к пуску газа, Администрация Туринского городского округа поясняет следующее.
В процессе газификации руководствуются перечисленными нормативными актами:
1. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»;
2. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
3. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения объектов к сетям газораспределения»;
4. Постановление Правительства РФ от 15.06.2017 № 713, которым утверждены формы запросов (заявлений) на подключение;
5. ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления».
Нормативные акты для газификации дома
Закон № 69-ФЗ позволяет подключить к сети газораспределения только объекты капитального строительства. К ним относятся:
1. промышленные здания, строения и сооружения;
2. частные и многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию;
Сколько стоит и какие документы нужны для подключения газа к дому в 2022 году
3. объекты, строительство которых не завершено.
Следовательно, можно начать подведение газа к участку еще до начала строительства дома. В этом случае подсоединение газового оборудования и фактический пуск газа будет осуществляться после ввода дома в эксплуатацию.
Какие объекты можно газифицировать
Перечень объектов, которые вы не сможете подключить к газу, приведен в Постановлении Правительства РФ № 549:
1. некапитальные строения и сооружения – хозпостройки, теплицы, гаражи и бани без фундамента, летние кухни и иные аналогичные объекты;
2. отдельные квартиры в многоквартирном доме (газ подключается к целому дому, а не к каждой квартире отдельно).
Дачные или садовые дома можно газифицировать, если они отнесены к объектам капитального строительства, т.е. стоят на фундаменте и зарегистрированы в ЕГРН.
Кто может обращаться для газификации
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1314, при подключении частных домов могут возникать следующие варианты:
1. если у дома или участка только один собственник, он подает заявление по собственному решению;
2. при наличии нескольких собственников, каждый из них должен дать свое согласие на газификацию (за детей-собственников согласие дают родители, опекуны или попечители);
3. подать заявление может арендатор дома или участка, но в этом случае нужно оформить письменное согласие собственника.
4. собственники могут поручить все формальности представителю, однако для этого нужно оформить доверенность через нотариат.
Полномочия собственников, арендаторов или их представителей будут проверять специалисты ГРО.
Куда обращаться за газификацией
Чтобы газифицировать дом, нужно подтвердить техническую возможность подключения (присоединения) к сети газораспределения. Для этого оформляются технические условия (ТУ). Этот документ должен подтвердить, что характеристики вашего дома и сети газораспределения соответствуют правилам подключения.
Догазификация (труба бесплатно до забора). Сколько стоит провести газ по этой программе на сегодня.
Для получения технических условий вам нужно выполнить следующие действия:
· подать запрос в адрес ГРО о выдаче технических условий. На сайтах ГРО обязательно размещается перечень всех документов, которые вам придется подать для получения ТУ и подключения газа;
· запрос можно подать в письменной или электронной форме через сайт ГРО;
· если вы не знаете, куда обращаться с запросом на ТУ, вы можете подать заявление в местную администрацию для уточнения адреса службы газораспределения. Администрация обязана ответить на заявление в течение 5 рабочих дней.
Получение технических условий на газоснабжение
В запросе на выдачу техусловий нужно указать:
· фамилию, имя, отчество, местожительство и почтовый адрес;
· планируемый срок ввода в эксплуатацию дома (если вы обращаетесь на стадии строительства, либо при незастроенном участке);
· планируемую величину (расчет) максимального часового расхода газа, в том числе по различным точкам потребления (их может быть несколько, если на участке несколько газифицируемых объектов).
Величину расхода газа помогут рассчитать специалисты ГРО, либо вы можете это сделать самостоятельно по характеристикам газового оборудования.
К запросу о предоставлении ТУ нужно приложить:
1. копии правоустанавливающих документов на земельный участок дом;
2. ситуационный план (это схема земельного участка и прилегающих площадей, которую можно получить в местной администрации или сделать самому);
3. расчет планируемого максимального часового расхода газа (не нужно его подавать, если планируемый максимальный расход газа не превышает 5 куб. м.);
4. копию паспорта;
5. доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
6. согласие на подключение и строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на соседнем участке, собственником которого является другое лицо (это необходимо, если газовые коммуникации вашего дома будут подключаться к газопроводу соседа).
