Государственная жилищная политика Ростовской области направлена на решение вопросов перехода к динамичному развитию жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан, создание безопасных и благоприятных условий для их проживания.
Одной из основных задач является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном аварийном жилищном фонде.
Порядок признания жилого фонда непригодным для проживания утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на основании:
- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (с 01.01.2014 по 31.12.2018);
- постановления Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (реализуется с 1 января 2019 г.)
Мероприятия национального проекта «Жилье и городская среда» (далее — национальный проект) по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым в период с 01.01.2012 по 01.01.2017, реализуются в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 – 2023 годах» (далее – Программа).
Снос и расселение ветхого и аварийного жилья. Разъяснения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ
Основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области — соисполнители Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с положениями действующего законодательства переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами:
приобретение жилых помещений, в том числе:
в индивидуальных домах (по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, не относящимся к мероприятиям, реализуемым в рамках исполнения Указа); в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено);
Правила переселения из ветхого жилья. / Rules for relocation from dilapidated housing.
строительство многоквартирных домов, а также жилых домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
предоставление субсидий лицам, заключившим с соисполнителями Программы договоры о развитии застроенных территорий и (или) договоры о комплексном развитии территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии. При этом субсидия предоставляется по мере исполнения указанными лицами данных обязательств, и не может превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в Программу, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В рамках национального проекта Ростовской области необходимо в срок до 2024 года обеспечить достижение 2-х целевых показателей: переселение 8,49 тыс. человек из аварийного фонда площадью 152,5 тыс. кв. метров. План расселения 2019-2022 годов – 6,860 тыс. человек из 123,26 тыс. кв. метров аварийного фонда. Фактически с 2019 года по 1 полугодие 2022 года переселено 5,960 тыс. человек из 111,62 тыс. кв. метров аварийного фонда. Показатели достигнуты на 86,9% и 90,6% соответственно.
Ростовской областью приняты обязательства о досрочном завершении мероприятий национального проекта – до 2023 года включительно.
Источник: www.donland.ru
У меня ветхое жильё. Как встать на очередь по программе ветхого жилья?
Меня ставят на очередь как малоимущую,а не по программе ветхого жилья.Правильно ли это?
в избранное
с документами к толковому юристу — так вам никто правильный совет не даст. — 10 лет назад
комментировать
Aлекс андр Ша [6.6K]
10 лет назад
Тут надо смотреть, саму программу. Обычно в ней указывается, что в программу переселения из ветхого жилья попадают граждане, чьи дома признаны ветхими или ветхими с 20___ г. Посмотрите в акте о признании дома аварийным дату и сверте с существующей программой переселения.
Если срок зашкалил, то тогда только очередь и ожидание финансирования и новой программы либо вам предоставят другое равноценное помещение. И тут второй немаловажный момент. Если у вас было неблагоустроенное жилье, никто не обязан вам предоставить другое улучшеннное помещение. Т.е. администрация вправе вам предоставить жилье не хуже того, что было. Удачи вам.
Может и повезет.
модератор выбрал этот ответ лучшим
в избранное ссылка отблагодарить
этот барак с 1965 года.И этот дом признан аварийным. — 10 лет назад
Aлександр Ша [6.6K]
Не путайте дату постройки дома и дату признания его аварийным. Вообще то у вас на руках должен быть акт и постановление главы администрации о признании вашего дома аварийным. Вот от этой даты и пляшите. — 10 лет назад
Aлександр Ша [6.6K]
В любом случае, даже если вы будете стоять в очереди на переселение, то вас вполне смогут включить в новую программу. — 10 лет назад
Источник: www.bolshoyvopros.ru
Порядок расселения из аварийного жилья: все изменения в 2021 году
Дом
Как расселяют граждан, проживающих в аварийном или ветхом жилье. Все правила и нововведения собраны в одной статье.
Ветхое или аварийное – в чем разница?
Жилищный кодекс не раскрывает понятие «ветхое жилье», но этот термин довольно широко используется на практике. Трактовка понятия «ветхое жилье» упоминается в методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилищного фонда. Согласно этому документу (не являющемуся официальным) «ветхое состояние» – это состояние жилого помещения, когда износ конструкции здания составляет:
- свыше 70% (для каменного сооружения),
- свыше 65% (для деревянного.
Хотя ветхое жилье и характеризуется довольно высокой степенью износа, опасности обрушения для таких зданий не существует. Поэтому, даже если износ сооружения будет составлять более 70% – это не гарантия того, что из ветхого жилья будет производиться расселение. Решение о расселении принимается межведомственной комиссией.
