Кем утверждается программа вводного инструктажа

Содержание

Вводный инструктаж – обязательный элемент охраны труда на любом производстве и в любой организации. Лучше сделать все зависящее от работодателя, чтобы постараться не допустить аварийных ситуаций и травматизма среди работников, тем более что вводный инструктаж жестко предписан трудовым законодательством. Это самая первая процедура, которой должен подвергнуться каждый новый работник, до того как начать свою славную трудовую деятельность на новом поприще. Ниже мы разберем, каковы обязательные элементы вводного инструктажа по охране труда, уточним его функции и назначение, а также приведем приблизительный образец этого вида инструктажа.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

Что такое вводный инструктаж

Общий порядок проведения обучения ОТ закреплен в правительственном Постановлении № 2464. Таким образом, вводный инструктаж обязателен для каждого вновь трудоустроенного сотрудника, независимо от должности и ранга. Перечень таковых предусмотрен в десятом пункте:

PRO101 — программа вводного инструктажа по охране труда

вновь трудоустроенные сотрудники;
восстановившиеся после увольнения;
прибывшие в командировку;
практиканты;
работники из других организаций, выполняющие какие-либо действия на территории организации.

Пришедший на новое место находится в положении, когда для него многие обстоятельства «в новинку», что не должно повлиять на качество его работы, а главным образом, на безопасность во время ее выполнения. Во время вводного инструктажа новый член коллектива (один или совместно с коллегами, оказавшимися в таком же положении), должен получить представление о:

самом предприятии;
своем личном или коллективном рабочем месте;
правилами внутреннего распорядка;
требованиями дисциплины;
другими важными особенностями.

К СВЕДЕНИЮ! Вводный инструктаж – процедура единоразовая. Ее не нужно повторять при внутренних переводах или выходе из отпуска. Но если человек увольнялся, а затем вернулся – вводный инструктаж необходим, как для «новичка».

Кто может быть инструктором

Это важный вопрос, который нужно решить работодателю, прежде чем издавать приказ о вводном инструктаже. Раньше этот момент строго регулировал ГОСТ 12.0.004-90, однако в 2017 году он потерял силу. Поэтому вести инструктаж может:

непосредственно руководитель компании;
руководитель службы ОТ;
любой другой уполномоченный сотрудник;
сторонние организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда.

Главное, указать должность и Ф.И.О. инструктора в программе. Кроме того, если вести обучение будет сотрудник без соответствующей квалификации, то он должен предварительно ее получить. Что касается сторонних предприятий, то необходимо проверить у них наличие аккредитации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ответственность инструктора, выбранного для проведения вводного инструктажа, закрепляется в приказе руководства.

Нужна программа

Для мероприятия, проводящегося на постоянной основе, каким является вводный инструктаж, нужна разработанная и утвержденная руководством организации программа. Ее может создать как специалист по охране труда, так и сторонняя организация, выполняющая подобные функции. В программе обязательно должна содержаться следующая информация:

Утверждение программы

Производится руководителем или начальником службы охраны труда, если такая имеется на предприятии. Для утверждения издается приказ по организации, номер которого обозначается на титульном листе программы, а также скрепляется личной подписью того, кто произвел утверждение, ставится печать.

ВАЖНО! В некоторых случаях программа вводного инструктажа требует согласования с профсоюзом или конкретными специалистами.

Примерный перечень пунктов вводного инструктажа по ОТ

В Приложении № 1 к Постановлению № 2464 в перечислены примерные темы, которые необходимо поднять на обучении по охране труда. В программе каждый пункт следует расписать подробно, желательно в виде готового текста. Приведем примерные «опоры», которые помогут в составлении такого текста:

Данные о предприятии. Политика и цели работодателя в сфере охраны труда.
Базовый порядок поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, которые так или иначе влияют на сотрудников, находящихся на территории предприятия.
Расположение основных служб и вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
Обстоятельства и причины конкретных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований ОТ.
Действия сотрудников при возникновении вероятных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений, которые есть на предприятии.
Оказание первой помощи пострадавшим.

Программа вводного инструктажа по охране труда в 2022 году

Программа вводного инструктажа по охране труда 2022 постоянно меняется. Последние изменения начали действовать с 01.09.2022 г. Разберемся, что нужно изменить в программах вводного инструктажа в 2022.

