Как работает программа молодой специалист

Здравствуйте, постоянные читатели и гости блога. В конце марта, в Новгородской области, должен состояться региональный молодежный форум «Сельское хозяйство – территория возможностей» , который пройдет в городе Валдай.

В число участников-выступающих вошел и я. Тему для выступления мне дали «Перспективы и возможности молодых специалистов».

Честно говоря, я изначально воспринял данную тему издевательством по отношению ко мне.

Как я рассказывал в одной из статей, в 23 года меня признали немолодым специалистом. Но, как говориться «то, что нас не убивает – делает нас сильнее». Поэтому я решил поразмыслить на эту тему, с целью привлечения молодых кадров в сельскую местность.

Сразу оговорюсь, я высказываю сугубо свое мнение, с которым вы можете согласиться или нет.

Молодой специалист на селе – очень субъективная тема и несет индивидуальный подход к каждому выпускнику среднего, либо высшего учебного заведения.

Кто такой молодой специалист на селе?

Давайте кратко обозначим критерии:

Программа «Молодой специалист» в АШАН Россия

возраст до 35 лет;

наличие среднего или высшего образования;

работающий в сфере АПК по своей специальности.

Вроде все просто, но… По данным статистики, большая часть работающих в сельском хозяйстве это люди в возрасте 50-60 лет. Именно поэтому (как я понимаю) затевается молодежный форум –привлечь молодежь.

Опираясь на свой опыт, молодых специалистов можно поделить на две категории:

1. работают в черте города
2. работают в сельской глубинке

А теперь давайте посмотрим, куда стремятся будущие молодые специалисты, они же выпускники?

Думаю, что наглядно видно картину реальности.

Но почему же молодые люди не стремятся в сельскую местность, а пытаются уцепиться за городскую жизнь? Я, как человек, которому есть, что сравнивать, это отчетливо начинаю понимать:

1. Иллюзия лучшей жизни в городе (супермаркеты, ночные клубы, суши-бары и прочее)
2. Нет инфраструктуры на селе (у нас ближайший работающий банкомат за 38 км от дома).
3. Качество обслуживания населения на низком уровне (ближайший роддом в 120 км, нет участковых врачей – больного ребенка нужно вести на прием в поликлинику).
4. Многие считают, что если вернуться домой в деревню, односельчане буду считать их неудачниками, не сумевшими закрепиться в городе.
5. Родители сами «толкают» детей в город. Смотрите пункт №1.

губернатор Новгородской области Митин С.Г. поздравляет меня с победой в номинации

А в 2016 году у меня появилась возможность построить дом по программе .

Так какие же двери могут открыться перед молодым специалистом, если он постарается?

Любой специалист, который приходит на работу должен освоить все азы своего дела. На это уходит примерно от 3-х до 5-ти лет. Вы должны стать профессионалом своего дела.

С чего должен начать молодой специалист? Когда только пришел на завод.

Но согласитесь, что не все люди обладают лидерскими и организаторскими качествами. Поэтому существует несколько путей развития, которые представил в схеме ниже.

Подводя итог, нужно помнить, что наша страна ориентирована на поддержание продовольственной безопасности, а это подразумевает развитие сельского хозяйства.

Не исключением является и Новгородская область. Я уверен, что в каждом районе глава мечтает, чтобы на его территории появлялись молодые специалисты, способные развить сельскохозяйственные предприятия, вывести их не современный уровень.

Еще больше молодых кадров ждут сами предприятия.

К сожалению, не все руководители предприятий понимают, что молодую кровь нужно всеми силами удерживать на рабочих местах, создавая им все условия для работы и жизни. Но и не все молодые кадры понимают «чтобы что то получить – сначала нужно что то дать» . Отдать свое время, вложить душу и научиться применять теоритические знания и умения в выполнение своих должностных обязанностей.

Что же скажут руководители административного аппарата и руководители крупных хозяйств 25 марта? Об этом Вы обязательно узнаете из новых статей блога.

