Программа “Земский учитель” начала свою работу с 1 января 2020 года и призвана преодолеть дефицит педагогов в глубинке.
Идею стимулирования переезда педагогов и учителей в населенные пункты с численностью жителей менее 50 тысяч человек предложил Президент РФ Владимир Путин во время ежегодного послания федеральному собранию 20 февраля 2019 года. Суть поручения:
- предусмотреть возможность реализации программы «Земский учитель» начиная с 1 января 2020 года;
- внести соответствующие изменения в законодательство РФ;
- проанализировать пути выделения финансирования в размере 1 000 000 рублей на одного учителя.
Во исполнение поручения для конкретизации предложения Постановлением Правительства РФ от 09.11.2019 N 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (в дальнейшем по тексту — Правила).
Льготы для учителей работающих в сельской местности: как оформить
В соответствии с Правилами учителям, пожелавшим переехать на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» предоставляется единовременная компенсационная выплата в сумме 1 млн рублей (для регионов Дальнего Востока — 2 млн рублей).
В соответствии с частью 37.2 статьи 217 Налогового Кодекса РФ
37.2) доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, педагогическим работникам, не превышающие 1 000 000 рублей, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации;
не облагаются налогом на доходы физических лиц.
Учитель, заключивший трудовой договор с общеобразовательной организацией, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором.
В случае неисполнения принятого на себя обязательства единовременная компенсационная выплата при расторжении трудового договора подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме.
Смотрите также другие меры социальной поддержки
- Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
- Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
- Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
- Меры социальной поддержки и льготы донорам
- Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
- Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
- Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
- Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
- Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям
- Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
- Меры социальной поддержки и льготы студентам
- Меры социальной поддержки безработных граждан
- Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
- Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
- Меры социальной поддержки и льготы беженцам
- Меры социальной поддержки и льготы детям войны
- Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
- Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
- Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям
Источник: socialnaya-podderzhka.ru
Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»
— Учитель, в возрасте до 55 лет на момент подачи документов, с наличием среднего профессионального или высшего образования по должности «учитель», принявший обязательство переехать и отработать 5 лет в должности, выбранной из Перечня утвержденных вакансий.
2.На что можно расходовать единовременную компенсацию?
— По Вашему усмотрению.
3. Предоставляется ли жилье при переезде?
— Данный вопрос в Программе законодательно не регламентируется.
4.Можно ли претендовать на участие в программе, если уже живу и работаю в сельской местности?
— Да можно, если Вы планируете переезд. Переездом для целей программы «Земский учитель» признается переезд учителя из муниципального образования Новосибирской области, где учитель проживал и (или) работал (учился) не менее 1 года в иное муниципальное образование Новосибирской области или из другого субъекта Российской Федерации, где учитель проживал и (или) работал (учился) не менее 1 года на территорию Новосибирской области.
5. Могу ли я претендовать на участие в программе, если планирую переезд и работу по вакансии, НЕ указанной в Перечне вакантных должностей?
6. Где потенциальному участнику программы узнать об имеющихся вакантных должностях?
— Перечень вакантных должностей размещен на официальном сайте Программы «Земский учитель» https://zemteacher.apkpro.ru/, а также на сайте регионального оператора Новосибирской области ГАУ НСО «АРИС».
7. Как часто меняется Перечень вакансий?
— Перечень утверждается ежегодно в срок до 31 декабря текущего года.
8. Где я могу подробнее узнать о вакансии, чтобы определиться с выбором?
— Вы можете получить информацию на официальном сайте Программы «Земский учитель» (https://zemteacher.apkpro.ru/), связаться с администрацией школы по телефону, при желании выехать на место с целью знакомства.
9. Куда подавать заявки в Новосибирской области?
— Заявки на участие в конкурсном отборе подаются региональному оператору одним из следующих способов:
— на бумажном носителе лично по адресу: г. Новосибирск, ул. Восход, 26а, с понедельника по пятницу с 9-00 до 17-00, каб. 14, обед с 13-00 до 14-00 (контактный телефон: +7 (383) 349-58-05);
— почтовым отправлением по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Восход, 26а, каб. 14 (контактный телефон: +7 (383) 349-58-05);
10. В какой срок принимаются заявки в текущем году?
