Как работает программа по обеспечению жильем молодых семей

Кирюшина, Е. В. Молодая семья как участник подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» / Е. В. Кирюшина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 1 (81). — С. 328-333. — URL: https://moluch.ru/archive/81/14682/ (дата обращения: 05.07.2023).

В современной России проблема обеспечения жильем молодых семей остается не менее острой, чем в прежние времена. И сегодня тоже одним из основополагающих факторов высокого качества жизни является собственное жилье, отсутствие которого — основная проблема молодых семей.

Предпосылки развития программы «Жилище»

Во времена Советского Союза право на получение бесплатного жилья было официально закреплено в законодательных документах. Даже во времена перестройки в «Основах жилищного законодательства Союза ССР и Союзных республик» (в редакции Закона СССР от 22 мая 1990 года № 1501–1) ст.7 говорилось, что граждане СССР имеют право получать в бессрочное пользование жилое помещение в домах государственного или общественного жилищного фонда. Это право на безвозмездное получение и владение жильем было неоднократно зафиксировано в законодательных документах государства.

КАК РАБОТАЕТ ПРОГРАММА: «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ РАЙОНА»

За семьдесят лет истории социалистического общества выросло поколение людей, еще не способных к самостоятельному решению таких задач, как решение жилищных проблем. В сознании минимум трех поколений советских граждан укрепилось твердое чувство, что жилье — это бесплатное социальное благо, предоставляемое государством.

Однако в сложные времена перестройки партия оставила народ наедине со своими проблемами, и многомиллионная очередь, «собравшаяся» в списках на улучшение жилищных условий, замерла. С 1987 года по 1992 год объем строительства новых домов снизился почти в два раза — с 73 млн. кв. метров общей площади до 38 млн. кв. метров.

Первая попытка в направлении улучшения жилищного положения своих граждан была предпринята в 1993 году. 20 июня Постановлением № 595 Совета Министров Правительства Российской Федерации была одобрена Государственная целевая программа «Жилище» [4]. Этим был задан курс на устранение государственной монополии на жилищное строительство и ЖКХ. Десятимиллионная очередь со сроком ожидания 20 лет не добавляла оптимизма. Проведенный анализ доходов показывал, что оплатить строительство или приобретение готовой квартиры могли только около одного процента граждан России.

В то время 80 % жилого фонда в городах России находилось в государственной и муниципальной собственности, поэтому государству поскорее хотелось разделить бремя обязанностей по строительству и содержанию зданий с частными собственниками за счет приватизации, приобретения и развития частного коммерческого жилищного строительства. Программа «Жилище» была направлена на рост доли жилищного фонда в частной собственности.

Жизнь настоятельно требовала поиска новых подходов к решению жилищной проблемы. В 2001 году постановлением Правительства Российской Федерации № 675 была принята новая федеральная целевая программа «Жилище», которая указала пути решения проблемы создания и развития жилищной сферы в современных экономических условиях, и определила основные задачи в этой области на период 2002–2010 гг.

Программа «Обеспечение жильем молодых семей». Как получить и на что еще можно потратить?

Молодая семья как объект социальной политики государства

Проводимые в молодом Российском государстве реформы оказали на семью неоднозначное воздействие, что не могло не отразиться на ее жизнедеятельности. Резкое снижение доходов большинства семей, дестабилизация брачных отношений, сокращение рождаемости, разрушение устоявшихся нравственно-этические норм и традиций привели к кризису института семьи. Хотя и с некоторым опозданием, но все же это обстоятельство привлекло внимание государства и общества.

Впервые в 2003 году в своем президентском послании В. В. Путин назвал сокращение численности населения одной из острейших проблем российского общества, вызванное продолжающимся падением рождаемости и ростом смертности. Значительные бюджетные средства были выделены на повышение роста рождаемости, в том числе правительством планируется «принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка».

Сегодня одним из основных объектов социальной политики выступает семья. Государственные органы, общественные организации, органы местного самоуправления, производственные коллективы реализуют социальную политику по достижению социальных целей и результатов, связанных с повышением благосостояния населения, улучшением качества его жизни, обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства в обществе. Решение жилищной проблемы — один из немаловажных факторов, влияющих на стабилизацию обстановки в стране, как демографической, так социальной и политической.