Разрабатывать техусловия будут специалисты ГРО, в которую вы подаете документы. В содержании ТУ обязательно указывается:
1. максимальная нагрузка (часовой расход газа);
2. сроки подключения дома к газораспределительной сети;
3. срок действия технических условий (не более 70 дней).
Если в течении 70 дней не обратитесь за оформлением договора на подключение, ТУ придется заказывать заново. Срок оформления и выдачи технических условий составит не более 10 дней.
Заключение договора на подключение газа
Если ТУ подтвердили возможность газификации, вам нужно подать заявление о подключении. В нем нужно указать:
· фамилию, имя, отчество;
· серию и номер, дату выдачи паспорта, почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
· наименование и местонахождение объекта, который необходимо подключить к газу;
· сроки проектирования, строительства и поэтапного введения дома в эксплуатацию;
· планируемое распределение максимального часового расхода газа;
· номер и дата выдачи технических условий.
Заявление о подключении с документами нужно подать в службу «Единого окна», через сайт ГРО, либо по почте. При направлении по почте нужно составить опись вложения.
Сроки заключения договора на подключение:
· в течение 5 рабочих дней направляется проект договора, если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения;
· в течение 30 рабочих дней направляется проект договора, если вы относитесь ко второй или третьей категории заявителей и ГРО требуется согласовать с собственниками коммуникаций и земельных участков прокладку газопровода к вашему дому;
· в течение 15 рабочих дней направляется проект договора во всех иных случаях, в том числе для первой категории заявителей.
Срок заключения договора и подключения к газу зависит от категории заявителей. Всего в Постановлении № 1314 указано 3 категории:
· к первой категории относится большинство частных домов – максимальный расход газа не превышает 20 куб.м. в час, расстояние от оборудования до газопровода не более 200 метров, а рабочее давление не более 0.3 МПа;
· вторая категория – часовой расход газа до 500 куб.м., расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0.6МПа;
· третья категория — часовой расход газа до 500 куб.м., расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0.6МПа, но сеть проходит по двум или более муниципальным образованиям.
Специалисты ГРО сами отнесут вас к одной из категорий на основании представленных документов. На рассмотрение проекта договора вам дается не более 10 дней.
План газификации
На данный момент план газификации является обязательным требованием только для подключения дома выше 3-х этажей, в котором проживает не более 1 семьи. Однако Минстрой РФ уже принял свод правил (СП) 402.1325800.2018, согласно которому проект газоснабжения станет обязательным документом для подключения к газу с 06.06.2019 года. Ознакомиться с этим документом можно в СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».
В проекте будет указана следующая информация:
· сведения из ранее выданных технических условий;
· места подводки трубопроводов и подключения газа к дому;
· разводка коммуникаций внутри дома, места расположения оборудования (котлов, плит, бойлеров и т.д.);
· перечень работ, которые будут проводиться при подключении;
· перечень мер безопасности;
· сметы и расчеты;
· характеристики оборудования, которое будет работать на газу.
Проект газоснабжения можно заказать в ГРО, либо в сторонней организации, состоящей в СРО вам обязательно скажут при подписании договора на проектирование). Стоимость изготовления проекта определяется по методическим указаниям Приказа ФАС № 1151/ (при заказе через ГРО), либо по рыночным ценам (в сторонней организации).
Строительство газопровода до участка
По договору на подключение дома к сети газораспределения вам гарантируют только строительство участка трубопровода до границы участка. За этот перечень работ взимается фиксированная плата за подключение, утвержденная нормативным актом субъекта РФ. Все остальные работы будут выполняться по отдельному договору и за дополнительную плату.
В договоре должно быть указано:
· перечень работ, выполняемых заявителем и ГРО, сроки их выполнения;
· размер платы за присоединение (об этом расскажу ниже);
· обязанность ГРО выполнить условия договора на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, если вы представили согласие владельца земли;
· порядок контроля за исполнением техусловий при строительстве сетей в пределах участка и дома до точек подключения;
· иные условия, соответствующие Постановлению № 1314.
Если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения, прокладывать трубы не придется. В этом случае договором и ТУ определяется точка подключения в границах вашего участка, мероприятия по фактическому присоединению (врезке) и построенного вами участка газопровода к дому от точки подключения. Сроки такого подключения будут меньше.
