Какие есть программы по ветхому жилью

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Закон в деталях. Эфир от 16.10.2021 (Переселение из аварийного жилья).

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

• Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
• Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
• Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (60—70 лет).

Снос и расселение ветхого и аварийного жилья. Разъяснения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

1. Подать заявление о включении в программу расселения;
2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

• Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
• Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
• Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
• Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
• Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
• Справка о составе семьи и прописанных лицах;
• Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

• Постановление Правительства № 47
• Постановление Правительства №1743
• Статья 32 ЖК РФ
• Статья 57 ЖК РФ
• Статья 58 ЖК РФ
• Статья 89 ЖК РФ

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Источник: estate-advisor.ru

Переселение из ветхого и аварийного жилья, программа расселение собственников.

Какое жилье подходит под категорию аварийного и ветхого

Ни для кого не секрет, что в каждом городе (селе, поселке) имеются дома, построенные много лет назад. Любой материал, особенно дерево, не пропитанное специальными средствами, со временем подвергается износу. Это отражается как на внешнем фасаде, так и внутренней обстановке жилых помещений (появляется процесс гниения, возникает разрушения материала, из которого изготовлено сооружение).

Жить в таких зданиях, по меньшей мере, неприятно, негигиенично, но люди являются собственниками таких многоквартирных и частных домов, а продать его за хорошую цену и приобрести новое жилье в рыночных условиях практически нереально. Эта проблема является общероссийской, поэтому в регионах страны действуют программы, направленные на переселение из ветхого и аварийного жилья.

Для того, чтобы программа переселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие, зданию необходимо получить определенный статус.

Ветхим помещение считается, если его конструкция подверглась износу, уровень которого достиг высшей точки, вследствие чего, оно больше не отвечает предъявляемым требованиям по эксплуатации. Каменным домам присваивают такое название при 70 процентах несоответствия, деревянным — при 65 процентах.

Аварийным дом является, если его технические характеристики не удовлетворительны, не соответствуют нормам, потерял прочность и для решения этого вопроса требуется проведение укрепляющих технологий. В противном случае конструкции представляют собой опасность для жильцов в связи с возможностью обрушения.

Сегодня, органы, представляющие структуру управления (администрации), стараются решить проблему проживания людей в непригодных условиях и осуществить расселение из ветхого и аварийного жилья в кротчайшие сроки согласно разработанным ежегодным планам в порядке очередности.

При проведении процедуры переселения из аварийного жилья, гражданам выдают ключи от новых квартир в других построенных зданиях с условиями не хуже предыдущих, а старые сооружения подлежат сносу.

Многие люди, задумываясь о своей будущей жизни, заинтересованы в присвоении соответствующего статуса дому, чтобы в последующем претендовать на переселение из аварийного жилья, при условии, что оно действительно таковым является.

Этот, остро возникающий вопрос, призвана решить специализированная комиссия с участием представителей административных органов, управляющих компаний, сотрудников организации, контролирующих санитарно-эпидемиологический режим, специалистов пожарной службы, защитники потребительских прав граждан. Она осуществляет проверку сооружений, опираясь на нормы, требования, действующие на момент реализации процедуры, выносит решение с учетом законодательных аспектов.

Механизм действий по признанию жилого помещения статусным

Для того, чтобы в будущем программа по расселению ветхого и аварийного жилья работала относительно конкретных домов, следует произвести несколько действий, придать сооружению статус, который говорит о недопустимости проживания в нем людей. Последовательность их будет такой:

• жильцы, посовещавшись между собой и приняв решение о необходимости осуществить расселение ветхого и аварийного жилья, направляют в административные органы заявление, с указанием просьбы сформировать коллегиальную комиссию и провести проверку относительно здания, задействовав нормы законодательства при вынесении решения. К данному документу следует приложить определенный список документов;
• после того, как информация отправлена, со дня регистрации заявления в уполномоченном учреждении, необходимо отсчитать 30 календарных дней, в течение которых, будет создана комиссия и осуществлен выход по указанному в документах адресу;
• после оценки перспектив на проживание в доме, уполномоченное учреждение призвано вынести решение по факту рассмотренных условий. Она может установить, что он полностью пригоден для дальнейшей жизни; в нем можно провести капитальный ремонт, осуществить перепланировку и реконструировать; не соответствует предъявленным нормам, но возможно провести действия по реконструкции; не соответствует требованиям или необходимо подвергнуть сносу;
• затем, 5 дней отводится специалистам для рассылки принятого решения собственнику, оформившему заявление;
• если его будут сносить, то людей проинформируют о сроках этого мероприятия, как происходит переселение граждан из аварийного жилья, как действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, в виде распоряжения в письменном виде.

