Проект производства крановых работ входит в комплект обязательной документации. Разрабатывается согласно техническому заданию заказчика. В проект ППРК учитываются работы, связанные с задействованием специальной техники. Это краны на автомобильном шасси, подъемники и вышки, тали и тележки.
Одним из обязательных этапов перед выдачей документации заказчику является согласование ППРК в Ростехнадзоре. Процедура характеризуется большим количеством нюансов, поэтому сопровождение процедуры передается экспертным организациям.
Требования законодательства
Использование специальной техники на строительных площадках сопряжено с повышенной опасностью. На практике транспорт арендуется у крупных предприятий, имеющих соответствующие ресурсы для содержания и обслуживания. Промышленное применение кранов на автомобильном шасси, подъемников и вышек, талей и тележек регулируется законодательством в области охраны труда. Согласно правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, введенных в действие ПБ 10-382 2000 года, должно проводиться обязательное составление ППР в Москве.
Обзор областей аттестации по промышленной безопасности. Приказ Ростехнадзора № 334 || ЦОПО
До 5 марта 2013 года организации, ответственные за сдачу проектов заказчикам, были обязаны направлять документацию на согласование в территориальные органы Ростехнадзора. Соответствующие изменения введены отраслевым приказом 713 от 12.12.2012 года. Новый нормативный документ фактически отменил процедуру проведения экспертизы и регистрации проектов в территориальных ведомствах. Однако изменения не коснулись тех видов работ, которые совмещены с транспортировкой рабочих в кранах.
Обязательно ли разрабатывать план производства работ подъемной техникой
Следуя изменениям в законодательстве, при организации строительных работ следует принимать новый термин. Составление ППР в Москве теперь не требуется, поскольку название процедуры заменено на ППР с применением ПС. Полный перечень изменений, следующий:
Когда необходимо согласование
Подготовленная проектная документация на практике должна пройти процедуру рассмотрения непосредственными владельцами специальной техники, в обязанности которых лиц входит строительный надзор. Согласование проектов производства работ кранами также входит в компетенцию руководителя предприятия, разработавшего документацию. По завершении экспертной проверки планы передаются на утверждение руководству заказчика.
К процессу согласования допускаются лица, аттестованные в установленном порядке. Направление обучения согласно правилам, должно соответствовать объему необходимых знаний, установленных ПБ 10-382 2000 года. Дополнительное требование к экспертам – наличие квалификации по направлению промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Кто должен проводить экспертизу
Профессиональная проверка представленной на согласование документации должнаосуществляться экспертными организациями. Допуск профильных компаний к экспертизе производится согласно нормам действующего законодательства. В числе требований наличие лицензии, выданной в соответствующем территориальном органе Ростехнадзора. Разрешение выдается на проведение специальных работ по следующим направлениям промышленной безопасности:
Подача заявления на аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзор через Госуслуги
- Строительство;
- Реконструкция;
- Расширение действующих объектов;
- Ликвидация зданий, признанных не соответствующих условиям эксплуатации и опасных строений;
- Консервация.
Во всех случаях лицензированиепроводится по объектам, где используется стационарная грузоподъемная техника. До того, как начнется процедура согласования, документация подается на регистрацию в орган Ростехнадзора по территориальности. Допуск к проведению проверки проектов производства работ кранами имеют только эксперты. Полный перечень рекомендаций к специалистам приводится в правилах, принятых нормативом 25.04.2006 N 2/42 Наблюдательного совета экспертов.
Состав документации для согласования
Для того чтобы ускорить процедуру рассмотрения проектов ответственными лицами и при необходимости органами надзора, следует обращать внимание на качество документации. В планах должны быть:
- Расстановка техники в пределах обслуживаемого объекта с привязкой к конкретному участку;
- Рекомендации по безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов;
- Граница зон, которую образуют работающие краны;
- Мотивированный подбор специализированной техники;
- Схемы технологические на каждый вид работ кранами с включением схем контроля;
- Генеральный план строительства с включением ограждений;
- Подробный план размещения зданий и объектов размещенных вблизи зоны производства строительных работ.
Критерии выбора проектной организации
Исполнители, сопровождающие согласование ППРК, кроме конкурентных преимуществ должны соответствовать базовым требованиям. Это достаточный опыт работы, наличие лицензии у штатных экспертов и выдача гарантии получения оперативного результата.
Источник: pktigroup.ru
Ростехнадзор разъясняет: Регистрация технических отчетов по режимной наладке
Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 N 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации»:
5. Надзор за рациональным и эффективным использованием газа осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации в лице уполномоченных им подразделений государственного энергетического надзора (далее именуются — органы государственного надзора).
31. По окончании режимно-наладочных работ организация, эксплуатирующая газоиспользующее оборудование, направляет в орган государственного надзора уведомление с приложением отчета наладочной организации о выполненных работах.
