МЧС России подготовило проект приказа, согласно которому работодателям не нужно проводить обучение пожарно-техническому минимуму, однако необходимо пройти дополнительное обучение.
Изменения внесены с учетом новой редакции Трудового кодекса РФ, вступающей в силу 1 марта 2022 года.
Проект приказа предполагает следующие нововведения:
- ответственным за пожарную безопасность в компании необходимо получать дополнительное профессиональное образование в данной области, то есть иметь специальные знания в сфере недопущения чрезвычайных ситуаций, связанных с возгораниями.
Так, иметь эту квалификацию обязаны и руководители компаний. Исключение сделали только для тех, кто уже имеет образование по данному профилю или большой стаж работы (свыше пяти лет) в противопожарной службе.
- установлены пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Для каждого разрабатывается программа. Отмечается, что ее могут формировать только лица, имеющие профильное образование.
- перечислены требования к программам инструктажей;
- снята необходимость проведения обучения по пожарно-техническому минимуму.
Ожидается, что новые правила вступят в действие 1 марта 2022 года. Они заменят действующий порядок, который утвержден приказом МЧС № 645.
что такое пожарно-технический минимум | Петро Проф
Рекомендуется до выхода нового приказа МЧС направить в учебный центр всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645, если их удостоверения по ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите компанию от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите уровень безопасности на производстве.
Источник: srg-eco.ru
С 1 марта 2022 года новый порядок обучения и инструктажей по пожарной безопасности
Изменения связаны с утверждением Приказа МЧС РФ от 18 ноября 2021 года №806 взамен » старого. Обновленные правила кардинально меняют требования к процедуре обучения и вводят новые.
Для предприятий и организаций вводятся два вида обучения в сфере пожарной безопасности — противопожарный инструктаж для всего персонала и командированных лиц, а также дополнительное профессиональное образование (ДПО) для установленных категорий сотрудников.
Противопожарные инструктажи по-прежнему дифференцируются по видам и срокам проведения — вводный, первичный и повторный на рабочем месте, внеплановый, целевой.
Категории работников, которые обязаны пройти обучение по программам ДПО в рамках повышения квалификации:
- Должностные лица, несущие ответственность за пожбезопасность на объектах с числом находящихся там людей от 50 и отнесенных к группе повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности.
- Руководители управляющих, эксплуатирующих компаний, чья хоздеятельность направлена на обеспечение пожарной безопасности на территории объектов защиты или назначенные ими должностные лица для выполнения соответствующих функций.
- Ответственные должностные лица (главные специалисты производственного, технического профиля) на объектах защиты, где находятся от 50 человек либо объектах защиты, относящихся к пожароопасным, взрывопожароопасным.
- Лица, ответственные за проведение на предприятии противопожарных инструктажей.
- Сотрудники, которые замещают штатные должности специалистов по профилактике пожаров.
Приказом МЧС РФ от 05.09.2021 №596 утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности.
Видеоурок. Пожарно-технический минимум.
Таким образом, само понятие «пожарно-технический минимум» исключено из нового приказа. По ссылке в нашей базе терминов по промышленной безопасности -> Пожарно-технический минимум можно увидеть, что все документы, в которых давалось определение этого понятия, уже не действуют (выделены серым цветом).
Приведем некоторые разъяснения МЧС по этому вопросу:
В связи с принятием приказа МЧС России N 806 нужно ли повторно проходить обучение мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?
Обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с пунктом 5 приказа МЧС России N 806 проводится, начиная с даты истечения сроков периодичности обучения по программам пожарно-технического минимума, а также по программам противопожарного инструктажа, установленных Нормами, утвержденными приказом МЧС России N 645.
Причем лица, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, проходят дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности.
Вторым абзацем пункта 5 приказа МЧС России N 806 установлено, что пункт 2 приложения N 3 к приказу МЧС России N 806 не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России N 645. Что это значит? Необходимо ли проходить обучение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 5 приказа МЧС России N 806, и по каким программам?