Во все времена молодежь относилась к одному из самых уязвимых слоев населения. Небольшой профессиональный и жизненный опыт, невысокая зарплата и, как правило, отсутствие накоплений, создают определенные трудности на начальном становлении молодого поколения. Соответственно, заключение брака, рождение ребенка и все связанные с этим проблемы, безусловно, требуют поддержки помощи от государства.

В посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации В. В. Путин отметил жилищную проблему как жизненно важную тему социально-экономической политики государства, а среди ее приоритетных задач — обеспечение граждан доступным жильем. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий путем реализации социальной жилищной политики (предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещении) станет основой стабильных условий для жизни молодой семьи, окажет влияние на улучшение демографической ситуации в России. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения [6].

Жилищные программы являются основным инструментом в реализации социальной жилищной политики государства. Они нацелены на предоставление конкретной помощи гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Одним из механизмов улучшения жилищных условий молодых семей является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» (далее «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»).

Первый раз понятие «Молодая семья» на законодательном уровне встречается в разделе «Общие положения» Постановления Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 № 5090–1 «Основные направления государственной молодежной политики в РФ» [3]. Это определение звучит так: «Молодая семья — семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей — без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста».

Со временем возрастные рамки определения «молодая семья» изменились, и в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» на 2002–2010 годы оно звучит уже следующим образом: «Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи — участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет». Однако подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» носит временный характер и в каждом новом временном периоде может меняться, как произошло с подпрограммами 2002–2010 и 2011–2015 годов.

В сентябре 2005 года Президент России в обращении к Правительству объявил о приоритетных национальных проектах, направленных на улучшение качества жизни и благосостояния народа за счет «инвестиций в человека как в будущее России». Среди четырех основных категорий: образование, жилье, здравоохранение и сельское хозяйство, он выделил приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Действующий этап федеральной целевой программы «Жилище» охватывает период с 2011 по 2015 год. Он направлен на достижение двух основных целей: сформировать рынок доступного жилья эконом-класса и обеспечить жильем некоторые категории граждан. Чтобы решить поставленные государством задачи планируется увеличить объем строительства нового жилья в 2015 году до 90 млн. кв. метров (в 2010 году — 53 млн. кв.м.);

Предполагается, что уровень обеспеченности жилплощадью повысится в среднем до 24,2 кв. м на человека (2010 г. — 21,7 кв.м.).

Планируется в течение четырех лет улучшить жилищные условия 90 тысячам семей некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета и повысить индекс доступности приобретения жилья на 20 %.

Ямал как пример реализации программы обеспечения жильем молодых семей

Забота о молодой семья включает в себя политику Российского государства как в отношении семьи, так и молодежи. Социальная поддержка и защита этой категории населения является приоритетным направлением социальной политики государства и каждого региона в нем в отдельности.

В 2014 году Ямало-Ненецкий автономный округ был официально признан победителем конкурсного отбора на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы. Правительство ЯНАО и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ подписали Соглашение о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджету округа на софинансирование расходных обязательств, направленных на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы «Жилище» на 2011–2015 годы».

Демографическая ситуация в регионах страны отличается друг от друга. Анализ отдельных субъектов показал, что регионы по-разному подходят к реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Большинство регионов строго придерживается установленным федеральным Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Однако ряд регионов дополнительно принимает свои формы государственной поддержки молодых семей, направленные на приобретение жилья или стимулирование индивидуального жилищного строительства.

На территории округа существуют две программы поддержки молодых семей: федеральная и окружная. «Нельзя сказать, что одна из программ лучше работает, — сказал 17 апреля 2013 года на пресс-конференции, посвященной теме обеспечения жильем молодых семей, заместитель директора департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Сергей Карасев. — Средства распределяются 50 на 50 процентов. Можно только подчеркнуть, что региональная программа принята в дополнение к федеральной. В федеральной программе нет такого направления, как выделение ресурсов на участие в долевом строительстве квартир и на приобретение жилья на первичном рынке. Вторая разница касается сугубо нашего окружного новшества по выделению 100 % субсидий для семей, имеющих 5 и более детей и для семей, где воспитывается ребенок-инвалид» [14].

