Какие программы есть для сельских специалистов

Льготы для медицинских работников на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. Рассказываем, какие пособия и компенсации распространяются на всей территории РФ, а какие устанавливают субъекты.

Виды льгот

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.

В таблице — перечень мер поддержки для всех медиков и работников на селе:

• сокращенная продолжительность рабочего времени;
• дополнительный отпуск;
• досрочная пенсия.

• компенсация оплаты коммунальных услуг и платы за жилье;
• единовременная выплата по программе «Земский доктор» (выплаты по программе «Земский доктор» делаются с учётом районных коэффициентов, установленных в регионе).

Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск

Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы, общие для всех медиков, в соответствии с трудовым законодательством.

Комплексное развитие сельских территорий: инновационные подходы

Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от специальности (постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365):

Направление медицинской деятельности Стаж работы по указанной специальности Продолжительность дополнительного отпуска

Врачам-психиатрам, иным специалистам психиатрических учреждений здравоохранения	Независимо от стажа работы	От 14 до 35 календарных дней
Медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи	Независимо от стажа работы	От 14 до 21 календарного дня
Медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных	Независимо от стажа работы	14 календарных дней
Врач общей практики (семейный врач) и медсестра в деревне — врачей общей практики (семейных врачей)	Свыше трех лет	3 календарных дня

Должности и специальности Продолжительность рабочего времени (в неделю)

Для всех медиков	39 часов
Для врачей, среднего и младшего медицинского персонала психиатрических, инфекционных, кожно-венерологических лечебных учреждений	36 часов
Для врачей поликлиник, амбулаторий, физиотерапевтических кабинетов, стоматологов и ортопедов	33 часа
Для врачей, среднего и младшего медперсонала противотуберкулезных медицинских учреждений, бюро медицинской экспертизы	30 часов
Для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях	24 часа

Комплексное развитие сельских территорий 24.03.2021 г.

Досрочная пенсия

Статья 30 Закона № 400-ФЗ раскрывает, какая доплата медицинским работникам за сельский стаж установлена в связи с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2023 году — 25,8 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла. Медработник вправе оформить пенсию и продолжать трудовую деятельность.

В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста с 2019 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.

Оплата жилья, коммунальных услуг

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава № 121н, Минфина России от 18.03.2015 № 39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.

Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100 % от этих расходов.

В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц.

В пределах социальных норм субсидируются:

• от 3 до 9 кубометров газа на отопление 1 кв. м площади жилья;
• расходы на закупку 1,5 куб. м древесного топлива или 2 т угольного.

На региональном уровне устанавливают выплаты медсестрам в сельской местности в 2023 г. за топливо, электроэнергию, отопление. При отсутствии центрального отопления регион оплачивает покупку дров и угля.

Для получения компенсации необходимо обратиться в соцзащиту региона. Если в регионе доступна подача заявки через Госуслуги, то вот как в Госуслугах подать заявление на льготу сельским медработникам на топливо и электроэнергию: заполните форму в в личном кабинете на портале.

После рассмотрения заявления в личный кабинет придет оповещение об одобрении или отклонении заявки.

Конституционный Суд РФ ответил на вопрос, сохраняются ли за сельскими медработниками льготы на коммунальные услуги при выходе на пенсию, — да, сохраняются (Постановление КС РФ от 31.05.2022 № 22-П).

Порядок получения льгот

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

• заявление;
• российский паспорт;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
• справка о составе семьи;
• справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
• СНИЛС;
• квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
• чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
• номер банковского счета для перечисления средств.

Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.

Программа «Земский доктор»

Федеральная программа «Земский доктор» установила, какие льготы имеет медработник в сельской местности для приобретения жилья.

Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения.

Единовременные выплаты медработникам сельских поселений предусмотрены в следующих размерах:

• для врача — 1 млн руб.;
• для фельдшера — 500 тыс. руб.

Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

Чтобы получить выплаты медработникам в сельской местности, специалисты должны соответствовать требованиям:

• высшее или среднее медицинское образование;
• переезд на работу в сельскую местность;
• наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

За выплатой необходимо обратиться в департамент здравоохранения региона и предоставить:

• заявление;
• паспорт;
• диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
• свидетельство СНИЛС и ИНН;
• копию трудового договора с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Тем, кто еще не приобрел свое жилье, региональными законами предусмотрена не только компенсация за коммунальные услуги, но и компенсация части оплаты за наем жилья. Субъекты, где медсестры получают компенсацию за найм жилья в регионах, необходимо уточнять в управлениях социальной защиты по месту жительства.

Льготы заслуженным врачам

Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заслуженные врачи РФ вправе стать ветеранами труда при достижении ими пенсионного возраста и получить социальные привилегии. Для них действует компенсация медработникам за коммунальные услуги в размере 50 %, бесплатный проезд в общественном транспорте по ветеранскому удостоверению и другие льготы в зависимости от региона проживания.