39. Оценка качества выполненных наладочной организацией работ осуществляется органом государственного надзора по результатам инструментальной проверки режимов наладки газоиспользующего оборудования с участием представителей организации, эксплуатирующей газоиспользующее оборудование, и наладочной организации, а также по результатам рассмотрения технического отчета о наладке этого оборудования. При несоответствии режимов наладки оборудования паспортным или проектным показателям энергоэффективности повторно проводятся режимно-наладочные работы. По окончании режимно-наладочных работ составляется акт.
То есть получается отчеты по наладке надо регистрировать в Минэнерго, но в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 14.04.2010 N 169 «О признании утратившими силу нормативных правовых актов Минэнерго России и Минтопэнерго России»:
Признать утратившими силу: Положение о порядке осуществления государственного контроля за рациональным и эффективным использованием газа в Российской Федерации, утвержденное Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12 февраля 1996 года (зарегистрировано Минюстом Российской Федерации 1 марта 1996 года, регистрационный N 1042);
Соответственно получается, что пункт в правилах,о направлении отчетов по наладке в орган государственного надзора есть, а сам орган не определен, но уж точно не Ростехнадзор и не Минэнерго, так как в их руководящих документах эта функция отсутствует, что собственно и подтверждает первое письмо.
Итак, технические отчеты по режимно-наладочным испытаниям котлов регистрировать в каком либо органе государственного надзора не нужно.
Вопрос от 25.05.2020:
Должен ли быть утвержден Ростехнадзором технический отчет о выполнении пусконаладочных работ оборудования котельной и режимной наладке котлов?
Ответ: Согласно п. 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. №115 (далее – Правила) в функции государственного энергетического надзора входит согласование методик и программ теплотехнических испытаний, инструментальных измерений и других диагностических работ, проводимых на тепловых энергоустановках.
В соответствии с разъяснениями статс-секретаря Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рыбаса А.Л., вопрос утверждения технического отчета о выполнении пусконаладочных работ оборудования котельной и режимной наладке котлов, в рамках которого не предусматривается работа на тепловых энергоустановках, не входит в компетенцию органа государственного энергетического надзора.
Оцените новость:
средний балл: 5.0000 (6)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
- Работы на объектах котлонадзора и энергетического оборудования
- Работы на объектах газового надзора
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Другие новости в группе «Нормативные документы»
(перемещение по новостям в группе)
Комментарии
23.03.2017 Максим Нужно ли согласовывать с Ростехнадзором программы и методику режимно-наладочных испытаний? У нас инспектор требует согласования, ссылаясь на п.2.6.5 Правил по эксплуатации тепловых энергоустановок.
23.03.2017 Менеджер позвонить написать письмо подать заявку Нет, не нужно. Во-первых, инспектор ссылается на пункт, который к режимно-наладочным испытаниям не относится. Упомянутый им пункт 2.6 Правил — это «Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок».
Требования о проведении режимно-наладочных испытаний, периодичность, результат описывается в пункте «2.5.Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок». Кстати, периодичность здесь указана — раз в 5 лет, если открыть «Правила пользования газом» п.34, то там раз в 3 года.
Если инспектор хочет притянуть старые требования Минэнерго к своим требованиям, то ему надо ссылаться на п.1 Требований к составлению методик проведения пусконаладочных и режимно-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании, утвержденных Приказ Минэнерго РФ от 16.12.2002 №448 «Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», который гласит: «Методики проведения пусконаладочных и режимно-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании (в дальнейшем — наладочных работ) должны разрабатываться организациями, имеющими право на этот вид деятельности, согласовываться с органами государственного надзора и утверждаться руководством организаций.» Во-вторых, эти документы и требования — это старые документы и требования Минэнерго и к Ростехнадзру никакого отношения не имеют. Читаем Приказ Минэнерго РФ от 16.12.2002 №448 «Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» Приложение 7: Настоящие Требования разработаны в соответствии с пунктом 38 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317.
Пункт 38 Правил пользования газом: 38. Требования к составлению методик проведения пусконаладочных и режимно-наладочных работ, а также требования к содержанию технических отчетов наладочных организаций определяются Министерством энергетики Российской Федерации. 5. Надзор за рациональным и эффективным использованием газа осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации в лице уполномоченных им подразделений государственного энергетического надзора (далее именуются — органы государственного надзора). Да, Ростехнадзор является органом федерального государственного энергетического надзора, но в его полномочиях, функциях, административных регламентах нет функции по регистрации методики проведения режимно-наладочных испытаний.
