В РФ иностранцы могут претендовать на получение гражданства только после законного проживания в стране в течение пяти лет.
В тоже время срок сокращается до трех месяцев, если человек является носителем языка. Однако есть и другой способ — программа переселения. Она дает право на получение гражданства в ограниченные сроки, кроме того представляет ряд других преимуществ (компенсация переезда, денежные выплаты, упрощенное трудоустройство, льготы на обучение, бесплатная медпомощь и др).
Законодательная база вопроса
С 2013 желающие переехать могут воспользоваться госпрограммой переселения соотечественников.
#3. Гражданство РФ по ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ | Как получить гражданство России
Регулирует эти вопросы закон РФ о гражданстве, госпрограмма по оказанию содействия проживающим за границей, а также другими актами. Программа по переселению начала действовать 12 лет назад, в 2013 году она была изменена. Система регламентируется определенными законодательными актами, которые могут быть различными в зависимости от нюансов переезда определенных людей, в зависимости от страны выезда и региона вселения.
Перечень субъектов РФ для переезда
Лицо имеет право выбрать определенный субъект Федерации для поселения самостоятельно.
В 2019 году территории, подпадающие под действие программы, разделены на несколько частей:
- приоритетные (то есть которые заселяются в первую очередь);
- не относящиеся к приоритетным (претендовать на заселение туда можно только в определенных случаях).
Появление приоритетных территорий для расселения соотечественников объясняется тем, что сейчас много регионов России нуждается в квалифицированных и рабочих кадрах.
Таким образом, с помощью переселенцев понемногу заполняется брешь в недостатке работников. К числу приоритетных относят необходимые в рамках стратегической программы для государства территории (Амурская область, Камчатка и другие), они в свою очередь могут изменяться правительством в течение одного года по результатам оценки трудовой деятельности.
В этом году среди приоритетных областей для заселения выбраны Камчатка, Забайкалье, Хабаровский край, Сахалин, Еврейский округ, Магаданская, Иркутская и Амурская область, а также другие округа, районы и области. Стоит отметить, что деньги, которые государство выплатит за переселение в такие области существенно больше, чем те, которые предоставят за перемещение в крупные города, к примеру, Москву или Санкт-Петербург.
В программе участие принимают сейчас 57 субъектов, при этом девять их них являются регионами в высоким уровнем заселения (то есть за переезд сюда респондентам выплатят большие денежные суммы — от 240 тысяч рублей на переселенца, а также по 120 тысяч рублей на каждого из родственников независимо от возраста).
Наиболее приоритетными для расселения соотечественников является Дальневосточный Федеральный Округ (Амурская, Хабаровская, Магаданская, Сахалинская области, а также Еврейская АО, Камчатский и Приморский край). Сибирский округ включает в себя области Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую, Иркутскую, Красноярский, Забайкальский, Алтайский край. Также в сибирский ФО входят Бурятия и Хакасия.
В Уральском ФО можно заселиться в Челябинскую, Курганскую, Свердловскую, Тюменскую области, Ханты-мансийский и Ненецкий АО. В Северо-Западном округе предлагается для заселения Новгородская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская, Мурманская и Псковская области, Ненецкий АО. Претендовать на расселение в Южном округе можно в Ростовской области, в Северо-Кавказской — Волгоградской, Астраханской и Ставропольской области.
В Приволжский ФО соотечественники могут претендовать на расселение в Самарский, Саратовской, Пензенской, Оренбургской, Ульяновской, Нижегородской области, кроме того, в Чувашии, Мордовии и Марий Эл.
Не приоритетным для заселения является Центральный ФО, однако, заселение все же возможно — это Воронежская, Смоленская, Орловская, Липецкая, Ярославская, Рязанская, Костромская и Тульская области.
Со списком конкретных регионов, а также условиям переезда туда, требуемыми критериями, можно ознакомиться на правительственных ресурсах.
Территории приоритетного заселения по программе переселения соотечественников в Россию
Условия принятия участия
Подать заявки могут достигшие совершеннолетия дееспособные лица, проживающие за рубежом.
У претендента не должно быть действующей судимости по серьезным статьям (стоит отметить, что понятие особо тяжких и тяжких преступлений в определенных странах могут быть иными). Человек не должен предоставлять угрозу безопасности, то есть не быть экстремистом, не являться членом запрещенных на территории страны организаций.