Подпунктом 2 пункта 5 приказа МЧС России N 806 установлено, что лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России N 645, и имеющие документы, подтверждающие прохождение указанного обучения, не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.
Дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности для этих лиц проводится по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности.
Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России N 645.
Для лиц, приступающих к осуществлению трудовой деятельности с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты в определяемом им в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.
Какие сроки и периодичность обучения мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам?
В соответствии с частью 5 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации. Повторного обучения по указанной программе не требуется.
Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России N 645.
Для лиц, приступающих к осуществлению трудовой деятельности с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты в определяемом им в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.
Наряду с этим, в соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Для лиц, не удовлетворяющих указанным требованиям, обучение мерам пожарной безопасности в форме дополнительного профессионального образования не предусмотрено. Указанные лица проходят обучение по программам противопожарного инструктажа .
Какой противопожарный инструктаж (вводный и первичный или достаточно только первичного) проводится с работниками подрядной организации, прибывшими для выполнения различного рода работ на объектах организации?
Возможность совмещения проведения вводного и первичного противопожарных инструктажей определяется руководителем организации на основании пункта 15 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 в определяемом им порядке обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации в соответствии с пунктами 2, 7 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806.
Кто проводит противопожарный инструктаж с работниками подрядной организации, прибывшими для выполнения различного рода работ на объекты организации: руководитель организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в организации) или руководитель подрядной организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в подрядной организации)?
В соответствии с пунктами 2, 7, 13, 14 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации, в котором устанавливает, кто проводит противопожарные инструктажи работников подрядной организации: руководитель организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в организации) или руководитель подрядной организации (назначенное ответственное лицо для осуществления данной функции в подрядной организации).
Одновременно в соответствии с пунктом 372 Правил противопожарного режима наряд-допуск на выполнение огневых работ оформляется на временных местах руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность.
Наряд-допуск выдается руководителю работ и утверждается руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации.
Может ли противопожарный инструктаж (теоретическая часть) быть проведен организацией, осуществляющей образовательную деятельность , на объекте защиты организации-заказчика на основании разработанной программы с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения?
В соответствии с пунктами 2, 7 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности в организации.
В соответствии с пунктом 8 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 к проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.
Таким образом, организация, осуществляющая образовательную деятельность, имеющая в своем составе указанных специалистов, может проводить противопожарные инструктажи на объектах защиты организации-заказчика.
В соответствии с пунктом 9 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 программы противопожарного инструктажа должны быть утверждены руководителем организации-заказчика или лицами, назначенными руководителем организации-заказчика ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.
В соответствии с пунктом 4 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 в рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.
Какое количество часов обучения мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования?
В соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499, минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы — программы повышения квалификации в области пожарной безопасности — не менее 16 часов.
Минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы — программы переподготовки в области пожарной безопасности — не менее 250 часов.
Необходимо ли согласовывать программы дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности с МЧС России?
Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается, в том числе самостоятельность в осуществлении образовательной деятельности.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за качество образования своих выпускников.
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования.
Тем самым, согласование дополнительных профессиональных образовательных программ по обучению мерам пожарной безопасности с МЧС России не требуется.
Какие документы выдаются по окончании обучения по программам дополнительного профессионального образования?
В соответствии со статьей 60 Федерального закона N 273-ФЗ лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.
Для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Формирование и ведение реестра организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.
Наш учебный центр проводит обучение по пожарной безопасности. Все вопросы
Руководитель направления по г. Москва
Косинец Андрей Викторович
Телефон: +7 (985) 760-5138
E-mail:
Источник: tke-moscow.ru
Вопросы и ответы: Кому необходимо обучение по пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму (ПТМ) ?