— До 15 апреля 2023 г. включительно.
11. Сколько заявок можно подать?
— Учитель вправе подать заявку на одну вакантную должность учителя, включенную в Перечень, с учебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.
12. Какие документы необходимо предъявить для участия в конкурсном отборе?
— Для участия в конкурсном отборе учитель представляет в государственное автономное учреждение Новосибирской области «Агентство поддержки образовательных инициатив «Арис» заявление на участие в конкурсном отборе с указанием выбранной вакансии из Перечня, с приложением следующих документов (далее – заявка):
1) согласия на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа;
2) копии документа, удостоверяющего личность учителя (со страницами регистрации), заверенной в установленном порядке;
3) копии документа об образовании, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», по должности «Учитель», заверенной в установленном порядке, или документа (справки), подтверждающего обучение претендента в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и планируемое окончание претендентом указанного обучения с получением документа об образовании в текущем году;
4) копии документа, подтверждающего уровень квалификации (при наличии), заверенной в установленном порядке;
5) копии диплома о профессиональной переподготовке, документов, подтверждающих повышение квалификации, прохождение стажировки, наличие ученой степени (при наличии), заверенной в установленном порядке;
6) копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;
7) копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, заверенной в установленном порядке;
8) копии документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, заверенной в установленном порядке;
9) справки (иного документа) из кредитной организации с полными реквизитами счета, открытого на имя учителя, содержащей в том числе следующую информацию: полное наименование кредитной организации, БИК кредитной организации, номер корреспондентского счета (к/с) кредитной организации, ИНН кредитной организации, КПП кредитной организации, расчетный счет учителя;
10) копии документа, подтверждающего место жительства (место пребывания) учителя с указанием периода проживания, заверенной в установленном порядке. В случае смены места жительства в течение года, предшествующего дате подачи документов, учителем представляется копия документа, подтверждающего предыдущее (-ие) место жительства (место пребывания);
11) оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о браке (при наличии);
12) оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о рождении детей (при наличии);
13) согласия на переезд в муниципальные образования Новосибирской области по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее – Согласие).
*Обращаем Ваше внимание, если Вы претендуете на дополнительные баллы в конкурсе, то необходимо предоставить дополнительные документы. Ознакомьтесь с перечнем критериев конкурсного отбора (см. ниже п.15).
13. По какой причине могут не принять заявку?
— В случае неполного предоставления документов и (или) несоответствия критериям.
*Однако, при устранении причин отказа, учитель может повторно подать заявку в пределах срока приема заявок.
14. Как регистрируется заявка?
— Заявка регистрируется региональным оператором в реестре поступления заявок с указанием даты и времени поступления.
— Региональный оператор выдает учителю копию заявления с отметкой даты и времени его регистрации
15. По каким критериям будут оцениваться заявки кандидатов?
— Основными критериями конкурсного отбора учителей являются:
1) наличие квалификационной категории по должности «Учитель»:
а) первой квалификационной категории – 1 балл;
б) высшей квалификационной категории – 2 балла;
2) наличие образования и (или) переподготовки, дающей право преподавания смежных учебных предметов, – 1 балл;
3) наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии – 1 балл;
4) стаж непрерывной педагогической деятельности свыше 10 лет – 1 балл;
5) переезд из сельского населенного пункта в сельский населенный пункт – минус 2 балла (не применяется к претендентам, проживающим на территории другого субъекта Российской Федерации);
6) претендент является победителем или призером профессиональных конкурсов, проводимых:
министерством образования Новосибирской области – 1 балл;
Министерством Просвещения Российской Федерации – 2 балла;
7) наличие государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий в сфере образования – 2 балла;
8) наличие наград и иных знаков отличия субъектов Российской Федерации в сфере образования – 1 балл;
9) переезд из другого субъекта Российской Федерации – 1 балл;
10) период с момента окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования до момента представления заявки составляет не более одного года либо претендент, получающий среднее профессиональное или высшее образование впервые, является студентом последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с планируемым окончанием обучения в текущем году – 10 баллов;
11) переезд в муниципальное образование Новосибирской области, удаленное от города Новосибирска более чем на 200 км по данным официального сайта программы «Земский учитель» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://zemteacher.apkpro.ru/, – 10 баллов (не применяется к претендентам, проживающим на территории другого субъекта Российской Федерации).».