Для того чтобы принять участие в этой программе, молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося россиянином, и одного и более детей, должны соответствовать следующим условиям:

— постоянно проживать на территории Ямала;

— возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет (не достиг 36 лет);

— семья должна быть признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с действующим жилищным законодательством;

— семья должна располагать доходами либо иными денежными средствами, достаточными для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» работает с 2004 года и по настоящее время. Значительные объемы бюджетных средств стали поводом к положительной динамике по уменьшению молодых семей — участников программы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2011 году в списках молодых семей на Ямале состояло 4516 семей, из которых 2583 семьи получили государственную поддержку (57,2 % от общего количества очередников), в том числе 93 семьи с тремя и более детьми. К началу 2012 года общая численность молодых семей составила 2808 семей, из которых 1618 семей получили социальные выплаты (57,6 % от общего числа очередников), в том числе 64 семьи с тремя и более детьми. По состоянию на 1 января 2013 года в списках очередников состояли 1594 молодых семьи, 877 из которых смогли улучшить жилищные условия.

До конца 2014 года за счет средств всех источников финансирования планируется оказать поддержку 780 молодым семьям в ЯНАО, что должно составить порядка 45 % от общего количества очередников, состоящих в списке на участие в программе в текущем году. Со всеми муниципальными образованиями подписаны соглашения в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО» государственной программы округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014–2020 годы». Сейчас в муниципалитетах проходит процедура выдачи свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья [14].

«Молодая семья» в Пуровском районе

Территория Пуровского района располагает жилым фондом в 887,3 тыс. кв. метров, который не вполне покрывает потребности населения в жилье. Существующий сегодня жилищный фонд был построен в период активного освоения нефтегазовых месторождений Западной Сибири.

В большей степени он представляет собой временное (некапитальное) жилье с истекшим на сегодняшний день расчетным сроком эксплуатации. Согласно данным статистики, в общем объеме жилого фонда района 10 % относится к ветхому и аварийному жилью, требующему расселения. Следует учитывать наличие значительного числа помещений, приспособленных для проживания, — так называемых «балков». В этой связи возникла острая необходимость в строительстве жилья как за счет средств бюджета Пуровского района, так и индивидуального жилищного строительства.

Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении своих жилищных условий на начало 2013 года, составило 2 570 семей. Только для обеспечения потребностей очередников города Тарко-Сале необходимо более 40 000 кв. метров жилья.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны обеспечить малоимущих граждан, проживающих в Пуровском районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Принятие программы обеспечит эффективное решение приоритетных социальных, экономических и других задач развития района в пределах установленных полномочий органов местного самоуправления.

В результате реализации программы планируется ввести в действие 66 540 кв. метров жилья и обеспечить 706 семей государственной поддержкой на улучшение своих жилищных условий. Основными критериями эффективности программы будут являться: площадь введенных в эксплуатацию квадратных метров жилья и количество семей, получивших государственную поддержку на улучшение своих жилищных условий, а так же ресурсное обеспечение данных количественных показателей.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики в муниципальном образовании Пуровский район. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки и такая помощь при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан в районе позволит сформировать экономически активный слой населения.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном и социальном секторах экономики района предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Курс на решение проблем

Само право молодых семей, как отдельной категории, на улучшение жилищных условий закреплено на федеральном уровне исключительно положениями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Анализ реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях позволяет сделать вывод об эффективности данных мероприятий. Ведь только по Пуровскому району за период с 2004 по 2012 годы улучшили свои жилищные условия 1174 молодые семьи.

22 июля 2014 года постановлением правительства ЯНАО утверждено распределение средств федерального бюджета 2014 года между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе, участвующими в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы.

Муниципальное образование

Средства федерального бюджета (руб.)

Источник: moluch.ru

Как работает госпрограмма по обеспечению жильём молодых семей?

Молодым семьям решить жилищный вопрос весьма непросто. Кому-то помогают родители, кто-то всё-таки справляется сам, а некоторым оказывает помощь государство. Для помощи гражданам в приобретении жилья существует Федеральная целевая программа «Жилище». Одна из её подпрограмм – «Обеспечение жильём молодых семей». Она действовала в 2011-2015 годах, а потом была продлена до 2020 года.