Войдите для ответа: 
04.09.2018 Виктор Инспектор РТН (тепловая группа) не подписывает районному ЖКХ акт готовности к отопительному сезону, мотивируя тем , что у меня (наладочная организация) нет согласованных с ней методик на РНИ. Режимная наладка выполнена на всех 52 котлах, техотчёты переданы заказчику. Теперь требует пройти обучение и сдать экзамен по тепловым установкам. Послать не могу — давно знакомы, завалю ЖКХ — потеряю репутацию и денюжку. Насколько законны её требования? что мне делать в данной ситуации?
С уважением, Виктор Васильевич!
05.09.2018 Менеджер позвонить написать письмо подать заявку Если нет времени, то я бы посоветовал найти чью-нибудь согласованную методику по РНИ и использовать её, потому что нигде не сказано что методика должна быть именно Ваша. Мы так недавно и сделали, когда инспектор РТН выписал Заказчику предписание.
Второй вариант — согласовать методику (лучше всего универсальные по видам оборудования) с каким-либо управлением Ростехнадзора — либо по месту Вашего нахождения, либо по месту нахождения оборудования. Нам согласовали методику без вопросов — мы написали сопроводительное письмо, сославшись на вышеупомянутое предписание, приложили методику и получили согласование. В нашем управлении инспектора долго решали что с этим письмом делать, потому что у нас никто не согласовывает эти методики и даже порядка нет такого, в результате подписали. Третий вариант — писать письма, отстаивать свою позицию, тем более Правила по газу сейчас сильно изменились и там уже нет таких требований. Насчет обучения по правилам безопасности, то здесь инспектор прав — аттестация Вашим специалистам необходима, если работаете на ОПО.
Войдите для ответа:
16.01.2019 Сергей Пожалуйста подскажите, фирма обслуживающая наши котлы требует проведения режимно-наладочных испытаний на один паровой и два водогрейных котла подошел срок более 3 лет. Сумма неподьемная можем ли отказаться или сделать своими силами, газовой службы нет. И какая ответственность грозит если не будем делать. Спасибо.
21.01.2019 Менеджер позвонить написать письмо подать заявку Обязательность проведения режимно-наладочных работ в котельных установлена в ПТЭТЭ пункт 2.5.4. В Правилах пользования газом теперь приводится только определение режимно-наладочных работ. Ответственность за невыполнение РНИ следующая: Если Ваши котельные являются ОПО, то при проверке Ростехнадзором за отсутствие режимных карт Вам грозит штраф 20.000 на должностное и 200.000 на юридическое лицо, как за нарушение требований промышленной безопасности (см.КоАП статья 9.1 вроде> Если котельные маленькие и не являются ОПО, то тогда также со стороны Ростехнадзора (энергонадзора) либо при проверке либо при подготовке к ОЗП возможны штрафы и даже отключение, на основании Приказ Минэнерго РФ от 16.12.2002 №448 «Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», где сказано: 1. Главному, старшим и государственным инспекторам государственного энергетического надзора Российской Федерации предоставляется право принимать решение о полном или частичном отключении газоиспользующего оборудования в случаях: 1.2. при выявлении неудовлетворительного технического состояния оборудования из-за: — несвоевременного или некачественного проведения режимно-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании; — эксплуатации газоиспользующих установок без режимных карт или со значительными отступлениями от них; — эксплуатации газоиспользующего оборудования без предусмотренных проектом приборов учета расхода газа, средств автоматического регулирования процессов горения, приборов контроля тепловых процессов и теплоутилизирующего оборудования;
Войдите для ответа:
20.10.2020 Анатолий Требуется ли отчет по пуско-наладочным работам и режимо-наладочным работам для котельных с бытовыми котлами менее 100 кВт?
02.11.2020 Ольга В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок по пуско-наладочным работам отчет нужен, при режимно-наладочных работах — нет.
Войдите для ответа:
13.11.2020 Виталий Здравствуйте.
Обязана ли наладочная организация проводить работы по РНИ системы водоподготовки 1 раз в 3 года совместно с РНИ котельных? Котельные водяные.
Войдите для ответа:
29.12.2020 Сергей Здравствуйте. Какой минимальный штат сотрудников должен быть в составе наладочной организации, для проведения РНИ котлов. Может ли «мастер участка» проводить испытания? Какой документ является подтверждением того, что организация имеет статус «наладочной»?
P.S. Выбираем наладочную организацию для проведения РНИ котлов и тепловых сетей.
Заранее спасибо!
18.01.2021 Максим позвонить написать письмо подать заявку Мы проводим РНИ котлов, а также ВХР, ВПУ. С Вами свяжется наш специалист. По всем вопросам Вы можете связаться: Супрун Максим Александрович, , +7 (910) 098-8920
19.01.2021 Ольга РНИ проводит специализированная организация, имеющая лабораторию и аттестованного сотрудника.
Войдите для ответа:
17.02.2021 Александр Добрый день.
При смене вида топлива (с СУГ на природный газ) требуется проведение пусконаладочных работ(ПНР) или режимно-наладочных испытаний (РНИ)?