Образец программы вводного инструктажа по охране труда
Проверено экспертом

Для чего нужна программа вводного инструктажа

Программа вводного инструктажа по охране труда — обязательный документ для всех работодателей. Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми по трудовому договору сотрудниками, в том числе и с руководителем.

Также проведение вводного инструктажа обязательно для:

работников, прибывших в командировку;
учеников, студентов, проходящих практику на предприятии;
работников иных организаций, прибывших для выполнения каких-либо работ на территории вашего предприятия;
исполнителей работ (физическое лицо), если с ними заключен гражданско-правовой договор или договор оказания услуг с самозанятым и работы будут проводиться на территории, в помещении предприятия.

Вводный инструктаж проводится только один раз – при поступлении на работу, в отличии иных видов инструктажа по охране труда (которые должны проводиться периодически), и обязательно до начала выполнения работы.

Вводный инструктаж не нужно повторять после выхода работника из отпуска, а также при внутренних переводах на иную должность.

Примерный перечень вопросов инструктажа для программы

Примерный перечень вопросов для программы вводного инструктажа можно найти в Приложении № 4 к новым Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утверждены Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г., далее – Правила). И, хотя эти Правила вступают в силу с 01 сентября 2022 г., разработка программы по ним уже сегодня не будет нарушением.

В основном обязательные вопросы для программы стандартные:

перечень основных законов и правил, закрепляющих положения об охране труда в РФ и в организации (Трудовой кодекс РФ, Приказ Минтруда и т.п.);
краткие сведения о предприятии, его производственные, трудовые особенности (если такие имеются);
расположение основных отделов, служб, цехов, вспомогательных помещений (напр., мед.кабинета, душевых и т.п.);
способы, которые применяются для обеспечения безопасности труда работников;
система организации охраны труда в организации (при наличии – система государственного надзора);
краткая характеристика условий труда. Если на предприятии имеются вредные или опасные факторы, влияющие на условия труда – краткое указание таких факторов (например, влияние вредных химических веществ в производственном процессе);
общие, обязательные для всех работников правила поведения на предприятии, в производственных и вспомогательных помещениях;
общие для всех работников обязанности по соблюдению безопасности труда и правил охраны труда;
если на предприятии используются СИЗ, можно включить главу с общими правила, относящимися к их использованию (порядок выдачи, сроки носки и т.п.);
причины и обстоятельства возникновения несчастных случаев в организации, которые могут возникать в связи с нарушением работниками требований охраны труда;
краткий порядок действий работника, если на предприятии произошел несчастный случай;
порядок оказания первой помощи пострадавшим от несчастного случая, порядок последующих действий работников в таких случаях (напр.,необходимость письменного сообщения о несчастном случае, составление докладной записки и т.п.);
краткий порядок расследования случившихся несчастных случаев, причин профессиональных заболеваний. Если на предприятии действуют специальные меры социального обеспечения пострадавших от несчастного случая — перечень таких мер или указание на регулирующий нормативный акт.

При особой специализации предприятия, в инструкцию можно включить раздел о пожарной, транспортной или промышленной безопасности. В данном разделе могут быть указаны общие сведения, внутренние документы, подробно регламентирующие данные виды безопасности и общие сведения о действиях работников (напр., в случае пожара).

Так как вводный инструктаж носит ознакомительный характер, сведения в разделах можно не расписывать очень подробно.

Как правило, на основании вводного инструктажа создаются специальные, подробные инструкции по охране труда (например, инструкция по охране труда отдельных специалистов, инструкция по пожарной безопасности, порядок расследования несчастных случаев и т.п.). Основные, измененные требования к содержанию таких инструкций и правил закреплены в Приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 772н от 29 октября 2021 г. «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» (вступает в силу с 01 марта 2022 г.) (далее — Порядок).

Порядок разработки программы вводного инструктажа

При разработке программы прежде всего необходимо учитывать профиль, специфику предприятия и наличие особых требований к охране труда.

Разработка программы «с нуля»

Если программа вводного инструктажа разрабатывается на предприятии впервые, необходимо провести анализ условий труда и оценить профессиональные риски. Для этого можно использовать результаты специальной оценки условий труда – СОУТ или оценку профессиональных рисков. Также важно проанализировать и обобщить причины возникновения (в том числе возможные) производственного травматизма, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

На сегодня программа инструктажей по охране труда регулируется только «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Это довольно общий документ рекомендательного характера, предусматривающий в том числе включение во вводный инструктаж вопросов пожарной и промбезопасности, расследования несчастных случаев.