Существует один нюанс, устанавливающий различие между двумя процедурами – расселение аварийного жилья всегда предполагает снос домов и возможность граждан заселиться в другие помещения, а переселение из ветхого жилья при получении статуса здания производится не всегда.

Документационное обеспечение при оформлении заявления о проверке

Ветхое жилье расселение собственников получает возможность существовать в случае направления заявления и прилагающихся к нему документов в органы администрации для решения остро стоящего вопроса. Такими сведениями являются:

• свидетельства и справки, подтверждающие право человека владеть, распоряжаться и пользоваться имущественным объектом (копии, удостоверенные нотариально);
• технический паспорт, который содержит характеристики о состоянии помещений;
• план, описывающий расположение квартир и других компонентов;
• жалобы, оформленные жильцами в письменном виде, с указанием неудовлетворительных условий, трудностями и последствиями, возникающими вследствие несоответствия сооружения общим техническим и гигиеническим требованиям и нормам.

Вместе с ними заявление будет легче рассмотреть, заранее увидеть некоторые нарушения в конструкциях, изучить проблемы граждан, живущих на данной территории, желающих переселиться, а главное – по каким причинам.

Перспектива программы, регулирующей процесс по расселению

Программа переселения из аварийного жилья, затрагивающая и моменты по сносу ветхих зданий, находится в действии с 2010 года, ее окончание запланировано на сентябрь 2017 года. По факту, расселение ветхого жилья столкнулось с множеством проблем, в частности из-за отсутствия больших территорий для строительства домов, длительных сроков построения, недостаточности финансирования.

Программа ветхое и аварийное жилье срок окончания ее действия значится в 2017 году. В региональных субъектах специалисты администрации, занимающиеся жилищными вопросами, уже задумываются – какими способами следует помочь гражданам по вопросам получения квартир, на каких условиях и основаниях это будет происходить, а также в какие сроки.

После того, как программа переселения из ветхого жилья перестанет существовать (если ее не продлят), власти планируют предложить собственникам роль соинвесторов, несущих финансовую и материальную ответственность наряду с другими вкладчиками в новые, строящиеся дома. Кроме того, планируется разработка механизмов помощи и поддержки будущих переселенцев.

Еще одним методом, позволяющим найти возможность осуществить переселенческие действия, является оформление договоров, предполагающих социальный найм. Но не все граждане смогут рассчитывать на такую помощь, а в основном незащищенные слои населения – многодетные семьи, люди, имеющие небольшие доходы, находящиеся на грани бедности.

В каждом регионе программа ветхое жилье может иметь свои особенности. Существуют федеральные нормы, не подлежащие противоречию в других территориальных единицах. Сверх этих установленных условий государственные органы могут вносить свои собственные дополнения, исходя из нужд граждан своего края, области или района.

Программа ветхое жилье в сельской местности действует на тех же принципах и условиях, что и в городских массивах.

Порядок очередности деятельности по переселению

В связи с окончанием действия аспектов программного обеспечения на законодательном уровне в 2017 году, определился порядок, регулирующий очередность зданий по сносу и выделению переселенцам жилой площади:

• в первую очередь обеспечению квартирами на муниципальном уровне подлежат люди, проживающие в аварийных домах (если они имеют такой статус по решению администрации);
• во вторую очередь получают возможность переехать в муниципальное жилое помещение граждане, живущие в ветхих зданиях (если они имеют такой статус по решению администрации);
• затем, в план по переезду входят люди из коммунальных квартир;
• на следующем этапе очередность зависит от сложности жизненной ситуации человека (например, наряду с другими родственниками на одной площади живет член семьи, имеющий социально-значимое или хроническое заболевание, представляющее угрозу для окружающих);
• военнослужащие также имеют возможность осуществить переезд на другую жилищную площадь.