16. Как проходит конкурсный отбор?
— Конкурс проходит в пять этапов:
Первый этап (с 10 января по 15 апреля ежегодно) включает в себя прием и регистрацию заявок.
Второй этап (с 16 по 30 апреля ежегодно) включает в себя:
— проведение экспертной оценки документов, содержащихся в заявке, в соответствии с критериями, указанными в разделе VIПоложения, и выставление каждому учителю баллов;
— подготовка аналитических материалов и формирование рейтинга с указанием баллов по каждому учителю (далее – рейтинговый отбор).
Третий этап (с 1 по 15 мая ежегодно) включает в себя:
— определение победителей конкурсного отбора по результатам рейтингового отбора (далее – Победитель), подписание протокола заседания конкурсной комиссии (далее – протокол) и его направление уполномоченному органу для утверждения приказом;
— направление уведомления Победителям.
Четвертый этап (с 16 мая по 15 августа ежегодно) включает в себя:
— выезд (по желанию учителя) в выбранную общеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией и педагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездом и трудоустройством;
— заключение трудового договора между Победителем и общеобразовательной организацией (далее – трудовой договор) на срок не менее 5 лет.
*В случае не заключения в срок до 15 августа включительно трудового договора Победитель считается отказавшимся от участия в программе «Земский учитель»
**Отказавшийся Победитель лишается права участия в программе «Земский учитель» в течение всего периода ее реализации.
Пятый этап (до 25 августа ежегодно) включает в себя издание приказа уполномоченного органа об утверждении списка Победителей на основании протокола и копии трудового договора, заверенной в установленном порядке.
17. Кто станет победителем, если на одну вакансию подано несколько заявок с одинаковым количеством баллов?
— Победителем признается учитель, заявка которого прошла регистрацию ранее других по дате и времени.
18. В какой срок Победитель должен заключить трудовой договор?
— До 15 августа текущего года (включительно).
19. В какой период будет выплачена единовременная компенсация?
— Перечисление единовременной выплаты на счет учителя осуществляется до 1 декабря текущего года.
19. Если меня признают Победителем, но я откажусь заключать Трудовой договор?
— Отказавшийся Победитель лишается права участия в программе «Земский учитель» в течение всего периода ее реализации.
20. Если Победитель не заключил трудовой договор в срок, кто может претендовать на данную вакансию?
— В данном случае участие в программе «Земский учитель» предлагается следующему по рейтинговому отбору учителю, набравшему наибольшее количеств баллов. В случае согласия он включается в список победителей.
21. Включается ли отпуск по уходу за ребенком в период 5летнего срока работы?
22. Если я уволюсь по собственному желанию ДО истечения 5 лет с даты заключения трудового договора, какую ответственность буду нести?
— В данном случае, вы возвращаете в полном объеме компенсационную выплату в областной бюджет Новосибирской области, в срок и в соответствие с условиями заключенного Договора.
23. Можно ли подать несколько заявок в разные регионы?
— В наш регион можно подать только одну заявку на одну вакансию, это регламентируется НПА.
Источник: aris-nso.ru
Программа «Земский учитель»
Жизнь в сельской местности привлекает не многих, так как несомненно имеет ряд недостатков. Именно для их устранения и привлечения кадров для работы и проживания вдали от города, государство разрабатывает и внедряет ряд социальных проектов и программ.
Казаков Валентин · 2022-07-27 00:03:25
- Суть программы «Земский учитель»
- Какие условия участия в программе «Земский учитель»
- На какие выплаты может рассчитывать учитель по программе «Земский учитель»
- Комментарии
Программа «Земский учитель» — одна из разработанных государством социальных программ, основное предназначение которой заключается в привлечении квалифицированных учителей для работы в школах, которые находятся в небольших городах и сельской местности. Полностью разработана и готова к применению на практике данная программа была уже в январе 2020 года.
