Какие программы обучения должны быть в организации

Содержание

Обучение сотрудников по охране труда — это важное мероприятие, направленное на обеспечение безопасности рабочего процесса на предприятии. О том, как следует организовывать обучение персонала и что необходимо для этого знать, пойдет речь в данной статье.

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)
Инструктаж по ОТ
Виды инструктажа
Подготовка специалистов и руководителей по охране труда
Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии
Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Как провести обучение работников по охране труда. Требования постановления №2464

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

13.01.2003 совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 был утвержден Порядок обучения по ОТ и проверке знаний ОТ работников организаций (далее — Порядок). В соответствии с данным документом ответственность за своевременную подготовку и проведение такого мероприятия несет работодатель (п. 1.7 Порядка).

Обучение сотрудников по охране труда в организации

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности. Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года. Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Скачать форму Программы

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

основы ОТ;
основы управления ОТ в организации;
вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень 10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
сотрудники службы ОТ;
представители комиссий и комитетов по ОТ;
члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

срок проведения обучения — 40 часов;
форма обучения — освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

наименование тем и разделов;
категории слушателей;
количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия. Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам.

Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai

Какие виды обучения по охране труда существуют

Обучение по охране труда – это получение работниками организации необходимых знаний, умений и навыков для осуществления безопасной деятельности по сохранению жизни и здоровья в процессе исполнения трудовых обязанностей.

Виды обучения по охране труда – существует 5 (пять) видов обучения по охране труда: инструктажи по охране труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по применению СИЗ, обучение требованиям охраны труда и стажировка по охране труда на рабочем месте.

Какие виды обучения по охране труда существуют

Нормативные документы:

• Организация и проведение обучения по охране труда утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. N 2464 «Правила обучения по охране труда».

• Обязанность работодателей обучать своих сотрудников закреплена в ст. 219 ТК РФ.

Постановление Правительства РФ N 2464 СКАЧАТЬ
Таблица “Кто обязан проходить обучение по охране труда” СКАЧАТЬ

Основной документ регулирующий обучение по охране труда – это Постановление Правительства 2464 от 24.12.2021 г. В этом документе подробно написано, как организовать каждый вид обучения на предприятии.

Виды обучения по охране труда

Обучение по охране труда проходить обязаны работники организаций, в том числе руководители, индивидуальные предприниматели (ст. 219 ТК РФ).
Комментарии к схеме:

На схеме представлены все 5 (пять) видов обучения по охране труда в хронологическом порядке. Это инструктажи, обучение оказанию первой помощи, обучение СИЗ, обучение требованиям ОТ и стажировка по охране труда (согласно обучению по охране труда постановления 2464).

Некоторые из видов обучения (инструктажи и обучение требованиям ОТ) имеют дополнительные подвиды:

Инструктажи бывают:
– вводный инструктаж;
– на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый);
– целевой инструктаж.

Обучение требованиям охраны труда делится на:
– обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда;
– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, и источников опасности;
– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.

Пять видов обучения по охране труда

Какие виды обучение по охране труда существуют?
Правила 2464 устанавливают 5 (пять) видов обучения по охране труда:

Инструктажи – предназначены для предоставления всем работникам информации о том, как обеспечить свою безопасность на предприятии, на своем рабочем месте, на разовых работах и работах повышенной опасности. Инструктажи подразделяются на вводный, первичный, повторный внеплановый и целевой.
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим – предназначено для работников рабочих профессий, и лиц, которые обязаны оказывать первую помощь согласно своим должностным обязанностям. Работники, прошедшие данный вид обучения должны уметь в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшему лицу до приезда медицинской бригады.
Обучение по применению СИЗ – предназначено для работников, применяющих в своей работе средства индивидуальной защиты 2 (второго) класса, которые защищают от опасностей, в результате которых может быть получен серьёзный ущерб здоровью работника.
Обучение требованиям ОТ – предназначено для «широкого круга лиц». По этому виду обучения предусмотрены 3 (три) программы обучения. Руководители и специалисты по охране труда обязаны проходить обучение по охране труда по общей программе обучения. Работники, которые имеют вредные условия труда и опасности, проходят обучение по программе обучения безопасным методам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов. Работники с работами повышенной опасности проходят обучение по программе обучения безопасным методам выполнения работ повышенной опасности.
Стажировка по охране труда на рабочем месте – предназначена для работников, которые выполняют работы повышенной опасности и прочих лиц, на усмотрение руководителя предприятия.

Порядок проведения обучения по охране труда 2464 постановление

Особенности каждого вида обучения устанавливаются правилами постановления 2464.

• Инструктажи проходят различные категории работников. Вводный инструктаж проходят все принятые на работу сотрудники и практиканты до начала самостоятельной работы у специалиста по ОТ.

Инструктажи на рабочем месте проходят работники непосредственно у своих руководителей для того, чтобы соблюдать правила по охране труда на рабочих местах, до начала самостоятельной работы с периодичностью 1 раз в 6 месяцев. Целевой инструктаж проводят работникам с работами повышенной опасностью, его проводят лица, назначенные руководителем организации. Инструктажи регистрируются в документах, которые работодатель разрабатывает на свое усмотрение. Как правило, целевой инструктаж по работам повышенной опасности регистрируется в наряд-допуске, все остальные инструктажи могут регистрироваться в журнале инструктажа.

