Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:
- государственные субсидии;
- компенсации и стимулирующие доплаты;
- ссуды на обустройство;
- прочие выплаты работодателей.
Нормативная база
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно законодатель не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых — ни один закон не содержит такое определение. Критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
- окончил образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию;
- впервые поступает на работу по полученной специальности;
- трудоустраивается по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
Чем молодой специалист отличается от других сотрудников?
- Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
- Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:
- Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.
- Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
- Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.
Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска. Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
- в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ — перечисляются в дорожных картах и НПА ;
- субъектами Федерации — регулируются региональными подпрограммами и НПА;
- федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;
- конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
Как молодому специалисту получить квартиру?
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур. Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
- Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 №717 (с изменениями на 28.05.2020).
- Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640.
В регионах программы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат на жилье.
Обеспечение жильем молодых специалистов
«Земский доктор» и «Земский фельдшер»
(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
- возраст специалиста — до 35 лет;
- отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);
- постоянное проживание в сельской местности;
- один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;
- наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
- врачи — 1 миллион рублей;
- фельдшеры — 500 тысяч рублей.
Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 №375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 №204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».
- врачи — 1,5 миллиона рублей;
- фельдшеры — 750 тысяч рублей.
Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 №52.
Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 №128.
- врачи — 1 миллион рублей;
- фельдшеры – 500 тысяч рублей.
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти. Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 №1430 с изменениями от 22.01.2020 №36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 №93
Постановление правительства Кемеровской области №748 от 25.12.2019
Приказ департамента образования №366 от 21.02.2020
Постановление правительства Ростовской области №646 от 17.10.2018
Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области №964 от 18.12.2019
Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Что необходимо для оформления
Для того чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор заверенный работодателем;
- трудовая книжка;
- диплом об окончании образовательного учреждения с приложением;
- удостоверение об окончании клинической интернатуры (ординатуры);
- действующий сертификат специалиста;
- реквизиты счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- страховое пенсионное свидетельство;
- справка об отсутствии целевых обязательств.
Социальная выплата используется:
- на приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
- на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
- на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.
Источник: clubtk.ru
Кто считается молодым специалистом в 2023 г: в школе, в детском саду и не только
Если вы устраиваетесь на работу сразу после ВУЗа, вам надо узнать, кто считается молодым специалистом в 2023 г. в школе, детском саду и не только. А работодателям нужно учесть, как оформлять подобного сотрудника на работу и какие привилегии ему полагаются.
Кто считается молодым специалистом в 2023 г
Молодой специалист — это работник с определенным уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Понятие как правило, характеризует гражданина, имеющего соответствующее образование и принятого на работу по полученной специальности, до достижения им определенного возраста.
Четкой границы, когда молодой специалист становится просто специалистом нет. Обычно это порог в 30-35 лет, но статус в региональных нормативных актах различается. Например, в Москве это работник до 35 лет, в Санкт-Петербурге и Саратове — до 30. Статус присваивают только на три года — в этот срок не входят декретные отпуска и периоды службы в армии. Например, если сотрудник устроится в 18 лет, в 21 год он уже перестанет считаться молодым специалистом.
Справка: некоторые отраслевые нормы предусматривают продления срока действия статуса. Например, в ОАО РЖД право сохраняется больше, чем на 3 года, если в этот период сотрудник проходил стажировку, обучение, защищал кандидатскую диссертацию. Чтобы получить статус, нужно не только среднее профессиональное или высшее образование. Важно трудоустроиться по полученной специальности в течение года с момента окончания обучения.
Кто считается молодым специалистом в образовании
В образовании этот термин применяют достаточно часто. Статус молодого специалиста в образовании зависит от регионального возрастного ценза. Например, в Москве «молодой специалист» должен достигнуть возраста до 35 лет, в Санкт-Петербурге, Саратове – до 30.
Иногда требуется обучение только на бюджетном отделении, может быть ограничение по времени между выпуском из учебного учреждения и началом работы. В педагогической отрасли молодым (начинающим) специалистом считается работник 30-35 лет с определенным уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. После присвоения статуса он действует три года.
Вы сталкивались с нарушением прав со стороны работодателей?