ж) главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности;
и) лицам, ответственным за пожарную безопасность подразделений предприятий;
з) cотрудникам , занятым выполнением работ повышенной пожарной опасности (электрики, сварщики, работники складского хозяйства, строительных и других профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по пожарной безопасности труда );
и) работники, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности организаций, а также структурных подразделений организаций; к) работники, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
л) работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
м) педагогическим работникам, осуществляющим обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях (школы , сады и другие , образовательные учреждения начального (дошкольного) , среднего и высшего образования;
н) специалистам , ответственные за преподавание в учебных заведениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ)»;
о) заинтересованным лицам , в обеспечении норм пожарной безопасности, на их подведомственных территориях и объектах ( в собственности или на праве аренды);
п) сотрудникам охраны ;
р) другие категории обучаемых.
Руководитель вправе направить на обучение пожарно-техническому минимуму иных работников организации.
Руководитель вправе направить на обучение пожарно-техническому минимуму иных работников организации.».
- Как часто нужно проходить обучение?Пожарно-технический минимум проводится:
- в течение 1 месяца после поступления на работу — для всех категорий работников;
- 1 раз в 3 года — для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством;
- 1 раз в год — для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством.
Отсутствие лиц, обученных правилам пожарной безопасности на предприятии, относится к нарушениям требований пожарной безопасности.
- В соответствии с частями статьи 20. 4 КоАП в РФ «Нарушение требований пожарной безопасности», максимальный размер налагаемого административного штрафа составляет:
- на должностных лиц- от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц- от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей
- по нижеприведенным ссылкам смотрите официальный документ
- ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ: Тот факт, что руководитель не прошел обучение мерам пожарной безопасности, а также допустил к работе персонал без такого обучения, проверяющие могут расценить как нарушение требований пожарной безопасности см., например , Постановления 17 ААС от 16.06.2014 № 17АП-5182/2014-АК ; ФАС ДВО от 24.12.2013 № Ф03-6179/2013. А за это грозит предупреждение или штраф ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ:
- для организаций — 150 000—200 000 руб.;
- для их руководителей (предпринимателей) — 6000—15 000 руб.
- Может ли проведение инструктажей по пожарной безопасности и по охране труда фиксироваться в одном и том же журнале?
Может ли проведение инструктажей по пожарной безопасности и по охране труда фиксироваться в одном и том же журнале? Кто должен проводить первичный и вводный инструктажи по пожарной безопасности в организации?
Кто должен проводить инструктажи по пожарной безопасности (пожарному минимуму, птм) в организации (на предприятии)? Ответ: Вводный тип инструктажей по пожарно-техническому минимуму на предприятии обычно проводит инженер по охране труда. В случае отсутствия в штате такой должности, его заменяет руководитель данного подразделения. Первичный же инструктаж проводится уже на рабочем месте лицом, которое ответственно за пожарную безопасность в данном отделе, цеху или на складе. Как правило, вводный инструктаж по пожарно-техническому минимуму освещает общие вопросы правил пожарной безопасности на данном предприятии, а первичный инструктаж включает в себя расширенный свод действий и правил, связанных с конкретной профессиональной деятельностью определенного работника. Стоит отметить, что обучение ответственного за пожарную безопасность в подразделении должно быть проведено в учебном центре или на самом предприятии, иначе данное лицо не будет иметь полномочий на проведение данных инструктажей. - Какие вопросы должен осветить ответственный за противопожарную безопасность при первичном инструктаже сотрудника?
Какие вопросы должен осветить ответственный за противопожарную безопасность, когда он проводит первичный инструктаж для вновь принятого сотрудника?
