Кто разрабатывает программу пэк

ПЭК осуществляется в целях обеспечения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства.

Разделы программы ПЭК

1. Общие положения, включающие данные о предприятии;
2. Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
3. Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
4. Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
5. Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
6. Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
7. Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений;
8. Сведения о наличии утвержденной программы повышения экологической эффективности или утвержденного плана мероприятий по охране окружающей среды.

Во время проведения проверок любого предприятия, контролирующие органы требуют, чтобы была предоставлена программа ПЭК, как один из самых важных документов.

Программа производственного экологического контроля (ПЭК) | Экология и безопасность

Законодательство

Необходимость проведения производственного экологического контроля, опреде­лена статьей 26 Федерального Закона Российской Федерации № 89-ФЗ «Об отходах про­изводства и потребления», а также статьей 67 Федерального Закона № 7-ФЗ «Об ох­ране окружающей среды».

15 апреля 2018 года вступил в силу Приказа Минприроды РФ от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»

Кто должен иметь программу ПЭК?

Согласно новому приказу Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту отдельно с учетом его категории и особенностей.

Рестораны

Кафе

Столовые

Торговля

Производство

Склады

Санатории и ЛПУ

Детские сады и школы

Сельское хозяйство

Таким образом IV категория и некатегорийные объекты освобождаются от ее разработки. Но для этого вы должны поставить свой объект на учет, получив свидетельство или отказ!

Разработка программы ПЭК

Программа производственного экологического контроля утверждается только уполномоченным сотрудником организации и действует бессрочно.

В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида, объемов оказываемого негативного воздействия на окружающую среду более чем на 10%, предприятие, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность, должно скорректировать Программу в течении 60 дней со дня изменений.

Сроки разработки в среднем могут составить от 14 до 30 дней, но ориентироваться также необходимо и на объем запланированной работы, который может зависеть от масштабов предприятия.

У Вас уже есть программа ПЭК?
Но она разработана до 15 апреля 2018 года?

Программы разработанные до вступления в силу Приказа Минприроды № 74 подлежат доработке с учетом новых требований, включая разработку нового план-графика контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, который является неотъемлемой частью проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Бесплатно узнайте у наших экологов, что Вам нужно доработать, позвонив по телефону 8 (800) 511-23-26 или заказав звонок.

Отчет по программе ПЭК

С 2018 года вводится ежегодный отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в отношении организаций I, II и III категорий.

Предприятия обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение ПЭК, об организации экологических служб на объектах, а также результаты производственного экологического контроля. По итогам года, необходимо разрабатывать отчет по программе ПЭК, который направляется в уполномоченный орган (регионального или федерального надзора, в зависимости от принадлежности) до 25 марта года, следующего за отчетным.

Отчет по ПЭК должен состоять из результатов проведения ПЭК в области:

— охраны атмосферного воздуха (разд.2 Приложения к Приказу Минприроды России от 14.06.2018 г. N 261);

— охраны и использования водных объектов (разд.3 Приложения к Приказу Минприроды России от 14.06.2018 г. N 261);

— обращения с отходами (разд.4 Приложения к Приказу Минприроды России от 14.06.2018 г. N 261).

Так же здесь должны содержаться сведения:

— об организации и результатах ПЭК;

— о применяемых на предприятии технологиях;

— о собственных и привлекаемых испытательных лабораториях.

Источник: ecolife.group

Разработать программу ПЭК

Организация и осуществление производственного экологического контроля (далее — ПЭК) осуществляется на объектах, которым присвоена I, II или III категория негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС). Основанием для его осуществления является утвержденная программа ПЭК. Цель выполнения всех мероприятий по охране окружающей среды — рациональное использование и восстановление природных ресурсов. Кроме того, соблюдения требований п. 2 ст. 67 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» позволяет не получить штрафы в размере до 100 тыс. рублей, а в некоторых случаях и избежать приостановления деятельности предприятия.

Компания «Экологические услуги» поможет разработать программу производственного экологического контроля на предприятии.

Преимущества услуги в нашей компании
Срок получения от 20 рабочих дней
Выгодная стоимость наших услуг
Сделаем все под ключ
Согласуем во всех инстанциях
Оплата поэтапно

Гарантия получения

Стоимость услуги организации производственного экологического контроля

Специальное предложение на услугу ПЭК!

