Какие есть программы для развития лпх

В настоящее время в стране имеется нехватка продуктов, которые ранее импортировались из стран зарубежья. В связи с этим развитие сельского хозяйства является приоритетной целью государственной политики России. Помощь оказывается различными способами – это и льготное кредитование, и гранты, и бюджетные дотации.

Одной из мер поддержки сельского хозяйства является предоставление субсидий на развитие личных подсобных хозяйств.

Виды помощи для развития личного подсобного хозяйства

Субсидии на ЛПХ – это один из способов оказания помощи личным подсобным хозяйствам, заключающийся в безвозмездном предоставлении бюджетных средств при условии их целевого использования.

Согласно ст.7 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» помощь ЛПХ оказывается по следующим направлениям:

1. Создание необходимой для функционирования ЛПХ инфраструктуры – это связь, электричество, газ, вода, транспортное сообщение и т.д. Кроме того, формирование кооперативов с целью переработки и сбыта произведенной продукции.
2. Формирование социальных, организационно-правовых, экологических условий для функционирования подсобных хозяйств. Предоставление доступа к научным открытиям в данной сфере.
3. Проведение мероприятий с целью повышения качества животных, организация искусственного осеменения.
4. Бесплатное ежегодное ветеринарное обслуживание, борьба с заразными болезнями.

Финансовая поддержка оказывается ЛПХ на:

Как получить деньги на развитие личного подсобного хозяйства?

Законодательная база

Понятие ЛПХ устанавливается ФЗ №112 от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве» и определяется как форма непредпринимательской деятельности по производству, а также переработке сельскохозяйственной продукции.

Что касается стратегии поддержки агропромышленного комплекса, то она изложена в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. На этот период в ней представлены все государственные планы и инициативы. Документ разбит на подпрограммы, касающиеся все отраслей сельского хозяйства.

Помимо указанных законодательных документов существуют нормативно правовые акты субъектов РФ. Каждый регион, получивший из бюджета денежные средства на поддержку ЛПХ, создает свои постановления, в которых определяет, кому предоставить субсидию, какие документы требуются, размер помощи и т.д.

Так, например, если в данном регионе нехватка молочной продукции, то поддержку получают собственники, владеющие молочной породой коров. Те же, кто выращивает мясную породу, не могут претендовать на субсидию.

Условия и требования к получателю

Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство (о том, возможно ли строительство дома на землях ЛПХ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, что можно строить на таких участках).

Региональные администрации выделяют следующие категории граждан, имеющие право на поддержку государства на ведение ЛПХ:

• малоимущие семьи;
• многодетные семьи;
• инвалиды и их семьи;
• владельцы более двух голов крупного рогатого скота.

Каждый регион самостоятельно имеет право выделять категории граждан, имеющих право обращаться за получением государственной субсидии на ведение ЛПХ. Тем не менее имеются общие требования, которых придерживаются все регионы:

1. Заявитель не получал средства из местного бюджета согласно другим муниципальным правовым актам на те же цели.
2. Получатель субсидии не имеет долгов по уплате налогов.
3. Не имеет просроченной задолженности перед бюджетом региона.

Зачастую регионы выдвигают и дополнительные требования, касающиеся проблем только на данной территории. Так, например, в регионах с выявленными случаями заболевания свиней африканской чумой, средства предоставляются тем владельцам ЛПХ, кто перешел со свиноводства на другие отрасли животноводства.

Мнение эксперта
Войтова Анна Анатольевна
Опыт в консультировании по юридическим вопросам физических лиц — более 5 лет

Говоря о помощи владельцам ЛПХ, занимающимся свиноводством, чьи хозяйства пострадали от чумы, хочется еще раз отразить разницу в региональном законодательстве.

Так во Владимирской области были приняты следующие нормативно-правовые акты:

• Приказ департамента ветеринарии администрации Владимирской области № 138 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней во Владимирской области в 2016 году» от 15.07.2016 года
• Приказ от 4.08.2017 года № 140 «Об утверждении средней цены реализации живого веса свиней для определения размера компенсационных выплат из областного бюджета на возмещение ущерба, понесённого в результате отчуждения свиней при ликвидации очага африканской чумы свиней».

Данные приказы утвердили усредненную выплату за поголовье, погибшее по вине профильных служб, когда большая часть поголовья владельцев ЛПХ пали жертвами чумы еще до принятия мер по спасению поголовья на Законодательном уровне.

