Добрый день! Как организуется обучение работников рабочих профессий приемам оказания первой помощи пострадавшим? Необходимо ли для этого направлять работников в учебный центр или достаточно обучения в самой организации и проверки знаний комиссией из 3 человек, прошедших обучение охране труда в объеме 40 ч? Необходимо ли иметь в штате обученного инструктора? Есть ли такое понятие как «доврачебная помощь»? Предприятие занимается ремонтом зданий и сооружений.
Ответ:
1, 2. Обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется работодателем самостоятельно по разработанным им самим программам. Для этого в организации достаточно иметь комиссию про проверке знаний требований охраны труда.
3. Нормами действующего трудового законодательства не установлена обязанность работодателя иметь в штате организации обученного инструктора.
4. Нормами действующего трудового законодательства не установлено также понятие «доврачебная помощь». Однако такое понятие может быть установлено законодательством в области медицины. За дополнительными разъяснениями по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Правовое обоснование:
Новый порядок обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
Согласно ч. 2 ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
В соответствии с п. 2.2.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323) Росздравнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
Росздравнадзор имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
- Главная
- Трудовой навигатор
- Новости
- Памятки
- Вопросы и ответы
- Обсуждения
- Электронная приемная
- Общественная оценка
- Статистика
- О проекте
- Сообщить о проблеме
- Электронный инспектор
- Требования трудового законодательства
- Досудебное обжалование
- Банк документов
- Банк предприятий и организаций
- Сервисы для граждан предпенсионного возраста
- Карта сайта
- Предприятие информирует
Источник: xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai
Организация обучения работников по первой помощи пострадавшим
Обучение оказанию первой помощи на работе
Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:
- его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
- все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.
А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!
Рекомендовано для вас
Ведем реестр НПА в области охраны труда
Изменения в ТК РФ, вступившие в силу в 2022 году, обязывают работодателя вести реестр (перечень) нормативных правовых актов (НПА), которые содержат требования охраны труда, а также обеспечить работникам доступ к указанным документам. Многие специалисты по охране труда отреагировали на новую обязанность весьма негативно, ведь это дополнительная нагрузка.
Автор комментирует, в чем именно заключаются новые требования. Достаточно ли сделать распечатки НПА и расположить их на видном месте? Или нужно обеспечить сотрудникам доступ к справочно-правовой системе на их компьютерах? Узнаете и о том, какие плюсы для работодателя влечет наличие подобного реестра. Получите рекомендации, как его можно усовершенствовать, а также образцы приказов об утверждении реестров и оформления самих перечней (в зависимости от конкретной ситуации).
Источник: delo-press.ru
Кого из работников обязательно нужно обучать по программе оказания первой помощи пострадавшим
Работники, подлежащие обучению по оказанию первой помощи пострадавшим
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников (п.33):
а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
б) работники рабочих профессий;
в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
е) выделю в этом пункте:
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим,
- лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим,
- специалисты по охране труда,
- а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
ж) иные работники по решению работодателя.
Проведем анализ по каждой категории работников.
Подпункт а) п.33. Инструктажи. Как выше было отмечено, что вопросы первой помощи могут включаться во все виды инструктажей.
Напомним, кто проводит каждый вид.
Вводный (п.11). Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. Специалист по охране труда, согласно п.33е, и так проходит этот вид обучения.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. В этом случае они пополняют перечень п.33.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте (п.22), в том числе первичный, повторный, внеплановый. Все три вида инструктажа по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Они существенно пополняют перечень п.33.
Целевой инструктаж по охране труда (п.22.) проводится непосредственным руководителем работ. Например, согласно, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2020 г. N 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» при выполнении работ по наряду допуску назначаются ответственные руководители работ (3 группа по безопасности работ на высоте) и именно они проводят целевые инструктажи для членов бригады. Таким образом, непосредственные руководители работ существенно пополняют перечень п.33.
Подпункт б) п.33. Работники рабочих профессий. Как видно – в этом подпункте нет исключений. Все работники рабочих профессий.