Вы можете узнавать о ходе выполнения работ через службу «Единого окна», либо по электронным запросам через сайт ГРО. Пока ГРО будет прокладывать сеть до вашего участка, вы будете готовить сети и оборудование в границах участка для подключения.
Срок подключения газа
Согласно пункта 85 Постановления № 1314, сроки подключения не могут превышать:
1. 9 месяцев для заявителей первой категории, если не нужно получать разрешение на строительство газопровода с мощностью менее 0.6 МПа;
2. 1 год для заявителей первой категории, если нужно получать разрешение на строительство;
3. 1,5 года — для заявителей второй категории;
4. 2 года — для заявителей третьей категории, либо при работе по индивидуальному проекту.
Если по вашему участку уже проложена сеть, все действия ГРО обязана выполнить в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей и оборудования (акт готовности). Исключение составляют случаи, если трубопровод имеет диаметр более 250 мм., с давлением выше 0.3 МПа. В этом случае срок составит не более 3 месяцев.
Окончание работ газификации
Заключить договор на прокладку газопровода от точки подключения до дома, монтаж внутридомового оборудования можно с ГРО или со сторонней организацией. Подключение дома осуществляется по рыночным ценам или по тарифным ставкам ГРО. При покупке оборудования (плит, бойлеров и водонагревателей, котлов) убедитесь, что они имеют обязательные сертификаты соответствия в системе регламентов ТС (ТР ТС 016/2011, пожарный сертификат), иначе вам откажут в пуске газа.
На завершающем этапе проводятся следующие действия:
1. физическое соединение оборудования дома с точкой подключения;
3. заключение договоров на поставку газа, на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования (ВДГО).
Пуск газа произойдет, если вы обеспечите физическое соединение оборудования с точкой подключения. Сделать это можно еще во время прокладки специалистами ГРО сети газопровода до границы участка. После завершения работ будет подписан акт о готовности сети газопотребления и оборудования к подключению.
Первичный пуск газа
Для первичного пуска газа нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию сети газопотребления. Для этого в ГРО подается письменное заявление и следующие документы:
1. акта приемки объекта газификации (для вновь построенных домов);
2. акта приемки сети газопотребления (он составляет после завершения строительно-монтажных работ по договору);
3. акт ввода в эксплуатацию газопровода-ввода дома (составляется между собственником дома и ГРО, либо с иным подрядчиком);
4. акт проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов (за плату составляет сторонняя организация, в качестве которой может выступать и добровольное пожарное общество);
5. договор с ГРО на подключение;
6. договор о техническом обслуживании и ремонте;
7. договор поставки природного газа.
Обязательным условием является оформление договора поставки газа по Постановлению 549. ГРО и поставщик газа не всегда одна организация. Уточнить, с какой компанией нужно заключать договор на поставку можно в ГРО, либо в местной администрации.
Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО заключается с ГРО, или иной организацией.
При фактическом пуске газа проверяется работоспособность оборудования, отсутствие утечек, параметры давления. Если все проверки прошли успешно, подписываются:
8. акт разграничения имущественной принадлежности;
9. акт разграничения эксплуатационной ответственности;
10. акта о подключении (подтверждает, что в дом начата поставка газа).
Также при первичном пуске с собственником проводится инструктаж по правилам обращения с газом.
При подключении частного дома к газу придется нести следующие расходы:
1. размер платы за технологическое присоединение, установленные РЭК Свердловской области на 2019 год
2. плата за изготовление плана газификации (определяется ГРО по нормативным методикам, либо частным подрядчиком по рыночным ценам;
3. строительство, пусконаладочные работы сети газопотребления и оборудования дома (определяется по рыночным ценам).
Технические условия выдаются бесплатно. В указанные расходы не включается стоимость газового оборудования, которое будет работать на газу (котлы, бойлеры, плиты и т.д.).
Субъекты РФ вправе вводить льготы по компенсации расходов на подключение для малоимущих граждан. Такую информацию уточняйте в соц. защите или на сайтах органа власти субъекта РФ.
Источник: turinskgo.ru
Догазификация вопросы и ответы
Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям – физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети, и требуется, как правило, достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома.