Источник: clubtk.ru

Какие программы есть для сельских специалистов

Ещё больше медицинских работников смогут получать единовременные компенсации за работу в сельской местности, посёлках городского типа и небольших городах. Необходимые для этого изменения внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Их утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Принятое решение будет способствовать решению проблемы дефицита врачей и медицинских работников в сельских и отдалённых районах.

Комментарий

Выплаты предусмотрены в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Теперь условием получения поддержки не является обязательный переезд в сельскую местность. На поддержку государства смогут рассчитывать студенты-медики, а также выпускники медицинских колледжей, которые завершили учёбу (в том числе на основании договора о целевом обучении) и вернулись работать в свои населённые пункты.

Врачи смогут получить по 1 млн рублей, фельдшеры, акушерки и медсёстры – по 500 тыс. рублей. Если населённые пункты находятся на удалённых и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. Для Дальнего Востока, Крайнего Севера и регионов Арктической зоны выплаты составляют 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.

Как и прежде, для получения компенсации медработники должны заключить договор с лечебным учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет.

Работа Правительства:
Министерства и ведомства, органы при правительстве:

Источник: government.ru

Условия программы «Земский доктор» в 2023 году

Медицинское право

Автор Екатерина Новицкая На чтение 8 мин Просмотров 4.7к. Опубликовано 28.06.2022

Чтобы восполнить дефицит врачей и медицинских работников в сельских регионах в России реализуется программа «Земский доктор». Она через жилищные субсидии стимулирует медработников переезжать в небольшие города и села.

Рассмотрим условия реализации программы «Земский доктор» в 2023 году, размер субсидии и условия ее назначения.

Условия программы «Земский доктор» в 2023 году

Что это за программа. Национальная программа «Земский доктор» реализуется в России с 2012 года и направлена на поддержку молодых специалистов в области здравоохранения. Она предполагает выплаты жилищных субсидий врачам и фельдшерам, которые переехали в сельскую местность.

Правовое регулирование. Программа «Земский доктор» реализуется на основании постановления Правительства от 26 декабря 2017 года № 1640. Постановление от 22 апреля 2022 года №739 расширило программу поддержки врачей, которые работают в селах и отдаленных регионах, и распространило ее на новых получателей.

Порядок предоставления субсидий определяется и утверждается регионами.

Суть программы. «Земский доктор» — это программа, стимулирующая медицинских специалистов к переезду в сельскую местность. Она направлена на преодоление дефицита врачей в удаленных селах и городах, а также на повышение доступности медицинской помощи.

Программа будет действовать как минимум до 2024 года.

Условия выплат. Первое условие для получения субсидии — медработники должны устроиться на работу в:

• сельском населенном пункте;
• рабочем поселке;
• поселке городского типа;
• в городе с населением до 50 тыс. человек.

Второе – российское гражданство и профильное образование (высшее или среднее профессиональное). Субсидию можно получить и после прохождения целевого обучения, но только при условии трудоустройства в медицинскую организацию с укомплектованностью штата менее 60%.

Третье — заключение трудового договора с медицинским учреждением в регионе с обязательством отработки не менее пяти лет.

Четвертое — врач устраивается на работу на должность, которая входит в местный реестр, на полный рабочий день.

Оформление постоянной прописки в регионе получения компенсации не потребуется.

Что изменилось в 2022 году. Теперь для получения мер поддержки не обязательно переезжать в сельскую местность. На поддержку от государства могут рассчитывать выпускники медицинских вузов и колледжей, которые после окончания учебы вернулись в свои населенные пункты.

Первоначально программа была рассчитана на молодых специалистов в возрасте до 35 лет, затем возрастной порог расширили до 50 лет. По новым правилам из программы «Земский доктор» убрали возрастные ограничения.

Кто может участвовать. Программа распространяет свое действие на:

• врачей;
• медсестер;
• фельдшеров;
• акушерок.

Перечень специалистов, которые могут получить субсидии от государства, содержится в Приказе Минздрава от 4 марта 2021 года №166. В частности, в него вошли врачи следующих специализаций:

• акушер-гинеколог;
• анестезиолог-реаниматолог;
• гастроэнтеролог;
• гериатр;
• дерматовенеролог;
• детский кардиолог;
• детский онколог;
• детский уролог-андролог;
• инфекционист;
• неонатолог;
• оториноларинголог;
• педиатр;
• психиатр;
• пульмонолог;
• стоматолог;
• судебно-медицинский эксперт;
• терапевт;
• травматолог-ортопед;
• врач УЗД;
• уролог;
• физиотерапевт;
• фтизиатр;
• врач функциональной диагностики;
• хирург;
• эндокринолог;
• эндоскопист.

