Получение РВП по программе переселения соотечественников — это возможность переехать в Россию в упрощенном порядке. Сама процедура состоит всего из двух этапов, но разобраться в ней не очень просто, т. к. вопросы миграции в отечественном праве регулируются множеством законов и подзаконных актов. Расскажем, как оформляется РВП по программе переселения, кому оно доступно и какие документы при этом требуются.
- Кто соответствует условиям государственной программы
- Как оформить свидетельство участника
- По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
- Порядок обращения и список документов на получение РВП
Кто соответствует условиям государственной программы
Возможность получения РВП по программе переселения есть у тех, кто попадает в круг лиц, определенный п. 3 ст. 1 закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 № 99-ФЗ, а также члены их семей.
Прежде всего это люди:
РВП по программе переселения Соотечественник в 2021: документы
- Из числа народов, исторически заселявших территорию РФ, и их потомки.
- Избравшие духовную, культурную и правовую связь с Россией, чьи родители, дедушки, бабушки и т. д. когда-то проживали на ее землях. К ним относятся:
- жители бывших союзных республик, которые раньше имели гражданство СССР и после его распада стали гражданами вновь образованных государств или лицами без гражданства (далее — ЛБГ);
- эмигранты из Российской Империи, РСФСР, СССР, РФ, ставшие иностранными подданными или ЛБГ.
Согласно подп. «б» п. 6 Госпрограммы по оказанию содействия…, утвержденной Указом Президента РФ «О мерах…» от 22.06.2006 № 637 (далее — Госпрограмма), в нее вправе вступить любой человек из перечисленных выше, если он:
- достиг 18 лет;
- дееспособен;
- дополнительно отвечает ее требованиям (о них расскажем ниже).
К членам семьи тот же подпункт причисляет:
- детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой или попечительством);
- родителей;
- бабушек;
- дедушек;
- внуков;
- родных сестер, братьев и их детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой или попечительством);
- супругов, их детей, родителей, родных сестер и братьев, детей последних.
Как оформить свидетельство участника
Получить без квоты РВП по программе переселения соотечественников вправе только ее участники и члены их семей. Статус этих людей подтверждает соответствующее свидетельство — его оформляют, выдают и заменяют в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 07.11.2017 № 842 (далее — Регламент).
В силу п. 25 Регламента подать соответствующее заявление могут люди, проживающие как в России (беженцы и временные переселенцы), так и за рубежом. В первом случае обращаться следует в подразделение по вопросам миграции МВД, во втором — его представительство за границей либо посольство, дипмиссию и консульство Российской Федерации.
Документы на РВП для переселенцев
Рекомендации по заполнению заявления и перечень необходимых документов представлены в другой нашей статье. Для заявителей за границей список аналогичен, за исключением документов, подтверждающих законность проживания в РФ (их представлять в таком случае не требуется). Свидетельство выдается не позднее чем через 60 календарных дней после обращения. Если идентифицировать человека или кого-то из членов его семьи в отведенный срок не удается, МВД продлевает его до 90 календарных дней.
По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
Не примут в программу переселения и исключат из нее человека, который:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, угрожает безопасности страны и ее населения;
- каким-либо образом поддерживает терроризм/экстремизм;
- в течение 5 прошлых лет депортировался или подвергался административному выдворению за пределы РФ;
- представил поддельные/подложные документы либо сообщил о себе заведомо недостоверные сведения (подобный случай изложен в апелляционном определении Свердловского областного суда от 24.10.2018 по делу № 33а-19013/2018);
- осужден российским судом за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан особо опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение таких преступлений в России или за ее пределами;
- привлекался в течение года 2 и более раза к административной ответственности за нарушение законодательства о миграции, обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- признан в установленном порядке лицом, чье пребывание в Российской Федерации нежелательно;
- по решению органов власти должен быть подвергнут административному выдворению;
- выехал из РФ за границу для постоянного проживания;
- более 6 месяцев находился за пределами России;
- не отвечает требованиям региональной программы избранного им для переселения субъекта РФ. Отказ по такому основанию обжаловал административный истец в судах Свердловской области (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2018 по делу № 33а-10828/2018).
ВАЖНО! В силу п. 28 Госпрограммы при аннулировании свидетельства ее участника соответствующий статус утрачивают и члены его семьи.
Порядок обращения и список документов на получение РВП
Порядок оказания рассматриваемой государственной услуги определен административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891.
За выдачей РВП необходимо обращаться:
- На территории России — в региональные или районные подразделения по вопросам миграции органов внутренних дел. Обращение будет рассматриваться:
- до 6 месяцев, если заявитель въехал по визе;
- до 60 суток — без нее.
