После распада СССР и создания СНГ в России начались серьезные преобразования. Сначала было решено закончить перевод плановой экономики на рыночные рельсы (этот процесс начался еще в СССР и даже были разработаны проекты перехода (например, программа «500 дней»), однако они не были реализованы из-за распада государства).
В России была принята своя программа перехода к рынку, разработанная Е. Т. Гайдаром – «Шоковая терапия». Она состояла из трех элементов: либерализации (отпуска) цен, приватизации государственной собственности, введения свободной торговли.
В январе 1992 года была проведена реформа по либерализации цен, когда государство отказывалось от государственного регулирования (в Советском союзе цены устанавливало государство, теперь – сам рынок).
Итог: Реформа привела к шоковому скачку цен. В 1992 году они выросли на 2525%, а к 1997 более чем в 3000 раз! Либерализация цен резко съела накопления граждан (накопления обесценились из-за инфляции) и понизила уровень жизни населения.
Россия на пути к рыночной экономике
С лета 1992 года началась чековая (ваучеровая) приватизация государственной собственности. Вся государственная собственность была как-бы разделена между всеми гражданами, каждому из которых давался ваучер на 10 тысяч рублей (это была доля отдельного гражданина). Этот ваучер можно было обменять на акции инвестиционных фондов, вложиться в какое-нибудь предприятие.
Итог: Т.к. ваучеры были не именные, их можно было продавать. Загнанные в нищету граждане продавали свои ваучеры юридическим лицам за деньги или вкладывали их в чековые инвестиционные фонды, которые по факту оказались финансовыми пирамидами. Государство и само создало такую пирамиду. Оно начало выпускать Государственные краткосрочные облигации (ГКО).
Источник: maximumtest.ru
Начало перехода к рыночной экономике (1990 – 1991 гг.).
К 1989 г. стало ясно, что попытка реформирования экономики в рамках социалистической системы провалилась. Введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка (хозрасчёт государственных предприятий, мелкое частное предпринимательство) не дало положительного результата.
Страна всё глубже погружалась в пучину хронического товарного дефицита и общего экономического кризиса. Осенью 1989 г. в Москве впервые после войны были введены талоны на сахар. Участились катастрофы и аварии на производстве. Государственный бюджет на 1989 год был впервые за долгое время сверстан с дефицитом.
В этой связи руководство страны начало всерьёз рассматривать возможность перехода к полноценной рыночной экономике, которая ещё недавно безусловно отвергалась как противоречащая социалистическим устоям. После I Съезда народных депутатов было сформировано новое Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым. В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, около 20 докторов и кандидатов наук. Новое Правительство изначально ориентировалось на осуществление радикальных экономических реформ и принципиально другие методы управления. В связи с этим существенно изменилась структура Правительства и значительно сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32, то есть почти на 40 %.
Is the Left Still Relevant?: A Conversation with Professors Clara Mattei and Rick Wolff
В мае 1990 г. Н. И. Рыжков выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической программе Правительства. Рыжков излагал разработанную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике. Она предусматривала реформу цен. Это выступление привело к чрезвычайной ситуации в московской торговле: пока Рыжков выступал в Кремле, в городе было всё распродано: месячный запас растительного и сливочного масла, трёхмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли — 200.
По стране прокатилась волна митингов с требованием не повышать цены. Михаил Горбачёв, неоднократно обещавший, что цены в СССР останутся на прежнем уровне, дистанцировался от правительственной программы. Верховный Совет СССР отложил осуществление реформы, предложив Правительству доработать её концепцию.
В июне 1990 г. Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 г. «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Документы предусматривали постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. В декабре 1990 г. правительство Н. И. Рыжкова было отправлено в отставку. Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с премьер-министром В. С. Павловым.
Но деятельность Кабинета Министров в 1991 г. свелась к двукратному повышению цен со 2 апреля 1991 г. (они, однако, остались регулируемыми), а также к обмену 50- и 100-рублёвых банкнот на купюры нового образца (Денежной реформе Павлова). Обмен проводился в течение всего 3 дней 23-25 января 1991 и с серьёзными ограничениями. Объяснялось это тем, что теневые дельцы якобы накопили огромные суммы в крупных банкнотах.