В Орловской же области была усредненная выплата за все поголовье. Таким образом, некоторые региональные акты противоречили нормам Федерального законодательства.

В связи с вышеперечисленным, хочу еще раз обратить внимание владельцев ЛПХ именно на изучение регионального законодательства. Поскольку “местные” акты имеют первостепенное значение и применяются в первую очередь.

Задать вопрос эксперту
Задать вопрос эксперту

Краткая инструкция, как открыть личное подсобное хозяйство

Для того чтобы открыть ЛПХ при наличии земельного участка требуется:

1. Обратиться в местную администрацию для занесения данных в похозяйственную книгу.
2. Предоставить следующие данные:
3. паспорт и копия паспорта собственника или арендатора земли, а также данные о членах семьи, проживающих вместе с ним;
4. кадастровый паспорт;
5. данные о поголовье животных, птицы, ульев;
6. перечень сельскохозяйственной техники, оборудования, а также транспортных средств.

После оформления можно переходить к ведению хозяйства и реализовывать продукцию, полученную на данной территории.

В случае если земельный участок отсутствует, то следует поступить следующим образом:

1. Обратиться с заявлением с просьбой о получении земли в органы местной власти (каковы требования к участкам для ЛПХ?). Приложить документ об имеющейся в собственности земле.
2. При положительном результате получить паспорт земельного участка.
3. На основании постановления главы местной администрации исполнительный комитет утвердит границы земельного участка и передаст его в собственность либо аренду.
4. В кадастровой палате получить кадастровый номер и план участка.
5. Зарегистрировать право собственности в регистрационной палате.

• Скачать бланк заявления в администрацию на выделение земельного участка
• Скачать образец заявления в администрацию на выделение земельного участка под ЛПХ

После сбора всей документации можно переходить к обработке полученной земли.

Подробнее о том, как получить землю и оформить ЛПХ, рассказано тут.

Пошаговая инструкция, как оформить и получить помощь

Для того чтобы получить субсидии на ЛПХ требуется выполнить следующие действия:

1. Оценить возможность получения субсидии самим владельцем ЛПХ.
2. Обратиться в местную администрацию с заявлением на предоставление бюджетных средств на нужды ЛПХ. Форма заявления утверждается местными органами власти. Получить образец можно либо на официальном сайте местной администрации, либо при непосредственном обращении. Заявление пишется как просьба в предоставлении субсидии и указываются банковские реквизиты для ее перечисления.
3. Предоставить документацию, которая подтверждает право и необходимость в получении субсидии:
4. Выписка из похозяйственной книги. Взять можно в местной администрации.

Важно! Выписку следует брать в том месяце, когда подается заявление о предоставлении субсидии.

Могут потребоваться дополнительные документы, если на субсидию претендуют многодетные и малоимущие семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалида:

1. Справка из центра социальной защиты населения, подтверждающая, что семья состоит на учете как малоимущая для малоимущих семей.
2. Справка о составе семьи. Ее предоставляют многодетные семьи и семьи, имеющие в своем составе инвалида.
3. Копия справки об установлении группы инвалидности для категории семей, имеющих в своем составе инвалида.

• Скачать бланк заявления в администрацию на получение субсидии
• Скачать образец заявления в администрацию на получение субсидии под ЛПХ

Порядок и размер выплат

После подачи заявления и пакета документов происходит рассмотрение заявки, средний срок может составлять 10 рабочих дней. По результатам заявителю поступает уведомление в течение 5 рабочих дней после его вынесения. В случае положительного решения заявителю необходимо заключить соглашение с местными органами власти, после чего он будет включен в реестр получателей субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения происходит перечисление денежных средств на счет.

Важно! Местные органы власти осуществляют контроль за выполнением условий, при которых субсидия предоставлялась, и ее целевым использованием.

Размер выделяемых субсидий определяется местными органами власти, исходя из выделенных бюджетных средств. В каждом регионе размер помощи может иметь свое значение, например:

Важно! Размер субсидии может отличаться не только в разных регионах, но и в рамках одного региона в разных районах. Так, например, в Самарской области в Нефтегорском районе размер субсидии рассчитывается как произведение количества приобретенных коров на 1 000 руб., а в Алексеевском на 500 руб.

