26 августа состоялся Круглый стол на тему: «Уникальное предложение»: с какими программами партии выходят к избирателям».
Участники:
— политический обозреватель радиостанции «Говорит Москва» Александр АСАФОВ;
— директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел ДАНИЛИН;
— руководитель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб КУЗНЕЦОВ;
— руководитель практики политического анализа ВЦИОМ Михаил МАМОНОВ.
Модератор – руководитель Департамента стратегических исследований и прогнозирования Экспертного института социальных исследований Екатерина СОКОЛОВА.
Партии, участвующие в выборах в Государственную Думу РФ, опубликовали избирательные программы. Эксперты сравнили и оценили программные предложения: приоритеты и решения, актуальное и устаревшее, востребованное и противоречивое, удачное и провальное.
О важности тем, заложенных в программы партий — Михаил Мамонов:
— Как именно люди рефлексируют по поводу программам партий? 13% заявили что они внимательно изучают программу. Вот это, конечно, удивительно. 57% о своем фоновом интересе заявили.
Мастер класс. Избирательные технологии. Вып. 7. Стратегия. Концепция и модели избирательной кампании
Что тут важно? Большой дифференциации по возрастным группам мы не зафиксировали. При том возрастная молодежная группа, — то есть категория 17-24 — наименее заинтересованная в плане внимания к партийным программам группа респондентов.
Что волнует людей? На первом месте очевидно социальная проблематика. В топе — тема материнства и детства. Важны темы развития регионов и жилищной политики.
Наименьший интерес в программах вызывают те пункты, где затронуты темы экономического развития, развития бизнеса и внешней политики. Это для российских респондентов менее важно. Как, впрочем, и антиковидная и инфляционная политика — что, в общем, в нынешних условиях довольно странно.
О «якорных» темах в программах — Александр Асафов:
— Нам удалось проанализировать большую часть программ политических партий, идущих на выборы.
Если суммировать — все партии так или иначе говорят о 18 темах. И тут достаточно серьезное пересечение с тем, что показывают опросы ВЦИОМа. Ну вот Единая Россия свою программу назвала народной, поскольку включила в нее наиболее значимые и реализуемые запросы со всей страны.
Ряд партий сосредоточились на «якорных темах». На тема бизнеса акцентирует внимание Партия Роста. Тема экологии — ключевая для партии Зеленых. Понятно, что заявляют своей главной темой Партия Пенсионеров. И все остальные, либо важные для них идеологически, либо серьезные с электоральной точки зрения темы партии старались охватить — с разной долей успеха.
Многие партии ограничивается декларативным оглашением ряда важных позиций без оценки реалистичности исполнения их плана. Они заявляют какое-либо событие в будущем, но не говорят, как именно и за счет чего в будущем это сможет быть выполнено.
На первом месте наиболее проработанная и полная программа ЕР. Почему на первом? Потому, что она содержит конкретные дорожные карты по реализации национальных целей.
Особенности организации избирательной кампании как проекта
Программа ЛДПР охватывает 15 тем. Но она не наполнена путями реализации.
У КПРФ 14 тем, разделенных на 45 разделов.
Малые партии гораздо более сдержаны в вопросах популизма. При том, в отличии от ЕР, тема поддержки населения в деталях мало у кого прописана.
Глеб Кузнецов, руководитель экспертного совета ЭИСИ, рассказал о том, что критическая составляющая во многих партийных программах не сопровождается конструктивом.
— Какова роль и место российских партийных программ на фоне мировых политических систем и выборов в ведущих странах?
Глеб Кузнецов рассказал, как соотносится наша повестка — программные предложения партий — с западной. В обеих повестках в фокусе внимания — борьба с пандемией. Коронавирус многое диктует и тут, и там.
На Западе оппозиционные силы выступают против коронавирусных ограничений, а власть отстаивает их правомерность.
У нас же, с одной стороны, оппозиция критикует за излишнюю жесткость, а с другой стороны, та же оппозиция, например, в лице партии «Яблоко», говорит о том, что власть слишком мягка. По мнению эксперта, власть как раз демонстрирует гибкость и здравый смысл, как в отношении борьбы с коронавирусом, так и в вопросах вакцинации.
Идет традиционная «игра в Зарницу», когда оппозиция повсюду выступает против антиковидных ограничений с заявлениями, что власть все делает не так. Например, у нас эсеры критикуют власть за жесткие ограничения, которые, по их мнению, подрывают экономическое развитие, например, в части малого и среднего бизнеса.
И все оппозиционеры твердят, что власть все делает «слишком», с перестраховкой. И даже по прививкам действия власти оппозиционные партии не устраивают. Единая система вакцинации — плохо. Добровольно вакцинировать — плохо. Принудительно — тоже плохо.
