Кто разрабатывает программы инструктажей на рабочем месте

(рекомендуемое) к «ГОСТ 12.0.004-2015.

Межгосударственный стандарт. Система

стандартов безопасности труда. Организация

обучения безопасности труда.

Общие положения» (введен в действие

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст)

Б.2 Программа Б.2 — Примерная программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте

Программа первичного инструктажа на рабочем месте, как правило, должна включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

— общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;

— общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;

— опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;

ВАЖНОЕ про виды инструктажей по охране труда

— средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);

— назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;

— требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

— требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;

— требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

— требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;

— проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;

— безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

— проходы, предусмотренные для передвижения;

— запасные выходы, запретные зоны;

— внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

— характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

— действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;

— места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;

— места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;

— места нахождения телефонной связи, номера телефонов;

— действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;

Проведение инструктажей по охране труда

— порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Источник: tkrf.ru

Первичный инструктаж по охране труда в 2023 году

Цель первичного инструктажа – ознакомить работника с (Приложение Б к ГОСТ 12.0.004-2015, Письмо Минтруда России от 22.09.2022 № 15-2/ООГ-2333):

• технологическим процессом и оборудованием на его рабочем месте;

• характером его труда;

• требованиями безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании оборудования;

• инструкциями по рабочему месту и охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проходят все сотрудники компании, а также лица, проходящие производственную практику (п. 13 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Отдельные категории работников можно освободить от его прохождения при выполнении следующих условий (п. 13 Правил № 2464, Письмо Минтруда России от 22.09.2022 № 15-2/ООГ-2333):

• их работа связана с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры, настольные аппараты копировально-множительной техники, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, периодически применяемые для нужд компании, другая офисная оргтехника, а также бытовая техника, которая не используется в технологическом процессе производства;

• нет других источников опасности;

• условия труда по результатам проведения СОУТ являются оптимальными или допустимыми.

При наличии названной опасности информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включают в программу вводного инструктажа. Кроме того нужно утвердить перечень профессий и должностей работников, которые освобождены от прохождения первичного инструктирования.

Программы первичного инструктажа Правилами № 2464 не предусмотрены. По мнению Минтруда России, работодателю следует разработать программу первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, которая должна учитывать, в том числе профессию (должность) работника и характер выполняемых им работ. Можно использовать рекомендации, содержащиеся в ГОСТ 12.0.004-2015.

Этот документ применяется на добровольной основе (Письма Минтруда России от 30.05.2022 № 15-2/В-1677, от 09.11.2018 № 15-2/ООГ-2749). Примерную программу можно найти в приложении Б.2 к ГОСТ 12.0.004-2015. Она содержит следующее.

1. Общую информацию об условиях труда:

• о технологиях производства и о продукции, которую изготавливает предприятие;
• об оборудовании, используемом в структурном подразделении, в рабочей зоне сотрудника, на его рабочем месте;
• об имеющихся на рабочем месте опасных и вредных производственных факторах, рисках их воздействия на организм;
• о наличии средств коллективной защиты (тормозных устройств, систем сигнализации и блокировки, установленных на оборудовании и так далее);
• о правилах пользования средствами индивидуальной защиты;
• о требованиях к чистоте и порядку на рабочем месте, к его безопасной организации;
• о требованиях безопасности, которые нужно соблюдать при пользовании инвентарем и оборудованием, расположенным на рабочем месте.

2. Порядок подготовки к проведению работ:

• требования к специальной одежде и обуви, которые необходимо использовать на производстве;
• проверка исправности оборудования, инструментов, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы производства работ.

3. Схему передвижения по территории, на которой расположено производство:

• места, по которым можно передвигаться;
• запретные зоны;
• запасные выходы.