Серьезным критерием для лиц является знание русского языка, способность правильно читать, писать и говорить на нем. Степень знания языка проверяется специально созданной комиссией с помощью теста и устного собеседования.
Переселенец также:
- Не должен иметь запрета на посещение страны;
- Не иметь пометок о депортации в прошлом с территории страны;
- Иметь опыт работы для быстрого нахождения места занятости уже находясь в выбранном субъекте РФ.
Предоставлять для участия нужно документы, утвержденные правительством и МИД. К ним относятся:
- Паспорт заявителя, паспорта членов семьи или пакет бумаг для выезда несовершеннолетних;
- Анкета переселенца специального образца;
- Три экземпляра фотокарточек, полученные не позднее полугода;
- Дипломы об обучении, трудовых навыках или переквалификации;
- Вид на жительство;
- Разрешение, чтоб покинуть страну, где сейчас проживает человек;
- Квитанция об уплате пошлины.
Также есть и иные документы, которые могут понадобиться (о смене фамилии, имени, бумаги на выезд подростка и другие). Пакет документации подается в отдел ФМС или дипведомство России в других странах. Консультации по вопросам можно получить в миграционных службах Федерации или же с помощью консультантов по телефонам.
О действии программы по содействию добровольному переселению соотечественников в РФ смотрите в следующем видеосюжете:
Источник: terrafaq.ru
Как осуществляется госпрограмма переселения соотечественников
Госпрограмма переселения преследует цель оказать содействие людям, оказавшимся за пределами своей исторической Родины, и желающим вернуться в Россию. Из статьи узнаете, в какие регионы страны можно переселиться, как участвовать в программе и по каким причинам могут отказать в российском гражданстве.
Кто может стать участником государственной программы
Воспользоваться правом присоединения к числу переселенцев могут следующие категории соотечественников:
- Зарубежные граждане.
- Те, кто находятся на территории нашей страны в статусе беженцев.
Непременным условием участия является добровольное изъявление желания на переселение.
Согласно Федеральному закону №99 от 24.05.1999 г. к соотечественникам причислены не только выходцы СССР и их потомки, но и обладающие гражданской принадлежностью. Подтверждением такой связи является наличие российского паспорта с пропиской.
Какие документы необходимо собрать
Все зависит от места нахождения заявителя.
Если регистрация участия в госпрограмме по оказанию содействия переселения выполняется зарубежным гражданином в представительство нашего МВД, то ведомство запрашивает:
- Паспорт как на самого обратившегося, так и остальных членов семьи, желающих обосноваться в РФ.
- Свидетельство о семейном положении каждого человека.
- Документы о праве на пребывание в нашей стране.
- Справки о полученном образовании, об имеющемся трудовом стаже и приобретенной квалификации.
- Характеристика с места работы или органа местного самоуправления.
- 2 черно-белые либо цветные фотографии размером 45х35. Если вероисповедание обращающегося требует наличие головного убора, то допускается фотографирование в таком виде. Человек, использующий в повседневности очки, должен быть представлен в них на снимке.
- Людям со статусом беженцев необходимо при себе иметь подтверждающие статус документы.
Тот же список актуален и для тех, кто отнес свое заявление в местное отделение МВД на территории РФ.
Все свидетельства и справки должны подаваться с переводом на русский язык. Верность перевода в обязательном порядке подтверждается нотариусом.
В какие регионы РФ возможно переселение
Миграционное законодательство страны позволяет выбрать именно такой район, условия которого позволят более быстро пройти адаптацию. А также способствует реализации потенциальных трудовых и научных возможностей прибывшего.
Второй важный нюанс — принадлежность региона к одной из категории: территория приоритетного и неприоритетного заселения. К первой относится Забайкалье и Дальний Восток, федеральные субъекты которых и будут рассматриваться в первую очередь как для прибывшего, так и для членов его семьи.
Куда обращаться для подачи заявки на участие в программе
За рубежом уполномочено для оказания таких услуг представительство МВД, консульство и диппредставительство.
Если заявление подается в нашей стране, то помощь в реализации государственной программы переселения соотечественников оказывается отделом МВД по миграционной политике.
Свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников
Данное удостоверение имеет законную силу не более 3 лет, в дальнейшем человек не может использовать этот статус.
На период действия документ предоставляет гарантии на получение субсидий и оказание поддержки со стороны властей разного уровня в рамках госпрограммы.