Экономика СССР в 1991 г. переживала глубокий кризис, который выражался в 11-процентном спаде производства, в 20-30-процентном дефиците бюджета, в громадном внешнем долге в 103, 9 млрд долларов. Не только продукты, но и мыло, спички распределялись по карточкам, карточки зачастую не отоваривались. В столице появились «карточки москвича», иногородним просто в магазинах ничего не продавали. Появились республиканские и региональные таможни, республиканские и местные «деньги».)
В 1990—1991 годах было создано несколько программ проведения экономических реформ в СССР и России. Это программа «500 дней» Г. А. Явлинского, «Программа стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям в РСФСР», представленная Верховному Совету РСФСР И. С. Силаевым, и подготовленная группой Н. А. Чуканова программа «Предельно радикальная экономическая реформа».
В середине ноября 1991 года Ельцин возглавил первое правительство реформ в России, после чего подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. В конце ноября 1991 года Россией были взяты обязательства по долгам СССР.
Экономические реформы в России 1990-х гг. были обусловлены затяжным экономическим кризисом, имевшим место в СССР в последние годы его существования. Падение цен на нефть в условиях неэффективной жесткой государственно-плановой системы экономики и чрезвычайно высоких затрат на оборонный комплекс обусловили нарастание продовольственного и общеэкономического кризиса в стране. Как отмечал идеолог рыночных реформ Егор Гайдар, описывая ситуацию середины 1980-х гг.: » Нам казалось, что советская экономика относительно самостоятельна и именно поэтому устойчива. На самом деле она к середине 80-х годов была сильно интегрирована в мировую и крайне от нее зависела. Причем в кооперации огромную роль играли экспорт нефти и импорт продовольствия»
К 1990-му г. продовольственный кризис начал вступать в острую фазу. Все острее ощущался дефицит товаров первой необходимости, возникали громадные очереди. Обострение ситуации находит свое отражение и в многочисленных отчетах в центральных органах управления. Так, например, в марте 1991 года первый заместитель министра Минхлебпродукта РСФСР А.Куделя предоставлял республиканскому правительству отчету о тяжелой ситуации с поставками хлеба и, что » в сложившейся ситуации» необходимо » срочно решить вопрос об источниках оплаты предусмотренного к закупкам импортного зерна и поставке его в РСФСР в апреле-мае не не менее 4 млн.тонн ежемесячно». Все больше поступает и писем с мест с информацией о напряженной ситуации со снабжением продовольствием.
Августовский путч 1991 г. и победа пропрезидентских сил над ГКЧП сами по себе не привнесли изменения динамики в сфере экономического развития. Тенденция к дефициту продовольствия и даже голоду становилась все более явной. Теперь уже на имя президента Б.Ельцина начинают поступать многочисленные письма с информацией о тяжелом положении с продовольствием на местах.
Так, например, о непосредственной опасности срыва снабжения населения хлебом пишут из Екатеринбурга. В декабре 1991 года Госкомстат, например, сообщает о фактическом провале поставок овощей: » Только пятая часть предусмотренных госзаказом объемов картофеля поставлена в г.Санкт-Петербург, Республику Карелия, Волгоградскую область. Ни одной тонны его не отгружено в Красноярский край. Срывают поставки картофеля в эти регионы Новгородская, Псковская, Тульская, Тверская, Смоленская области, Татарская ССР. В г.Москву отгружено чеснока 12% от предусмотренных объемов, лука — 31%, в г.Санкт-Петербург свеклы — 23%, лука 2, 4%».
Именно в таких сложнейших условиях начинаются рыночные экономические реформы.
Главные экономические цели нового правительства России были изложены Б. Н. Ельциным 28 октября 1991 г.: переход к рыночной экономике и достижение макроэкономической стабилизации. Для вывода страны из кризиса Ельцин, возглавивший «правительство реформ», выбрал путь «шоковой терапии», т. е. быстрого, «в один прыжок», вхождения в рынок. В своей политике правительство исходило не из идеологических предпочтений, а из суровых экономических реалий. К этому времени экономическая ситуация в стране была катастрофической, полки магазинов пусты. Стране реально грозил голод, поэтому дальше откладывать реформы было нельзя.
