trudohrana.ru: Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и обучение по охране труда это одно и тоже?
Вопрос: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и обучение по охране труда. Или есть какой документ ставящий знак равенства между этими двумя понятиями? Это одно и тоже?
Ответ: Обучение по охране труда включает разные виды обучения для различных категорий работников. Так устанавливает единственный действующий нормативный документ в настоящее время по данному вопросу — постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
В нем, к сожалению, недостаточно четкости. Но мы вынуждены опираться именно на него. Нам уже более 5 лет обещают новый Порядок. Но пока его нет.
Извлечения из Порядка № 1/29:
II. Порядок обучения по охране труда
2.1. Проведение инструктажа по охране труда
2.2. Обучение работников рабочих профессий (в данном разделе говорится об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ)
Обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте». Лекция № 1
2.3. Обучение руководителей и специалистов
Т.е. и все виды инструктажей, и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и обучение по ОТ и проверка знаний требований ОТ (с выдачей удостоверений) – это все относится к обучению по ОТ. Таким образом, «знак равенства между этими двумя понятиями» ставит Порядок 1/29.
Но установленный порядок прохождения этих видов обучения (инструктажей, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, и обучения по охране труда с последующей проверкой знаний и выдачей удостоверений) отличается.
Как и когда должно проводиться обучение безопасным методам и приемам выполнения работ работников рабочих профессий указано в разделе 2.2. Порядка 1/29.
Источник: profbez.ru
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ
Что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ – это обучение по охране труда, которое проводится работникам в зависимости от наличия у них вредных и опасных факторов на рабочих местах, идентифицируемых опасностей, а также наличия работ повышенной опасности. В зависимости от категории работников, предусмотрены следующие программы обучения:
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, и источников опасности – это вид обучения по охране труда, который проходят работники, у которых имеются вредные производственные факторы и опасности в карте оценки профессиональных рисков.
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности – это вид обучения по охране труда, который в обязательном порядке проходят работники, выполняющие работы повышенной опасности, и лица ответственные за организацию таких работ.
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ
Нормативный документ:
Организация и проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ регламентировано Постановлением Правительства РФ 2464 от 24.12.2021 г. «Правила обучения по охране труда», пункты 46б и 46в (в правилах также есть пункт 46а – это еще один вид обучения, но он относится к обучению по общим вопросам охраны труда, его проходят руководители организаций, СОТы и члены комиссий по проверке знаний требований ОТ).
Обучение проводится:
внутри организации или во внешнем учебном центре в зависимости от категории работников.
Срок обучения: в течении 2 месяцев после поступления на работу, а также после изменения государственных нормативных актов, оборудования, технологических процессов, влияющих на безопасность работника.
Обучение подтверждается протоколом проверки знаний (дополнительно, но не обязательно может выдаваться удостоверение)
1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, и источников опасности (программа обучения по пункту 46б)
Обучение проходят:
– работники рабочих профессий;
– работники отнесенные к категории специалисты;
– руководители структурных подразделений;
– специалисты по охране труда;
– члены комиссий (комитетов) по охране труда;
– члены аттестационных комиссий;
– лица проводящие инструктажи и обучение по ОТ.
* Зеленым цветом отмечены категории работников, которые должны проходить обучение безопасным методам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов исключительно в стороннем учебном центре.
Освобождаются от обучения: работники, чья деятельность связана с работой на компьютере и прочей офисной техникой, при этом, условия труда которых по результатам проведения СОУТ являются оптимальными или допустимыми (т.е. отсутствуют другие источники опасности).
Длительность программы обучения: не менее 16 часов. При этом, практические занятия должны составлять не менее 25% от общей программы обучения.
Периодичность: не реже 1 раза в 3 года.
2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа обучения по пункту 46в)
Обучение проходят:
– работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности;
– ответственные лица за работы повышенной опасности;
– преподаватели дисциплин по работам повышенной опасности;
– члены комиссий по проверке знаний по таким дисциплинам.
Преподаватели, члены комиссий по проверке знаний обязаны обучаться во внешнем учебном центре, остальные работники могут обучаться как внутри организации, так и во внешнем учебном центе.
Длительность программы обучения: на усмотрение работодателя. При этом, практические занятия должны составлять не менее 25% от общей программы обучения.
Периодичность: устанавливается НПА, в случае отсутствия – не реже 1 раза в год (п. 60 Порядка)
Дополнительные требования: Работодатель должен составить и утвердить перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению безопасным методам приемам выполнения работ повышенной опасности (п.56 Правил №2464).