Состояние здания считается аварийным в случае, когда более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания относятся к категории аварийных и могут представлять опасность для жизни людей.
Таким образом, отличие аварийного жилья от ветхого состоит в том, что аварийное жилье имеет такие деформации, которые могут привести к обрушению, стало быть проживание в таком помещении опасно для жизни.
Расселение аварийного жилья происходит аналогично расселению из ветхого жилья.
Расселение: каков порядок действий
- Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
- Далее, создается межведомственная комиссия.
- Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.
К заявлению прикладывается пакет следующих документов:
- копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
- заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
- заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.
- лично,
- посредством почтового отправления;
- через МФЦ;
- через портал государственных услуг.
После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.
Решение комиссии может быть следующим:
- помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
- необходимо проведение капремонта;
- необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
- жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
- дом признается аварийным и подлежащим сносу;
- дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.
По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).
На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.
Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).
Какое жилье признается непригодным для проживания?
В законах четко описываются случаи, когда жилье может быть признано непригодным для проживания.
Жилье является непригодным для проживания при выявлении вредных факторов в среде проживания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность граждан из-за:
ухудшения состояния здания в связи с его износом (или износом отдельных конструкций), что приводит к снижению уровня «надежности» здания, прочности его конструкций;
изменения параметров окружающей среды, микроклимата жилого помещения, при которых невозможно обеспечить необходимые санитарно-эпидемиологические требования.
Иными словами, непригодными для жилья могут быть признаны следующие здания:
- жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции);
- дома, находящиеся на территории, где не соблюдаются нормы санитарно-эпидемиологической безопасности (либо показатели сильно превышены);
- дома, находящиеся в районах схода оползней и в районе возникновения иных возможных катаклизмов природы. Причем, при условии, что никакими инженерными «изысканиями» предотвратить их разрушение невозможно;
- дома, располагающиеся в зоне вероятных разрешений при техногенных авариях;
- дома, располагающиеся на территории, которая прилегает к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, которые создают на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;
- дома, которые получили серьезные повреждения в результате взрывов, землетрясений, пожаров и т.д. При этом проведение восстановительных работ таких зданий экономически невыгодно и нецелесообразно;
- дома, окна которых выходят на магистраль, где уровень шума выше допустимой нормы;
- жилые помещения, над которыми располагается устройство для промывки мусоропровода.
Не может являться основанием для признания жилья непригодным для проживания:
- отсутствие в домах, имеющих 5 этажей и более, мусоропровода и лифта, если капитальный ремонт (реконструкцию) сделать не представляется возможным;
- отсутствие в 1 или 2-этажном доме горячего водоснабжения и канализации;
- несоответствие помещения установленным жилищным нормам, если оно было построено ранее принятия необходимых актов, но в соответствии с требованиями эргономики позволяет разместить мебель и необходимое оборудование.
Что делать после признания дома аварийным
В распоряжении обычно все четко прописано, начиная от сроков, заканчивая процедурами. В случае возникновения вопросов лучше обратиться в орган, издавший распоряжение.
Если многоквартирный дом признан подлежащим сносу и расселению, то все договоры коммерческого и социального найма расторгаются в добровольном или судебном порядке.
Статья 57 Жилищного кодекса относит расселение из ветхого жилья не к формам улучшения жилищных условий, а к вынужденным мерам предоставления жилья.
Если граждане отказываются переселяться из аварийного жилья, то администрация муниципального образования вправе сделать это в принудительной форме.
Если по договору социального найма семья занимала 2 комнаты, то и вновь представленное жилье по площади должно быть не меньше.
Но у собственника есть право выбора: либо ему предоставляется новое жилье, либо ему выплачивается выкупная цена за предыдущую квартиру. При этом выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и т.д.
Если собственник помещения отказывается от выкупа своего жилья или не согласен с предлагаемой ценой, то администрация муниципального образования вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд; и собственнику выплатят ту сумму, которая будет определена решением суда.
Если гражданину предоставляется жилое помещение, то оно должно быть:
- равным по квадратным метрам предыдущему,
- находиться в том же населенном пункте и быть благоустроенным.
При этом важно понимать, что законодатель имеет в виду общую площадь помещения, а не жилую. Количество комнат учитывается только при выселении из коммунальной квартиры и вселении в аналогичную. Если вас выселяют из квартиры, то число комнат никого не волнует. И потребовать вы ничего, увы, не сможете.
Источник: pravo-doma.ru