- За границей — в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ. Срок рассмотрения — до 60 суток.
Список документов на РВП по программе переселения:
- Заявление в двух экземплярах по форме, закрепленной в приложении № 2 к Регламенту (в отношении несовершеннолетних, недееспособных, ограниченных в дееспособности — в приложении № 3).
- Фотографии:
- 2 — для иностранных граждан;
- 5 — для ЛБГ,
Размер фото — 3,5 на 4,5 см с четким изображением лица в анфас без головного убора. По одной фотографии следует разместить на каждом экземпляре обращения. Люди, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться посторонним без головных уборов, могут представить фото и в них, если те не скрывают овал лица.
- Свидетельство о рождении (до 18 лет).
- Документы, подтверждающие:
- личность;
- недееспособность или ограничение дееспособности (при наличии);
- отсутствие судимости (должны быть выданы полномочными органами государства, где находится постоянное место жительства лица, не более чем за 3 месяца до представления);
- проживание человека вне государства его гражданской принадлежности;
- отсутствие наркотической зависимости, инфекционных заболеваний, ВИЧ;
- владение русским языком, знание истории России, основ ее законодательства.
Таким образом, участие в программе переселения соотечественников позволяет стать гражданином РФ быстрее, чем по обычной схеме. Выдача разрешения на временное проживание без учета квот еще более упрощает процедуру. Однако при этом следует понимать, что оформление этого документа — лишь вторая ступень из трех на пути к российскому гражданству.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «РВП».
Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai
Как оформить РВП по программе переселения соотечественников в 2023 году
Распространенная аббревиатура РВП подразумевает документ, который разрешает временное проживание в РФ. Предназначен он для иностранцев и лиц без гражданства.
Оформить РВП вне квоты, на льготных условиях, может только участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, живущих за границей (далее — Госпрограмма либо проект). Данный проект одобрен и действует более 10 лет, а с 2013 года обрел бессрочный характер.
бывшие граждане, уроженцы СССР, РСФСР, РФ;
граждане, у которых кто-нибудь из родственников по прямой восходящей линии жил в России;
свободно владеют русским языком;
имеют образование и опыт работы;
Практически любой член семьи переселенца, который достиг совершеннолетия и является дееспособным, может тоже стать участником Госпрограммы.
Таким образом, чтобы получить РВП, сначала нужно стать участником Госпрограммы переселения. Оформление участия предполагает выдачу соответствующего свидетельства. Обретенный статус участника (свидетельство) действителен 3 года.
Соцподдержка, госгарантии, обеспечение жильем, работой участника и членов его семьи производится с учетом действующих региональных программ переселения. Эксперты обращают внимание, что субъекты РФ вправе не только субсидировать жилищные траты таких переселенцев, но и вводить, принимать иные меры поддержки социального характера.
Официальный сайт МВД РФ.
Пример №1. Получение статуса участника Госпрограммы пенсионером
Женщине 70 лет, по образованию — педагог. Несмотря на пенсионный возраст, женщина работает. Пенсионерка планирует переехать в РФ и собирается подать заявку на участие в Госпрограмме переселения.
Ключевой критерий отбора участников — уровень образования, трудоспособный возраст. Учитывая то, что женщина — пенсионер, ей могут отказать.
Но, как вариант, одни из членов ее семьи, отвечающий установленным критериям, может стать участником Госпрограммы, а она тогда пройдет по ней как член его семьи.
Порядок получения РВП участником Госпрограммы переселения
К оформлению РВП переселенец подходит поэтапно. Сначала он выбирает региона для переезда. Далее подает заявку для участия, получает свидетельство участника. Обращаться по этому вопросу нужно в местный орган ГУВМ МВД либо российское диппредставительство заграницей. Только получив статус участника, переселенец может начать оформление РВП.
заявление по форме;
паспорт, а также его перевод на русский язык (переведенный текст заверяется у нотариуса в РФ либо за ее пределами в консульстве);
четыре фото размером 35Х45;
местный орган ГУВД МВД, расположенный в регионе вселения
российское диппредставительство либо консульское учреждение
Обладателю РВП следует ежегодно отмечаться в местном органе ГУВМ МВД. Получив такое разрешение, переселенец вправе:
- зарегистрироваться по месту жительства;
- оформить гражданство (либо спустя год после обретения РВП — вид на жительство).
Проект позволяет участникам получать российское гражданство по упрощенной схеме. Процедура проводится в короткие сроки (4—9 месяцев). Отсчет ведется со дня подачи документов на получение РВП.