4. Аварийные ситуации:

• основные причины, по которым возникают пожары, взрывы, травматизм и отравления;
• действия сотрудника при возникновении аварийной ситуации;
• места, где размещены огнетушители и другие средства пожаротушения, противоаварийной защиты, правила пользования такими средствами;
• места, где можно оказать первую медпомощь;
• телефонные номера служб спасения;
• порядок информирования работодателя об инциденте.

5. Ознакомление работников с инструкциями по охране труда и по рабочему месту в соответствии с профессией.

Документ необходимо дополнить вопросами оказания первой помощи пострадавшим. Примерный перечень тем можно найти в Приложении № 2 к Правилам № 2464.

Чтобы провести первичное инструктирование, необходимо (п. п. 9, 69, 88 Правил № 2464):

• определить формы и методы его проведения;
• в локальном нормативном акте компании определить форму проверки знаний;
• разработать и утвердить порядок регистрации и формы его документирования.

Первичный инструктаж проводят в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, которые разработаны в компании. В него должны быть включены вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Обучение должно учитывать (п. п. 18, 22 Правил № 2464):

• условия труда работника;
• воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы;
• источники опасности, установленные по результатам СОУТ и оценки профрисков.

Инструктирование завершается проверкой знания требований охраны труда (п. п. 23, 68 Правил № 2464). Форму проверки работодатель определяет самостоятельно и закрепляет в локальном нормативном акте (п. 69 Правил № 2464).

Сотрудника, показавшего неудовлетворительные знания, нельзя допускать к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей. Его нужно в течение 30 календарных дней со дня проведения этой проверки снова проверить (п. 79 Правил № 2464).

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знания требований охраны труда работодателю грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• для должностных лиц организации, например для ее руководителя, — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;
• для ИП — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;
• для юридических лиц — от 110 тыс. до 130 тыс. рублей.

Работодатель самостоятельно разрабатывает и утверждает порядок регистрации инструктажа и форму его документирования (п. 88 Правил № 2464). Можно вести, например, журнал регистрации (за основу можно взять форму А.5 приложения А ГОСТ 12.0.004-2015) или личные книжки работников (п. 3 Письма Минтруда России от 30.05.2022 № 15-2/В-1677). В любом случае при регистрации нужно указывать (п. 87 Правил № 2464):

• дату проведения мероприятия;
• фамилию, имя, отчество работника, прошедшего обучение;
• профессию (должность) этого сотрудника;
• число, месяц, год его рождения;
• вид инструктажа — первичный;
• фамилию, имя, отчество, должность инструктора;
• наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведено обучение;
• подписи инструктора и работника, прошедшего инструктирование.

Работодатели-микропредприятия для регистрации проведения всех видов инструктажей по охране труда вправе вести единый документ (п. 102 Правил № 2464).

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника, например мастер, прораб (п. 22 Правил № 2464).

Сотрудники, которые проводят инструктирование, должны пройти (п. 18, пп. «а» п. 33, п. 44, пп. «е» п. 53 Правил № 2464):

• обучение требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;

• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

Если компания — микропредприятие, то инструктажи по охране труда на рабочем месте могут проводить специалисты служб охраны труда и другие уполномоченные работники, на которых приказом возложены такие обязанности. Если в компании нет службы охраны труда или специалиста по охране труда, то проводить инструктажи может лично генеральный директор. Вместо руководителя это может делать другой уполномоченный им работник либо организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, привлеченные по гражданско-правовому договору (п. 103 Правил № 2464).

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы (п. 13 Правил № 2464). Когда именно он должен проводиться, нормативно не установлено. По нашему мнению, обучение должно проводиться до начала выполнения сотрудником работ.

Источник: www.v2b.ru

Виды инструктажей по охране труда

В этой статье Вы прочитаете об инструктажах по технике безопасности и охране труда, о видах инструктажей и их характеристике, в какие сроки они проводятся, кто проводит инструктажи и кто может быть освобожден от прохождения и многое другое.