01.03.2021 Ольга Добрый день.Разрабатывается проект, обоснование безопасности.
Войдите для ответа:
22.05.2021 Евгений Добрый день!
Требуется ли разработка ПМЛА для водогрейных котельных, работающих на газе, по температурному графику 130/70 С и давлению в подающем трубопроводе 6 кгс/см2 и в обратном 4 кгс/см2?
22.09.2021 Максим позвонить написать письмо подать заявку ПМЛА требуется на ОПО.
Войдите для ответа:
10.02.2022 владимир требуется ли отчет для проведения режимно наладочных испытаниях газопотребляющего оборудования для подготовки режимных карт или достаточно акта?
23.03.2022 Ольга Да, требуется отчет.
Войдите для ответа:
01.04.2022 Владимр Добрый день!
Подскажите, программу ПНР паровых котлов нужно ли согласовывать с РТН?
Войдите для ответа:
13.09.2022 Максим позвонить написать письмо подать заявку Его действие продлили до 01.03.2024.
Войдите для ответа:
06.09.2022 Алла Приказ Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2024 г.
Войдите для ответа:
08.09.2022 Валерий Здравствуйте подскажите пожалуйста какой состав должен иметь Отчёт о проведении режимно-наладочных испытаний, а какой Пуско-наладочных работ. Возник большой спор с заказчиком, он требует в Отчёте РНИ чуть ли не полный состав документов, которые мы делаем при вводе газоиспользующего оборудования в эксплуатацию (Отчёт ПНР). Мы не можем найти регламентирующих документов о составе этих отчётов, помогите пожалуйста.
Войдите для ответа:
17.10.2022 Валерий Добрый день, прошу дать единогласный ответ, необходимо ли согласование методики проведения РНИ (котлов) в органах Ростехнадзора и на основании каких норм и правил, приказов (448, 115), (т.к. выше где то приводят доводы что это необходимо, где то, что нет необходимости).
Очень часто в закупочных процедурах сталкиваемся с этим требованием (многие еще привязывают согласование в региональных органах РТН, по месту нахождения заказчика/оборудования).
Войдите для ответа:
01.03.2023 Сергей Добрый день! Нужно или нет проводить тех.освидетельствование раз в пять лет на небольшой водогрейный котел КВр-0,63к(до 100град.С)? И нужно или нет раз в три года проводить пуско-наладочные работы с составлением режимных карт на этот котел?
Войдите для ответа:
Ваш комментарий
Источник: krantest.ru
Ростехнадзор разъясняет: Утверждение, согласование проекта производства работ (ППР) и технологических карт (ТК)
Прошу разъяснить, допустимо ли утверждение проекта производства работ (ППР) с использованием подъемных сооружений и технологических карт (ТК) на погрузочно-разгрузочные работы и других технологических регламентов главным инженером предприятия, аттестованным в территориальной комиссии Рос- технадзора в установленном порядке?
А.Н. Меркулов, зам. гл. инженера ОАО «Новосибирский стрелочный завод»
На вопросы читателей отвечает начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора А.Н. Горлов.
Порядок утверждения проектов производства работ (ППР) с использованием подъемных сооружений (ПС) определен п. 161 действующих с 7 марта 2014 г на территории Российской Федерации Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «» Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г, регистрационный № 30992:
«ППР с использованием ПС, ТК на погрузочно-разгрузочные работы и другие технологические регламенты утверждаются руководителем эксплуатирующей организации, выполняющей работы, и выдаются на участки выполнения работ с применением ПС до начала выполнения предусмотренных там работ».
Вопрос от 26.02.2016:
Наша организация планирует применение подвесной люльки заводского изготовления типа ЛПА-2/1 для подъема и транспортировки людей с применением подъемного сооружения (ПС) в регионе, отличного от места нахождения организации и места регистрации ПС. Согласно » пункта 239 ФНП «Правил безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» от 12.11.2013 №533 нами был разработан ППР.
При обращении в территориальное управление Ростехнадзора по месту учета ТУ, применяемого на ОПО, на предмет согласования разработанного ППРа нам был дан официальный ответ о том, что данный ППР должен быть согласован в «Центральном аппарате» Ростехнадзора, объяснив, что в » пункте 239 ФНП не указана формулировка «Территориальное управление Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору».
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, имеет ли право и полномочия по согласованию ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС территориальное управление Ростехнадзора?
Ответ:
В соответствии с » п.239 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013г. №533, ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС должны быть разработаны с обязательным условием выполнения требований промышленной безопасности, изложенные в настоящих ФНП, и согласованы Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, кроме случаев аварийной транспортировки людей.
Согласование ППР на подъем и транспортировку людей с применением ПС в компетенцию территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не входит.
Оцените новость:
средний балл: 2.8000 (5)
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Источник: ivprom.ru