• Обучение оказанию первой помощи пострадавшим проводят прежде всего работникам рабочих профессий и сотрудникам, которые обязаны и должны оказывать первую помощь. Обучение проводится с периодичностью 1 раз в 3 года, продолжительность обучения не менее 8 часов, в т.ч. 50% практических занятий.

Данный вид обучения по охране труда проводится либо в самой организации, либо во внешнем учебном центре. Чтобы проводить обучения внутри организации, надо выполнить ряд условий – подготовить материальную и информационную базу для практических и теоретических занятий, написать программу обучения и т.д. Обучение подтверждается протоколом проверки знаний.

• Обучение применению СИЗ проходят работники, использующие средства индивидуальной защиты 2-го класса защиты (работники, применяющий СИЗ 1-го класса данное обучение не проходят, информацию о применении СИЗ они получают в рамках инструктажа). Данное обучение проходит после инструктажей, не позднее 2-х месяцев после устройства на работу с периодичностью 1 раз в 3 года. Продолжительность обучения не установлено, но есть требование, что практических занятий должно быть не менее 50%. Обучение может проводиться как внутри предприятия, так и во внешнем учебном центре. Обучение подтверждается протоколом проверки знаний.

• Обучение требованиям охраны труда проходят работники не позднее 2-х месяцев после устройства на работу. Специалисты, частные предприниматели и специалисты по ОТ проходят обучение по общей программе (пункт правил 46а).

Все остальные работники, имеющие вредные факторы и опасности в карте оценки профрисков проходят обучение про программе обучения безопасным методам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов (пункт правил 46б). Работники с работами повышенной опасности проходят обучение по программе обучения безопасным методам выполнения работ повышенной опасности (пункт правил 46в).

Обучение “46а” – проводится с периодичностью не реже 1 раз в 3 года, программа обучения не менее 16 часов. Обучение “46б” – все тоже самое, обязательное условие, практических занятий должно быть не менее 25%. Обучение “46в” – проводится с периодичностью не реже 1 раза в год, длительность не регламентирована, при этом практических занятий должно быть не менее 25%. Все обучение может проходить как внутри организации, так и в учебном центре в зависимости от категории работников. Обучение подтверждается протоколом проверки знаний.

• Стажировку по охране труда на рабочем месте проходят в обязательном порядке работники, выполняющие работы повышенной опасности, и прочие лица на усмотрение руководителя. Стажировка проводится один раз после инструктажей и обучения, и до того, как работник приступит к самостоятельной работе. Продолжительность стажировки должна быть не менее 2 (двух) смен. Проводит стажировку работники, назначенный руководителем организации. Стажировка оформляется записью в журнале или стажировочном листе.

Сроки проведения обучения по охране труда

Сроки для прохождения обучения по охране труда согласно Правилами 2464:

• инструктажи – до начала трудовой деятельности, самостоятельной работы;
• обучение оказанию первой помощи пострадавшим – не позднее 2-х месяцев после заключения трудового договора или перевода на другую работу;
• обучение по использованию СИЗ – не позднее 2-х месяцев после заключения трудового договора или перевода на другую работу;
• обучение требованиям ОТ – не позднее 2-х месяцев после заключения трудового договора или перевода на другую работу;
• стажировка по охране труа на рабочем месте – до допуска работника к самостоятельной работе, но после прохождения инструктажей и обучений.

Внеплановое обучение по охране труда:

Работники обязаны пройти внеплановое обучение по охране труда в течение 2-х месяцев со дня наступления событий, послуживших основанием для актуализации программ, не зависимо от вида обучения по охране труда. Про актуализацию программ обучения читайте ниже

Проверка знаний требований охраны труда

Все виды обучения по охране труда, кроме инструктажей и стажировки, заканчиваются проверкой знаний требований охраны труда (постановление 2464)

Специалисты служб охраны труда предприятия, специалисты органов исполнительной власти, преподаватели учебных центров проходят проверку знаний дистанционно на едином информационном ресурсе Минтруда. Все остальные работники – на предприятии или в стороннем учебном центре.

Для организации проверки знаний работников по охране труда, необходимо создать комиссии по проверке знаний по каждому виду обучения, или объединенную комиссию, в случае, если работодатель будет объединять программы обучения в одну. В состав комиссии включаются: руководители и специалисты структурных подразделений, специалисты службы охраны труда, преподаватели.

Результаты обучения ро охране труда фиксируются в протоколе, который может быть в бумажном или электронном виде. В протоколе указывается наименование учебного центра, или предприятия, ФИО членов комиссии, работника, который прошел проверку знаний, должность (профессия), результаты оценки, подписи и проч.

Актуализация программ обучения по охране труда

Работодатель обязан поддерживать программы обучения по охране труда в актуальном состоянии. Актуализация программ обучения по охране труда осуществляется в следующих случаях:

вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;
требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям ОТ требованиям нормативно-правовых актов по охране труда;
изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда (п. 50 Правил 2464) .