Кем надо быть и что надо сделать, чтобы получить обещанную государством помощь?

Иллюстрация: Полина Васильева

В разных регионах программа имеет свои особенности и дополняется региональными программами, но при этом законодательная база – одна и та же.

Условия программы часто меняются: программа на 2016-2020 годы отличается от программы на предыдущий период. Кроме того, изменения вносятся и по ходу действия. Так, самое свежее Постановление правительства РФ от 26 мая 2016 года №466 возвращает право молодым семьям использовать социальную выплату по программе на погашение ранее взятого ипотечного кредита, а с 2011 по 2016 годы такое использование субсидии законом запрещалось.

На что можно использовать субсидию по программе «Обеспечение жильём молодых семей»?

Субсидия молодой семье по этой программе может быть предоставлена:

• для покупки квартиры или дома как на рынке первичного, так и вторичного жилья (приобретение жилой недвижимости на вторичном рынке предусмотрено не во всех регионах);
• для оплаты договора подряда при строительстве дома;
• для первого взноса в случае получения ипотечного кредита;
• для погашения долга по имеющемуся ипотечному кредиту или выплаты остатка паевого взноса ЖСК.

Приобретаемое жильё должно быть пригодно для постоянного проживания и находиться в том регионе, который выдал субсидию, а общая площадь жилья не может быть меньше расчётных норм для семей в соответствии с их численностью.

Каким условиям должна отвечать молодая семья, чтобы получить субсидии от государства?

Государство поддерживает молодые семьи, если:

• оба супруга – граждане РФ;
• в семье есть дети, и один из двух или единственный родитель является гражданином РФ (в некоторых регионах наличие детей обязательно);
• обоим супругам нет 35 лет на момент утверждения списка семей, которые получат субсидию;
• семья официально зарегистрирована как нуждающаяся в улучшении жилищных условий;
• доход семьи позволяет ей получить ипотечный кредит в банке, либо семья имеет средства, которых вместе с субсидией хватит на покупку жилья (требования количественно отличаются по регионам).

Право на эту субсидию молодая семья может использовать только один раз.

Размер субсидии молодым семьям

Он определяется в день, когда утверждается окончательный список семей, которым предоставляется субсидия, и остается неизменным: 30% от расчётной стоимости приобретаемого жилья для семей без детей и 35% – для семей с детьми (в предыдущей программе эти цифры были 35% и 40% соответственно). Если же субсидия используется для погашения остатка паевого взноса ЖСК или остатка долга по ипотеке, то размер её ограничивается этими остатками.

В общем случае субсидия рассчитывается из нормы общей площади на семью и норматива стоимости 1 квадратного метра жилья для данного города или сельского района. При этом норматив стоимости не может быть выше размера средней рыночной стоимости по региону, которую Минстрой РФ утверждает каждый квартал и публикует у себя на сайте.

Норма общей площади на семью из двух человек – 42 квадратных метра, трёх человек и более – по 18 квадратных метров на человека. Максимальная сумма субсидии на семью из двух человек – 600 тысяч рублей, из трёх – 800 тысяч рублей, из четырёх и более человек – 1 миллион рублей. Для многодетных семей существуют дополнительные льготы, они различны в разных регионах. В некоторых случаях им предоставляется субсидия, покрывающая 100% затрат на приобретение жилья.

Как получить субсидию

Если вы – молодая семья, вам нужно для начала проконсультироваться по месту регистрации в местном департаменте жилищной политики или комитете по делам молодёжи и получить список документов, которые нужны для подачи заявки.

И вот вы собрали пакет документов, подали заявку и её у вас приняли. Теперь нужно ждать, пока муниципальные органы сформируют списки на получение субсидии в следующем году (до 1 сентября текущего года). Преимущественное право попасть в этот список имеют семьи с тремя и более детьми.

Далее субъект РФ, получив информацию от муниципалитетов, с учётом размеров финансирования формирует окончательные списки. Если до утверждения окончательного списка возраст одного из членов молодой семьи превысил 35 лет, эта семья из него исключается.