Примечание: для того, чтобы определить, относится та или иная работа к работам повышенной опасности, воспользуйтесь примерным перечнем опасностей из Приложения 1 к Примерному положению по СУОТ, утвержденное Приказом 766н.
После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной обязанности, работник обязательно проходит стажировку по охране труда на рабочем месте.
Где проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?
Этот вопрос решает руководитель организации на свое усмотрение. Он может направить своих работников в специализированный учебный центр, либо организовать самостоятельное обучение внутри предприятия (кроме тех категорий лиц, которые обязаны обучаться исключительно во внешних учебных центрах).
Если обучение безопасным методам и приемам выполнения работ будет проводиться внутри организации, то нужно подготовить необходимую материально-техническую базу (места обучения, необходимое оборудование), разработать программу обучения, учебные материалы и определить круг лиц, которые имеют право проводить данное обучение – лица, у которых есть определенные знания, опыт и квалификация.
Как самостоятельно организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ?
Работодатель вправе обучать безопасным методам выполнения работ в своей организации работников рабочих профессий, специалистов и руководителей структурных подразделений. Для организации обучения на предприятии необходимо выполнить определенные требования Минтруда, нужно:
- Подготовить материально-техническую базу – определить места обучения, закупить оборудование, технику, информационную систему.
- Подготовить программу обучения, материалы и тесты.
- Назначить лиц (не менее 2-х человек), которые будут проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. И затем направить их на обучение в специализированный учебный центр. Такие лица могут быть в штате организации. Если таких людей нет, то можно привлечь сторонних преподавателей по договору.
- Создать комиссию по проверке знаний.
- Зарегистрироваться в едином реестре Минтруда, как организация проводящая обучение по ОТ (подать уведомление).
- Организовать внесение сведений о лицах, успешно прошедших обучение в единый реестр обученных лиц.
Программа обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ
В Приложении 3 постановления Правительства РФ №2464 представлены примерные перечни тем для формирования программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности:
- Классификация опасностей, идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте.
- Оценка уровня профессионального риска.
- Б езопасные методы и приемы выполнения работ;
- Меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- СИЗ от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
- Разработка мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков;
- Организация оказания первой помощи.
Актуализация программы обучения безопасным методам выполнения работ должна проводиться при изменении нормативно-правовых актов, при введении в эксплуатацию нового оборудования, изменению оборудования, по требованию инспектора по труду, профсоюза или самого работодателя.
Программы обучения могут объединяться. При этом, общее количество часов по объединенной программе не должно быть меньше установленного Правилами 2464. Например, если работодатель захочет объединить программы обучения 46а, 46б и 46в в одну, то продолжительность такой программы должно составлять не менее 40 часов (пункт 47 Правил)
Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ
Срок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ – в течении 2-х месяцев после поступления на работу.
Данное требование прописано в п. 62 постановления Правительства РФ 2464:
62. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 Правил.
Внеплановое обучение проводится в течении 2-х месяцев со дня наступления событий, послуживших основанием для актуализации программы (изменение нормативных актов, ввод в эксплуатацию нового оборудования и т.д.).
Результат обучения безопасным методам работ
По результатам обучения должна быть проверка знаний. А любое обучение должно заканчиваться оформлением протокола в бумажном или электронном виде.
В протоколе указывают наименование УЦ или предприятия, проводившего обучение, ФИО, должность (профессия) работника, прошедшего проверку знания, результат проверки, дата, регистрационный номер записи в реестре обученных лиц, подписи работника и членов комиссии и проч.
Проверка знаний производится комиссией по проверке знаний, которая сформирована в организации, или учебном центре. Но есть категории работников, которые обязаны проходить проверку знаний исключительно в единой информационной системе Минтруда. Это руководители органов исполнительной власти, преподаватели учебных центров, руководители подразделений и специалисты службы охраны труда самой организации.
В этой статье мы узнали, что такое обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, как составить программу обучения, и в какие сроки обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проводится в организации.
Безопасной вам работы!
Также советуем почитать:
- Как изменится законодательство по охране труда с 2021 года
- 404 pozharno-tehnicheskij-minimum-dlya-rukovoditelej-i-spetsialistov
- Выбираем учебный центр по охране труда
- Профессиональный стандарт “Специалист по охране труда”
Источник: beltrud.ru
Программы обучения безопасным методам и приёмам труда!