Кроме того, от собственников при осуществлении таких процессов зависит множество путей решения проблемных вопросов. В теории – все граждане рады новому жизненному укладу и быту, а на практике случаются ситуации, когда люди не согласны на переезд в помещение, предлагаемое муниципалитетом на основе договора, предполагающего социальный найм. Такое решение является более чем обоснованным, если ранее человек имел свою собственность в виде квадратных метров, находящихся на аварийном месте, а после переезда он может рассчитывать только на муниципальную территорию.

Такие случаи часто обсуждаются в сети интернет, на форумах сайтов, где люди свободно выражают свое мнение. Аварийное жилье условия переселения компенсация форум часто обсуждается с участием квалифицированных юристов и нотариусов. По мнению многих граждан, целесообразнее получить компенсацию с учетом стоимости помещения на рынке недвижимости и расходов на покупку новой площади. Такой вариант не исключен, для его осуществления необходимо оформить заявление с просьбой о предоставлении денежной суммы, рассчитанной, исходя из стоимости определенного количества квадратных метров (не менее, чем на ранее занимаемой местности) в условиях приобретения недвижимости.

Таким образом, проблемные моменты, возникающие в процессе удовлетворения нужд граждан в благоприятных и комфортных условиях проживания, решаются с трудом, но не обделены вниманием со стороны государства. Муниципальные службы, специализирующиеся на жилищных вопросах, стараются предотвратить затруднения людей в вопросах переселенческого характера, выбора компенсации или переезда на новое место жительства, а также проблемных моментов в сельских территориях.

8 495 725 58 41

8 812 425 56 41

• Консультация юриста онлайн бесплатно
• Консультация адвоката
• Юридическая консультация — почему бесплатно?
• Карта сайта

Источник: 1-yur.ru

Власти разделили понятия «ветхое» и «аварийное» жилье. Смогут ли жильцы получить новую квартиру?

В Госдуму внесут законопроект об изменении механизмов переселения граждан из аварийного жилья, сообщают «Известия». Какое жилье теперь будет признано ветхим, а какое аварийное? Смогут ли жильцы ветхого и аварийного жилья получить новую недвижимость от государства? Какие программы будут предложены для переселения владельцев ветхого и аварийного жилья?

В документе будут разделены понятия «ветхое» и «аварийное» жилье. Ветхие дома продолжат участвовать в программе капремонта и будут получать господдержку. Согласно законопроекту, ветхое жилье не несет угрозу жизни жителям. Для него планируется создавать краткосрочные планы работ. Работа над поправками в Жилищный кодекс будет завершена к концу июня, после чего законопроект внесут на рассмотрение в Госдуму.
По данным Минстроя, к началу 2019 года 15,3 млн кв. м. жилья признали аварийными. Председатель комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков уверен, что эти цифры не отражают реальную ситуацию. С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году количество переселенных граждан должно составить почти 531 тыс. человек, а объем расселенного непригодного жилья — 9,54 млн кв. м.

Какие изменения произойдут в жилищном законодательстве?

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: С 2019 года заработает новая программа по ликвидации аварийного жилья: кому дадут новую квартиру?

Правительство готовит серьезные изменения механизмов переселения граждан из аварийного жилья. До конца июня планируется закончить работу над поправками в Жилищный кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которые подготовил Минстрой.

После этого документ будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщила «Известиям» представитель вице-премьера Виталия Мутко. Проект поправок предполагает закрепление в законе понятия «ветхое жилье», которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому будет эксплуатироваться и включаться в программу капремонта.

Документом предусмотрен и ряд мер господдержки — как для инвесторов, так и для жителей расселяемых домов, которые хотят не просто получить недвижимость взамен аварийной, но и улучшить условия. Однако некоторые эксперты уверены: латать дыры в действующем механизме уже поздно — пора менять его парадигму. — В этом году еще используются механизмы переселения, которые существуют с начала реализации программы. Но одновременно с этим мы проанализировали лучшие практики регионов и их методы расселения, которые были наиболее успешны, и подготовили ряд изменений в существующие законы, — пояснили «Известиям» в Минстрое. — Наши предложения по корректировке законодательства поддержали и представители регионов, и Госдумы, и ОНФ. В настоящее время эти предложения рассматриваются в правительстве РФ. Законопроект находится «в высокой степени готовности», в свою очередь, уточнила представитель вице-премьера Виталия Мутко, курирующего вопросы строительства и регионального развития. — До конца июня планируется завершить работу над законом и внести его в Госдуму, — сообщила она.

Что ждет владельцев ветхого и аварийного жилья?

