Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ — это целый комплекс законодательных инициатив и мероприятий, в задачи которых входит обеспечение демографического развития страны и стимулирование рождаемости. Многодетные матери и отцы имеют право на получение государственной помощи, льгот и субсидий.
Какую семью можно считать многодетной
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», статус многодетности должны определить и законодательно закрепить региональные власти. Как правило, это наличие трех и более несовершеннолетних детей на иждивении у одного или двух родителей. Официально усыновленные и приемные дети в глазах закона приравниваются к родным.
Если дети старше 18 лет обучаются на очных отделениях высших или средних учебных заведений и им еще не исполнилось 23 года, в ряде субъектов РФ (например, Краснодарский край) они также учитываются, поскольку самостоятельно обеспечивать себя не в состоянии и зависят от родителей.
Новые меры поддержки Многодетных семей Новости
В Москве многодетными считаются семьи с тремя и более детьми, если младшему еще не исполнилось 16 лет (либо 18 лет, если он обучается по общеобразовательной программе).
Важно! Дети, проходящие срочную военную службу по призыву (но не старше 23 лет), также могут учитываться.
Родителей, в частности, мужчин, может интересовать, кто считается многодетным отцом. Критерии к отцам такие же, как и к матерям. Согласно российскому законодательству, это родитель (усыновитель), воспитывающий трех и более детей. Они должны быть гражданами России и зарегистрированы на одной жилой площади с отцом.
Госпрограмма помощи многодетным семьям в РФ
В 2007 году в России была утверждена концепция, а в 2016 г. принята национальная программа (план мероприятий) демографического развития до 2025 г.
В России становится больше семей с несколькими детьми
Законодательное регулирование и суть программы
Эта госпрограмма не является каким-то одним документом. Она регулируется несколькими законодательными актами, и основные из них будут в дальнейшем упомянуты в статье с акцентом на многодетные семьи.
Демографические инициативы государства направлены на повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни населения, а также сокращение младенческой смертности. Особенность помощи семьям в том, что госпрограмма носит общенациональный характер, а статус многодетности определяется субъектами федерации. Оба уровня власти активно задействованы в разработке и реализации мероприятий по поддержке.
Необходимые документы для участия
Органы социальной защиты населения по месту жительства выдают семье удостоверение многодетности, которое необходимо для получения социальной помощи.
Пособия и льготы для многодетных семей
Удостоверение многодетной матери
Документы для официального оформления статуса включают в себя следующие:
- заявление;
- паспорта родителей и свидетельства о рождении (плюс паспорта, если имеются) детей;
- свидетельство о регистрации/расторжении брака;
- выписка из домовой книги с указанием каждого члена семьи, проживающего в пределах одной жилой площади;
- справка из учебного учреждения о том, что ребенок обучается на дневном отделении.
Обратите внимание! Удостоверение может получить только один из родителей, в том числе многодетный отец.
Перечень предоставляемых программой льгот
В России остро стоит жилищный вопрос, а для многодетных семей проблема комфортных условий проживания особенно актуальна.
Согласно пункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, гражданам, имеющих трех и более детей, органы государственной власти субъекта могут бесплатно передать земельный участок в собственность, если граждане стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имеются основания для постановки на учет.
С согласия нуждающихся граждан, им могут предоставляться иные варианты социальной поддержки по обеспечению жильем взамен земельного участка:
- участие в долевом строительстве многоквартирных домов;
- оплата первоначального взноса ипотеки;
- погашение процентов и/или основного долга при ипотечном кредитовании;
- социальная выплата при покупке квартиры;
- льготный социальный найм.
Многодетный отец — это уже не редкость
Помощь при ипотечном кредитовании состоит в следующем: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. № 1711, граждане России, у которых в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. родится второй или третий ребенок, имеют право на получение льготного кредита по годовой ставке 6 % при приобретении жилья на первичном рынке. Разница между указанной и реальной ставкой будет компенсирована государством.
Субсидирование ипотеки возможно по договорам, подписанным начиная с 01.01.2018 г. Если семья заключила договор ипотечного кредитования до введения этой льготы, его можно рефинансировать. При рождении третьего ребенка, то есть, когда семья становится фактически многодетной, она может пользоваться льготой в течение 5 лет.
Важно! В особую категорию выделены молодые многодетные семьи: таковой считается семья, где оба или один родитель не достигнут 35-летнего возраста в течение года, в котором они собираются воспользоваться льготой.
В рамках программы «Молодая семья» разработана подпрограмма для семей с тремя и более детьми. Эта категория граждан имеет право на социальную выплату, сумма которой может варьироваться в зависимости от конкретных условий. Это же право закреплено в федеральной целевой программе «Жилище» на период 2015-2020 гг.
Согласно Жилищному кодексу РФ, если малоимущие родители, у которых трое и более детей, не имеют жилья или площадь на каждого члена семьи меньше нормы, они вправе рассчитывать на льготную жилплощадь, например, при социальном найме. То же касается и ветхого аварийного жилья.