В течение 10 дней после утверждения окончательных списков документация по ним возвращается в муниципальные органы, а они, в свою очередь, в течение 5 дней должны проинформировать счастливчиков о включении в программу следующего года и выдать им свидетельства на получение субсидии. Эти свидетельства обязательно нужно сдать в течение месяца в уполномоченный банк и открыть там счёт для получения средств.

Существуют не только федеральные, но и местные программы социальных выплат молодым семьям. Они могут отличаться в различных регионах.

Пакет документов

Он может отличаться в зависимости от того, на что семья просит субсидию. В общем случае в муниципальные органы заявитель предоставляет:

• заявление по специальной форме;
• копии личных документов каждого из членов семьи (паспорта, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей);
• документ, подтверждающий, что семья нуждается в получении жилья;
• документ, подтверждающий доход семьи, либо наличие на счету необходимых для покупки жилья в сумме с субсидией средств.

Если семья уже приобрела или построила (строит) жильё с использованием ипотечного кредита или по договору строительного подряда, то потребуется:

• копия свидетельства о госрегистрации права или договор строительного подряда и прочие документы, подтверждающие расходы на строительство;
• копия ипотечного договора;
• справка банка о сумме задолженности по сумме кредита и процентам по нему.

Далее муниципальные органы проверяют сведения из пакета представленных документов и в десятидневный срок включают семью в программу. Или не включают, о чем в пятидневный срок после принятия решения должны семью уведомить.

Причины для отказа

Основные причины таковы:

• несоответствие требованиям по возрасту или гражданству;
• пакет документов представлен не полностью, или документы содержат недостоверные сведения;
• ранее уже семья воспользовалась господдержкой для улучшения жилищных условий (кроме использования материнского капитала).

Не возбраняется подавать заявку повторно (после устранения причин отказа).

Свидетельство о праве на социальную выплату, порядок выдачи, срок действия

Право на получение субсидии по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы подтверждается именным свидетельством. Такое свидетельство не может передаваться или продаваться другим лицам. Срок его действия – 7 месяцев с даты выдачи. За это время субсидию надо реализовать, или право на неё будет утеряно.

С какими сложностями сталкиваются молодые семьи, претендующие на субсидию по программе «Обеспечение жильем молодых семей»?

На получение этой субсидии существует очередь, и ее можно не дождаться, «состарившись».

Во многих регионах субсидии предназначены для строительства ипотечного жилья по договорам долевого участия, а не для покупки готового. Субсидия под ипотеку для покупки на рынке вторичного жилья не выдаётся.

Семьи с низким уровнем дохода на семью и не имеющие сбережений в программе участвовать не могут.

Субсидия покрывает только 30% затрат на приобретение жилья для семей без детей и 35% — для семей с детьми. Это, если вдуматься, не так уж и много.

Алиса Орлова

Тоже про то же

28 февраля ЦБ поднял ключевую ставку до уровня в 20%.

В начале 2022 года российский спрос на приобретение недвижимости в ОАЭ вырос до рекордного уровня, начиная с 2018 года.

Комнаты в домах под реновацию за год подорожали почти в 1,5 раза.

Источник: knowrealty.ru

Федеральная программа «Молодая семья»: официальный сайт и государственная поддержка

Жилье остается слишком дорогим для большинства молодых людей. Когда они заводят семьи, приходит время брать кредит в банке или обращаться за помощью к государству.

Правительство разработало и реализовывает несколько программ предоставления жилья молодым семьям, которые помогут вам сократить траты на квартиру, и поучаствовать в них может каждый.

Оглавление:

• Как можно молодоженам решить проблему с получением квартиры?
• Государственная поддержка программы «Молодая семья»
• Как получить?
• Что необходимо иметь?
• Что надо делать?
• Федеральная программа «Молодая семья»: официальный сайт
• Подпрограмма обеспечения жильем
• Муниципальное обеспечение жильем молодых семей
• Областные программы
• Другие виды государственной поддержки
• Нюансы и подводные камни

Как можно молодоженам решить проблему с получением квартиры?

Сегодня следующие гос. программы помогают молодым семьям решить жилищный вопрос:

1. Семейный капитал.
2. Льготная ипотека от госбанков.
3. Федеральная целевая программа «жилище».