Правительственная программа содержала набор мер, широко известных в мировой практике: сначала отпуск цен, затем введение свободной торговли и затем приватизация. Свободные цены должны были определить реальную цену товаров и включить механизм конкуренции, заставить людей «зарабатывать деньги», а приватизация (передача государственной собственности в частные руки), сделав людей собственниками, – создать мощные стимулы к труду.
Альтернативный вариант, предлагаемый Г. А. Явлинским (сначала достижение стабилизации экономической ситуации, а потом проведение рыночных реформ), был отвергнут, так как требовал жестких административных мер, обеспечить которые при слабости государственной власти было уже невозможно. К концу 1991 г. в России жесткая вертикаль власти была разрушена, подорвана система поддержания правопорядка. Восстановление власти в стране фактически заняло все 90-е гг. XX в.
Реформы, начатые командой Е. Гайдара, с самого начала приобрели революционный характер, характер перехода от одного общественного строя к другому. Правительство приняло ряд важных мер по слому командно-административной системы, либерализации хозяйственной деятельности. Значительные усилия были направлены на создание рыночной инфраструктуры – фондовых и товарных бирж, банковской системы, валютного рынка.
Основой гайдаровских реформ стала либеральная монетаристская модель перехода к рынку, ориентированная на ослабление вмешательства государства в экономику, на первоочередное реформирование денежного сектора экономики, достижение финансовой стабилизации в стране, ликвидацию бюджетного дефицита, укрепление рубля. По планам реформаторов, программа стабилизации российской экономики на рыночной основе была рассчитана на три года.
Источник: lektsia.com
В каком году по соглашению с итальянской фирмой «фиат» началось строительство в тольятти волжского автомобильного завода.
Когда обострилось противостояние президентской и законодательной власти в РФ по вопросам дальнейшего реформирования экономико-политической сферы страны?
R в сентябре 1993 г.
В каком направлении была скорректирована в 1993 г. Программа радикального перехода к рынку?
R снижение инфляции
Когда была приостановлена деятельность КПСС на территории России?
R в августе 1991 г.
Назовите одно из основных направлений внутренней политики В.В. Путина:
R укрепление государственной вертикали власти
В чем сущность реформы Совета Федерации, проведенной В.В. Путиным?
R лишение губернаторов законодательной власти, введение поста сенатора
Какова одна из характерных черт «оттепели» 50-х гг. ХХ века?
R реабилитация жертв политических репрессий
В каком направлении изменилось влияние партийного аппарата на общественную жизнь после отставки Н.С.Хрущева?
R усилилось
Каковы были основные направления реформирования сельского хозяйства согласно реформе 1965 г.?
R установление гарантированного шестилетнего плана государственных закупок
Какая из приведенных характеристик отражает сущность такого общественно-политического явления как «оттепель»?
R начало процесса демократизации, первые попытки десталинизации общества
Кто из перечисленных деятелей связан с вводом советских войск в Афганистан в 1979 г.?
R Д.Ф. Устинов, А.А. Громыко, Л.И. Брежнев, Х. Амин, Б. Кармаль
Кто из перечисленных деятелей связан с Карибским кризисом в октябре 1962 года?
R Н.С. Хрущев, Дж. Кеннеди, Ф. Кастро
Какое мероприятие было проведено по реформе управления 1957 г.?
R в каждом экономическом районе были созданы совнархозы
Какие рекомендации были высказаны учеными при освоении целинных земель?
R проводить неглубокую безотвальную обработку почвы
К каким негативным последствиям привело освоение целинных земель?
R началась ветровая эрозия почв, на полях появились сорняки
К каким негативным последствиям привела реформа управления 1957 г.?
R нарушилось руководство отраслями, ослабли экономические связи между предприятиями разных районов
Какие меры по развитию сельского хозяйства предлагались на сентябрьском 1953 г. Пленуме ЦК КПСС?
R снизить государственные поставки, повысить закупочные цены, ввести ежемесячное авансирование колхозников
Какой признак является проявлением культа личности Сталина?