В России уже несколько лет действует программа материнского капитала. Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ продлил ее действие до 2021 г. Многодетные семьи, у которых в 2018 г. родятся двое и больше детей, смогут получать средства наличными и ежемесячно. Деньги можно будет потратить, например, на дошкольное обучение. В субъектах РФ также реализуется программа регионального материнского капитала, финансируемого за счет средств бюджетов республик, краев и областей.
Дополнительная информация! Под нуждающейся многодетной семьей подразумевается такая, в которой среднедушевой доход на каждого члена ниже величины среднедушевого дохода на одного человека в соответствующем субъекте проживания.
Существенным средством поддержки является ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка по достижении им трех лет: в соответствии с Указом Президента России от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», на регионы возложена обязанность ежемесячно выплачивать нуждающимся семьям сумму в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Право на положенную льготу возникает в отношении третьего или последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 г.
Среди прочих льгот:
- компенсация коммунальных расходов не менее чем на 30 %;
- бесплатные лекарства, выписанные в лечебных учреждениях, детям младше 6 лет;
- питание для детей младше 6 лет;
- предоставление мест в детских дошкольных учреждениях вне очереди;
- бесплатные школьные обеды;
- посещение культурных мероприятий и музеев один раз в месяц;
- проезд в общественном городском и пригородном транспорте без взимания платы;
- бесплатная школьная и спортивная форма (в том числе за счет средств фонда Всеобуча).
Закон об образовании предусматривает ежемесячную субсидию родителям на оплату услуг дошкольных образовательных учреждений (государственного и муниципального подчинения). Компенсация за детский сад составит 70 % на третьего и последующего ребенка в семье.
Семьи с детьми нуждаются в поддержке
Иные виды господдержки
Кроме вышеуказанного, многодетные семьи являются пользователями любых других льгот, положенных семьям с детьми, независимо от их количества. Перечень пособий, связанный с рождением и воспитанием детей, указан в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ, с последними изменениями, сделанными в июле 2018 г.
Согласно статье 217 Налогового кодекса РФ, от налогообложения освобождаются следующие виды доходов родителей трех и более детей:
- государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством;
- доходы в виде земельного участка;
- суммы компенсаций за оплату детского сада;
- доходы, полученные при реализации дополнительных мер господдержки семей с детьми.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж женщины засчитываются периоды ухода за ребенком до 1,5 лет. При этом есть ограничения — общая продолжительность срока ухода не должна превышать 6 лет при четверых детях.
- первоочередное обеспечение рабочими местами при прочих равных условиях;
- внеочередной отпуск до двух недель в году, если это прописано в локальном акте.
Обратите внимание! Матери и отцы многодетных семейств также имеют право на досрочный выход на пенсию при соблюдении определенных условий.
Государство поддерживает многодетные семьи через программы и комплексные федеральные и региональные льготы. Госпомощь направлена на стимулирование рождаемости и улучшение условий жизни семей с тремя и более детьми. Рассматривается вопрос о закреплении статуса многодетности на федеральном уровне.
Источник: shtrafsud.ru
Новая господдержка для многодетных семей
Совсем недавно государство расширило возможности для получения многодетными семьями, выплачивающими ипотечные кредиты, дополнительной помощи от государства в размере 450 тысяч рублей. О новых мерах господдержки многодетных семей читайте в материале.
Суть поддержки, определенной законом 157-ФЗ
Федеральным законом от 30.04.2021 № 118-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей…», который гласит о том, что государство будет выделять 450 тыс. рублей на частичное или полное погашение ипотеки многодетным родителям.
Основные условия получения господдержки
- Претендент на госпомощь — заемщик по ипотечному кредиту.
- У претендента в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 появился на свет третий или последующий ребенок.
Кроме того, при определении права на помощь учитываются:
- только дети — граждане России;
- только дети, в отношении которых претендент не лишался родительских прав или решения об усыновлении.
Изменения в господдержке многодетных семей
Многодетные семьи смогут воспользоваться этими деньгами при платежах за ипотеку:
- на земельный участок, на котором будут заниматься садоводством или вести личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
- на строительство объекта ИЖС;
- на приобретение недостроенного объекта ИЖС;
- на приобретение доли в недвижимом имуществе (условие — после приобретения доли объект полностью переходит в собственность заемщика или общую собственность супругов);
- на осуществление неотделимых улучшений жилья;
- на приобретение или строительство жилья, включая ремонт, а также страхование, являющееся условием кредитования;
- в рамках других госпрограмм.
Если многодетный родитель — член жилищно-строительного кооператива (ЖСК), он также может претендовать на получение 450 тысяч рублей в счет уплаты паевых взносов при условии, что разрешение на строительство дома было получено до 01.07.2018.