Налогообложение

Налогообложение субсидий на ЛПХ регулируется п.13.1 ст.217 НК РФ. Согласно закону, полученный доход освобождается от налога, но при соблюдении следующих условий:

1. Средства используются исключительно по целевому назначению на развитие ЛПХ.
2. Площадь ЛПХ не превышает полгектара. Региональные власти могут ее увеличить, но не более, чем в пять раз.
3. Не задействованы наемные рабочие. Трудовая деятельность осуществляется собственником и членами его семьи.

Необходимо отметить, что соблюсти данные условия достаточно легко. Поскольку п.13.1 ст.217 НК РФ дублирует ст.2 и ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в которых определяется понятие ЛПХ и условия его ведения, то любой владелец подсобного хозяйства автоматически выполняет второе и третье требование.

Что касается целевого использования бюджетных средств, то местные органы власти тщательно отслеживают, на что выделенные деньги тратятся. В случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателю направляется требование о возврате денежных средств. В течение 30 дней с момента получения необходимо вернуть выделенную сумму в местный бюджет.

Поддержка многодетных семей

Многодетным семьям в адресном порядке оказывается финансовая помощь в организации ЛПХ. Выделяются земельные участки со льготным налогообложением либо арендной платой (каково налогообложение земель ЛПХ?). Кроме того, предоставляется безвозмездная материальная помощь на развитие подсобного хозяйства.

В каждом регионе разработаны свои программы помощи многодетным семьям, имеющим в собственности либо пользовании земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Выделяемая материальная помощь служит для приобретения:

• крупного рогатого скота;
• сельскохозяйственных животных;
• птиц;
• пчел;
• кормов;
• семян;
• посадочного материала;
• сельскохозяйственного инвентаря;
• оборудования и т.д.

Помимо данных мер помощи многодетным семьям отдельные регионы предусматривают возможность направления регионального материнского капитала на развитие ЛПХ. Это относится к регионам:

• Республика Бурятия;
• Калмыкия и Саха (Якутия);
• Ненецкий автономный округ;
• Тверская;
• Орловская;
• Свердловская области.

Однако каждый регион сам определяет на что конкретно можно направить денежные средства. Так, например, приобретение сельскохозяйственных животных разрешено в Тверской области, а в Свердловской такой возможности нет, но можно направить средства на приобретение земельных участков, в том числе под нужды ЛПХ.

Таким образом, каждый регион получает из государственного бюджета денежные средства, которые идут на поддержку сельского хозяйства на местах, в том числе и на ЛПХ. Как сумма, так и назначение субсидий может отличаться, но тем не менее для любого собственника (арендатора), ведущего хозяйство на личном (арендованном) земельном участке, помощь не будет лишней.

Важно знать о мерах поддержки и обращаться в местные органы власти, где можно получить более подробную информацию, а также материальную поддержку при предоставлении необходимых документов.

Интересуетесь землями для ЛПХ? Тогда вам будет полезно прочитать о том:

• можно ли перевести земли других категорий в ЛПХ;
• как получить разрешение на строительство на таком участке.

Полезное видео

В видео рассмотрим, что такое ЛПХ и как правильно организовать:

Источник: urexpert.online

Самозанятые владельцы ЛПХ смогут получать поддержку в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства

Граждане, которые занимаются развитием личных подсобных хозяйств и официально зарегистрированы как самозанятые, получат доступ к господдержке. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Документ вносит изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Госпрограмма дополняется отдельной приоритетной подотраслью – развитие личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане, применяющие режим НПД (налог на профессиональный доход). С 2022 года они смогут получать субсидии от государства.

Принятое решение поддержит самозанятых, которые развивают личные подсобные хозяйства, будет способствовать наращиванию производства овощей, молока и мяса, а значит, насыщению российского рынка продукцией отечественного производства.

Самозанятых Новосибирска бесплатно научат ремонтировать смартфоны, настраивать таргет и организовывать приемы

Топ бесплатных мероприятий для самозанятых Новосибирской области — в дайджесте центра «Мой бизнес». Необходима предварительная регистрация на сайте mbnso.ru.
5 июня 2023

Самозанятые Новосибирска заработали 12,7 млрд рублей с января по сентябрь 2022 года

Регион входит в десятку субъектов РФ с самым большим количеством зарегистрированных самозанятых. 26 октября 2022

Источник: mbnso.ru

Субсидии от государства для развития ЛПХ. Что сделать владельцу хозяйства для получения финансовой помощи

Владельцы личных подсобных хозяйств (ЛПХ) нередко сталкиваются с проблемой нехватки собственных средств, которые нужны для закупки посевного материала, удобрений, техники и пр. Государство заинтересовано в развитии таких хозяйств, поэтому готово субсидировать их затраты на производство или реализацию сельскохозяйственной продукции. Рассмотрим, какие субсидии на развитие ЛПХ существуют и как их оформить.