Полный перечень специалистов – в Приказе Минздрава. Стать участником программы может любой специалист, если в заявлении есть соответствующая его специальности вакансия.

Согласно программе «Земский доктор» медицинские учреждения ежегодно подают заявки на участие в проекте, где перечисляют наиболее востребованных специалистов.

Перечень вакантных должностей можно найти на сайте местного департамента или Министерства здравоохранения. Они пересматриваются и утверждаются ежегодно. Например, перечень вакансий на 2023 года для Тульской области, для Московской области.

Размер компенсации. В 2023 году установлены компенсации в следующем размере:

• 1 млн.р. для врачей;
• 500 тыс.р. для фельдшеров, акушерок и медсестер.

Для труднодоступных и удаленных территориях компенсация составляет возрастает до 1,5 млн.р. для врачей и до 750 тыс.р. для фельдшеров.

Максимальную компенсацию получат жители Дальнего Востока, Крайнего Севера и Арктики. Врачам здесь положено 2 млн.р., фельдшерам — 1 млн.р.

Единовременная выплата освобождается от налогов и с нее не удерживается НДФЛ.

Если в семье несколько врачей, субсидия положена каждому из них. Так, если в семье два врача муж и жена получат по 1 млн.р. каждому.

В каких регионах действует. Субсидию можно получить в любом российском регионе, где есть открытые вакансии. По статистике наиболее остро стоит вопрос нехватки медицинских кадров в Смоленской, Московской, Томской и Краснодарской области.

Какие еще льготы действуют. При этом перечень других льгот для врачей и медсестер варьироваться в зависимости от региона и может включать:

• выделение служебной квартиры;
• предоставление земельного участка ИЖС под строительство дома;
• возмещение части ипотеки;
• льготы на оплату ЖКХ.

Как потратить. Участник программы может самостоятельно решить, как потратить выплату. Наиболее популярными направлениями являются строительство дома, покупка квартиры или погашение ипотеки. С учетом того, что врачу нужно переехать в сельскую местность, большая часть специалистов решает с помощь субсидии жилищный вопрос.

Целевое расходование средств по программе «Земский доктор» не контролируется и не может стать основанием для лишения субсидии.

Как принять участие в программе «Земский доктор»

Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):

• заявление;
• паспорт;
• трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
• приказ о приеме на работу;
• копии приказов о переводах (если есть);
• диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
• диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
• документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
• СНИЛС;
• выписка из банковского счета с реквизитами.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.

Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:

1. Найти подходящую вакансию в регионе.
2. Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
3. Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
4. Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
5. Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.

Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:

• несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
• отсутствии обязательных документов;
• отсутствии открытых вакансий.

Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский доктор»

Что будет, если врач не отработает 5 лет. Если врач не отработает положенные 5 лет в сельской местности, то он обязан вернуть субсидию государству. При этом возвращать нужно не всю сумму, а пропорционально отработанному периоду.

Например, если врач отработает 4 года из 5, то ему придется вернуть 200 тыс.р. из выделенного 1 млн.р.

Когда врач освобождается от ответственности. Деньги можно не возвращать:

1. При переезде в другое село, участвующее в программе (только при предварительном согласовании с департаментом здравоохранения).
2. При поступлении на обучение по профессиональным программам.
3. В случае, если специалиста должны перевести на другую работу по состоянию здоровья, но медицинская организация не может предложить ему подходящую вакансию или сам врач отказался от всех предложений (по п.8 ст.77 Трудового кодекса).
4. Если врача признали недееспособным, в случае эпидемии, войны, ЧС или смерти (по нормам ст.83 Трудового кодекса).

Нужно ли возвращать субсидию, если женщина ушла в декрет. При оформлении декретного отпуска договор участия в программе «Земский доктор» не продлят. К примеру, женщина отработала в селе фельдшером 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на 3 года. Она не обязана более возвращать субсидию и может уволиться сразу после декрета без каких-либо последствий.

Нужно ли вернуть субсидию, если врача призовут на военную службу. Нет, но только если он продлит трудовой договор на период прохождения службы. Если такой вариант врача не устраивает, он может продолжить работу как минимум до достижения 5-летнего стажа.

1. Программа «Земский доктор» направлена на восполнения дефицита медицинского персонала в сельской местности.
2. Она создает стимулы для специалистов к переезду в село через выплату компенсации в размере до 2 млн.р.
3. Для получения субсидии нужно устроиться на работу в сельскую местность как минимум на 5 лет.
4. Деньги можно направить на любые цели, но главное их предназначение – помощь в приобретении собственного жилья.
5. В 2022 году круг возможных получателей выплат расширили: теперь компенсации выплачивают без ограничений по возрасту, а также специалистам, которые после окончания вуза вернулись в свой родной город.
6. Если не отработать положенный 5-летний срок субсидию придется вернуть.

Источник: ivprave.ru