Коллеги, у меня назрела острая необходимсоть подготовить комплект программ обучения для рабочих без.методам труда и для специалистов по охране труда. Может есть у кого наработки? Поделитесь , пожалуйста)
Постоянный участник
Сообщений: 320 Баллов: 652 Регистрация: 29.02.2012
8 марта 2012 19:32
Очень много хороших программ на форуме техдок. Прикладываю список программ которые там есть, он не полный, на самом деле их больше. Вот некоторые из них.
Прикрепленные файлы
Консультант
Сообщений: 2134 Баллов: 6480 Регистрация: 01.12.2010
9 марта 2012 15:08
skXXI пишет: назрела острая необходимость подготовить комплект программ обучения для рабочих без.методам труда. |
Кстати, почти не встречал программы, где был бы упор на безопасные приемы труда. Чаще встречаются только теоретические подборки, основанные на правилах безопасности, а вот с практикой напряженка.
Постоянный участник
Сообщений: 320 Баллов: 652 Регистрация: 29.02.2012
9 марта 2012 16:28
Программы обучения ведь типовые, а оборудование у всех разное. Поэтому если возникает необходимость, в части дополнительного объема обучения безопасным приемам (методам) работы, то всегда можно её доработать под конкретные условия и технологическое оборудование. Главное есть от чего оттолкнуться.
Консультант
Сообщений: 2134 Баллов: 6480 Регистрация: 01.12.2010
9 марта 2012 16:48
Наталья Морозова пишет: Программы обучения ведь типовые, а оборудование у всех разное. |
Оборудование разное, а безопасные приемы все типовые! Только плохо поддаются описанию .
Я как-то попытался включить в инструкцию описание, как двигаться по скользкой дороге, все коряво получилось.
Постоянный участник
Сообщений: 320 Баллов: 652 Регистрация: 29.02.2012
9 марта 2012 17:19
Согласна, это не просто. Но ведь можно пойти и другим путем. Например использовать фотографии (можно из расследований НС), схемы из руководства по эксплуатации, (в увеличенном виде). Наглядно получается, а недостающие моменты можно и прокомментировать. Я сама недавно скачала интересный пример, но вот выложить сюда мне удается, формат не разрешенный.
Консультант
Сообщений: 2134 Баллов: 6480 Регистрация: 01.12.2010
9 марта 2012 17:55
Наталья Морозова пишет: Но ведь можно пойти и другим путем. |
Да, сейчас возможностей на два порядка больше, чем раньше. Только инерция не позволяет эффективно использовать современные средства обучения.
Постоянный участник
Сообщений: 320 Баллов: 652 Регистрация: 29.02.2012
9 марта 2012 18:33
Инерцию преодолеть можно, было бы желание. А вот психологию преодолеть гораздо сложнее.
Сообщений: 46 Баллов: 47 Регистрация: 13.11.2010
10 марта 2012 13:38
Коллеги, большое спасибо за ответы. Начало положено, буду творить программы под наше производство.
Сообщений: 52 Баллов: 52 Регистрация: 04.05.2011
21 марта 2012 11:27
Уважаемые коллеги, скиньте, пожалуйста, программу обучения работников, освобожденный от прохождения инструктажей на рабочем месте
Сообщений: 12376 Баллов: 123832 Регистрация: 27.09.2010
21 марта 2012 12:02
Ирина Гагарина пишет: Уважаемые коллеги, скиньте, пожалуйста, программу обучения работников, освобожденный от прохождения инструктажей на рабочем месте |
Ирина она такая же как и для работников проходящих инструктаж.
Сообщений: 10416 Баллов: 104399 Регистрация: 06.07.2009
21 марта 2012 14:49
40-ка часовая программа, типовая для рук и спец
давайте электронку
Зная причину, понимаешь суть.
Сообщений: 25 Баллов: 25 Регистрация: 02.06.2016
25 июля 2016 8:59
Занялась вопросом разработки программ обучения работников безопасным методам труда.Возникают следующие вопросы:
1. Необходимо ли составлять эти программы для офисных рабочих и ИТР (они у меня не освобождены от первичных инструктажей) т.к. все работают с техникой?
2. необходима ли разработка программ для электромонтеров-линейщиков, стропальщиков, рабочих люльки и машинистов БКМ, т.к. мы обучаем их в учебных центрах?