Пример №2. Переезд участника Госпрограммы переселения из Казахстана
Гражданин Казахстана (из Алма-Аты) собирается переехать в российский город Новороссийск. Последовательность его действий будет следующей.
Сначала он подает заявку для обретения статуса участника Госпрограммы в представительстве РФ (Алма-Ата). Далее — переезжает на территорию вселения и напрямую передает документы для оформления РВП в местный орган ГУВД МВД. После получения разрешения на руки он вправе ходатайствовать о получении гражданства.
Особенности льготирования для участников Госпрограммы, оформивших РВП
Основные льготы предоставляются переселенцу по прибытии на территорию вселения. Приезжий может оформить пособие, если у него нет работы. Что немаловажно, медицинская помощь для таких граждан оказывается на бесплатной основе. Остальные получатели РВП вправе оформить медицинский полис страхования только после устройства на работу.
Переселенец вправе трудоустроиться без патента либо специального разрешения на работу. Желающие могут пройти обучение в любом учебном заведении, даже в вузе за счет государственных средств. Кроме этого, прибывшему переселенцу выплачивают подъемные и компенсируют траты, связанные с переездом.
Прекращение действия РВП для участника Госпрограммы
Отслеживать информацию, касающуюся РВП, можно на официальном сайте местного ГУВМ МВД РФ. Но только при условии, что оформление происходило в пределах РФ.
РВП — официальный документ, который имеет конкретное целевое назначение, выдается на определенных условиях. Отменить по закону его нельзя. Но по истечении установленного срока действие РВП прекращается.
При некоторых обстоятельствах его могут аннулировать вообще. Если переселенцу отказали в оформлении РВП либо аннулировали документ, то второй раз подать документы он сможет только спустя год. Основания для досрочного прекращения действия предусмотрены законодательством. К ним относят:
- Пребывание вне территории РФ более полугода.
- Самовольное переселение в другой регион.
- Трудоустройство вне региона вселения.
Важно! Гражданин, который получил РВП, имеет право на работу лишь в том регионе, где разрешено проживание, т. е. на территории вселения. Будучи участником Госпрограммы, переселенец теряет свой статус, если он не прожил на данной территории 2 лет.
Ошибки при оформлении РВП
Ошибка 1. Мигранты, имеющие временное убежище на территории России, также могут получить РВП и стать участником государственного проекта переселения. Но порядок оформления для них установлен несколько иной. Для легального проживания мигранту следует:
- Оформить свидетельство о предоставлении временного убежища.
- Получить РВП.
- Подать заявку на участие в Госпрограмме.
При положительном решении и выдаче соответствующего свидетельства участника мигрант обретает право на оформление гражданства РФ по упрощенному варианту.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Какие российские регионы задействованы в данной программе?
Исчерпывающий и актуальный список регионов (около 57 субъектов РФ) представлен на сайте соотечественников «Русский век».
Следует заметить, что далеко не все крупные города являются участниками данного проекта. Например, Питер, Москва не участвуют т. к., по мнению властей, они и так перенаселены, что усугубляет демографическую проблему. Поэтому получить РВП здесь можно на иных основаниях, а не как участник названой Госпрограммы.
Источник: migranty.info
Оформление РВП по программе переселения соотечественников
Одно из оснований предоставления разрешения на временное проживание (РВП) в России – участие в федеральной программе переселения соотечественников. Получение разрешения происходит автоматически, без оглядки на установленные квоты. Однако программа действует не во всех регионах РФ, а только в тех, где необходимость притока мигрантов обусловлена демографическими и социально-экономическими показателями развития субъекта.
Программа переселения соотечественников
Основная цель программы переселения заключается в восполнении нехватки профессиональных кадров и выравнивании демографических параметров.
Воспользовавшиеся данным механизмом иностранные подданные из стран СНГ (компатриоты) получают от государства ряд привилегий и компенсаций:
- Денежные выплаты, призванные компенсировать расходы на переезд, обустройство, отсутствие трудоустройства и пр.;
- Отсутствие квот на выдачу РВП;
- Сокращение сроков получения гражданства;
- Образовательные и медицинские услуги доступны на тех же основаниях, что и гражданам страны;
- Трудоустройство происходит на общих основаниях без получения дополнительных разрешительных документов.
Кто может стать участником
Программа рассчитана на следующие категории соотечественников:
- Проживающих в других государствах;
- Проживающих в России без гражданства;
- Получивших временное политическое убежище.
В числе общих критериев:
- Достижение 18 лет;
- Дееспособность кандидата;
- Отсутствие проблем в устном и письменном изъяснении на русском языке;
- Наличие востребованных профессиональных навыков.