Государственная поддержка программы «Молодая семья»

Самая известная программа – семейный капитал. Выплачивается семьям, у которых есть хотя бы двое детей. Представляет собой большое пособие, которым можно распорядиться на благо детей.

Как вариант, в программе предусмотрены траты на жилье. Это может быть не только приобретение новой квартиры, но и выкуп соседней комнаты или ремонт. На 2017 год пособие выплачивается в размере 453000 рублей.

Государственные банки предоставляют помощь в выплате ипотеки молодым семьям. Этим сейчас занимаются Сбербанк и ВТБ 24.

Кредиты выдаются молодым семьям по упрощенной схеме, банки не требуют предъявить справку о доходах или даже о наличии постоянного места работы. При этом проценты снижены по сравнению с обычными ставками.

ВТБ 24 предлагает самые выгодные условия: 11 % годовых при страховке жизни и здоровья должника. У Сбербанка эта ставка составляет 11.5%.

Свидетельство о наличии семейного капитала – это деньги, с которыми могут работать банки. И государственные банки, включая вышеназванные, уже применяют ипотечные программы, в которые вовлечен семейный капитал.

ВТБ активно работает с обладателями сертификатов на материнский капитал, в банке есть программа «Доступное жилье + материнский капитал», по которой часть кредита за квартиру можно оплатить сертификатом.

Это может быть даже первоначальный взнос, составляющий не менее 10% от всей суммы кредита. Возраст для молодой семьи может стать даже достоинством, учитывая, что чем дольше выплачивается кредит, тем меньше ставка по нему. Кредит на 50 лет выдается под 9.9% годовых.

СПРАВКА. Комбинирование государственных программ обеспечением жильем помогает максимально облегчить траты. Зарегистрировавшись в одной программе, спешите собирать документы для другой. Это сэкономить много денег.

О сроках действия и условиях программы «Молодая семья» читайте тут.

Как получить?

Условия получения имеет каждая программа помощи с жильем, поэтому молодым семьям нужно собрать документы, прописанные на сайте программы. Потом отнести в необходимый орган и ожидать своей очереди на получение субсидии. Рассмотрим подробнее каждую программу.

Что необходимо иметь?

Чтобы поучаствовать в программе «Семейный капитал», необходимо обратиться в местный пенсионный фонд со следующими документами:

1. Паспорт матери.
2. Свидетельства о рождении детей.
3. Документы, подтверждающие российское гражданство детей.
4. СНИЛС для заполнения заявления.

В отделении ПФ вам выдадут шаблон заявления, который нужно будет заполнить и сдать, встав в очередь на получение семейного капитала, вы попадаете в список претендентов на получение субсидии по программе «Молодая семья» (как встать в очередь и какие документы нужны?).

В бланке указывают данные о родителе, который делает заявку на капитал, вносят ссылки на документы, подтверждающие гражданство детей. Дается подробная характеристика каждого ребенка.

СПРАВКА. Не мошенничайте, пытаясь получить материнский капитал. С каждым годом количество случаев обмана, выявленных пенсионным фондом, возрастает. Мошенничество с субсидиями на жилье – это уголовная статья.

Чтобы получить льготную ипотеку от государственного банка, соберите следующие документы:

1. Паспорт заемщика.
2. Дополнительное удостоверение личности заемщика(водительские права, военный билет, загранпаспорт).
3. Свидетельство о собственности на залог по ипотеке.
4. Свидетельство об уплате первого взноса.
5. Договор по приобретению жилья, на которое выдается заем.
6. Документы, удостоверяющие личность созаемщиков.
7. Договор о браке и свидетельство о рождении ребенка.

СПРАВКА. По кредиту в случае участия в программе для молодых семей вместо основных заемщиков будут отвечать их родители. Поэтому для участия в программе и снижения процентной ставки надо предоставить справку об их доходах.

Что надо делать?

Чтобы получить семейный капитал матери ребенка, ей необходимо иметь гражданство РФ и минимум двоих детей, причем капитал выдают только первые 3 года после рождения младшего ребенка, и семье надо поторопиться.