Газификация же касается, во-первых, не только граждан, но и бизнеса, которые должны платить за это, во-вторых, газификация предполагает строительство магистральных и (или) межпоселковых газопроводов, внутрипоселковых газопроводов, а уже потом строительство газопровода до границ земельных участков заявителей.
Как узнать, в какую программу я попадаю?
В случае если у вас есть документы подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом, расположенный в населенном пункте, который уже газифицирован, вы попадете в программу догазификации.
Поэтому сначала необходимо оформить право собственности на земельный участок и дом, а уже после подать заявку на догазификацию.
Дома, которые расположены в негазифицированных населенных пунктах, попадают в региональную программу газификации, в целях создания условий для газификации без использования средств граждан.
Если домовладение расположено в границах садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ), а само СНТ расположено в границах газифицированного населенного пункта, доведение газопровода до границ таких СНТ будет бесплатно. В границах СНТ граждане самостоятельно осуществляют строительство газораспределительной сети (с привлечением газораспределительной организации или иной строительной организации). Впоследствии подключение домовладений осуществляет только газораспределительная организация, стоимость подключения будет по-прежнему регулироваться государством.
Какой уровень газификации является целевым? Почему это не 100%?
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным (поручение от 31.05.2020
№ Пр-907) поставлена цель обеспечить поэтапное завершение газификации России к 2024 и к 2030 году.
В соответствии с текущими топливно-энергетическим балансами регионов потенциальный уровень газификации оценивается 82,9 %.
При определении уровня потенциальной газификации не учитывается ветхий и аварийный жилищный фонд, не подлежащий газификации, а также квартиры или домовладения, обеспеченные: электроплитами, автономным и централизованным горячим водоснабжением, автономным и централизованным отоплением.
Что такое топливно-энергетические балансы (ТЭБ)? Почему меня это должно заботить?
В топливно-энергетических балансах регионов должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источника газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.
ТЭБ позволит оценить перспективность перевода на газ тех или иных населенных пунктов с других источников энергии.
Сколько стоит «бесплатная газификация»?
- Сколько стоит подключение до (границы земельного участка)?
В случае, если вы — физическое лицо, имеющее на праве собственности или ином законном основании индивидуальный жилой дом в границах газифицированного населенного пункта и намеревающиеся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, то стоимость технологического присоединения для вас равно нулю.
- Сколько стоит провести газ внутри участка?
Это зависит от объема работ по строительству газопровода внутри земельного участка, от способа прокладки газопровода. Вместе с тем, в случае, если вы приняли решение по газификации в пределах границ земельного участка силами газораспределительной организации, то стоимость таких услуг регулируется государством, если воспользоваться сторонней организацией, то услуги оказываются на договорной основе.
- А внутридомовое газовое оборудование?
Стоимость внутридомового газового оборудования (плита, котел, водонагреватель и т.д.) и стоимость его монтажа зависит от мощности, марки производителя оборудования, а также от пожеланий заявителя и приобретается дополнительно. Газораспределительные организации помогут подборать оборудование.
Как избежать обмана при подключении?
На сегодняшний день подключение (технологическое присоединение) осуществляют только газораспределительные организации, деятельность которых регулируется государством. В случае нарушения газораспределительными организациями условий договора о подключении либо получения необоснованного отказа в подключении целесообразно обращаться в Федеральную антимонопольную службу.
Что мне нужно сделать, чтобы получить газ?
В первую очередь необходимо подать заявку, для этого можно воспользоваться сайтом АО «Тулагоргаз» или прийти в Единый центр предоставления услуг АО «Тулагоргаз» (ул. М. Тореза, 5).
Также доступна возможность подать заявление через портал Госуслуг, МФЦ, или с помощью единого портала единого оператора газификации CONNECTGAS.RU.
Могут ли мне отказать после того, как я подал заявку?
Могут, если вы представите не полный комплект документов или данные будут заполнены некорректно.
Также, если параметры подключения вашего индивидуального жилого дома не будут соответствовать критериям, а именно дом не зарегистрирован или расположен в негазифицированном населенном пункте.
Сколько будет стоить газ? Есть ли скрытые платежи за пользование газом?
Стоимость поставки газа регулируется государством и для граждан устанавливается региональными властями в зависимости от направления использования газа (пищеприготовление, горячее водоснабжение, отопление).