Полный список разделов вводного инструктажа по охране труда можно изучить в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к платной версии системы, используйте нашу ссылку на бесплатную пробную версию для прочтения документа или закажите прайс для подключения к системе здесь.

С 1 сентября 2022 вступил в силу новый обязательный документ о содержании инструктажей по охране труда – Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Согласно данному постановлению, с 01.09.2022, прежде чем приступать к разработке программы, необходимо собрать следующую обязательную информацию (вся она должна войти в программу):

общие сведения об организации, цели и политика в области охраны труда;
основные нормативные и внутренние акты предприятия, на основании которых будет составлен инструктаж;
требования обязательных СаНПиНов, государственных стандартов и иных документов, обязательных к выполнению всеми работниками предприятия независимо от специальности (но в зависимости от профиля предприятия);
какой специалист и в какие сроки проводит вводный инструктаж;
расположение основных служб и помещений, местонахождение средств первой помощи, личной гигиены, СИЗ и иных санитарных средств;
общие правила поведения работников на территории предприятия, источники опасности, общие для всех работников;
причины (в том числе возможные) возникновения несчастных случаев, способы их предотвращения;
действия работников в случае возникновения возможных несчастных случаев или аварийных ситуаций;
способы оказания первой помощи пострадавшим.

Данная информация затем используется для составления программы и отражается в соответствующих разделах.

Новый Порядок вводит в систему охраны труда с 01 сентября 2022 г. следующие обязательные виды обучения для работников:

стажировка на рабочем месте;
использование СИЗ;
оказание первой помощи пострадавшим.

Эти виды обучения были и раньше, однако правилами никак не регулировались. Новый порядок закрепляет правила проведения таких видов обучения. Если на предприятии не требуется утверждения отдельных инструкций по такому обучению, можно включить дополнительные главы по этим темам в программу вводного инструктажа.

Обновление имеющейся программы

Если на предприятии имеется программа вводного инструктажа, но составлялась она давно, лучше разработать новую программу, чтобы она соответствовала новым требованиям по охране труда.

Также обязательно учесть все изменения, указанные выше (для программы «с нуля»).

Теперь наши полезные советы и новости можно прочитать в Telegram. Подключайте канал «Современный Предприниматель».

Программа вводного инструктажа на предприятии с обычными условиями труда

Если организация занимается деятельностью с обычными, допустимыми условиями труда (нет опасных и вредных производственных факторов, для выполнения труда не требуются СИЗы и т. п.), программу может разработать специалист отдела кадров, на основании шаблона.

При отсутствии специалиста по охране труда, специалиста ОК или в иных ситуациях, программу вводного инструктажа можно заказать у специализирующихся на этом организаций.

Программа вводного инструктажа на микропредприятиях

Важное изменение принято в отношении микропредприятий (юридическое лицо, у которого доход в год составляет не более 120 млн. руб и средняя численность работников не превышает 15 человек.

Важно! ИП не относятся к микропредприятиям!

С 01 сентября 2022 г. микропредприятие вправе совместить вводный инструктаж и инструктаж по охране труда на рабочем месте в одном документе и проводить один инструктаж вместо двух. В этом случае, программа вводного инструктажа должна содержать не общие требования, а подробные инструкции по охране труда на рабочем месте.

Также, можно будет вести один журнал по проведению инструктажа по охране труда. Инструктаж и проверку знаний работников по охране труда на микропредприятиях сможет проводить один уполномоченный специалист, комиссию по проверки знаний можно не создавать.

Программа вводного инструктажа на предприятии с вредными и опасными условиями труда

Если предприятие имеет особую специфику деятельности, и работы, осуществляемые работниками требуют повышенных мер по охране труда программа в обязательном порядке должна разрабатываться специалистом по охране труда — собственным или привлеченным по гражданскому договору. Примерами таких предприятия могут быть предприятия с вредными и опасными условиями труда, с повышенной производственной сложностью и т.п.