Почему может быть отказано в оформлении российского гражданства
Согласно Федеральному закону № 62 от 31 мая 2002 г. отказано будет лицу:
- Чья деятельность посягает на суверенитет РФ.
- Замеченному в вооруженных конфликтах либо в противодействии миротворческим силам РФ, ведущих свою деятельность для скорейшей стабилизации обстановки.
- Участвующему в любой из организаций, преследующейся законодательством России (в том числе экстремистских).
- Подвергнувшемуся ранее депортации из страны. Часты такие случаи от нарушавших миграционное законодательство граждан Казахстана, Узбекистана и прочих стран ближнего зарубежья. Либо ставшего фигурантом решения о нежелательном пребывании в РФ.
- Фальсифицирующему подаваемые документы, использующему подлог данных.
- Служащему в зарубежных правоохранительных органах и подобных ведомствах.
- Фигурирующему в уголовном преследовании (до вынесения судебного решения), или имеющему судимость (до срока ее погашения), или отбывающему наказание в местах лишения свободы.
После получения документального подтверждения отказа у человека остается право на судебное разбирательство. Также в течение 30 суток ему возвращается уплаченная ранее госпошлина. Судебный орган в течение 3 суток обязан принять иск или отказать в его приеме. Само рассмотрение иска и вынесение решение осуществляется в срок до 2 месяцев.
Заблаговременное изучение всех нюансов позволит воспользоваться госпрограммой в кратчайшие сроки и с минимум бюрократических издержек.
Источник: gosgo.ru
В какие регионы РФ можно вселиться по Программе переселения соотечественников
Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действует с 2006 года. Список субъектов РФ, которые готовы принять этнических русских, прибывших в Россию в статусе иностранцев, периодически меняется. Рассмотрим, какие утверждены регионы вселения по Программе переселения соотечественников.
Программа возвращения сограждан из-за рубежа: что это и зачем она нужна
С распадом Советского Союза многие этнические русские оказались гражданами других государств. Многие успешно приспособились к жизни в новых реалиях. Однако появились и те, кто по разным причинам (семейным, экономическим и так далее) хочет переехать на территорию России для постоянного проживания.
Именно на эту часть населения рассчитана Программа свободного переселения российских сограждан из-за рубежа. Она утверждена Указом Президента от 22 июня 2006 года, а с 2013 года действует бессрочно.
Стать участником данной государственной инициативы могут:
- Россияне, проживающие за границей.
- Бывшие жители СССР, которые после распада Союза приняли гражданство вновь образованных стран или остались лицами без гражданства.
- Мигранты, у которых ранее было гражданство РФ или РСФСР.
- Потомки всех вышеперечисленных категорий населения.
Предоставление жилья и официальное трудоустройство
Следуя действующему законодательству лица, которые оформили процедуру переселения соотечественников, могут полноправно осуществлять трудовую деятельность и пользоваться образовательными услугами на территории России.
В том случае, когда переселенец не имеет родственных связей в месте, куда он планирует переехать, ему требуется поинтересоваться наличием в области центров временного размещения.
Такие учреждения позволяют за умеренную денежную плату разместиться и даже получить временную регистрацию, которая потребуется для дальнейшей подачи документов на получение гражданства.
Имея заключение, утверждающее статус людей, что участвуют в программе, сами переселенцы и их ближайшие родственники могут получить официальное трудоустройство на стандартных для граждан условиях.
Это является большим плюсом, потому как оформление права трудиться без регистрации и официального допуска к трудовой деятельности – дело противозаконное и требует от нанимателя подачи документов в определенные структурные органы с запросом на допуск к осуществлению работы иностранным гражданина.
Мало кто из нанимателей ознакомлен с данной программой, чаще всего, требуется знакомить работодателя непосредственно в процессе подачи направления на работу.
Помимо этого, найти перечень вакансий в рамках программы переселения соотечественников, предоставляемых для трудоустройства собственными силами, можно найти на интернет-сайтах ведомства.
Однако следует помнить, что переезд занимает достаточно много времени, за которое вакансия может устареть.
Для всех, кто собирается перебраться в Россию на постоянное проживание путем переселения соотечественников, предостерегают заранее о том, что требуется заблаговременно подобрать несколько вариантов жилья, работы и прочих нюансов, отмена которых может вовлечь в неприятности.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2021 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2021 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Условия участия
Условия участия в программе зависят от выбора территории вселения. Подробную информацию по сбору документов уточняйте конкретно по местности. Обычно, достаточно следующих условий:
- Вы должны быть дееспособны. На момент подачи заявление ваш возраст должен быть не менее 18 лет.