На этом я заканчиваю философствовать о данной проблеме. Будьте здоровы и верьте в наше сельское хозяйство.

:o»);» src=»http://milkfermer.ru/wp-content/plugins/qipsmiles/smiles/strong.gif» alt title >.gif» alt title >

Сотни тысяч молодых перспективных специалистов оканчивают ВУЗы и другие учебные заведения. Многие идут работать по специальности, и в свою очередь обеспокоены, будет ли «Жилье молодым специалистам» государственная программа 2017 года распространяться на них.

Проблематика трудоустройства сегодня на высшем уровне. Найти высокооплачиваемую работу по специальности достаточно трудно. Работодатели загоняют в тупик молодых учителей 2017 года и врачей, предъявляя высокие требования с опытом работы или ставя начинающих карьеру бывших студентов между выбором: работа без жилья или ищите другое место.

Что уже говорить о низких зарплатах и уровне жизни в селе. Уехав однажды, не каждый намерен вернуться на постоянное место жительства туда. Отсюда и нехватка специалистов.

Государство решило отрегулировать кадровый отток из деревень и сел. Бала создана программа, помогающая молодым специалистам получить работу, специальные выплаты и жилье.

Кто такой «молодой специалист»?

Нормативные правовые акты помогают установить понятие «молодого специалиста», разъяснив трудовые отношения среди молодых кадров. Так в статье 70 ТК говорится, что человек устроившийся в первый год на работу после получения диплома по специальности может быть назван молодым специалистом.

Молодой специалист – это выпускник:

• профессиональных образовательных учреждений, прошедших аккредитацию;
• устроившийся после обучения сразу же по профессии;
• трудоустройство, которого наступило в течение одного года.

Программа «Молодой специалист» 2017

Поддерживать уровень жизни, обучения и развития в сельской местности помогают программы поддержки. Они гарантируют различные выплаты, льготы и социальные программы, например, единовременную выплату или подъемные.

Для воспитателей, учителей и педагогов предусмотрены единовременные выплаты в виде надбавки в течение 3 лет. Другой формой выплаты по закону может быть единовременно зачисление средств по окончании срока договора по трудоустройству.

Так называемые подъемные выплачиваются в начале карьеры. Новшество было введено с 2012 года. Величина суммы устанавливается по-разному. Зависит от местности и специальности. Если происходит досрочное увольнение, то сотрудник обязан вернуть государству выплаченные деньги.

Государственная программа поддержки работает с 2002 года. Называется она «Молодой специалист на селе». Государство рассматривает два варианта помощи:

1. временное жилье для молодых кадров в селе;
2. «подъемная» субсидия для улучшений условий жизни.

На такую программу могут рассчитывать учителя, врачи и другие люди социальных профессий. Важно, чтобы они переехали в село, нашли работу и работали там не менее 3 лет.

Критерии отбора:

• Наличие диплома, соответствующего специальности или студенты последнего курса.
• Высшее или среднее образование.
• Трудоустройство после окончания учебного заведения.
• Возраст до 35 лет.
• Справка, подтверждающая отсутствие жилья в собственности и нуждаемость в нем.
• Наличие 30% собственных средств от предполагаемой стоимости дома.
• Постоянное проживание в селе;
• Работа не менее 3 лет по специальности.

Делается это для развития территорий, поднятие престижа и имиджа сельского человека, привлечения молодых специалистов в село с сохранением численности населения и его увеличения.

Рассчитана программа на 2002-2020 годы. Под реализацию помощи выделено более 300 миллиардов рублей.

Жилье для молодых специалистов

Жилье для специалиста в сельской местности помогает новым кадрам и их семьям получить возможность приобрести дом или квартиру по месту работы, то есть в поселке, деревне или между селами. Программа рассчитана на помощь один раз для человека. Он может улучшить свои жилищные условия.