Вредные и опасные условия труда определяются двумя путями:

По данным специальной оценки, если предприятие уже выполнило спецоценку.
Если предприятие до сих пор не обзавелось специальной оценкой, но выполняет деятельность, которая закреплена в «Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (утвержден Постановление Госкомтруда ССР, Президиума ВЦСПС № 298/П- 22 от 25.10.1974 (в редакции от 29.05.1991 г.)

В этом случае в инструктаже надо сослаться на требования отраслевых стандартов, санитарных правил и иных профильных требований, сами требования и правила включить в инструктаж.

Например, предприятие выполняет ремонтно-строительные работы, которые относятся к вредным условиям труда. Тогда, при разработке программы вводного инструктажа обязательно использовать специальные отраслевые законы и нормативы, например, Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (утверждены Приказом Министерства Труда и социальной защиты РФ № 8883 н от 11.12.2020 г.).

Как утверждается программа вводного инструктажа по охране труда

Программу вводного инструктажа утверждаем одним из способов:

оформляем приказ от имени директора об утверждении программы вводного инструктажа;
проставляем на титульном или первомлисте программы надпись «Утверждено» руководителем предприятия» (или ИП или иным уполномоченным специалистом, например, начальником отдела охраны труда)», далее указывается наименование должности и организации, подпись и ФИО лица,утвердившего программу, дата утверждения;
используем оба способа (издаем приказ и проставляем надпись на первом листе).

Законодательно способ утверждения не регулируется, поэтому утвердить программу можно любым способом, принятым в вашей организации.

На техпредприятиях, в которых имеется профсоюз, обязательно нужно утверждать программу вводного инструктажа с участием профсоюза. Сначала профсоюз согласовывает программу в процессе ее разработки

В этом случае программа должна быть обязательно согласована и утверждена выборным органом профсоюза. Сведения о таком утверждении отражаются в приказе или указываются в самой программе.

Работодатель вправе самостоятельно устанавливать процедуру утверждения внутренних нормативных актов и предусмотреть в ней согласование с различными специалистами (например, юридическим отделом, отделом или специалистом по охране труда, начальником цеха, производственного участка и т п.). Круг специалистов или отделов устанавливается с учетом специфики деятельности.

В этом случае необходимо создать и заполнить отдельный лист согласования для программы.

Также согласно новым правилам, допускается согласование инструкции с использованием электронного документооборота.

Источник: spmag.ru

Программа вводного инструктажа по охране труда

Для работников предприятия обязательно прохождение вводного инструктажа по охране труда. Он помогает каждому сотруднику ознакомиться с основными требованиями, обязанностями на новом месте, в то же время у работодателей будут гарантии от несчастных случаев.

С кем проводится вводный инструктаж

Данное ознакомление проводится в строго обязательном порядке со всеми лицами, пришедшими на предприятие. Также эту процедуру должны пройти следующие категории специалистов, практикантов и опытных работников:

все рабочие, которые будут временно выполнять определенные виды работ;
специалисты, осуществляющие деятельность в фирме, но вызваны они с другой организации или компании;

люди, приехавшие выполнять определённые обязанности в другой филиал (командировочные);
ученики в процессе практического обучения;
ученики и студенты перед всеми лабораторными и практическими работами по физике и химии и предметам, связанным с выполнением оборонных мероприятий. В строго обязательном порядке во время прохождения практики на полигонах и предприятиях промышленных отраслей.

Кем разработана программа вводного инструктажа по охране труда

Эта программа утверждена Минтрудом России в 2003 г., ее основой стали стандарты, которые зафиксированы по охране труда и безопасности рабочих в ГОСТ 12.0.004-90. Готовая программа содержит более 10 разделов, разработана на законодательном уровне, и скачать ее можно из сети Интернет.

Данная форма нормативной документации по охране и труда и безопасности жизнедеятельности всех трудящихся представлена в форматах А4 и А2. На основании перечня правил, прописанных в данном документе, любая фирма составляет свою программу инструктажа по ОТ.

Основная структура документации строится на общих правилах, нормах и обязанностях каждого сотрудника. После сбора материала происходит корректировка каждого пункта, ориентируясь на сферу производства.

Образец вводного инструктажа

Когда программа вводного инструктажа готова, ее обязан подписать директор фирмы, представитель профсоюза предприятия, сотрудник отдела по охране труда, а затем ставится число и подпись.