При этом они, критикуя, не говорят, а как же сделать так, чтобы было хорошо. Даже четкое заявление московского мэра по вакцинации учителей — тоже адекватную реакцию встречает не у всех.
Из консенсусов в нашей повестке среди партий Глеб Кузнецов выделил два. Первый — консервативный. У нас нет ни националистических, ни религиозных партий, в отличие от западных. Второй — «патриотический консенсус». Оборона и внешняя политика — не поле для дискуссий.
Эксперт также отдельно обратил внимание, что серьезный крен в политической повестке предвыборных программ партий, как и у западных, идет на устранение неравенства.
О долговечности партий и адаптивности их программ — Павел Данилин:
— Можем ли мы прогнозировать динамику развития основных партий на 10-летнюю перспективу? На мой взгляд — вряд ли можем с высокой долей определенности. Хотя есть некие реперные точки. Ну, например, Единая Россия почти наверняка останется в политическом поле страны. Эта партия, скорее всего, будет важнейшей составляющей политической системой на многие годы вперед.
Да, немалое число политических аналитиков после очередных парламентских выборов говорили, что «вот сейчас ЕдРо уже точно развалится». Но каждый раз такие пессимистические прогнозы не сбывались.
Сейчас мы можем констатировать, что Единая Россия с годами превратилась в становой хребет государства. И она реализует свой потенциал и главные положения своей программы здесь и сейчас.
Да, через пять лет на очередных выборах в Госдуму мы, конечно, посмотрим какую долю единороссы смогут получить, и возможно удивимся, но никто сегодня не знает, какой будет страна через эти пять лет. А эта партия умеют перестраиваться, отвечая на вызовы времени.
Что же касается нынешних программ большинства сегодняшних партий, я провел анализ того, насколько успешно они могут быть реализованы в наших условиях и к чему приведут, и пришел к печальному выводу — в 90% случаев можно будет сказать только одно: не дай Бог!
Павел Данилин отметил, что в отличие от всех иных, программа «Единой России» составлялась несколько месяцев и была представлена на II части съезда партии 24 августа 2021 года. Еще в июле был начат сбор наказов избирателей для составления «Народной программы». Для чего в интернете был открыт специальный сайт.
Предложения в «Народную программу» стали основой при составлении предвыборной программы партии. Программа состоит из двух частей. Идеологической части, описывающей базовые ценности партии. И практической части, говорящей о том, как добиваться решения важных для страны проблем.
«В партии состоят и депутаты, и чиновники. И в этом смысле стратегический план в таком широком объеме является реальной проработанной стратегией развития страны. Так было и в прошлом году. Популизм партии заключается в истинной народности, и при этом программа «Единой России» охватывает все сферы и максимально конкретна. Это программа полноценная всеобщая (catch all), позволяющая рассчитывать на максимальный эффект в максимально широких группах электората».
Источник: expert-club.online
Слушать и слышать избирателя: названы самые распространенные темы предвыборных программ политических партий
26 августа ведущие российские эксперты приняли участие в круглом столе Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) на тему: «Уникальное предложение»: с какими программами партии выходят к избирателям». Они проанализировали темы, которые были выдвинуты в предвыборных программах партий, и соотнесли их с ожиданиями электората.
Пермский край вошел в пятерку регионов-лидеров по количеству зарегистрированных на выборах партий. Напомним, в Законодательное Собрание этап регистрации прошли 10 избирательных объединений, выдвинувших кандидатов. «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», «Яблоко», «Зелёная альтернатива, «Коммунисты России», «Новые люди», «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость», «Родина».
Сегодня, 30 августа, на круглом столе Общественного штаба по наблюдению за голосованием в Пермском крае в режиме ВКС эксперты сравнили предвыборные программы партий. Так, они выделили наиболее актуальные темы, которые отвечают запросам пермяков, и выявили новые тенденции.
Политтехнолог Андрей Резвых, в частности, отметил: «Предвыборная программа – это важный документ, отражающий основные цели партии и пути их достижения. Следовательно, она должна отвечать современным вызовам. На сегодняшний день актуальными темами являются вопросы в области социальной сферы: здравоохранение, образование, пенсионное обеспечение, поддержка семьи, материнства и детства. Отмечается и новый тренд, направленный на решение экологических проблем. Безусловно, каждая из этих проблематик требует к себе определенного внимания, выработанный план действий, но при этом не стоит забывать, что в каждом регионе своя целевая аудитория и свои задачи, которые необходимо решать».
Качество программных обещаний оценила Ксения Пунина, кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук ПГНИУ: «Да, мы видим большое количество предвыборных программ и, соответственно, разные пути по достижению тех или иных целей и задач. Но есть капля дегтя в бочке меда. С одной стороны, выделяются актуальные темы, но с другой, у некоторых партий программы напоминают сборник устаревших лозунгов. Хотелось бы, чтобы все цели, задачи, пути достижения были обозначены и прописаны не ради галочки, что, вот, программа есть, а ради того, чтобы показать, как будут решены проблемные вопросы. При этом можно долго и красочно рассказывать о планах, строить воздушные замки, но только спустя время мы узнаем, кто был голословен, а кто работает и выполняет свои обязательства».