Подпункт в) п.33. Лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Статья 31 Первая помощь. П.1. …… лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Иногда забывают про другие нормативные правовые акты, например Правила по охране труда при работах в ОЗП, 15 декабря 2020 г. N 902н: «В дополнение к обучению по спасательным операциям каждый работник, в функции которого входит спасение, должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь».
Подпункт г) п.33. Работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством. Эта категория работников очень хорошо соотнесена с п.4. Ст. 31 N 323-ФЗ: Водители транспортных средств ………. вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Подпункт д) п.33. Работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим.
Какие нормативные правовые акты?
Во-первых, это Правила по охране труда:
- Высота, 16 ноября 2020 г. N 782н. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками . оказания первой помощи пострадавшим
- ОЗП, 15 декабря 2020 г. N 902н. В дополнение к обучению по спасательным операциям каждый работник, в функции которого входит спасение, должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь.
- Сельское хозяйство, 27 октября 2020 г. N 746н.Чабаны, оленеводы должны уметь оказывать первую помощь себе и другим пострадавшим работникам. Работники стригального пункта перед началом стрижки овец, должны быть обучены правилам оказания первой доврачебной помощи при поражении электрическим током и механических травмах.
- На морских судах и судах внутреннего водного транспорта, 11 декабря 2020 г. N 886н. Капитан судна . должен уметь оказать первую помощь пострадавшему от контакта с грузом, для чего ежеквартально должны проводиться учения по методам борьбы в случае утечки, разлива и возгорания груза. Капитан судна должен провести обучение членов экипажа судна использованию дыхательных и реанимационных
- Эксплуатация электроустановок, 15 декабря 2020 г. N 903н. Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
Во-вторых, Министерство образования и науки российской федерации Приказ от 17 декабря 2010 г. № 1897 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования:
- Биология: освоение приемов оказания первой помощи,
- Основы безопасности жизнедеятельности: умение оказать первую помощь пострадавшим;
- Физическая культура: освоение умения оказывать первую доврачебную помощь при легких травмах;
В-третьих, министерство образования и науки российской федерации Приказ от 6 октября 2009 г. № 413 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарт среднего общего образования:
- Основы безопасности жизнедеятельности: владение основами медицинских знаний и оказания первой помощи пострадавшим при неотложных состояниях (при травмах, отравлениях и различных видах поражений)
В-четвертых, Статья 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
Подпункт е) п.33. Отмечу, что перечисленные в этом пункте председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, а также специалисты по охране труда, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Подпункт ж) п.33.Иные работники по решению работодателя. С учетом специфики работы организации работодатель может соотнести других работников с с п.4. Ст. 31 N 323-ФЗ: ………. и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Обращаю внимание, что в перечне п.33 в отличии от Постановления 1/29, где использовалась терминология «работников, в том числе руководителей организаций», нет руководителей организаций и их заместителей, нет руководителей специалистов структурных подразделений и др. категорий работников. Все они получают необходимые знания по оказанию первой помощи либо в рамках соответствующих инструктажей, либо программ 46 а,б.
Кем проводится обучение? Согласно п.35. Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих:
- подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением N 2,
- и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Таким образом, у преподающего оказание первой помощи должен быть протокол об успешном прохождении обучения по оказанию первой помощи (обучение проходит в аккредитованной обучающей организации) и свидетельство о повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (обучение проходит в образовательной организации, имеющей образовательную лицензию о ДПО). Отмечу, что в Постановлении 2464 не используется существующая в настоящее время терминология «Инструктор массового обучения навыкам оказания первой помощи», «Инструктор по обучению населения навыкам оказания первой помощи (инструктор по первой помощи)», «Инструктор-методист по первой помощи», «Тренер по первой помощи» и т.п. При этом, конечно существуют другие качественные специализированные курсы, но не имеющие отношение к Постановлению 2464, например, такие как «Курс первой помощи (Emergency first response courses — EFR)», «Курсы первой помощи / FIRST AID COURSES/Российский Красный Крест», «Класс массового обучения навыкам оказания первой помощи «ЛАЙФРЕСТЛИНГ».
Источник: dialogi-ot.ru