- Ваш русский язык должен быть безукоризненным. И устный, и письменный.
- Ваша репутация не должна быть запятнана тяжкими и особо тяжкими преступлениями (даже за пределами РФ).
- Вы не должны быть причастны к организациибунтов, подвергающих угрозе государство (РФ) и его граждан, а также к террористическим организациям.
- В течение 5-ти лет вы не подвергались депортации из РФ.
- Вы соответствуете требованиям, которые выдвигает к переселенцу выбранная вами территория.
В том случае, если вами была выбрана приоритетная область заселения, вы можете обратиться с заявлением в посольство без предварительной записи.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Права переселенцев
Законодательная база дает добровольным переселенцам надежную защиту в правовом поле. Они имеют полное право совершать трудовую деятельность. Несовершеннолетние получают возможность начать или продолжить учебу в России. Пенсионеры, приехавшие со своими детьми, после обретения гражданства будут получать пенсии.
В России наблюдается острая нехватка квалифицированных кадров, поэтому все желающие, независимо от наличия образования, могут поступить в вуз. Тепло встречают в специалистов аграрной промышленности и тех, кто может совершить финансовые вливания в экономику региона.
Иностранные граждане, изъявившие желание на добровольное переселение, имеют ряд других прав:
- они освобождаются от необходимости платить на таможне за перевозимый груз и оплачивать другие услуги подобного рода;
- вид на жительство предоставляется независимо от выделенной квоты;
- можно получить образование в любом учебном заведении (экзамены при поступлении сдаются на общих основаниях);
- возможность лечиться в больницах страны на правах граждан России;
- оказание посильной помощи при поиске работы и трудоустройстве.
Документы для участия в программе переселенцев
Какие регионы в приоритете
Утвержденные приоритетные регионы России для переселенцев на 2018 год – это:
- Амурская область;
- Сахалинская область;
- Хабаровский край;
- Магаданская область;
- Приморский край (19 территорий);
- Забайкальский край;
- Иркутская область;
- Республика Бурятия.
При планировании переезда по программе «Соотечественники» нужно учитывать стратегическую важность территории, а также ее потребности в людских ресурсах. Обозначенные территории приоритетного заселения на карте по программе переселения располагаются преимущественно на юго-востоке, на севере и в центре страны, но в отдаленности от столицы.
Оценивая экономическое развитие региона, возможности для трудоустройства, отношение местных властей, переселенцы должны взвесить все плюсы и минусы. Перспективы, которые открываются в «приоритетных» регионах, значительны еще и при наличии соответствующей специальности у переселенца. Многие программы субъектов РФ прописывают конкретные профессии, которые требуются в том или ином регионе.
Величина подъемных по регионам
Государственная поддержка соотечественников, приезжающих на родину, зависит от того субъекта РФ, где мигранты намерены поселиться.
На максимальные подъемные могут рассчитывать участники Программы переселения в приоритетных областях: 240 тысяч рублей на мигранта и 120 тысяч рублей на каждого члена его семейства.
Во всех остальных субъектах – участниках Программы установленные суммы выплат составляют 20 и 10 тысяч рублей – переселенцу и каждому члену семьи соответственно. Первая половина от этой суммы выплачивается сразу при переезде, вторая – с разницей в полгода.
Помимо основных выплат, участники миграционной программы могут рассчитывать на компенсацию переезда и провоза вещей. Однако существуют ограничения: эта льгота единоразовая и рассчитана на определенный вес багажа (5 тонн на семейство из трех человек). Кроме того, можно ввезти без таможенных сборов один легковой автомобиль.
Перечислим другие льготы, которые дает Программа:
- получение РВП без учета правительственной льготы для конкретного региона;
- право на бесплатное образование наравне с россиянами;
- трудоустройство без патента;
- медицинское обслуживание в местных учреждениях;
- при переезде практически отсутствуют таможенные сборы.
Государственная политика РФ направлена, с одной стороны, на возвращение этнических русских на родину, а с другой – на пропорциональное экономическое развитие регионов. Таким образом, программа переселения сограждан выполняет обе эти приоритетные задачи.
Источник: sosva4.ru