Планирование обучения по охране труда

Согласно постановления 2464 “Обучение по охране труда”, для определения потребности в проведении обучения по охране труда, предприятию необходимо планировать обучение по охране труда. Для этого организация должна вести учет работников по каждому виду обучения.

Требуется вести учет следующие перечни работников:

– перечень работников, подлежащих обучению охране труда по каждой программе обучения.
– перечень работников, освобожденных от обучения по охране труда;
– перечень работников, которым не требуется прохождение стажировки;
– перечень работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.

Все списки необходимо поддерживать в актуальном состоянии.

При составлении списков, необходимо учесть следующее: согласно Приложению 4 Порядка 2464 работодатель должен обучить необходимый минимум своих работников, который зависит от штата организации и категории рисков.

Особенности прохождения обучения охраны труда в микропредприятиях

Обучение по охране труда в микропредприятиях

Согласно Федерального закона 209-ФЗ, к микропредприятиям относятся организации, индивидуальные предприниматели, у которых среднесписочная численность работников не превышает 15 человек, с ежегодным доходом не более 120 млн. рублей (по состоянию на 2023 год).

Для микропредприятий имеются послабления. Они могут не проводить все виды обучения по охране труда, которые существуют.

Если на микропредприятии нет работников, выполняющих работы повышенной опасности, то в качестве обучения требованиям охраны труда, обучения первой помощи и применению СИЗ, допускается проводить все это обучение работникам в рамках проведения инструктажа по охране руда на рабочем месте.

Микропредприятия могут совместить проведение вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте, фиксируя результаты в едином документе.

Все инструктажи по охране труда, за исключением целевого, может проводить специалист по охране труда или уполномоченное лицо.

Кто может проводить обучение по охране труда в микропредприятии:

– специалист по охране труда;
– работник на которого возложили обязанности;
– работодатель – ИП (лично);
– руководитель организации;
– организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда.

Микропредприятиям разрешается не создавать комиссии по проверке знаний требований ОТ. Для этих целей можно назначить ответственное лицо.

Обучение по охране труда новых работников

В организации появился новый работник. Какие мероприятия по ОТ следует с ним провести?

Обучение по охране труда новых работников

1.1 Проведение вводного инструктажа

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Его проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо. В программу обучения включают общие вопросы охраны труда, см. Приложение 1 Правил 2464.

1.2. Проведение первичного инструктажа

Чтобы допустить работника к самостоятельной работе, его непосредственный руководитель проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Обучение проводится по программам, инструкциям, или иным документам, в которых отражается порядок и безопасность производства работ.

2. Обучение первой помощи

Если вновь принятый сотрудник является рабочим, водителем, или лицом, обязанным оказывать первую помощь, то он обязан дополнительно пройти обучение первой помощи не позднее 2-х месяцев после поступления на работу. Другим лицам этот вид обучения по охране труда не требуется. Примерные темы обучения представлены в Приложении 2 Правил 2464.

3. Обучение применению СИЗ

Если вновь принятый сотрудник будет применять СИЗ 2-ой категории, то его должны обучить использованию СИЗ в течении 2-х месяцев. Если работник будет применять СИЗ 1-ой категории – данное обучение не проводится, информацию о применении СИЗ доводят в рамках первичного инструктажа.

4. Обучение требованиям охраны труда

Как правило, работники рабочих профессий подвергаются рискам, различным вредным воздействиям. Если в профессии, на которую устроился новый работник, ранее выявлены вредные факторы на рабочем месте, опасности, то он должен пройти обучение по охране труда по программе “Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов“. Если-же работник будет осуществлять работы с повышенной опасностью, то ему надо пройти соответствующее обучение пред началом таких работ. Офисные сотрудники, которые работают только с оргтехникой, могут не проходить этот вид обучения. Примерные темы обучения представлены в Приложении 3 Правил 2464.

5. Стажировка по ОТ

Итак, вновь принятый работник уже прошел инструктажи, обучение, и он уже может приступать к самостоятельной работе. Но если работник задействован на работах повышенной опасности, то он дополнительно проходит стажировку по охране труда на рабочем месте – выполняет свою работу под присмотром наставника.

6. Допуск к самостоятельной работе.

Теперь вновь принятый работник прошел все виды обучения по охране труда, они подтверждены записями в журналах (по инструктажам), протоколами проверки знаний (по обучениям), информация о нем нем занесена в реестр Минтруда обученных лиц по вопросам охраны труда. Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех вышеописанных мероприятий.

Итак, мы разобрали, какие виды обучения по охране труда существуют, определили порядок прохождения обучения по охране труда, планирование обучения, сроки, актуализацию программ обучения по охране труда, узнали об особенностях обучения в микропредприятиях, и что обучение по охране труда проходить обязаны все работники организации.

Вся необходимая информация изложена в Постановлении Правительства 2464 от 24.12.2021 г “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”.

Всем безопасной работы.

Также советуем почитать:

Техника безопасности при работе на высоте
404 postanovlenie-1-29
Оказание первой помощи при ожогах
БГТУ им Шухова дистанционное обучение

Источник: beltrud.ru