Закон № 157-ФЗ в новой редакции содержит пункт 5.2., включающий перечень кредиторов, при получении займов и кредитов от которых семья может претендовать на господдержку. Это:
- кредитная организация (банк) по Федеральному закону от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
- единый институт развития в жилищной сфере (Федеральный закон от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере…») и его уполномоченные представители;
- ипотечный агент (Федеральный закон от 11.11.2003 № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»);
- специальные организации, созданные по решению Правительства России для реализации мер по обеспечению жильем военнослужащих.
Когда начнут действовать изменения
Изменения в вопросах господдержки многодетных семей, принятые Федеральным законом от 30.04.2021 № 118-ФЗ, начали свое действие 30.04.2021.
Нововведения поспособствуют улучшению жилищных условий большего числа многодетных семей, включая тех, кому ранее было отказано в такой поддержке.
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Подводим итоги
- С 30.04.2021 существенно расширен перечень объектов жилищного кредитования, попадающих под госпомощь многодетным семьям.
- Теперь на 450 тысяч можно сократить сумму ипотеки на строительство дома, покупку недостроенного дома, а также на землю под ведение ЛПХ.
- Члены ЖСК смогут получить эти деньги, при условии, что решение на строительство получено до 01.07.2018.
- На господдержку может претендовать заемщик, кредитором которого является организация из перечня, содержащемся в п. 5.2. ст. 1 Закона № 157-ФЗ.
Источник: blogkadrovika.ru
Меры социальной поддержки многодетных семей
При предоставлении многодетным семьям мер социальной поддержки регионы Российской Федерации руководствуются Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», установившим, что определение категории семей, относящихся к многодетным и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического, демографического развития, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» определено, что многодетной семьей в Челябинской области признается семья, постоянно проживающая на территории Челябинской области и имеющая на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 07.07.2014 № 310-П «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Челябинской области» функции по приему документов и выдаче удостоверений многодетной семьи возложены на управления социальной защиты населения.
Многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) областной материнский (семейный) капитал семей при рождении третьего или последующих детей, начиная с 01.01.2012. Размер областного материнского (семейного) капитала в 2022 году – 108 160 рублей. При определении права на распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала, требуется постоянное проживание заявителя на территории Челябинской области не менее трех лет до рождения третьего или последующего ребенка (Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области»);
2) назначение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (Закон Челябинской области от 30.08.2012 № 371-ЗО «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Размер ЕДВ при обращении в 2022 году составляет 13 688 рублей;
3) получение единовременной социальной выплаты на оплату приобретения внутридомового газового оборудования и оплату его установки в размере фактической стоимости оборудования и работ, но не более 100 000 рублей (Закон Челябинской области от 03.03.2021 № 318-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования».
Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области, относятся к категории многодетных малообеспеченных семей.
Многодетные малообеспеченные семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) назначение пособия на ребенка (Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 299-ЗО «О пособии на ребенка»).
Размер пособия в 2022 году составляет 332 рубля. Размер пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей и детей-инвалидов и составляет 664 рубля, на 50 процентов — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и составляет 498 рублей;
2) льготный проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций из малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения (решение Челябинской городской Думы от 29.06.2021 № 20/11 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Челябинска»);
3) оказание социально-экономической (материальной и натуральной) помощи, в том числе бесплатное предоставление путевок детям школьного возраста в загородные оздоровительные лагеря (муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Челябинска»).
Процедура оказания социальной помощи носит заявительный характер. Нуждаемость семьи в социальной помощи определяется на основании акта материально-бытового положения, составленного специалистами управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, а также документов, подтверждающих состав и доходы (или объективные причины отсутствия доходов) семьи;
4) назначение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Закон Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»). Размер ЕДВ в 2022 году составляет 1 408 рублей;
5) назначение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, имеющих доход, не превышающий величину прожиточного минимума более чем на 20 процентов, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижена с 22 процентов до 11 процентов (постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2016 № 351-П «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»);
6) выплата единовременного денежного пособия на подготовку детей к учебному году.
Решение о выплате и размере единовременного социального пособия на подготовку детей из многодетных семей к началу учебного года принимается Губернатором Челябинской области ежегодно, начиная с 2007 года. В 2022 году Губернатором Челябинской области было принято решение о выплате указанного пособия в размере 1 500 рублей на каждого обучающегося ребенка;
Многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, постоянно проживающие в Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка (максимальный размер — 251 498,00 рублей).
Без учета доходов многодетным семьям, проживающим в городе Челябинске, бесплатно предоставляются:
путевки для детей школьного возраста, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по рекомендациям врача, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия (постановление Правительства Челябинской области от 01.04.2010 № 85-П «О Положении о порядке предоставления путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели»).
Меры социальной поддержки многодетных семей, предоставляемые муниципальными учреждениями культуры города Челябинска
Скидки, предусмотренные для многодетных семей
Источник: socchel.ru