Инструктаж. Общие сведения

В силу закона в любых организациях должны проводиться инструктажи по охране труда, а потом проверяться полученные работниками знания. В соответствии со ст. 212, 225, 214 ТК РФ, сотрудники организации обязаны проходить эти инструктажи.

.Основные характеристики инструктажей и правила их проведения описаны в ГОСТ 12.0.004-90 и Порядке обучения по охране труда (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 ).

Положения указанные в Порядке обучения обязательны для всех организаций без ограничений. В зависимости от отрасли могут вводиться дополнительные условия и правила по безопасности и охране труда.

Конкретный вид инструктажа чаще всего отличается от других тем, кто проводит инструктаж, с кем он проводиться, когда и при каких обстоятельствах и т.д. Поэтому так важно знать виды инструктажей по охране труда и технике безопасности.

Согласно нормативным документам существуют четыре основных вида инструктажей по охране труда: вводный, первичный (первичный на рабочем месте), повторный и целевой. Дополнительным видом является внеплановый инструктаж. Ниже рассмотрим особенности каждого из них.

Вводный инструктаж по охране труда

Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается в каждой организации индивидуально на основе действующих нормативно-правовых актов РФ. При этом необходимо учитывать особенности организации и отрасли в целом.

В законодательстве не установлена какая-либо типовая форма для приказа, утверждающего программу вводного инструктажа. Поэтому издается приказ в форме, установленной в организации (См. Приказ об утверждении программы вводного инструктажа ).

Инструктаж проводит инженер по охране труда либо другой сотрудник, на которого возложили приказом эти обязанности. Проводиться вводный инструктаж с использованием методических материалов и/или разных тренажеров и других технических средств. Это может быть как кабинет охраны труда, так и иное помещение.

Вводный инструктаж, как правило, осуществляется по утверждённой работодателем программе с фиксированием результатов в журнале.

При этом проводится проверка знаний в устной форме, после которой вносятся сведения в журнал регистрации вводного инструктажа. Подпись сотрудника, проводившего инструктаж и проверку знаний, и инструктируемого обязательно вносятся в журнал (См. Образец журнала регистрации вводного инструктажа). В случае необходимости можно внести данные в личную карточку прохождения обучения.

Так как основные формы журналов носят рекомендательный характер, каждая организация может утвердить свои формы на основе существующих (См. Приказ об утверждении формы журнала регистрации вводного инструктажа ).

Такой инструктаж обычно проводят:

• с каждым из работников, включая руководителя, которых принимают или переводят на новое место работы;
• с учащимися и проходящими практику;
• с работниками, командированными в организацию другими работодателями;
• с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.

• Программа вводного инструктажа
• Образец журнала регистрации вводного инструктажа

Первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда

Проводить первичный инструктаж на рабочем месте имеет право только непосредственный руководитель, который до начала самостоятельной деятельности работника прошел обучение и проверку знаний по охране труда.

В этом виде инструктажа обязательно наличие практических занятий для более быстрого и комплексного усвоения знаний и приемов безопасной работы на конкретном рабочем месте.

Программа первичного инструктажа утверждается приказом руководителя организации (См. Приказ об утверждении программы первичного инструктажа на рабочем месте). Непосредственно разрабатывает программу начальник структурного подразделения на основе законодательства и локальных нормативных актов организации (положение о структурном подразделении, должностные инструкции, инструкции по ОТ и т.д.). Инженер по ОТ или уполномоченный только согласовывает это программу (См. Примерная программа инструктажа на рабочем месте для школы ).

Программа первичного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем, включает в себя:

• ознакомление работников с имеющимися вредными или опасными производственными факторами;
• изучение требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях по охране труда, локальных нормативных актах организации, эксплуатационной и технической документации, а также применение безопасных приемов и методов выполнения работ.

Как правило, проводит инструктаж и проверяет знания работника один и тот же человек. Проверка проходит устно, факт проведения инструктажа и проверки знаний регистрируется в журнале или наряде-допуске на производство работ.