Такую субсидию выделяют льготным займом. Он равен выплате в 70% от оценочной стоимости приобретаемого жилья.

Ипотека для молодых специалистов

Поддержать новых сотрудников приобретением собственного жилья, большей частью из бюджета государства, хорошая и перспективная идея. Но подъемные выплаты предусматривают ряд условий:

• Работать необходимо в селе не меньше 5 лет после того, как получаете выплату;
• Продолжать жить по месту работу;
• Иметь сбережения для покрытия оставшейся части стоимости жилья. Это до 30%.

Программу можно считать ипотекой по льготным ставкам. Ставка составляет 5%. Срок кредитования – 10 лет. Средняя стоимость жилья равна 2 млн. 145 тыс. рублей для семьи из одного человека.

Если в семье 2 специалиста переезжают в поселок, то сумма увеличивается в 1,5 раза.

Государство также определяет норму квадратуры для жилого помещения: для одного человека – 33 квадратных метра; для двух – 42. Если в семье больше 3 человек, то на каждого положено 18 квадратов.

Программа переселения молодых кадров дают право распорядиться субсидией несколькими способами:

1. покупка дома, квартиры возрастом менее 5 лет;
2. покупка квартиры в строящемся многоквартирнике;
3. строительство своего дома с нуля;
4. завершение строительства частного дома.

Как получить субсидию?

• Для участия в программе «Молодой специалист на селе 2017» обратитесь в комитет, работающий с жилищными вопросами.
• Подтвердите справкой отсутствие собственной недвижимости и нуждаемость в нем.
• Соберите пакет документов.
• Подайте заявку. Она рассматривается до 2 месяцев. Затем составляются списки претендентов на участие. Происходит это до 1 сентября. Сумма формируется до ноября. Затем выплачивается.

На сумму к выплате влияют несколько факторов: уровень жизни села, ее численность, наличие ветхих и нежилых зданий, потребность в молодых специалистах, стоимость квадратного метра в конкретной местности. На руки деньги не выдаются, а перечисляются на счет подрядчика, возводящего дом, застройщика, продавца при купле-продаже, продавца магазина строительных материалов.

Благодаря программе многие поселки смогли обогатиться ценнейшими молодыми кадрами, подняться в уровне жизни. Выпускники получили не только работу, но и жилье в собственность по привлекательной процентной ставке.

Условия программы государственной поддержки

Всем известно, что село сейчас находится в упадническом состоянии, и работать там мало кто хочет. Также широко распространена проблема получения жилья молодыми людьми. Государство нашло идеальный выход: решить проблемы одной программой социальной поддержки.

Кому доступна программа молодой специалист?

Социальная поддержка доступна молодым специалистам, проживающим в сельской местности и устраивающимся на работу в агропромышленную сферу. При этом проработать необходимо не менее 5 лет. Рабочее место, конечно, можно сменить, но по договорённости с работодателем и на аналогичную.

Кто такой «молодой специалист»?

• У вас должно быть среднее или высшее образование.
• Ваш диплом, а также ваша аттестация должны быть государственного образца.
• Направление на рабочее место осуществлено согласно законодательству. При этом распределение подтверждается документально.
• Поступить на работу необходимо не позже года после окончания последнего курса.
• Отработать по специальности больше 3-х лет.
• Возрастом не превышать 35-летнего порога.

При этом статус даётся однократно, потому воспользоваться программой молодой специалист можно в течение трёх лет. Однако, положение можно продлить по нескольким причинам, например:

• По призыву на службу (военную или альтернативную гражданскую).
• Если есть направление на прохождение обучения или стажировки по месту работу, но в отрыве от производства.
• При поступлении в аспирантуру.
• По декретному отпуску до достижения ребёнком 3 лет.

Что за программа: «Жилье молодым специалистам»?

Программа молодой специалист имеет накопительный характер и представляется тем людям, у которых не достаёт личных средств для приобретения жилплощади. Причиной также может служить необходимость в улучшении жилищных условий.