Скрытых платежей нет, после подключения будут дополнительные затраты на техническое обслуживание внутридомового газоиспользующего оборудования, необходимое для обеспечения безопасной эксплуатации.
Вырастет ли тариф?
Рост тарифов проходит только в соответствие с инфляцией, дополнительного увеличения, в связи с подключением, для граждан не будет.
Как подать заявку на догазификацию?
- Куда обращаться?
Вы можете обратиться на сайт газораспределительной организации или прийти в один из центров (офисов) газораспределительной организации,
Подать заявление можно любым удобным способом:
Также доступна возможность подать заявление через портал Госуслуг, МФЦ, или с помощью единого портала единого оператора газификации CONNECTGAS.RU.
- Какие документы нужны?
К заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на газифицируемый объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) и земельный участок, СНИЛС и документ, удостоверяющий личность.
- Какие критерии для соответствия догазификации?
В случае если ваш индивидуальный жилой дом и земельный участок зарегистрированы в установленном порядке, и дом расположен в населенном пункте, который уже газифицирован, Вы попадете в программу ускоренной социальной газификации (догазификации).
Если я подал заявку в марте или мае, я попадаю под бесплатную догазификацию?
Условия бесплатной догазификации распространяются на случаи подачи заявки и заключения договора о подключении начиная с 21 апреля 2021 года. Так, если договор о подключении заключен после 21 апреля 2021 года, оплата Вами была осуществлена, то Вы можете обратиться в газораспределительную организацию для заключения дополнительного соглашения о бесплатности оказания услуг по подключению. В таком случае Вам вернут уплаченные денежные средства, однако срок договора о подключении может быть скорректирован.
В случае если договор о подключении заключен до 21 апреля 2021 года возврат уплаченных (полностью или частично) денежных средств газораспределительной организацией не осуществляется. Вместе с тем Вы имеете право расторгнуть договор о подключении, не вносить оставшеюся часть платы, и подать новую заявку на бесплатную догазификацию.
У меня остались вопросы. С кем я могу обсудить их?
Единый оператор газификации и региональные операторы газификации должны не только организовывать строительство газопроводов, но и осуществлять коммуникацию с гражданами посредством организации горячей линии, создания технической возможности подачи вопросов и ответа на них в онлайн режиме специалистами на их официальных сайтах. В каждом субъекте будут сформированы региональные штабы, отвечающие за координацию деятельности операторов. Также Вы можете обратиться в АО «Тулагоргаз» с интересующим вопросом по телефону: 8 (4872) 25-36-57.
Что такое ЕОГ и РОГ?
Единый оператор газификации (ЕОГ), который, по сути, станет единым центром ответственности по вопросам газификации и по обеспечению бесплатного подключения домовладений к сетям газораспределения.
Региональный оператор газификации (РОГ) – это компания, являющаяся таким же центром ответственности, как и ЕОГ, на той территории субъекта, где ее сетей больше, чем у ЕОГа.
Нормативные документы
- «Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»; (ППРФ №1550 от 13 сентября 2021 г.)
- «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения»; (ППРФ №1547 от 13 сентября 2021 г.)
- «О внесении изменений в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»; (ППРФ №1548 от 13 сентября 2021 г.)
- «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, порядок установления специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа)» (ППРФ №1549 от 13 сентября 2021 г.)
Источник: www.tulagorgaz.ru
Кому и как проведут газ по новой путинской программе? И сколько это будет стоить
В России начал работать закон, по которому люди не должны платить за подводку газа до границы земельного участка. Теперь расходы по проведению газовой трубы до забора на себя возьмет «Газпром», а жителям участка останется только провести газ до самого дома. На словах программа социальной газификации звучит просто, но на деле есть трудности. И первая — это то, что бесплатная труба до забора появится только в 15 из 85 регионов России. Рассказываем обо всех тонкостях газовой программы. (И заодно почитайте историю челябинки-ветерана, которой 9 месяцев не могли включить в квартире газ, и проблема решилась только после публикации 74.RU.)
Уровень газификации в России
Наша страна занимает второе место по добыче газа в мире и первое место по подтвержденным запасам. При этом уровень газификации в стране составляет примерно 71,4%. Охват газом важно увеличивать не только потому, что у нас большие запасы этого ресурса, но и потому, что газ более дешевый и экологичный вид топлива. Тем более охватывать есть что. До сих пор в России около 13% домовладений отапливаются за счет децентрализованного теплоснабжения или используют неэкологичное твердое топливо (уголь или древесину).