Переселенец имеет полное право привезти и домочадцев, к которым относятся:
- Супруги;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Мать и отец заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Родители родителей;
- Внуки.
Перечень необходимых документов
В состав документов, которые необходимо предоставить в органы, уполномоченные выдавать РВП, входят:
- Заявление о выдаче разрешения – в двух экземплярах;
- 2 фотографии 3,5х4,5 см;
- Национальный паспорт;
- Справка о несудимости;
- Справка о состоянии здоровья – по установленному образцу;
- Свидетельство участника программы.
Если оформление статуса переселенца происходит непосредственно в России, то в документы на РВП по программе переселения включается миграционная карта, полученная при пересечении границы, и документ, подтверждающий постановку на миграционный учёт по прибытию. Национальный паспорт потребует заверенного нотариусом или сотрудником консульства перевода.
Куда и в какие сроки необходимо подавать заявку
Пакет документов и заявление подаётся после получения свидетельства участника госпрограммы в консульство РФ либо в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ.
Преимущества и причины обращения в тот или иной орган отражены в таблице.
Параметры процедуры | Консульство РФ | Территориальное отделение ГУВМ МВД РФ |
Основание обращения | Претендент ещё не выехал в Россию | Статус переселенца был оформлен после переезда в РФ, либо компатриот с полученным в дипмиссии свидетельством уже въехал в выбранный для дальнейшего проживания регион в составе Российской Федерации |
Срок подачи заявки | Не регламентирован | В течение месяца после переезда в Россию со статусом переселенца либо не регламентирован, если въезд был осуществлён по другому основанию |
Стоимость | Консульский сбор ( 18$ ) на месте + госпошлина ( 1600 руб. ) после переезда в Россию | Госпошлина 1600 рублей |
Проверка готовности РВП | По телефону и почтовое уведомление | Онлайн и почтовое уведомление |
Стоимость и период ожидания
Размер расходов на оформление РВП напрямую зависит от места подачи документов на заявку:
- ГУВМ МВД РФ (любой территориальный отдел) – государственная пошлина в размере 1600 рублей;
- Посольство РФ в стране проживания будущего россиянина – консульский сбор в размере 18 долларов США.
Помимо этого предстоит оплатить расходы по легализации перевода национального паспорта – нотариусу в РФ или консулу за пределами России. При оформлении РВП через консула по прибытию в Россию необходимо также дополнительно уплатить ещё и пошлину в стандартном размере – одна тысяча шестьсот рублей.
Период ожидания решения регламентирован стандартным сроком в 60 календарных дней. Однако он может быть продлён сотрудником ведомства при наличии веских оснований:
- Поданные документы вызывают сомнение в их подлинности;
- Необходим дипломатический запрос для уточнения некоторых сведений;
- Указаны противоречивые данные, что также требует дополнительной проверки.
Как проверить готовность документа
Узнать о принятом решении можно различными способами:
- Онлайн – на официальном сайте ГУВМ МВД РФ при оформлении через территориальный отдел ведомства;
- По телефону – в консульских отделах РФ при подаче заявки через дипмиссию;
- Почтовое уведомление – вне зависимости от выбранного варианта получения РВП.
Для каких регионов РФ действует программа в 2023 году
В 2023 году программа репатриации реализуется в следующих субъектах РФ, выделенных в качестве приоритетных для переселения:
Респ. Бурятия
- Забайкальский;
- Камчатский;
- Приморский (за исключением города Владивосток);
- Хабаровский;
- Амурская;
- Иркутская;
- Магаданская;
- Сахалинская.
Список субъектов на этом не исчерпывается: в реализации участвуют ещё 49 регионов- участников, с полным перечнем которых можно ознакомиться здесь.
Что делать после получения РВП по программе переселения соотечественников
Получение разрешения – это только первый шаг переселенца, за которым следуют остальные этапы:
- Регистрация по месту пребывания в течение 7 дней после получения разрешения в ГУВМ МВД РФ или переезда в регион вселения (при оформлении документов в консульстве);
- Оформление гражданства, минуя этап получения вида на жительство.
До получения российского паспорта переселенец может жить и трудиться только на территории того региона, в котором было получено разрешение.
Так, если РВП было получено в Новосибирске, то переселенец не имеет права переехать в Красноярский край и наоборот. Завершение процедуры оформления гражданства снимает какие бы то ни было ограничения в этом плане.
Процедура получения РВП по программе переселения соотечественников идентична оформлению разрешения по любому другому основанию. Однако переселенцы при соблюдении условий и отсутствия веских причин для отказа получают заветный штамп в паспорт без учёта действующих в выбранном регионе квот.
Источник: migrantvisa.ru