Консультант
Сообщений: 1842 Баллов: 14774 Регистрация: 23.09.2014
25 июля 2016 9:04
Для руководителей и специалистов — Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов в объеме 40 часов — проверка знаний 1 раз в 3 года
Ольга написал: необходима ли разработка программ для электромонтеров-линейщиков, стропальщиков, рабочих люльки и машинистов БКМ |
Проверку знаний 1 раз в год в своей комиссии проводите? Если да — то программа нужна, т.к перед проверкой знаний нужно провести обучение
ФОРУМЧАНКА — 2021
Сообщений: 46832 Баллов: 562396 Регистрация: 11.01.2012
25 июля 2016 9:05
Ольга написал: 1. Необходимо ли составлять эти программы для офисных рабочих и ИТР (они у меня не освобождены от первичных инструктажей) т.к. все работают с техникой? |
Ольга написал: 2. необходима ли разработка программ для электромонтеров-линейщиков, стропальщиков, рабочих люльки и машинистов БКМ, т.к. мы обучаем их в учебных центрах? |
да. Обучаете их на профессию, а обучение по ОТ сами проводите
На каждое ваше «увы» есть наше «зато»
Консультант
Сообщений: 3340 Баллов: 13399 Регистрация: 17.03.2015
25 июля 2016 9:13
Ольга написал: 1. Необходимо ли составлять эти программы для офисных рабочих и ИТР (они у меня не освобождены от первичных инструктажей) т.к. все работают с техникой? |
Странно, но
Ольга написал: Возникают следующие вопросы: |
1. Кто такие офисные рабочие?
2. Как вы освободили их от первичных инструктажей, если
Ольга написал: все работают с техникой |
В соответствии с требованиями ТК РФ и постановлением 1/29 РБТД обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.
Кроме того, некоторые ПОТ требуют обучения безопасным методам и приемам выполнения работ для всех работников, привлекаемых к данным видам работ
Изменено: Просто Олег — 25 июля 2016 9:16
«Бог дал человеку два уха и один рот, чтобы он больше слушал и меньше говорил».
Консультант
Сообщений: 3340 Баллов: 13399 Регистрация: 17.03.2015
25 июля 2016 9:21
Ольга написал: необходима ли разработка программ для электромонтеров-линейщиков, стропальщиков, рабочих люльки и машинистов БКМ, |
Эта часть предложения не зависит от
Ольга написал: т.к. мы обучаем их в учебных центрах |
Опять же, ТК РФ и 1/29 обязывает РБТД обеспечивать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, тех кого принимаете на работу с вредными и (или) опасными условиями труда и по ПОТ, которые требуют обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
«Бог дал человеку два уха и один рот, чтобы он больше слушал и меньше говорил».
Сообщений: 25 Баллов: 25 Регистрация: 02.06.2016
25 июля 2016 9:34
Ольга написал: 1. Необходимо ли составлять эти программы для офисных рабочих и ИТР (они у меня не освобождены от первичных инструктажей) т.к. все работают с техникой? |
Ольга написал: 2. необходима ли разработка программ для электромонтеров-линейщиков, стропальщиков, рабочих люльки и машинистов БКМ, т.к. мы обучаем их в учебных центрах? |
Спасибо, за ответ. Помогите мне пожалуйста с поиском след. программ обучения по охране труда:
— машинист бурильно-крановой машины
— машинист АПТ
ФОРУМЧАНКА — 2021
Сообщений: 46832 Баллов: 562396 Регистрация: 11.01.2012
25 июля 2016 13:44
Ольга написал: Помогите мне пожалуйста с поиском след. программ обучения по охране труда: |
Я знаю один путь — самостоятельная разработка, в качестве образца можно взять на форуме, выкладывали уже ни один раз, ищите
На каждое ваше «увы» есть наше «зато»
Сообщений: 44 Баллов: 44 Регистрация: 25.03.2016
27 июля 2016 15:59
Уважаемые коллеги! Помогите, пожалуйста разобраться с программами обучения, для кого они разрабатываются, как они должны выглядеть и что в них должно быть написано. Я так думаю что нужно в первую очередь обучить замов по ОТ, для того что бы они могли обучать рабочих в своих подразделениях. С рабочими профессиями мы проводим инструктажи 1 раз в полгода и обучение 1 раз в год.
Инструктажи по разработанным инструкциям а обучение по программам. И тут вопрос что тогда входит тогда в программу какая информация? На каждую должность нужно разрабатывать программу?
Страницы: 1 2 3 След.
Читают тему
модератор форума: Павел.
Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ | |
Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности) |
Источник: ohranatruda.ru