Документ предполагает внесение существенных поправок в Жилищный кодекс и 185-ФЗ. Во-первых, Минстрой предложил ввести понятие «ветхое жилье», которое раньше в законодательстве закреплено не было. — По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным, — пояснили в Минстрое. — Разница между аварийным и ветхим жильем существенная. Первое создает угрозу жизни и здоровью граждан и требует обязательного отселения, второе таких угроз не создает, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: Программа расселения аварийного жилья будет продолжена в 2018-2020 гг

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ветхие дома останутся в программе капитального ремонта — для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ. — Предполагается, что ремонт будет выполняться за счет фонда капремонта. Эти дома будут под постоянным наблюдением их технического состояния, — уточнили в ведомстве. Сейчас дома с высоким уровнем износа по решению региональных властей могут быть исключены из программы капремонта, невзирая на то что такое жилье требует особых условий эксплуатации. Во-вторых, в документе проработаны инструменты господдержки граждан, которых расселяют из аварийных домов. — Изменения в 185-ФЗ позволят направлять федеральные средства и на субсидирование самих граждан, в частности на приобретение жилья и на возмещение процентов по ипотечным кредитам, — рассказали в Минстрое.

Прикрыть лазейки

В прошлом году правила получения недвижимости взамен той, которая сносится, уже претерпели определенные изменения. В частности, граждане, которые не желают переселяться в равноценное жилье, получили право доплатить из собственных средств за улучшение условий.

Новые поправки предоставляют возможность для этих целей воспользоваться государственной субсидией, например, для снижения ипотечной ставки. Объем и правила такой поддержки определят на региональном уровне, а средства будут предоставляться из федерального бюджета через Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства. — Мы также проработали инструменты поддержки инвесторов, реализующих проекты развития территорий.

Прежде всего, считаем необходимым расширить перечень возможных объектов, которые могут находиться на территориях развития, и тем самым расширить круг земельных участков, куда смогут зайти инвесторы. Другой вариант господдержки — до 25% от затрат инвестора на расселение жителей аварийных домов, — сообщили в Минстрое.

Кроме того, поправки позволят «прикрыть лазейки» для злоупотреблений со стороны местных администраций и застройщиков при расселении целых участков. Об этом «Известиям» на ПМЭФ-2019 рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Он привел конкретный пример из региональной практики.

Так, на участке может находиться шесть домов, четыре из которых признаны аварийными, а два — нет. При этом застройщику интересна вся площадка для использования в коммерческих целях. Поэтому под снос идут все дома. — Мы в данном случае прописываем в законе, что в случае изъятия такого земельного участка для использования в коммерческих целях все деньги от его реализации должны вернуться в программу сноса аварийного жилья. Это позволит предотвратить описанную ситуацию, поскольку муниципалитет при принятии решения будет осознавать, что все денежные средства будут возвращены в программу, а не в местный бюджет, — пояснил Владимир Якушев.

Реальность и цифры

По данным Минстроя, на 1 января 2019 года признано аварийным и требует расселения 15,3 млн кв. метров жилья. При этом некоторые эксперты считают, что этот показатель не отражает реальности. — Полагаю, что на самом деле такого жилья в разы больше, — уверен председатель комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства ТПП Андрей Широков. — Просто для того, чтобы признать дом аварийным, нужно пройти большое количество согласований.

При этом местные власти затягивают всячески эту процедуру, поскольку после этого приходится вешать на себя проблему по расселению, а зачастую этот процесс проблематичен. По мнению эксперта, любые изменения законодательства по этому вопросу — лишь лакировка проблем, которые копились два десятка лет. — Пора перестать латать дыры в существующем механизме, надо сменить парадигму, — считает он.

В решение проблемы аварийного и ветхого жилья, подчеркнул Андрей Широков, нужно активнее вовлекать собственников, например, переводя в их собственность земельные участки. — А уже потом хозяева недвижимости в многоквартирном доме могут сами решить его судьбу. И выбрать — или через управляющую компанию проводить ремонт, или вступать в переговоры с застройщиком, — пояснил он. Поправки положат конец нерациональной трате средств на уровне регионов, выразила надежду в разговоре с «Известиями» и член центрального штаба «Общероссийского народного фронта», координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. По ее словам, на встречах с Минстроем эксперты уже неоднократно поднимали эту тему.

Источник: informatio.ru