Отцам субсидию предоставляют в тех случаях, когда они являются усыновителями, либо если мать детей умерла. При смерти матери гражданство отца не играет роли, в любом случае ему обязаны выдать сертификат.

Законом предусмотрены дополнительные экстренные случаи, при которых отец становится распорядителем сертификата. Это лишение матери родительских прав или совершение ею преступлений против детей.

Когда соберете документы, идите в локальное отделение Пенсионного фонда. В отделении ПФ вам выдадут шаблон заявления, который нужно будет заполнить и сдать, встав в очередь на получение семейного капитала.

В бланке указывают данные о родителе, который делает заявку на капитал, вносят ссылки на документы, подтверждающие гражданство детей. Дается подробная характеристика каждого ребенка.

Заявку, поданную родителем, рассматривают в пенсионном фонде несколько месяцев. Если у органа не будет претензий к документам, свидетельство о праве распоряжения капиталом будет выдано сразу.

Их выдают как в бумажном, так и в электронном виде. Вид свидетельства выбирает сам участник программы во время заполнения бланка в ПФ.

После получения сертификата его можно один раз использовать на улучшение жилищных условий, что подразумевает программа и покупку жилья молодым семьям.

Сертификаты активно принимаются как застройщиками, так и банками, выдающими ипотечные кредиты. Можно направить капитал на строительство, приобретение на вторичном рынке и на погашение имеющегося долга по ипотеке. О том, как получить место под строительство дома бесплатно, читайте тут.

Ипотеку получить гораздо сложнее, чем семейный капитал. Для начала приготовьте 20% от суммы приглянувшегося жилья. Это минимум, который придется отдать в качестве первоначального взноса. Средства можно частично погасить семейным капиталом.

Далее нужно доказать банку свою кредитоспособность. Молодому специалисту, на которого оформляется ипотека в рамках, должно быть не менее 21 года на момент подписания договора, и не менее 70 на момент последней выплаты. Он должен иметь стабильный заработок и стаж работы, составляющий не менее 1 года и 6 месяцев. 1 год он должен отработать в другой фирме, а 6 месяцев на текущем месте работы.

После того, как соберете документы, идите в ближайший офис Сбербанка или ВТБ 24. Там вам дадут заполнить форму, где вы укажете список собранных документов и свои реквизиты.

Если заявку оформят работники банка, вам выдадут кредит на льготных условиях, за который надо будет ежемесячно вносить платеж.

Федеральная программа «Молодая семья»: официальный сайт

Федеральная программа обеспечением жильем осуществляется в соответствии с постановлением правительства №889 от 25.08.2015 .

Текущая версия программы будет действовать до 2020 года.

Цель программы обозначена правительством как обеспечение населения доступным и качественным жильем за счет предоставления субсидий на его приобретение.

Подробнее об этом вы можете узнать на сайте ПФР.

В рамках программы правительство хочет не только повысить доступность жилья для основной части населения, но и стимулировать жилищное строительство, а также строительство объектов социальной инфраструктуры. Программа жилья молодых семей подразумевает получение сертификатов, которыми можно расплатиться с застройщиком, погасив 30-35% стоимости жилья(в зависимости от финансирования программы в регионе).

Программа не цельная и состоит из нескольких подпрограмм, каждая из них решает определенную проблему в сфере жилья. Нас интересует подпрограмма «Молодая семья».

Подпрограмма обеспечения жильем

Подпрограмма подразумевает выдачу особых сертификатов молодым людям, вступившим в брак, на приобретение жилья со значительной скидкой.

Не обязательно даже иметь детей, чтобы принять участие в «Молодой семье».

Требования к кандидатам на участие таковы:

• обоим супругам на момент участия должно быть меньше 35 лет;
• должны быть основания считать, что молодая семья нуждается в приобретении жилья;
• заработок супругов достаточен для выплаты 70% суммы за жилье.

Что касается оснований, которые указывают на острую нужду в жилье, то это может быть несоответствие количеству проживающих в квартире нормативам закона. Согласно 50 статье Жилищного Кодекса, на одного человека должно приходиться как минимум 12 квадратных метров.

Вторым серьезным основанием можно считать проживание вместе с человеком, болеющим хронической формой очень опасной болезни, например, туберкулезом. Третье основание – ветхость или аварийность помещения.