Власти рассматривают газификацию как важный социальный проект, который существенно повысит качество жизни людей во многих регионах, поэтому газификация является одной из стратегических задач правительства. К 2026 году планируется достичь уровня 74,7%, а к 2030 году — 82,9%. К этому же году планируется закончить технически возможную газификацию страны.
— На практике это означает, что к газу подключат 1,5 миллиона домохозяйств. В результате объемы внутреннего потребления газа вырастут на 7,5%, — говорит Роман Гладких, технический директор компании FRISQUET, производителя отопительного оборудования.
Если посмотреть на карту газификации России, то сразу станет понятно, что густая сеть газопроводов есть там, где высокая плотность населения. Лучше всего газифицированы Северо-Кавказский, Южный и Приволжский федеральные округа. Наименее газифицированы Сибирский и Дальневосточный округа — уровень низкий из-за огромных территорий и низкой плотности населения. Поэтому в этих округах очень мало магистральных газопроводов.
Но территориальный фактор далеко не единственный, который сдерживает газификацию в стране.
— До последних политических решений уровень газификации сдерживался, с одной стороны, недостаточно развитой инфраструктурой: не хватало сетей среднего и низкого давления, особенно в регионах, а с другой — анархией в ценообразовании на проектирование, согласование и производство работ: в отдельных регионах они могли превышать 1 миллион рублей, причем требовали огромного количества бюрократических процедур, — говорит Роман Гладких.
Но всё же основным остается недостаток финансирования.
— Что касается темпов газификации, то главный сдерживающий фактор здесь — недостаточное финансирование со стороны бюджета, как регионального, так и федерального, — говорит Арсений Лапигин, исполнительный директор компании «Универстрой», занимающейся проектированием и строительством объектов теплоснабжения. — Девелоперы новых поселков готовы вкладываться в газификацию, но в разумных пределах. Но если до ближайшей трубы больше , то это уже серьезные тарифные ставки. Их может осилить только девелопер с большим капиталом. Если говорить об уже существующих поселках, то их жителям зачастую сложно договориться, чтобы собрать необходимую сумму на подведение газопровода.
Проблема «последней мили»
Ускорить темпы охватов газом хотят с помощью «социальной газификации». И этот проект уже не новый. Еще в 2020 году «Единая Россия» предлагала подключать население к газу за счет «Газпрома». Расходы «Газпрома» (а это примерно 2 триллиона рублей) предлагалось компенсировать господдержкой: либо льготами по налогу на добычу полезных ископаемых, либо за счет выпуска бессрочных облигаций. В апреле 2021 года во время послания Федеральному собранию президент поддержал инициативу партии.
— За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, — сказал Владимир Путин и поручил разработать программу социальной газификации.
Эта программа должна решить проблему так называемой «последней мили», когда магистральный газопровод в населенном пункте есть, а проводки до участков нет и жителям приходится прокладывать трубы за свой счет. Но перед этим нужно подготовить большой пакет документов, проект газификации и заключить договор с компанией, которая будет заниматься строительно-монтажными работами. Простой и дешевой эту процедуру назвать сложно.
По данным исследования ОНФ, в 25 субъектах России стоимость подключения газа превышает 360 тысяч рублей. И как раз львиную часть этой стоимости и составляет прокладка соединительного газопровода. Причем цена одного метра прокладки в регионах может быть очень разная. В Новгородской области один погонный метр стоит 6986 рублей, а в Калининградской области — 529 рублей.
В одном климатическом поясе стоимость прокладки трубы для жителей отличается более чем 13 раз. Кроме Великого Новгорода в лидеры по высокой стоимости входят Краснодарский край и Тульская область.
По новой программе газификации проблему «последней мили» будет решать «Газпром». В каждом регионе будет создан единый оператор, который будет прокладывать газовую трубу до участка. Обратиться туда можно через газораспределительную компанию или МФЦ.
