лицам, имеющим проблемы со здоровьем и противопоказаниями для данного типа работы.
После прохождения проверки знаний, работник допускается к самостоятельному выполнению своих обязанностей.
Инструктажи по безопасности труда
Начальные вводные инструктажи проводят для всех вновь устроившихся на рабочее место (либо, в случае повышения, командирования, стажировки и практики). Инструктажи проводятся только уполномоченным на это лицом на месте работы и в техническом кабинете. Повторные инструктажи проводятся раз в полгода для обновления правил и навыков в памяти сотрудников.
Внеплановые инструктажи необходимы при нарушении работником требований пожарной безопасности, а также при внесении изменений в рабочий процесс, при изменении инструкций. Целевой инструктаж проводится для разовых работ с огнем: сварка, отогревание труб. Запись о каждом инструктаже вносится в специальный журнал. Не допускается отключение электрического тока в отдельных подразделениях.
Повышение квалификации
Работники энергетических организаций подлежат обязательному прохождению повышения квалификации не реже, чем раз в год. Ответственность несет руководитель, повышение осуществляется либо на производстве, если есть для этого учебная база, либо в специальных образовательных учреждениях. Длительность курса повышения квалификации – до 3 недель.
Обратите внимание! Программа разрабатывается руководителем организации, либо учебным учреждением.
Противоаварийные и противопожарные тренировки
Противопожарные тренировки разрешено совмещать с противоаварийными, а время, потраченное работником на тренировки, учитывается как рабочее время. Для каждой группы персонала должен быть свой график проведения тренировок (раз в 3 месяца, раз в полугодие, раз в 1 год).
Осуществляются тренировки на рабочих или учебных местах, по результатам тренировки выставляются итоги в специальный журнал. Если оценка тренирующегося сотрудника неудовлетворительна – требуется повторная тренировка. По неявке на тренировку, работник не допускается к самостоятельной работе.
Справка! Если при повторной тренировке работник не показал нужных умений – руководителю нужно действовать исходя из интересов организации (увольнение, повторные тренировки).
Обходы и осмотры рабочих мест
Осмотры и плановые обходы должны совершаться на регулярной основе, в том числе в ночное время. В ходе осмотров должны проверяться:
- Состояние технического оборудования;
- Выполнение персоналом требований противопожарных инструкций;
- Присутствие посторонних лиц, не имеющих допуска к объекту;
- Соблюдение гигиены труда;
- Рабочее состояние сигнализаций, порядок смен и сдача документации.
Обратите внимание! Обходы проводятся только ответственными лицами по специальному указу.
Правила работы для сотрудников должны соблюдаться, в первую очередь, руководителями. Все проводимые мероприятия специально фиксируются в журнал для отслеживания работников,
которые не могут быть допущены к самостоятельной деятельности. Пренебрежение правилами пожаробезопасности в организациях электроэнергетики могут повлечь аварию не только на атомной станции, но и в субъектах, куда поставляется электроэнергия.
Источник: ohranatryda.ru
Какие правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики действуют в 2021 году?
С 18 апреля 2021 года новые правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики вступают в силу. Документ утвержден приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 и будет действовать до 1 марта 2027 года. Также старые правила работы, утверждённые приказом ведомства от 19.02.2000 № 49, с 18 апреля не подлежат применению.
Для кого действуют новые правила?
Новые правила включают требования к подготовке сотрудников, поддержанию и повышению их квалификации. Нормы положения распространяются на следующие организации:
- владеющие объектами по производству электрической энергии;
- владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства;
- системного оператора и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;
- осуществляющие эксплуатационное обслуживание, в том числе ремонтное, техническое или оперативное;
- владеющие электроустановками, функционирующими в составе электроэнергетической системы, на которых распространяется действие правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.
Кроме того, требования касаются и персонала диспетчерских центров, центров управления сетями сетевых организаций, центров управления ветровыми (солнечными) станциями, а также сотрудников структурных подразделений, если они осуществляют функции оперативно-технологического управления, и объектов электроэнергетики, которые ответственны за электрохозяйство потребителей электрической энергии.