Чтобы поучаствовать в программе, нужно собрать следующий набор документов:

• удостоверения личности супругов;
• справка о браке;
• документ о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• справка о доходах, либо ипотечный договор;
• реквизиты банковского счета;
• выписка из домовой книги.

Документ о том, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, можно получить в жилищном департаменте вашего муниципалитета.

Если у семьи имеются дети, нужно собрать еще и их свидетельства о рождении.

Доходы подтверждаются либо наличием 70% от суммы договора покупки жилья в банке на депозите, либо формой НДФЛ-2. Во втором случае подразумевается, что семья будет брать кредит на жилье, поэтому наличие кредита освобождает семью от обязанности подтверждать доходы.

Вместе с основным пакетом, нужно написать заявление. Форму вам выдадут в жилищном департаменте области, куда надо обратиться за постановкой на очередь в программе.

В заявлении вы пишете только свои реквизиты: данные из паспорта и место проживания, а также номер свидетельства о рождении ребенка(если он есть). После того, как заявка была подана в областной департамент, ее будут рассматривать 5 дней и в случае успеха поставят семью в очередь. Когда подойдет ваша очередь получить субсидию, вам позвонят из жилищного департамента и попросят забрать сертификат

Главная проблема программы «Молодая семья» – это недостаточность финансирования. Из-за этого очередь продвигается медленно, и очень маленький процент семей получает положенную по программе помощь.

Имейте в виду, что если один из супругов достигнет возраста 35 лет, вас автоматически снимут с очереди. Вероятность не дождаться субсидии высока, поэтому не рассчитывайте на эту программу заранее.

Муниципальное обеспечение жильем молодых семей

Программа работает на трех уровнях:

• федеральном;
• региональном;
• муниципальном.

На муниципальном уровне устанавливаются собственные правила регистрации в программе, нормы выдачи жилья и критерии, по которым отбирают участников.

Нельзя участвовать в программе сразу на трех уровнях, так как программа является цельной, и на муниципальном уровне организовывают лишь консультации и устанавливают дополнительные нормы участия.

Чтобы поучаствовать в муниципальной программе, обратитесь в профильное учреждение вашего населенного пункта. Обычно на сайте администрации города пишут адрес и номер кабинета, куда обратиться за участием в программе. Возможность зарегистрироваться в программе по сети отсутствует.

Областные программы

В областной программе на региональном уровне меняется источник финансирования (деньги идут из местного, а не федерального бюджета). Иногда губернаторы меняют процентную ставку, которую возмещают молодой семье за покупку жилья. Например, в Новосибирске семье с двумя детьми можно сэкономить до 35%.

Могут меняться также требования к документам, которые нужно собрать участникам. В отдельных регионах требуется собрать до 15 документов, включая пенсионное свидетельство, копию домовой книги и справку из БТИ об инвентаризации дома.

Прежде чем подать заявку, поинтересуйтесь, какие дополнительные требования предъявляет ваш регион к потенциальным получателям субсидии.

Другие виды государственной поддержки

Если потребность в собственном жилье у молодых людей чрезвычайная, но они не могут получить ни одну субсидию, следует на время обратиться в жилищное управление муниципалитета и заключить договор социального найма. Это тоже вид государственной помощи молодым семьям, в собственность такое жилье можно оформить с помощью приватизации.

Нюансы и подводные камни

Несмотря на несколько видов субсидий, они не помогут полностью покрыть стоимость даже самого дешевого жилья.

Поэтому думайте, откуда будете брать средства на выплату ипотеки, или берите на вторичном рынке(не у застройщиков), это дешевле.

Если членом семьи является человек, работающий на государство, получить деньги на жилье гораздо проще. Особенно легко получить субсидию работникам Сбербанка и РЖД.

Подведем итоги. Существует несколько способов получить помощь от государства молодой семье. Это возможно при рождении нескольких детей, либо просто по факту заключения брака.

Молодой семьей считается союз двух лиц, которым еще не исполнилось 35 лет. Прежде чем получить субсидию по программе «Молодая семья», нужно отстоять очередь в несколько лет.

Источник: posobie.guru