Порядок разработки программы проведения инструктажей по охране труда

Для создания программы следует использовать законодательные, правовые и нормативные акты. В процессе работы необходимо соблюдать следующую последовательность:

Скачать шаблон программы из сети Интернет.
На основе полученного образца следует составить сторонний свод правил и обязательств, используемых работником и ответственным лицом предприятия.
Любой пункт плана содержит общие правила и требования, исходя из сферы деятельности организации, поэтому требуется их дополнить, опираясь на производственную сферу компании.
Утверждать инструкцию следует у руководителя организации, законную силу она приобретает после приказа, который подписывает составитель документа и директор компании.
Также подписать данный документ должен представитель профсоюза предприятия. Данный факт свидетельствует о соблюдении всех прав трудящихся.

Обратите внимание! Вносить изменения в инструкцию может руководитель, представитель профсоюза и сотрудник отдела по охране труда. После того как все согласны с данной документацией, все стороны подтверждают его законность своими подписями.

Кем должна утверждаться программа вводного инструктажа

Вновь созданная программа должна быть подана на утверждение руководителю фирмы, а также сотрудникам отдела труда и работникам профсоюза. Скачав программу в виде шаблона с интернет-ресурсов и дополнив каждый пункт (в своде их более 12), представитель отдела по охране труда подает документ на подпись руководителю компании.

Журнал инструктажей по ОТ

После того как с данной документацией ознакомится профсоюз и поставит соответствующие подписи, окончательное решение принимает руководитель организации. Учитывая созданный приказ, директор заверяет своей подписью, который подтверждает законную силу этого документа.

Образец типовой программы

Она может состоять из 10 пунктов.

Общая информация о компании, количестве работников, сфере производства или деятельности. Порядок нахождения промышленных зданий, ангаров, складских и промышленных помещений.
Охрана трудящихся на основе действующих законов РФ. Законодательная база по охране труда, трудовые договоры, количество рабочих и выходных часов. Строгое соблюдение правил в рабочее время, ответственность за нарушение ПВТР, права работника.
Условия для трудящегося лица во время выполнения трудовых обязанностей, разъяснение всех негативных для здоровья факторов. Наличие средств индивидуальной защиты, которые обеспечивают безопасность рабочего процесса каждого рабочего, сигнализация, схемы эвакуации в момент пожарной опасности. Инструктаж, предотвращающий случаи поражения током.
Свод правил, который регулирует нахождение работника на производственных, складских и дополнительных цехах фирмы.
Основы соблюдения санитарных норм, требований пищевого производства, а также поддержание чистоты и личной гигиены всеми сотрудниками и работниками предприятия.
Все индивидуальные средства для защиты рабочих, которые находятся в цехах, рассказать, как ими пользоваться, где они расположены, как их правильно применять.
Ввести в детальный курс событий новых рабочих о случившихся на фирме внезапных несчастных случаях, отравлениях, пожарах и аварийных ситуациях.
Перечень действий для каждого работника в случае аварии на производстве, несчастного случая. Методы и способы помощи пострадавшим от вредных производственных факторов.
Безопасность на предприятии во время использования работающих механизмов и транспортных средств. Пояснение всех способов и методов, с помощью которых рабочие смогут предотвратить аварии, пожары, взрывы и прочие ситуации.
Оказание помощи всем пострадавшим и порядок действий, которые должен совершить каждый находящийся на территории сотрудник.

Обратите внимание! Это 10 пунктов базового вводного инструктажа, они подлежат обязательному дополнению на основе специализации компании.

Образцы программ инструктажей для разных специальностей

Для обеспечения гражданских лиц всей необходимой информацией разработаны вводные инструктажи для каждой специальности и должности. Соответственно, каждый отдельный документ имеет разную наполненность и содержит различные нормы и требования, которые дополняют компании, заводы, организации или фирмы.

Должностная инструкция начальника участка

Наглядные образцы и действующие инструктажи, которые применяются большинством компаний, можно найти в сети Интернет. В этом разделе изложены примеры некоторых инструктажей.

Инструктаж для строительных специальностей

Применяя базовый вариант этого документа, каждая фирма составляет свои правила и нормы поведения на рабочем месте. Благодаря постоянному проведению инструктажей по охране труда, сдаче экзаменов работниками и сотрудниками снижается количество несчастных случаев на предприятиях.

Источник: ohranatryda.ru