От 35 000 рублей
Заказать программу производственного экологического контроля, ПЭК
Хотите получить бесплатную консультацию по услуге?
Скоро с вами свяжется менеджер
Позвоните нашим менеджерам по номеру 8 (800) 500-81-25 и получите бесплатную консультацию.

Рекомендательные письма

4 факта в пользу работы с нами

Сбором всех необходимых исходных данных

для подготовки программы ПЭК у нас занимается отдельный специалист, что гарантирует быстрый запуск работы. За счет этого существенно экономится время инженера-эколога. Как показывает практика, программа ПЭК может быть разработана в два раза быстрее.

Мы на рынке
с 2008 года
80% наших заказчиков переходят в разряд постоянных клиентов. Средний стаж клиентов составляет 5 лет.
Гарантия результата, прописанная в договоре:

П. 12.5 Гарантия результата: если в период действия разработанной и/или согласованной документации у надзорных органов возникнут претензии к выполненной Исполнителем работе по Договору, то Исполнитель берет на себя обязательства по снятию этих претензий.
П. 12.6 Исполнитель гарантирует получения результата по Договору или возвращает деньги, уплаченные ранее Заказчиком по Договору.

Условия, при которых гарантия на услуги по Договору не распространяется

1. Заказчик предоставил недостоверные данные (см. п. 3.5 и 7.3 Договора);
2. Работа стала нецелесообразной из-за изменений в законодательстве или иных причин (см. п. 3.10 и п. 7.5 Договора);
3. Заказчик был предупрежден письменно о невозможности согласования проекта, но пожелал получить официальный ответ от надзорных органов (см. п. 3.10 Договора)

При получении официальных замечаний

к разработанному нами документу со стороны госорганов, мы устраняем их в течение всего срока действия документации.

Смогу ли я найти здесь что-то полезное для себя?

Да. Непосредственно с этой страницы можно сделать заказ на разработку программы ПЭК для осуществления экологического контроля на вашем предприятии. Программа ПЭК — оптимальное решение, чтобы придерживаться норм законодательства и избавить себя от угрозы получить внушительный штраф в размере 100 тыс. рублей при проверке соответствующими органами исполнительной власти. На основании программы ПЭК можно сдавать отчет о результатах производственного экологического контроля, который предусмотрен нормами п. 7 ст. 67, ФЗ-7 «Об охране окружающей среды».

Смогу ли я найти здесь что-то интересное для себя?
Нужна ли мне эта услуга?

Да, при условии, что вы организация, которая имеет в распоряжении объекты, отнесенные к категориям НВОС I, II или III.

Как мне правильно поступить?

Довольно сложно удержать в голове все процессы своего производства, которые могут влиять на окружающую среду. Еще сложнее разобраться в десятках разных документов, которые несмотря на существенные отличия, неразрывно связаны между собой.

Каждому руководителю хочется заниматься развитием компании и не отвлекаться на бюрократические формальности и волокиту с документами с целью избежать в тот или иной момент штрафа.

Все, что было перечислено выше, приводит к тому, что появляется желание заполучить такой документ, который бы позволял всего лишь раз взглянув на него, понять какие нужны отчеты, проекты и лабораторные замеры для объекта, чтобы в дальнейшем составить качественный план по охране окружающей среды на календарный год и больше не думать о штрафах.

Должны вас обрадовать, ведь такой документ есть! Сейчас мы говорим о программе ПЭК. Она разрабатывается с учетом всей специфики предприятия, и дает возможность наладить должный уровень экологического контроля. Разработка ПЭК возлагается на штатного эколога, либо профессиональную компанию в сфере экологии.

Что нужно и важно знать о ПЭК?

• разрабатывается единожды для всех объектов, которым присвоена I, II или III категория НВОС, и действует бессрочно;
• не нуждается в согласовании с надзорными госорганами;
• утверждается только руководителем предприятия;
• корректировка нужна только в случае изменения сведений, которые указаны в ПЭК (особенности технологического процесса, структура предприятия, реквизиты и прочее);
• содержит в себе План-график контроля, включающий в себя источники, выброс от которых превышает 0,1 ПДК загрязняющих веществ на границе территории подконтрольного объекта. Соответствующую норму утверждает п. 9.1.2 Приложения №1 к Приказу №74. Этот пункт позволяет предприятиям определить на каких источниках выбросов нужно ежегодно производить контроль с помощью аккредитованной лаборатории или расчетным методом, а на каких нет. Что соответственно экономит деньги предприятия.

Какие сведения имеются в программе ПЭК?