Суть программы «Земский учитель»
Внедрение программы «Земский учитель» стала отличным дополнением к уже работающим проектам в здравоохранении. Квалифицированных врачей для работы и проживания в сельской местности привлекают по средствам программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Программа «Земский учитель» по сути такая же, только предназначена для сферы образования.
Все правила, требования, условия и нюансы, которых необходимо придерживаться для возможности принятия участия в данном проекте, который непременно подразумевает получение определённых выплат, прописаны в Постановлении Правительства РФ №1430.
Перед тем, как принять участие в данной программе, каждому субъекту стоит более детально разораться в основном механизме функционирования программы «Земский учитель». Основополагающие моменты заключаются в следующем:
- необходимо выполнить разработку собственной нормативной базы, которая полностью будет соответствовать всем предъявленным требованиям данной программы. Это будет гарантировать получение предназначенных субсидий на выплаты из бюджета страны;
- свободные вакансии в школьных учреждениях размещаются на официальном сайте, который разработан для программы «Земский учитель» (https://zemteacher.edu.ru). Все вакансии сгруппированы по регионам, что значительно облегчает поиск, если вы в поиске работы в селе или небольшом городке конкретного региона;
- применение данной программы возможно для привлечения кадров в рабочие посёлки и посёлки городского типа, города и сельские населённые пункты, численность населения которых не превышает 50000 человек.
Для этого просто необходимо зарегистрироваться на портале проекта, из предлагаемого списка по регионам выбрать подходящую вакансию. После ознакомления со всеми предъявляемыми требованиями, если они устраивают, подать заявку на участие. Все заявки, которые по данной программе поступают от учителей, рассматриваются органами образования субъекта РФ. В случае, если кандидат отвечает всем предъявленным требованиям, то ему предлагают заключить договор.
Какие условия участия в программе «Земский учитель»
Для подачи заявки на участие в программе стоит успеть сделать это в указанные сроки (каждый год до 15 апреля). Такие сроки определены по причине того, что после подписания договора, учитель должен ещё успеть переехать на новое место жительства до начала учебного года и приступить к работе вовремя.
Условия участия в программе и получения всех предназначенных льгот учителям по проекту «Земский учитель» регламентируется постановлением №1440, согласно которому стоит выполнить такие правила:
- выбор учителя на ту или иную вакантную должность происходи на основе экспертной оценки, которая происходит по предоставленным кандидатом документам. Победитель конкурса в обязательном порядке заключает трудовой договор с образовательной организацией (срок действия договора не может быть меньше пяти лет);
- кроме основного оговора о принятии на работу по данной программе, заключается договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, осуществляемой из регионального бюджета;
- по условиям договора, учитель должен отработать на новом месте не меньше пяти лет. Только в таком случае все прописанные пункты договора будут считаться соблюдены;
- расторгая договор преждевременно или при отказе от выполнения возложенных на учителя трудовых обязанностей, он обязан в полном размере вернуть всю выплаченную ем ранее компенсационную выплату.
Согласно Постановлению №1430, если учитель по программе «Земский учитель» исполнял возложенные на него трудовые функции не в полном объёме, то вместо необходимости возврата единовременной выплаты, можно продлить договор на работу на соответствующий срок.
Обязанности учителя выполнены в полном объёме, если общее время работы с нагрузкой не составило меньше 18 часов в неделю.
На какие выплаты может рассчитывать учитель по программе «Земский учитель»
В Постановлении №1430 указаны все размеры единовременных компенсационных выплат, на которые может рассчитывать учитель:
- один миллион рублей при переезде в маленький город или сельскую местность;
- два миллиона рублей при переезде в маленький город или сельскую местность, которые относятся к Дальневосточному федеральному округу.
Вышеуказанные выплаты не нужно будет возвращать, при условии выполнения учителем всех взятых на себя обязательств по программе «Земский учитель».
Согласно Постановлению №1430, не предусмотрена финансовая компенсация расходов, которые учитель понёс в процессе переезда на новое место жительства и работы.
Источник: prav.io