Факт проведения инструктажа подтверждается собственноручной подписью работника и лица, проводившее его, и указывается дата его проведения.

Если сотрудник не прошел проверку знаний, то приказом он отстраняется от работы до успешного прохождения проверки знаний и умений, приобретенных на первичном инструктаже (См. Приказ об отстранении).Основанием для приказа может стать служебная записка от сотрудника, проводившего инструктаж и/или проверку знаний. Во время отстранения от работы заработная плата не выплачивается работнику (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Первичный инструктаж допустимо проводить с каждым работником по отдельности и сразу с группой лиц,если они работают на однотипном оборудовании или на одном и том же рабочем месте.

На рабочем месте первичный инструктаж по охране труда проводится:

1. со всеми вновь принятыми работниками, которые выполняют обязанности на условиях:
2. заключённого на неопределенный срок трудового договора;
3. работы на дому;
4. заключённого срочного трудового договора (в том числе и на период выполнения сезонных работ или на срок до двух месяцев);
5. совместительства;
6. с переведенными из другого структурного подразделения работниками;
7. с работниками, которым поручено выполнение новой для них работы;
8. с лицами, деятельность которых не связанна с организацией трудовых отношений:
9. командированные работники сторонних организаций;
10. учащиеся образовательных учреждений, которые проходят производственную практику;
11. работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
12. другие лица, участвующие в производственной деятельности.

Работники, освобождаемые от первичного инструктажа по охране труда.

От первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются работники, работа которых не связанна с обслуживанием, эксплуатацией, испытанием, ремонтом и наладкой оборудования, применением и хранением сырья и материалов, а также не связана с использованием электрифицированного или другого инструмента.

Разумеется, оформлять проведение первичного инструктажа на рабочем месте лучше для всех работников. Но, если в организации есть работники, освобождаемые от первичного инструктажа на рабочем месте, то перечень их должностей должен быть утверждён заранее (См. Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте ).

Повторный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж полностью повторяет первичный инструктаж на рабочем месте. Единственное отличие заключается в сроках проведения инструктажа. А именно, он проводится не реже одного раза в шесть месяцев для тех, кто проходил первичный инструктаж.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Для оформления внепланового инструктажа по охране труда издаётся приказ или распоряжение, в котором должны быть указаны сотрудники, с которыми он будет проводиться, причина проведения такого инструктажа, его программа и ответственные лица (См. Пример приказа о проведении внепланового инструктажа ).

Хотя программа и должна определяться в каждом конкретном случае индивидуально, чаще всего внеплановый инструктаж по охране труда проводится по программе первичного инструктажа. Особый упор делается на пункты, связанные с причиной проведения этого инструктажа.

За проведением инструктажа следует устная проверка знаний. Результаты отмечаются в журнале. Подписи сотрудников обязательны.

Внеплановый инструктаж проводится непосредственно руководителем работ с сотрудниками, которые указаны в приказе, в следующих случаях:

• при внесении изменений или введении в действие новых нормативных правовых актов или инструкций по охране труда;
• при модернизации или замене оборудования, инструмента или приспособлений;
• при изменении технологических процессов;
• по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора;
• при нарушении работниками требований охраны труда;
• при перерыве в работе (по решению работодателя; более 30 календарных дней для работ во вредных условиях труда; более двух месяцев);
• по решению работодателя или уполномоченного лица.

Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда, как правило, оформляется приказом о проведении работ с оформлением наряда-допуска для лиц, которые участвуют в работе.

Целевой инструктаж по охране труда осуществляется при:

• выполнении разовых работ;
• ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;
• производстве работ, на которые оформляются разрешение, наряд-допуск или иные специальные документы;
• проведении массовых мероприятий в организации (корпоративы и праздники).

Возможно, Вам будут полезны:

• Проведение инструктажей по охране труда
• Общие журналы по охране труда
• Оформление журналов по охране труда

Источник: otd-lab.ru