Правовая основа

Личные подсобные хозяйства представляют собой непредпринимательскую деятельность гражданина и членов его семьи в области переработки и производства сельскохозяйственной продукции на предоставленном в аренду или приобретенном земельном участке. Деятельность ЛПХ опирается на Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Одним из направлений государственной поддержки личных подсобных хозяйств является предоставление субсидирования из средств федерального и регионального бюджетов на их развитие. Субсидии могут быть выделены в возвратной и безвозвратной формах.

Порядок предоставления субсидий ЛПХ и возможные направления их расходования определяются на уровне муниципалитетов. Программы поддержки ЛПХ действуют сегодня в Тульской, Томской областях, Краснодарском крае и многих других муниципальных образованиях. Для получения сведений о возможности оформления субсидии для развития ЛПХ необходимо обращаться в местные органы самоуправления.

Выделение российским семьям субсидий в виде социального контракта на развитие ЛПХ опирается на статьи 8, 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Виды субсидий. На что выделяются денежные средства

Субсидии на развитие ЛПХ могут выделяться в следующих целях:

• закупка семян, удобрений, средств защиты растений;
• закупка молодняка скота и племенных животных, мелкого и крупного рогатого скота, птиц, пчел и рыбы;
• покупка оборудования для строительства теплиц, мест для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
• приобретение сельскохозяйственной техники;
• закупка кормов;
• оплата услуг по искусственному осеменению и ветеринарии;
• обработка животных, птиц и помещений для их содержания и пр.

Субсидии могут классифицироваться и по видам сельскохозяйственной деятельности ЛПХ. Например:

• на производство и реализацию молока;
• на производство мяса;
• на выращивание виноградников и пр.

В данном случае местные власти субсидируют часть затрат на производство продукции и перечисляют компенсации на основании объема сданной продукции.

Еще один формат субсидирования, практикуемый регионами – это возмещение части процентной ставки по кредитам, взятым на развитие ЛПХ. Кредит может быть получен в целях закупки сельхозживотных, переработочного оборудования, на строительство и ремонт животноводческих помещений, на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям.

Социальные контракты

С 2021 года действует новая форма субсидирования ведения личного подсобного хозяйства – это социальные контракты для реализации некоторых мероприятий.

Социальный контракт представляет собой соглашение, которое подписано между гражданином и органом социальной защиты по месту проживания. В рамках контракта гражданин обязуется развивать ЛПХ для преодоления материальных сложностей и создания постоянного источника доходов, а соцзащита – предоставить ему безвозмездную финансовую поддержку.

Ранее проект реализовывался в пилотном режиме. С 2021 года все российские регионы смогут заключать социальные контракты с теми малоимущими гражданами, кто хотел бы завести или развивать личное подсобное хозяйство. Их доля должна составлять до 20% от общего числа заключенных контрактов.

Какие меры поддержки ЛПХ являются, на ваш взгляд, наиболее востребованными?

Субсидирование затрат Льготные кредиты Выделение бесплатных участков земли под ЛПХ Содействие в сбыте сельхозпродукции Другое

Условия получения денежных средств

Условия для назначения субсидии на развития ЛПХ обычно включают следующее:

• заявитель зарегистрирован в данном сельском населенном пункте;
• он осуществляет вид деятельность, на которую можно оформить субсидию;
• он отгрузил сельхозпродукцию в организации, которые занимаются переработкой такой продукции, на пункты приема;
• в его ЛПХ соблюдены требования о численности голов скота и пр.

Для того чтобы получить субсидию на развитие ЛПХ в виде социального контракта, семья должна соответствовать дополнительным условиям:

• доход за последние 3 месяца был ниже установленного прожиточного минимума в регионе;
• граждане оказались в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам: например, воспитывают ребенка-инвалида, потеряли кормильца, имеют трех и более несовершеннолетних детей и пр. Они не должны страдать алкоголизмом, вести асоциальный образ жизни.
• наличие в собственности или арендованного у государства земельного участка под ЛПХ;
• у заявителя есть четкое понимание, на что именно он потратит субсидию (на закупку оборудования, сельхозтехники, семян, строительство теплицы и пр.) и разработанный бизнес-план;
• ведение ЛПХ в перспективе должно приносить получателю стабильный доход.