Ответ: При проведении первичного инструктажа по пожарной безопасности новый работник должен быть ознакомлен с действующими на предприятии инструкциями и основными требованиями пожарного минимума, наиболее пожароопасными участками, где запрещено использование открытого огня и курение, причинами возникновения пожароопасных ситуаций и мерами по их предотвращению. Кроме того, данный инструктаж должен содержать информацию об имеющихся средствах пожаротушения и схемах эвакуации. Стоит отметить, что обучение ответственного за пожарную безопасность на определенном участке данного предприятия должно быть проведено или в учебном центре или на самом предприятии (в случае, если в организации дейстует полномочная комиссия, имеющая все необходимые удостоверения — ПТМ , электробезопасность и др.), иначе данное лицо не будет иметь полномочий на проведение данных инструктажей.
Могут ли все сотрудники предприятия пройти обучение по охране труда и пожарно-техническому минимуму в одном учебном центре?
Могут ли все сотрудники предприятия пройти обучение по охране труда и пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в одном и том же учебном центре или другой обучающей организации? Ответ: В зависимости от того, какую специализацию имеют данные учреждения, и обучение в каких направлениях они имеют право осуществлять согласно лицензии, могут существенно различаться и проводимые ими курсы. Так существуют многопрофильные организации, как «Учебный Центр «Пожарный Эксперт», где обучение пожарному минимуму и охране труда могут пройти как специалисты и руководители, так и персонал рабочих специальностей. Кроме того, в данном центре организованы курсы оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев и обучение по многим рабочим специальностям, в числе которых крановщики, стропальщики, лифтеры, сварщики и т.д. - Какова периодичность для обучения пожарному минимуму работников различных категорий — от руководителей до рабочих и служащих?
Существует ли определённая периодичность для проведения обучения пожарно-техническому минимуму работников предприятия различных категорий — от руководителей до рабочих и служащих?
Ответ: Согласно действующим законодательным актам в сфере обучения противопожарной безопасности руководители подразделений и предприятий, специалисты, педагогические и инженерно-технические работники, а также лица, которые ответственны за обеспечение пожарной безопасности, должны обучаться по программам пожарно-технического минимума 1 раз в 3 года. Соответственно, именно на этот срок вышеуказанным лицам выдается удостоверение пожарного минимума от учебного центра. Служащие и рабочие проходят аналогичное обучение 1 раз в год на базе учебных центров или на самом предприятии. Кроме того, периодичность обучения ПТМ 1 раз в год установлена и для всех сотрудников взрывоопасных предприятий.
Может ли сотрудник, имеющий удостоверение пожарного минимума, выполнять обязанности по обучению пожарной безопасности на новом месте работы?
Подскажите пожалуйста, может ли сотрудник — ответственный за пожарную безопасность, получивший удостоверение по пожарному минимуму в другой организации, выполнять обязанности по обучению пожарной безопасности на новом месте работы?
Ответ: Для того чтобы данный сотрудник мог проводить обучение по противопожарной безопасности, ему необходимо в течение первого месяца выполнения обязанностей на новом месте пройти соответствующие курсы пожарного минимума на данном предприятии или на базе учебного центра от предприятия. Старое удостоверение птм считается недействительным, так как в нём указаны реквизиты другой организации. Какие категории работников проходят специальное обучение по пожарно-техническому минимуму?
Есть ли определённые категории работников, которые проходят специальное обучение по пожарно-техническому минимуму?
Ответ: К категориям работников, которые должны проходить углублённую программу обучения по пожарной безопасности, относятся следующие лица:
— электрогазосварщики,
— электрики, работающие на пожароопасных объектах и установках,
— лица, занятые в производстве, которое располагается в помещениях категорий А, Б и В по пожаро- и взрывоопасности,
— лица, работающие с оборудованием, которое функционирует с применением легковоспламеняющихся и горючих веществ,
— а также работники складов, на которых хранятся пожароопасные материалы и вещества.
Для данных категорий работников обучение пожарному минимуму проводится по программам, согласованным с органами ГПН. Кроме того, некоторые категории работников из вышеперечисленных должны пройти специальное обучение по электробезопасности и получить допуск и группу по электробезопасности.
Источник: xn--80aaaadydm3asaffdchcgjnlscft1a5vsc.xn--p1ai