Все работы от границы участка до дома — уже в зоне ответственности конечного потребителя: установка котла, подключение счетчиков и врезка в трубу — всё это россияне будут оплачивать сами и это тоже весьма дорогие работы. По подсчетам экспертов, прокладка трубы до дома обойдется еще в несколько десятков тысяч рублей. Точную цифру можно узнать в региональных администрациях.
— Дальнейшее оборудование: счетчик — от 1500 рублей, отопительный котел — от 12 тысяч, газовая колонка — от 5 тысяч рублей, плиты, оборудование системы отопления, включая разводку трубами и установку радиаторов, также потребует вложений. При этом стоит помнить, что современная безопасная техника, которая гарантированно проработает не менее 20 лет, стоит недешево, — перечисляет Роман Гладких.
Арсений Лапигин называет среднюю стоимость внутренних работ по газификации (земляные работы, установка шкафа для понижения давления и счетчика) в районе 200–220 тысяч рублей для Санкт-Петербурга и Ленобласти. Но, как и с прокладкой труб, от региона к региону эта цифра может сильно различаться.
Впрочем, вице-премьер РФ Александр Новак пообещал определить минимальный пакет услуг для работы внутри участка и установки внутридомового газового оборудования, чтобы «исключить возможность злоупотребления и завышения цены на строительство в границах участка».
Что сделать, чтобы получить газ бесплатно?
Для начала нужно проверить, входит ли регион в список Минэнерго, где стартовала программа. Сейчас в нем всего 15 субъектов: Московская, Челябинская, Курганская, Тюменская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Мурманская и Псковская области, Забайкальский, Красноярский, Пермский и Приморский край, республики Бурятия и Дагестан.
Регионов пока совсем немного. Эксперты оценивают, что при текущих условиях социальная газификация коснется примерно 1% домохозяйств. Поэтому даже если регион есть в списке, то и это пока не гарантирует проведения газовой трубы до забора. «Газпром» определил еще ряд критериев для бесплатного подключения:
- в населенном пункте до 1 января 2020 года проведен и сдан распределительный газопровод;
- участок находится на расстоянии не более 200 метров от существующих газопроводов;
- объем потребления на участке не превышает 7 кубических метров в час. В «Газпроме» поясняют, что этой мощности достаточно для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в доме площадью в 300 кв. метров.
Если ваш участок удовлетворяет всем этим требованиям, то остается только собрать пакет документов и подать заявку в местную газораспределительную организацию. Заявку рассматривают в течение 15 рабочих дней.
Остальные населенные пункты, где есть магистральный газопровод, планируют догазифицировать к 2023 году. Там, где трубы нет, будут подключать до 2030 года.
Теперь тарифы на газ вырастут?
Такая вероятность вполне есть. По оценке замминистра энергетики Павла Сорокина, стоимость программы газификации России на 10 лет — 1,7–2 триллиона рублей, или 170–200 миллиардов рублей в год. В правительстве признали, что на программу газификации им не хватает примерно 700–800 миллиардов рублей. Откуда власти возьмут эти деньги, непонятно. Пока рассматривают разные варианты: от оптимизации расходов и региональных бюджетов до «Газпрома».
— Дополнительной индексации тарифов для реализации этой программы не будет, — сказал вице-премьер Александр Новак.
Если все-таки найти денег не получится, то у властей уже есть опыт финансирования газификации за счет потребителя. Так, например, в Тюменской области часть расходов региональной программы заложена в тариф (услуги по транспортировке газа) для населения. Небольшое повышение тарифов позволило решить проблему оплаты подключения домовладений.
Также есть возможность найти финансирование в первую очередь через юридических лиц.
— Мы предполагаем, что при достижении определенного количества газифицированных объектов часть тарифа будет закладываться в газификацию, — считает исполнительный директор «Универстроя» Арсений Лапигин. — Возможно, так сделают для юридических лиц, где легче контролировать законное потребление газа. Где коммерческие узлы учета с телеметрией, там тарифы будут расти. За счет повышения ставок на этих тарифах будет осуществляться бесплатная газификация для населения. Когда будет достаточно большой процент физлиц газифицирован (а это будет не раньше чем через 10 лет), возможно, для них сделают обязательными счетчики с телеметрией, которые можно будет удаленно отключать (как это сделано в Европе). И тогда начнут повышать тарифы и для населения.
Источник: 74.ru