R возвеличивание, доходящее до обожествления
Главной целью хозяйственной реформы 1965 г. было:
R повысить эффективность общественного производства, ускорить темпы развития экономики и научно-технического прогресса
Что служило критерием оценки деятельности предприятия согласно основным положениям реформы 1965 г.?
R объем реализованной продукции
Каким образом планировалось повысить материальную заинтересованность работников предприятий по реформе 1965 г.?
R путем создания фонда материального поощрения и фонда «соцкультбыта»
Каковы положительные итоги экономической реформы 1965 г.?
R оживление трудовой инициативы
Годы первой чеченской войны:
R 1994-1996 гг.
СССР распался в:
R 1991 г.
В.В. Путин вступил в должность Президента РФ в:
R 2000 г.
Высшая законодательная власть в современной России принадлежит:
R Федеральному Собранию РФ
Инициатором и организатором чековой приватизации в России был:
R А.Б. Чубайс
Переход к рыночной экономике в России сопровождался:
R резким подъемом цен
«Холодная война» — это:
R политическая, военно-стратегическая и идеологическая конфронтация двух систем
«Номенклатура» это:
R высшая, привилегированная прослойка в партийной и государственной бюрократии
Какое из перечисленных имен не связано с понятием «перестройка»?
R Н.С. Хрущев
Что не являлось целью перестройки?
R ликвидация СССР
В чем причины неудач реформ Н.С. Хрущева?
R отсутствие сопровождения экономических реформ преобразованиями политической системы
Окончательный распад СССР связан с:
R подписанием Алма-Атинской декларации стран СНГ в декабре 1991 г.
Что из перечисленного не относится к реформам Н.С. Хрущева?
R перевод предприятий на хозрасчет и самофинансирование
В чем главное политическое значение доклада Н.С. Хрущева, сделанное им на ХХ съезде КПСС?
R развенчан культ личности И.Сталина
Реабилитация политических заключенных в СССР началась в:
R 1953 г.
Кто из ниже перечисленных лиц не относится к диссидентам и правозащитникам?
R А. Невзоров
«Застой» в экономике СССР в 1970-е гг. характеризуется:
R стагнацией производства
Какой из перечисленных терминов относится к экономическому курсу В.С. Черномырдина?
R монетаризм-протекционизм
Что не является итогом перестройки?
R выход экономики из кризиса
Когда, по мнению советского руководства, в СССР был решен национальный вопрос и сформировалась новая историческая общность – советский народ?
R в 1970-е гг.
Что, согласно Конституции 1977 г., являлось главным принципом государственной власти в СССР?
R полновластие народа
Какова была сущность первых контрреформ Л.И. Брежнева?
R предоставление партийным комитетам права контроля за деятельностью государственных органов
Каковы были основные направления реформирования промышленности по реформе 1965г.?
R предоставление предприятиям части доходов для материального стимулирования производителя
Назовите одно из основных направлений реформирования сельского хозяйства по реформе 1965 г.:
R установление гарантированного шестилетнего плана госзакупок
Какое событие послужило «точкой отсчета» перестройки?
R Пленум ЦК КПСС в апреле 1985 г.
Какая отрасль промышленности являлась приоритетной в процессе ускорения социально-экономического развития страны?
R машиностроение
С какого события начался процесс преобразования структуры государственной власти в период перестройки?
R с Х1Х Всесоюзной партийной конференции в июне 1988 г.
Когда М.С.Горбачев был избран Президентом СССР?
R в марте 1990 г. на Ш Съезде народных депутатов СССР
Когда произошла авария на Чернобыльской АЭС?
R в 1986 г.
Какова была основная направленность экономической реформы 1987 г.?
R переход от административных к экономическим мерам управления народным хозяйством
Кто являлся автором принятой в СССР в конце 1980-х гг. экономической программы перехода к регулируемому рынку?
R Н.И. Рыжков, Л.И. Абалкин
Назовите одно из положений принятой в СССР в конце 1980-х гг. экономической программы перехода к регулируемому рынку:
R контроль со стороны государства над складывающимся частным сектором
Кто являлся автором программы «500 дней»?
R С.С. Шаталин, Г.А. Явлинский
Источник: infopedia.su