• Общие положения. Включают в себя реквизиты предприятия.
• Об инвентаризации стационарных источников на предприятии. Основанием для заполнения служит Отчет об инвентаризации источников выбросов, выполненный по Приказу Минприроды №352.
• Об инвентаризации источников сбросов загрязняющих веществ в водный объект. Заполняется при наличии действующего проекта НДС. Нормативно-правовыми актами предусмотрена возможность использовать сведения, указанные в Решении о пользовании водным объектом.
• Об инвентаризации отходов потребления и производства, а также объектах их размещения. В разделе указываются виды образующихся на объекте предприятия отходов с обязательным указанием их кодов по ФККО.
• О должностных лицах и/или подразделениях в организации, которые отвечают за осуществление производственного экологического контроля. Согласно нормам законодательства на каждом предприятии должен быть официально утвержден сотрудник, в обязанности которого входит обеспечение экологической безопасности. Он назначается приказом как лицо, ответственное за охрану окружающей среды. Если предприятие имеет несколько подразделений, то таких сотрудников может быть несколько.
• О наличии собственных и/или привлекаемых испытательных центров (лабораторий), которые имеют необходимый уровень аккредитации согласно действующему законодательству. В разделе указываются лаборатории и данные об аттестате аккредитации.
• О методах осуществления и периодичности производственного экологического контроля, а также методах, которыми проводится измерение в местах отбора проб. В разделе содержатся все необходимые планы-графики контроля, в которых указывается частота и методы его осуществления.

Вышеперечисленные сведения являются неотъемлемыми частями программы ПЭК. Сведения в конкретном разделе прописываются даже в том случае, когда на объекте отсутствуют сбросы или выбросы. Подробные требования к заполнению каждого раздела указаны в приказе Минприроды РФ №74 от 28.02.2018 г.

Какие существуют поводы для корректировки программы ПЭК?

В соответствии с приказом №74 на хозяйствующий субъект возлагается обязанность актуализации сведений в программе ПЭК в течение не более 60 рабочих дней с момента произошедших изменений в технологическом процессе или изменения объема и/или типа производимого и/или используемого сырья, что в свою очередь может привести к изменению характера и объема сбросов/выбросов. Применяется данная норма в случае, когда новое значение, превышает 10% от ранее указанного.

Важно понимать, что вначале стоит откорректировать предшествующие программе ПЭК документы. К примеру, если появились новые стационарные источники выбросов, то сначала надо провести корректировку соответствующих данных в Отчете об инвентаризации выбросов, а также разработать паспорта на все новые виды отходов. Только после этого можно вносить новые сведения в программу ПЭК.

Какая существует отчетность по программе ПЭК?

Даже учитывая то, что программа ПЭК не согласовывается в госорганах, при проверке правильность указанных в ней сведений может быть проверена надзорными органами. Кроме того, она согласовывается со сведениями, которые указываются в Отчете об осуществлении ПЭК, подающегося ежегодно в срок до 25 марта года, который следует за отчетным.

В соответствии с Приказом №261 от 14.07.2018 года о форме отчетов, сведения которые указаны в программе ПЭК находятся под контролем Минприроды России.

Порядок подачи отчета, а также сроки сдачи утверждены Приложением №2 Приказа №74.

При заполнении Отчета о ПЭК могут понадобиться результаты проведения лабораторных замеров, которые осуществляются на основании Плана-графика контроля. Последний утверждается в ПЭК.

Основные моменты при сдаче отчетности

• Куда? Отчет подается в территориальный отдел Росприроднадзора, который находится по месту нахождения предприятия.
• Как? Предприятие обязано подать в надзорные органы по одному экземпляру в электронном и бумажном виде. Законодательством предусмотрена возможность подписания отчета при помощи усиленной электронной подписи. На предприятии хранится второй экземпляр отчета, и предоставляется инспектору, проводящему проверку. Утверждается отчет либо руководителем предприятия, либо должностным лицом, уполномоченным на его утверждение.
• Что? Сам отчет содержит исчерпывающий перечень информации о проведении производственного контроля, в том числе результаты замеров и расчетов загрязняющих веществ на источниках выбросов, результаты наблюдения за водным объектом, объеме и составе сбрасываемых сточных вод, сведения об отходах и др.

Мероприятия по ООС, которые мы выполняем в рамках программы ПЭК

1. Собираем все необходимые исходные данные.
2. Разрабатываем программу ПЭК.
3. Утверждаем разработанную программу ПЭК у руководства.
4. Выполняем предусмотренные программой ПЭК мероприятия с необходимой периодичностью (как правило, раз в год).
5. Готовим и отправляем в соответствующие органы отчетность о выполнении программы ПЭК (срок сдачи за предыдущий год до 25 марта).

Две хорошие для вас новости

• Хорошая новость №1 — программа ПЭК разрабатывается один раз и продлевать ее нет необходимости. Существует только возможность вносить изменения при необходимости.
• Хорошая новость №2 — компания «Экологические услуги» возьмет на себя все хлопоты, которые касаются оформления программы ПЭК. В результате вам в руки отдают уже готовый для использования документ. Для его разработки от вас потребуется только предоставление максимально точной информации по запросу разработчика.

За плечами компании «Экологические услуги» богатый опыт решения проблем в сфере экологического сопровождения предприятий, специальной оценки условий труда и разработке проектов по экологии. ЗДЕСЬ вы можете ознакомиться со списком наших работ. Все проекты разработаны для реальных компаний. Если вы хотите удостовериться в качестве наших услуг вы можете связаться с компаниями из списка и спросить об их мнении по поводу проделанной нами работы.

Поскольку клиенты являются нашим единственным источником доходов, мы ценим их доверие, выполняя работу на 110%. Именно поэтому они постоянно рекомендуют нас своим партнерам.

На стоимость услуг влияет наличие всех исходных данных, которые необходимы для разработки программы ПЭК. Также на этот показатель влияет и количество источников выбросов для расчета рассеивания и составления точного Плана-графика контроля для программы ПЭК. Мы внедрили в работу индивидуальный подход к клиентам, за счет чего качество предоставляемых услуг существенно повышается. С уверенностью можно говорить о том, что программа ПЭК обойдется в несколько раз дешевле оплаты штрафов за неполный список необходимой документации.

Процедура разработки и оформления программы ПЭК занимает много сил и времени, а для того, чтобы осуществить расчет рассеивания выбросов для Плана-графика контроля, понадобятся специализированные программы.

График проведения работ выглядит следующим образом:

Сбор и обработка исходных данных

Ваше предприятие и компания «Экологические услуги»

До 5 рабочих дней

Расчет рассеивания и разработка Плана-графика контроля

компания «Экологические услуги»

До 3 рабочих дней

Разработка программы ПЭК

компания «Экологические услуги»

До 7 рабочих дней

Как результат, в течение двух недель вы получаете на подпись все необходимые документы.

Штрафы — реальность, которую можно избежать

Сокрытием важной экологической информации считается как отсутствие программы ПЭК, так и не предоставление отчета о ПЭК. Согласно ст. 8.5. КоАП за подобные действия предусмотрена административная ответственность в форме штрафа:

• для должностных лиц — 3-6 тыс. рублей;
• для юридических лиц — 20-80 тыс. рублей.

Отсутствие ПЭК также расценивается статьей 8.1 КоАП как несоблюдение экологических требований, за которые может быть наложен штраф в размере:

• 2-5 тыс. рублей — на должностных лиц;
• 20-100 тыс. рублей — на юридических лиц.

Повторные или многочисленные нарушения экологических требований могут стать причиной ответственности предприятия в виде остановки деятельности сроком до 90 дней.

Видео-урок «Программа производственного экологического контроля (ПЭК)»

Источник: ecolusspb.ru

Программа ПЭК 2022

Как многие уже знают программа производственного экологического контроля или попросту «Программа ПЭК» является обязательным документом для организаций, которые осуществляют свою деятельность на объектах 1-й, 2-й и 3-й категории НВОС. Эта обязанность закреплена в Федеральном законе №7, а форма самой программы ПЭК регламентирована Приказом Минприроды № 109 от 22 февраля 2022 года. Т.е. вот уже чуть меньше года мы живём с новой (а корректнее сказать с «текущей») формой программы ПЭК. И по всей видимости ближайшие пару-тройку лет году мы все будем пользовать именно этой формой, хотя возможно её и решат в очередной раз «доработать», как происходит последние годы: программы ПЭК за 5 лет менялась уже 3 раза.

Цель программы ПЭК

Программа ПЭК составляется с целью получения обобщённой информации о воздействии предприятия (объекта НВОС, т.к. у предприятия может быть несколько объектов), на окружающую среду. Т.е. это такой сборник всего того каким образом предприятие влияет на природу. Видимо, это сделано для того, чтобы при проверках не изучать большой кучу документов, а всё увидеть в одном месте и если уже тут возникнут вопросы, то тогда будут разбираться по каждому конкретному воздействию: на воду, на воздух, на землю (отходы захораниваемые на полигонах, т.е. по сути в земле).

Кто делает программу ПЭК

Как мы уже сказали – программу ПЭК разрабатывают объекты 1-й, 2-й и 3-й категории НВОС, но для каждой категории есть нюансы:

• Объекты 1-й категории НВОС составляют программу ПЭК в рамках КЭР (комплексного экологического разрешения), вернее она является одним из документов, который прикладывается при подаче всего комплекта документов для получения КЭР. Напомним, что КЭР согласовывается и утверждается Росприроднадзором на 7 лет.
• Объекты 2-й категории НВОС составляют программу ПЭК рамках ДВОС (Декларации о воздействии на окружающую среду), хотя и тут также эта программа является одним из документов, который прикладывается при отправке ДВОС в надзорные органы. ДВОС уже, напомним, не имеет согласовательной функции, но также разрабатывает 1 раз в 7 лет.
• Объекты 3-й категории НВОС составляют программу ПЭК отдельно от каких-либо других проектов, по причине того, что у них просто меньше этих документов регламентировано.

Порядок выполнения работ

Осмотр площадки

Выезд на площадку заказчика для осмотра территории и имеющейся документации по экологии: инвентаризации выбросов, инвентаризации отходов, наличия обучения у ответственного лица.

Анализ имеющейся документации

Сравнение того, что фактически имеется на площадке с разработанной документацией, анализ документации, определение недостающих нормативных актов.

Составление программы ПЭК

Составление программы ПЭК, куда входят следующие разделы:

• общие положения;
• сведения об инвентаризации выбросов;
• сведения об инвентаризации сбросов;
• сведения об инвентаризации отходов и объектов их размещения;
• сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК;
• сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах);
• составление плана-графика контроля по ПЭК.

Передача и подписание подготовленной программы ПЭК у заказчика

Предоставление готовой программы ПЭК заказчику и подписание программы ПЭК у руководителя заказчика.

Обоснование разработки

Согласующие органы

Согласование не требуется, программа ПЭК утверждается руководителем предприятия.

Результат работы

Разработанная программа экологического контроля (ПЭК).

Срок действия

Бессрочно пока действует предприятие или пока не изменятся параметры производства (количество цехов, труб, виды производимых работ).

Ответственность

• Должностные лица – 3 000 – 6 000 руб.
• Юр. лица – 20 000 – 80 000 руб.

Срок действия программы ПЭК

Периодически возникает вопрос имеет программы ПЭК срок действия. В нормативных документах на сегодняшний день срок действия ПЭК не определён, т.е. фактически программа не имеет срока действия, если не изменится что-либо в производственном цикле организации и у неё не изменится количественный и качественный состав отходов, выбросов в атмосферу или сбросов в открытые водоёмы. Если таковые изменения произошли, а именно изменились объёмы сбросов и выбросов 10% или больше (про отходы, почему-то в Приказе № 109 не говорится), то тогда программу ПЭК нужно корректировать в течении 60 дней после выявленных изменений.

Однако имеется ещё один тонкий момент: как мы написали выше объекты 1-й и 2-й категорий НВОС отправляют свои документы (КЭР и ДВОС соответственно) 1 раз в 7 лет, и к ним прилагается программа ПЭК. Так вот нужно ли заново делать эту программу заново или нет и достаточно приложить старую? По логике можно прикладывать струю программу ПЭК, но кто знает как на это посмотрят надзорные органы, тем более, как мы знаем в разных регионах смотрят по-разному на пробелы в законах. Скорее всего этот вопрос так и не будет прояснён до 2025-2026 годов, когда предприятия 1-й и 2-й категории НВОС будут заново подавать свои документы в надзорные органы.

Что будет за отсутствие программы ПЭК

Если при проверке на предприятии не обнаружат программу ПЭК, то предприятию могут грозить штрафные санкции. Их размер содержится в статье 8.5 КоАП:

• штраф для должностных лиц: от 3 до 6 тыс. рублей;
• штраф для ИП: от 20 до 80 тыс. рублей;
• штраф для юридических лиц: от 20 до 80 тыс. рублей.

Но по опыту взаимодействия с надзорными органами они выписывают максимальные размеры штрафов – 80 000 рублей.