Источник: orda-adm.ru
С какими программами партии выходят к избирателям?
Одни политические партии идут на выборы лишь с популистскими лозунгами и пустыми обещаниями, а другие с пошаговыми планами обустройства российской жизни.
До выборов в Госдуму РФ и в Заксобрание Омской области остается примерно три недели, поэтому кандидаты на получение мандатов от различных партий активно знакомят избирателей со своими программами. Документы на всеобщее обозрение представляются разные как по объему, так и по содержанию.
Напомним, что выборы в этом политической сезоне отличаются повышенной конкуренцией. В борьбу за мандаты вступили 14 партий.
Наибольшее внимание партии уделили социальным темам, в том числе образованию и культуре (12 упоминаний), здравоохранению (11 упоминаний), жилищной (9 упоминаний) и пенсионной (10 упоминаний) политике.
Также программы партий содержат предложения касательно развитию системы налогообложения (11 упоминаний), экономики и бизнеса (11 упоминаний), науки (9 упоминаний), территориальному развитию и госуправлению (8 упоминаний).
Новым трендом стало растущее внимание партий к вопросам экологии. Эту тему, так или иначе, затрагивают 10 из 14 партий. Тенденция объясняется тем, что, согласно социологическим опросам, граждане России стали чаще интересоваться экологической повесткой.
Одной из центральных тем информационной повестки последних месяцев стали борьба с пандемией и обязательная вакцинация, однако она нашла отражение в программах лишь 5 партий.
Обращает на себе внимание тот факт, что такую важную социальную тему, как поддержка семей, затрагивают лишь 6 партий. Ее упоминают «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду», «Коммунисты России» и Партия пенсионеров. В отличие от «Единой России», остальные партии затрагивают ее поверхностно, не приводя конкретных предложений.
Многие эксперты уже отметили, что большинство программ создавались совсем не для того, чтобы их читали, а лишь потому, что этого требует закон. Зачастую текст сводится к лозунгам без детального погружения в специфику каждой конкретной темы и предложений по реализации партийных инициатив.
– Многие программы отличаются запредельным популизмом. Лозунги резко повысить всем зарплаты и убрать НДС, вернуть республики, входившие ранее в состав СССР вызывают лишь недоумение. Дальше громких лозунгов эти горе-политики не идут, отсюда и сверхмалые объемы представленных программ – не более половины газетной странички.
Разве можно, руководствуясь таким лаконичным документом, управлять столь огромной страной, как Россия. Меня как эколога особенно волнуют вопросы улучшения экологии, которые в нашем городе стоят крайне остро. Некоторые партии вообще о них забыли, а другие выносят как главные. Однако предлагают при этом такие решения, которые не только не пойдут природе на пользу, но еще и навредят ей, — уверен член Центрального совета Всероссийского общества охраны природы, представитель общественного штаба по наблюдению за выборами Омской области Анатолий Соловьев.
Действительно, если, к примеру, увеличить за пять лет затраты на науку в три раза, как предлагает одна из парламентских партий, то они составят 12% от расходной части бюджета. А обещание ликвидировать НДС лишит его четвертой части от всех поступлений. Из каких фондов, в таком случае, резко повышать зарплаты, да и вообще, выполнять социальные программы?
По мнению аналитиков, программа «Единой России», основанная на предложениях граждан, проработана более детально и предусматривает реальные механизмы реализации представленных инициатив.
Заместитель председателя Общественной палаты Омской области, член общественного штаба по наблюдению за выборами Игорь Боровский считает, что перед тем как идти на выборы, любая партия должна наладить обратную связь с населением, чтобы досконально знать проблемы людей.
– Только в этом случае программу партии можно будет считать народной. Я недавно побывал в Тюкалинском районе и лично убедился в том, что когда партия не пустые обещания раздает, а реальные проекты реализует, польза от этого людям огромная. Новый ФАП появился на селе, школа реконструирована, ДК отремонтирован. Жители все это видят и на выборах обязательно отдадут свои голоса не тем, кто только обещает, а тем, кто делает, – отметил Игорь Боровский.
Вывод простой: нынешние российские избиратели – люди любознательные и хорошо осведомленные. Их голоса вряд ли можно завоевать лишь декларативными изъяснениями, не подкрепленными механизмами реализации поставленных целей. Даже если в лозунгах эти цели самые благие. Доверие вызовут лишь те программы, которые явились результатом кропотливой работы, основанной на сборе конкретных наказов избирателей и выработке реальных механизмов их исполнения.
Источник: prigorod55.ru