Да Нет, никогда
Молодые специалисты в здравоохранении
В сфере здравоохранения молодым (начинающим) специалистом считается работник 30-35 лет с уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Предоставление мер социальной поддержки и защиты в здравоохранении происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые (начинающие) специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- доплаты;
- помощь в рамках специальных программ – «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях; прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Программа «молодой специалист» в школах сельской местности и не только
В России был разработан специальный проект, который позволяет молодому сотруднику найти работу по специальности. Эта программа помогает привлечь как можно больше студентов на работу по специальности.
Она помогает получить комфортные условия труда. Согласно этой программе, человек имеет право получить жилье и льготы при трудоустройстве в государственные учреждения. Государство старается привлечь людей для работы на сельских предприятиях. Кто может принимать участие в данной программе? Существуют пункты, по которым ведут отбор:
- Важно, чтобы кандидат был не старше 35 лет.
- Необходимо наличие диплома.
- Наличие рабочего места.
Программа позволяет местным жителям улучшить качество жилищных условий, получить льготы, дополнительные премии.
Особенности молодого специалиста на РЖД
Согласно законодательству, молодым работником на железной дороге принято считать выпускника вуза дневной форм обучения. Кроме того, здесь действует немного иное возрастное ограничение — до 30 лет. Выпускник обязан устроиться на работу не позже, чем через три месяца после окончанию учебы.
Такой статус можно получить только при наличии подписанного двустороннего договора между работником и РЖД. Сотрудник РЖД может претендовать на приобретение жилья на льготных условиях или стать в очередь на квартиру. Причем приобрести квартиру сотрудники могут только в жилстроях, с которыми заключены договоры.
Мнение эксперта
Никаноров Петр Васильевич, специалист по трудовым вопросам
Если у вас возникают сложности, я помогу разобраться.
Задать вопрос эксперту
Некоторым сотрудникам РЖД компенсирует затраты на ипотеку. Причем срок кредитования не должен превышать 15 лет. РЖД сотрудничает с банком ВТБ 24. Банк предоставляет кредитование работникам железной дороги. Банк предоставляет возможность приобрести жилье вторичное или в новом доме.
А если вы не можете разобраться в нюансах, то обращайтесь ко мне.
Права, гарантии и льготы молодым специалистам во время трудовой деятельности
Права молодых, еще не набравшихся опыта специалистов общероссийские законы не регулируют. Они зафиксированы только в региональных нормативных актах, при этом зависят от сферы деятельности. В ст. 70 ТК РФ сказано лишь то, что испытательный срок устанавливать нельзя.
В региональных законах зафиксированы следующие льготы и гарантии:
- единовременные выплаты при трудоустройстве;
- помощь в рамках специальных программ, например, «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- компенсации транспортных расходов;
- льготные кредиты, субсидии на строительство или приобретение жилья;
- предоставление корпоративного жилья; беспроцентные ссуды на обустройство;
- частичное или полное возмещение расходов на оплату дошкольных учреждений.
В Москве педагоги могут рассчитывать на надбавку к заработной плате в размере 40% в первые три года трудовой деятельности. При этом молодые (начинающие) специалисты образовательной сферы с красным дипломом получают плюс 50% к окладу. Помимо этого педагогам компенсируют стоимость проезда в размере 15% от ставки.
Выплаты молодым специалистам
Молодым (начинающим) специалистам могут назначаться две выплаты — единовременные и регулярные. Также, например, в учреждениях образования, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, молодым специалистам могут устанавливаться выплаты в виде частичной компенсации стоимости аренды жилья (п. 8.2.4 Соглашения, утв. Росжелдором, Российским профессиональным союзом железнодорожников и транспортных строителей 19.11.2019). Поступившим на работу впервые работодатели, которые заключили отраслевые соглашения или являющиеся подведомственными организациями отрасли, могут выплачивать подъемные выплаты.
Также специалистам полагаются дополнительные выплаты, если они работают в следующих сферах:
- Культуры;
- Физкультуры и спорта;
- Нефти и газа;
- Транспорта.