При этом новые правила не действуют в отношении физических лиц, которые являются потребителями электрической энергии или владельцами объектов электроэнергетики.
На каких специалистов распространяется действие новых правил?
Согласно приказу № 796, работа по обучение должна проводиться в отношении следующих категорий сотрудников:
- административно-технический персонал;
- диспетчерский персонал;
- оперативный персонал;
- оперативно-ремонтный персонал;
- ремонтный персонал;
- вспомогательный персонал.
Кроме того, у работодателя есть возможность проводить работу и с теми специалистами, которые не входят в указанные категории, если это необходимо для обеспечения подготовки персонала к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.
Следует отметить, что если специалист совмещает несколько должностей, обучение должно быть проведено в полном объеме как для основной специальности, так и для совмещаемой.
Что в себя включает порядок проведения работы с персоналом?
В каждой организации должен быть разработан и утвержден руководителем порядок проведения работы с персоналом. И в соответствии с пунктом 7 документа все мероприятия должны проводиться на основании этого документа.
Обязательные мероприятия по подготовке персонала включают:
- аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики;
- аттестацию работников, осуществляющих оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике;
- обучение по охране труда;
- пожарно-технический минимум;
- инструктажи по охране труда, противопожарные инструктажи и тренировки;
- дополнительное профессиональное образование, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку;
- стажировку.
При этом у организации есть возможность вводить и дополнительные формы работы с персоналом, если это обусловлено требованиями к квалификации персонала и отражено в трудовом законодательстве, профессиональных стандартах.
Поделиться:
Популярные статьи в категории:
Источник: www.snta.ru
Новые Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики!
Приветствую, друзья! Новость года для руководителей и специалистов электроэнергетики – с 18 апреля 2021 годна начнут действовать новые Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики. Новыми Правилами установлены требования к подготовке работников, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, включая проведение обязательных форм подготовки персонала, поддержание и повышение его квалификации. В этой заметке небольшой обзор и ляпы законотворцев, а также сам документ для скачивания.
Итак, новые Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики утверждены приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 и действуют ограниченный период, а именно с 18.04.2021 до 01.03.2027 г. Правила, как и положено нормативным правовым актам, прошло регистрацию в Минюсте и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
Согласно пункту 2 приказа Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 старые Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённые приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 с 18 апреля не подлежит применению.
На какие организации распространяются новые Правила работы с персоналом
Требования Правил № 796 распространяются на следующие организации:
- субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, в том числе объектами, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства;
- системного оператора и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (далее – субъекты оперативно-диспетчерского управления);
- организации, осуществляющие на основании договоров с субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии эксплуатационное обслуживание, в том числе ремонтное, техническое или оперативное обслуживание объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и (или) объектов электросетевого хозяйства (далее – объекты электроэнергетики), ремонт, монтаж, наладку и испытание оборудования объектов электроэнергетики, ремонт зданий и сооружений производственного назначения, входящих в состав объектов электроэнергетики (далее – обслуживающие организации);
- потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании иными (кроме указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта) электроустановками, функционирующими в составе электроэнергетической системы, на которых распространяется действие Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждаемых Минэнерго России в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 “Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”.
Кроме того, требования Правил № 796 также распространяются на работников указанных организаций, в том числе на персонал диспетчерских центров, центров управления сетями сетевых организаций, центров управления ветровыми (солнечными) станциями, персонал структурных подразделений потребителей электрической энергии, осуществляющих функции оперативно-технологического управления, персонал объектов электроэнергетики, ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей.
Требования Правил № 796 не распространяются на потребителей электрической энергии и владельцев объектов электроэнергетики, являющихся физическими лицами.
Положения новых Правил распространяются на организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании атомными электростанциями, а также их персонал с учётом особенностей функционирования атомных электростанций, установленных законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии.
В случае если организация осуществляет эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, требования Правил № 796 применяются как в отношении работников такой организации, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией энергетического и электротехнического оборудования, так и в отношении работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией тепломеханического оборудования объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и входящих в их состав тепловых сетей.