Средства из бюджета на заключение социального контракта выделяются на конкурсной основе, поэтому даже соответствие указанным выше условиям не гарантирует получение финансовой поддержки.

✅ Порядок получения субсидии

Комплект документов для получения субсидии может варьироваться в зависимости от целей оформления мер государственной поддержки. Стандартный набор сведений включает:

• заявление о предоставлении субсидий;
• паспорт члена ЛПХ;
• справку-расчет для подтверждения суммы субсидирования;
• копии документов, подтверждающих условия выделения субсидии (например, копии приемных документов на закупку молока);
• выписку из похозяйственной книги.

Комплект документов для получения социального контракта на получение ЛПХ включает:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы о совместно проживающих лицах (справка о составе семьи, копия свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей);
• справки о доходах за последние 3 месяца;
• выписку из похозяйственной книги, подтверждающую наличие зарегистрированного ЛПХ;
• документы, подтверждающие право семьи на социальный контракт (например, удостоверение многодетной семьи, справка об инвалидности и пр.);
• заявление;
• бизнес-план.

Указанный набор документов может меняться в зависимости от региона.

Куда обращаться

Для оформления субсидии необходимо обращаться в муниципальные органы власти: например, в местный департамент или министерство сельского хозяйства. По результатам рассмотрения заявки ЛПХ включат в реестр на финансирование и затем субсидии будут выделять в порядке очередности.

За распределение социальных контрактов отвечают органы соцзащиты. Передать документы можно через отделение соцзащиты или МФЦ, а в некоторых случаях – через Госуслуги. Порядок оформления социального контракта будет следующим:

1. Передача комплекта документов, подтверждающих право на получение субсидии.
2. Ожидание проверки представленных документов в течение 10 дней. Сроки для проверки соответствия заявителя требованиям могут быть продлены вплоть до 30 дней.
3. После этого претендент получит уведомление о назначении помощи или об отказе.
4. Если субсидия будет одобрена, ее перечислят на карту платежной системы «Мир».
5. Получатель направляет полученные средства на закупку животных, семян, инструментов, оборудования, других товаров на ведение ЛПХ.
6. В течение года после получения субсидии получатель должен отчитываться, как он потратил средства и насколько эффективными оказались инвестиции: сколько денег ему удалось получить.

Могут ли жильцы многоэтажки разбивать огород и ставить забор на придомовой территории
Что ждет дачников и садоводов в 2021 году по новым законам. Памятка
Какому бизнесу положен льготный кредит со ставкой 3% и отсрочкой выплат

Размер государственной поддержки и социального контракта

Лимит субсидирования зависит от программы господдержки и региона оформления. Например, в Рязанской области субсидии производителям молока из числа ЛПХ рассчитываются по ставке 1000 рублей за тонну молока. В Архангельской области за каждый литр молока, произведенного в ЛПХ, компенсируют 2 рубля (но в общей сложности не более 50 тыс. р.), за 1 кг мяса – 5 рублей (но не более 25 тыс. р.).

Лимит социального контракта на развитие сельского хозяйства зависит от региона проживания. Например, в Липецкой, Тульской и Владимирской областях, Алтайском крае сумма социального контракта на ведение ЛПХ составляет до 100 тыс. р., в Московской – до 179,3 тыс. р. Но это не значит, что всем заявителям одобрят максимальную сумму единовременной выплаты. Она будет зависеть от представленного бизнес-плана на развития ЛПХ.

В случае нецелевого использования субсидии выделенные деньги нужно будет вернуть в бюджет. Для подтверждения целевого расходования заявителю нужно предоставить товарные и кассовые чеки, договоры и пр.

Налогообложение субсидий

С января 2011 года субсидии, полученные в целях развития личного подсобного хозяйства, не облагаются НДФЛ (на основании пункта 13.1 статьи 217 Налогового кодекса). Для освобождения субсидии от НДФЛ должны соблюдаться несколько условий:

• площадь земельного участка не превышает 0,5 га (по нормам пункта 5 статьи 4 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»);
• для ведения ЛПХ не привлекаются наемные работники;
• субсидия была израсходована целевым образом.

Чтобы не платить налог, физлицо должно предоставить в налоговую инстанцию документ, выданный органами местного самоуправления и указывающий на размер площади земельного участка.

Источник: zakonguru.com