Размеры и условия получения выплат регулируются нормативными актами предприятия и местными постановлениями.
Источник: trud-prav.ru
Молодой специалист в педагогике: статус, гарантии, выплаты
В школьном образовании — нехватка кадров, особенно молодых, о чём регулярно появляются официальные сообщения. Разбираемся, что может получить молодой специалист-педагог на старте карьеры, устраиваясь на работу.
Оговоримся, что в статье пойдёт речь именно об школьных учителях, оформивших официальные трудовые отношения. Другим представителям образовательной сферы, к сожалению, описанные ниже гарантии не доступны.
Кто такой «молодой специалист» в образовании
Термина «молодой специалист» нет в Трудовом кодексе РФ, а значит, там никак не раскрываются его суть и критерии, по которым можно отнести работника к данной категории.
Разные нормативно-правовые акты (от федеральных до локальных) определяют более-менее общие условия, которым должен соответствовать претендент на данный статус. Такой работник:
- завершил обучение в образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам (высшее или среднее профессиональное образование);
- впервые поступил на работу (в течение одного года с момента получения диплома) или имеет небольшой стаж работы (в среднем от года до трех лет);
- не старше 35 лет включительно (предельный возраст варьируется в зависимости от региона).
Новому педагогу школы присваивается статус «Молодой специалист» (без записи в трудовой книжке), который сохраняется за ним 3 года.
Статус молодого специалиста может быть однократно продлен (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года, и до возраста, не превышающего полных тридцати пяти лет) в случае:
- призыва на военную службу;
- направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
- направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
- длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;
- предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Если в трёхлетний период работы педагог решит расторгнуть трудовой договор, то статус молодого специалиста утрачивает силу, даже если работник сразу устроился в другую школу (важен сам факт увольнения).
Льготы и выплаты молодым специалистам
В большинстве случаев молодой педагог получает небольшую зарплату за недостатком трудового стажа. Её можно повысить за счёт увеличения нагрузки, ведения классного руководства и т.д. Кроме этого, можно получить дополнительные выплаты и воспользоваться льготами, которые определяются следующими нормативно-правовыми актами:
- Трудовой кодекс РФ. Основной правовой акт, определяющий положение наемных сотрудников, в том числе учителей.
- ФЗ «Об образовании в РФ». Специальный акт, регулирующий деятельность образовательной системы.
- Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Определяет перечень профессий, деятельность в рамках которых засчитывается в педагогический стаж.
- Постановление Правительства РФ «О вознаграждении педагогических работников».
- Региональные нормативно-правовые акты.
В каждом регионе предусмотрены свои льготы для молодых специалистов. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.
Как правило, поддержка молодых педагогов предусматривается в следующих формах:
- подъемные выплаты;
- льготы при оформлении ипотеки;
- помощь в обеспечении жильем.
Молодой специалист: подъемные выплаты
Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.
Точная сумма зависит от региона. Например, когда я была молодым специалистом, в 2016 году в Екатеринбурге в первый год мне выплатили 33 000 р.
Важно! Если педагог увольняется из школы раньше отработанных трёх лет, то он обязан вернуть государству единовременную выплату.
Молодой специалист: льготы при оформлении ипотеки
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования, подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.
В каждом субъекте РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.
К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.
Молодой специалист: обеспечение жильем
Ряд регионов готов помочь молодым специалистам-учителям и в обеспечении их жильем. Чаще всего дом или служебная квартира предоставляются в сельской местности. До тех пор, пока учитель трудится на своей должности, он имеет право ей пользоваться.
Иногда такое жилье предоставляется с правом последующего его выкупа по льготной цене.
В городе иногородний специалист получит место в общежитии, которое может занимать, пока работает по специальности. Ряд регионов предлагает начинающим педагогам ссуды и субсидии на покупку квартиры или земельного участка под ИЖС, а также приобретение жилья из муниципального фонда. Цена на такое жилье существенно ниже рыночной.
В 2019 году несколько выпускников Южного федерального университета в результате конкурсного отбора получили служебное жилье и право на льготную ипотеку вместе с трудоустройством в школу Ростова-на-Дону.
Источник: repit.online