Какие категории персонала попадают под требования новых Правил
В организациях должна быть организована и проводиться работа в отношении работников, относящихся к следующим категориям:
- административно-технический персонал;
- диспетчерский персонал;
- оперативный персонал;
- оперативно-ремонтный персонал;
- ремонтный персонал;
- вспомогательный персонал.
Для обеспечения подготовки персонала к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках организации вправе проводить работу с персоналом в отношении других специалистов, служащих и рабочих, не относящихся к вышеперечисленным категориям работников.
Работа с персоналом, совмещающим профессии (должности), должна проводиться в полном объёме по его основной и совмещаемой профессии (должности).
В случае если организацией (её филиалом, представительством) определены в отношении принадлежащих ей объектов электроэнергетики лица из числа административно-технического персонала, которым предоставлены полномочия оперативного персонала, оперативно-ремонтного персонала, на таких лиц распространяются требования, установленные новыми Правилами для оперативного, оперативно-ремонтного персонала.
Что входит в Порядок проведения работы с персоналом
Согласно пункту 7 новых Правил, работа должна проводиться в соответствии с порядком проведения работы с персоналом в организации, разработанным в каждой организации и утверждённым руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом организации .
Порядок проведения работы с персоналом должен быть разработан на основании требований Правил № 796, предусматривать проведение обязательных форм работы с персоналом, установленных новыми Правилами, и учитывать обязательные мероприятия по подготовке персонала организации, предусмотренные иными нормативными актами, включая:
- аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и (или) аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (далее – аттестация по вопросам безопасности) – в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ “Об электроэнергетике”, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” и Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365;
- аттестацию работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, в случаях и порядке, установленных Едиными аттестационными требованиями к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и Порядком аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, утверждёнными приказом Минпромэнерго России от 20 июля 2006 г. № 164 – для персонала субъектов оперативно-диспетчерского управления;
- обучение по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны труда в соответствии со статьёй 225 Трудового кодекса Российской Федерации;
- пожарно-технический минимум в порядке, установленном Нормами пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”, утверждёнными приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645;
- инструктажи по охране труда и противопожарные инструктажи для персонала, относящегося к категориям работников, указанным выше, – в случаях и порядке, установленных соответственно законодательством Российской Федерации в области охраны труда и законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности;
- противопожарные тренировки для персонала, относящегося к категориям работников (диспетчерский персонал; оперативный персонал; оперативно-ремонтный персонал; ремонтный персонал), – в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности, с учётом требований главы IX Правил № 796;
- дополнительное профессиональное образование, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”;
- стажировку (включая обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ) для работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии со статьёй 225 Трудового кодекса Российской Федерации и Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Организации вправе вводить дополнительные формы работы с персоналом при условии обеспечения выполнения требований Правил и требований к квалификации персонала, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе профессиональными стандартами.
Кто отвечает за выполнение требований новых Правил работы с персоналом
Согласно пункту 8 Правил № 796, права и обязанности (далее – полномочия) руководителя организации по вопросам организации и проведения работы с персоналом могут быть переданы в полном объёме или частично одному или нескольким иным должностным лицам организации (её филиала, представительства). Полномочия по организации и проведению работы с персоналом в организации передаются в порядке, установленном руководителем организации с учётом требований гражданского и трудового законодательства Российской Федерации.
Должностные лица организации, которым руководителем организации были переданы полномочия по организации и проведению работы с персоналом, обязаны в соответствии с объёмом переданных полномочий организовать и проводить работу с персоналом в организации в соответствии с требованиями Правил и порядком проведения работы с персоналом.
Другими словами руководитель организации “в дамках” 100%.
Какие неточности (ляпы) есть в новых Правилах работы с персоналом
Пятый раздел “Предэкзаменационная подготовка, проверка знаний и аттестация работников в организациях”, а именно пункт 41 Правил № 796, отсылает нас к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённым приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н, которые утратили силу 1 января 2021 года в связи с выходом новых ПОТ при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Скачать все новые ПОТ.
На этом пожалуй закончим квест по документу и предоставим вам сам документ в формате PDF и WORD (черновая версия). Позже добавим чистовую версию в WORD.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Обсудить новые материалы всегда можно в комментариях. И не забывайте поставить рейтинговые звёздочки
Источник: xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai