Часто ответственные люди не понимают, что отмахнуться и отписаться уже не получится. Закон требует создать необходимые условия для инвалидов, и поэтому нужно менять отношение к этой проблеме не только у чиновников, отвечающих за свой участок социальной инфраструктуры, но и у всего общества.
Немного статистики.
По данным министерства труда России в начале 2015 года в стране насчитывалось 12,8 млн людей, имеющих инвалидность, из них более 2,5 млн человек в трудоспособном возрасте, причем больше половины из них не работают. Причины очевидны: недостаточная доступность транспортных, бытовых услуг и объектов инфраструктуры. Сегодня инвалиду без сопровождающего трудно, а иногда невозможно пройти по городу, проехать в общественном транспорте, получить социальную, медицинскую, информационную услугу, купить что-то необходимое.
Но теперь за инвалидами закреплено законодательством право требовать от властей доступной социальной инфраструктуры.
Что нужно требовать и как работает закон?
Доступная среда в государственных учреждениях – Обучающий фильм
О законах и конвенциях
В 2012 году Россия ратифицировала международную Конвенцию о правах инвалидов. А в 2014 году был принят ФЗ № 419 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
Ранее были приняты федеральные законы о социальной защите инвалидов. На специальном сайте размещена вся законодательная база – российская и международная – по социальной защите и обслуживанию инвалидов.
Каждый желающий может узнать, чего он вправе требовать от органов власти, будь то доступность объектов социальной инфраструктуры, строительные нормы и стандарты для жилищного строительства, оборудование автостоянок и так далее.
Важно, что новый закон четко зафиксировал недопустимость дискриминации по признаку инвалидности.
Неприятности с инвалидами случаются, к сожалению, часто. СМИ сообщают: администрация попросила инвалида покинуть кафе; отказали в посадке в самолет; требуют оставить на улице собаку-поводыря. Теперь есть возможность пожаловаться – вплоть до суда – на тех, кто устанавливает свой порядок, нарушает законные права инвалидов.
Так, закон обязывает собственников зданий и руководителей организаций создавать на своей территории условия для доступа инвалидов и оказания им услуг, предполагает персональную ответственность руководства за его действие или бездействие.
Некоторые нововведения будут внедряться по категориям инвалидности. К примеру, все органы власти и организации, предоставляющие услуги населению, должны обеспечить инвалидов по зрению сопровождением на территории объекта сотрудником, прошедшим специальный инструктаж. В объектах социальной инфраструктуры появится информация, напечатанная шрифтом Брайля. Самые важные текстовые сообщения должны дублироваться голосом.
Как работают законы?
Дело, похоже, сдвинулось с мертвой точки.
Государственный контроль(надзор) за обеспечением доступности для инвалидов кто осуществляет?
Реализация программы «Доступная среда»
Согласно статье 15.1. Федерального закона №181 ” О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг осуществляется:
Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг устанавливается положением о соответствующем виде государственного контроля (надзора), утверждаемым
1) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) – Правительством Российской Федерации;
2) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) – высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
25.05.2017 г. Госдума России приняла в третьем чтении разработанный Минтрудом России законопроект о предоставлении органам власти права осуществлять контроль за доступностью среды для инвалидов, в соответствии с которым были внесены следующие изменения в:
Доступность объектов для инвалидов в сфере образования регулируются также Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 (ред. от 18.08.2016)
Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 N 740
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 323 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения”
5.1.3. государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:
5.1.3.1. соблюдения органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в том числе доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в указанной сфере;
5.1.1.2.8. за обеспечением доступности для инвалидов объектов, предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 15.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, и предоставляемых услуг;
Проект “Центр защиты прав инвалидов” реализует Фонд “Без Барьеров” https://barrier-free.ru при поддержке Фонда Президентских грантов и Ресурсного центра НКО г. Москвы/
Адрес: Варшавское шоссе д.76, корп.2 (по предварительной записи)
Телефон для связи: 8(985)448-8-448
Поддержать Проект на номер 3434 сообщение Мечта_500
ИНН 7726379409 КПП 772601001
р/с 40703810638060068146 в ПАО Сбербанк России,
БИК 044525225, к/с 30101810400000000225
Похожее
Источник: barrier-free.ru
Программа «Доступная среда»
Формирование мероприятий в рамках госпрограммы «Доступная среда» должно осуществляться при участии экспертов из числа людей с инвалидностью. Такое мнение высказал руководитель регионального проекта ОНФ «Безбарьерная среда», член московского штаба Народного фронта Юрий Баусов.
Счетная палата РФ опубликовала результаты исследования реализации госпрограммы «Доступная среда» в 2011-2015 гг. По данным органа госконтроля, «к существенному повышению качества жизни инвалидов реализация госпрограммы пока не привела».
«По-моему, за последние годы сделано очень многое, особенно, если речь идет о Москве. Например, наземный транспорт – автобусы, троллейбусы, оборудуют для маломобильных граждан, и это видно людям, которые живут в столице. Появилось современное оборудование, и это действительно улучшает жизнь в городе. Но, другой момент: что толку от оборудования, если оно не введено в эксплуатацию.
Это, в частности, показала проверка Московского центрального кольца, которую провели активисты и эксперты московского штаба ОНФ в рамках проекта «Безбарьерная среда». Либо часто персонал просто не умеет достаточно грамотно пользоваться этим оборудованием», – отметил Юрий Баусов.
«В ходе проверки доступности медицинских организаций в Москве мы сталкивались с тем, что медучреждения оснастили оборудованием со специальными техническими возможностями обследования инвалидов, но об этом не знают ни врачи, ни пациенты. Эти нестыковки ухудшают все то, что уже сделано», – обратил внимание член регионального штаба ОНФ в Москве.
«Мы исследовали также образовательные организации. Ни одна из 100 школ, прошедших программу адаптации для детей с ограничениями здоровья, которые департамент образования Москвы представил как лучшие, на деле не отвечает всем требованиям доступности. Частичное приспособление школ и детских садов не позволяет в полной мере считать учреждения готовыми принять «особенных» учеников», – отметил Баусов.
Член регионального штаба ОНФ в Москве также обратил внимание на создание доступной среды для людей с нарушением зрения.
«Как показало исследование экспертов ОНФ из благотворительного фонда «Фонд поддержки слепоглухих «Со-единение», есть абсурдные случаи, когда информационные таблицы с шрифтом Брайля устанавливаются под стеклом или на уровне глаз. Иногда тактильную плитку укладывают не по ГОСТу, а «потому что так красивее». Еще хуже, когда она ведет «в никуда». Люди, которые это делают, не задумываются, что это опасно для тех, чьи глаза – это белая трость, с помощью которой он ориентируется в пространстве», – подчеркнул представитель Народного фронта.
Как отметил Юрий Баусов, на сегодняшний день госпрограмма «Доступная среда» идет от министерств и ведомств без серьезного привлечения людей из числа инвалидов-экспертов.
«Нужно подумать о том, чтобы максимально привлечь к этому людей с инвалидностью, учитывать их мнение уже на этапе проектировки объектов, разработки услуги, – убежден эксперт ОНФ. – На программу выделяются значительные средства, обозначены объекты, услуги, которые должны облегчать жизнь человека с инвалидностью. Но предварительно нужно с участием экспертов проработать систему подбора этих объектов и насыщения их оборудованием. Нужно добиться, чтобы не возникало ситуаций, когда мероприятия проводятся формально и на практике не приносят пользы людям с инвалидностью. Не достаточно просто установить пандусы, подъемники, оборудовать туалеты для инвалидов, лифты, мнемокарты – этим должно быть удобно пользоваться всем категориям инвалидов», – подытожил Юрий Баусов.
Пресс-службаМосковского отделения ОНФ
ОНФ 
23.05.2017
Источник: poraionu.ru