У программы молодой специалист есть три нюанса:

• Накопить средства на приобретение жилья необходимо за 18 и более месяцев. Каждый город устанавливает свои сроки, но меньше 18 месяцев они быть не могут.
• У её участника должна быть сумма больше чем 1/3 от стоимости приобретаемого жилья.
• Стоимость покупаемого жилья не должна превышать 2,145 млн. рублей (средняя величина, каждый регион устанавливает свою границу). Если в расписанной паре оба супруга попадают под программу, то стоимость жилья не должна превышать 3,217 млн.

Программа молодой специалист разрешает приобретать жильё и на первичных, и на вторичных рынках. Условия программы предполагают также льготную процентную ставку на него.

Какие документы необходимы, чтобы стать участником программы молодой специалист?

Прежде чем действовать, нужно собрать вот такой пакет документов:

• Заявление.
• Подлинники паспортов всех членов семьи + копии.
• Документ об образовании + копию. Если заявитель ещё учится, то нужна выписка о том, что он проходит обучение на последнем курсе.
• Копию трудового договора.
• Трудовую книжку + копию.
• Свидетельство о бракосочетании + копию (для тех, кто состоит в браке).
• Справка об отсутствии жилой площади у заявителя.
• Свидетельства о рождении или усыновлении детей (если есть).
• Справка о том, что заявитель действительно нуждается в жилплощади или её улучшении. Выдаётся после обследования комиссией.
• Копии справок и прочих бумаг, подтверждающих, что у заявителя есть средства в объём 1/3 от стоимости жилья.
• Выдержку о заведённом лицевом счёте из банка.

Если копии ваших документов нотариально заверены, то подлинники приносить не нужно.

Как действует программа «жилье молодым специалистам»?

Чтобы стать обладателем заветной квартиры, благодаря программе молодой специалист, необходимо следовать простейшей инструкции:

• Написать заявление в жилищную комиссию вашего округа о том, что вы:

1. Нуждаетесь в жилье.
2. Нуждаетесь в улучшении жилищных условий.

• После рассмотрения жилищной комиссией (не больше 2 месяцев) и получения утвердительного ответа, отнести документы в администрацию района.

Если в администрации вам дадут положительный ответ, то недостающие средства будут выданы вам в качестве займа.

Вернуть заём по программе молодой специалист необходимо в течение 10 лет. Ежемесячная выплата будет рассчитываться, исходя из ваших возможностей. Вернуть «долг» можно досрочно, при это вам не грозят ни штрафные выплаты, ни санкции.

Процентная ставка займа равна 5. Погашение возможно только равными частями.

Иногда, случается так, что администрация не жаждет вручать вам в руки ключ от заветной квартиры. Бумаги теряются, список документов обновляется, а желание заниматься этой нервотрёпкой пропадает. Не бойтесь жаловаться в верхах и подавать на таких работников в суд: ваше жильё только в ваших руках.

В очереди на выплату по программе молодой специалист можно простоять действительно долго, потому лучше заранее озаботиться всеми этими нюансами. Подготовительный этап можно сильно сократить, если обратиться в платное юридическое агентство. Там не только проведут консультацию, но и помогут заключить договор с банком, собрать бумаги и прочее.

Источник: nauet.ru

Что такое подъемные для молодых специалистов?

Термин молодой специалист встречается в ст. 70 Трудового кодекса. Этот документ не прописывает всех характеристик такого гражданина. Кто относится к данной категории определяют региональные нормы. Согласно им, молодой специалист должен быть:

• возрастом до 30-35 лет в зависимости от региона и специальности;
• получивший образование на дневном отделении ВУЗ/СУЗ с государственной аккредитацией на бюджетном отделении;
• трудоустроившийся в бюджетную организацию не более чем в течение года после получения диплома.

Статус молодого специалиста имеет силу в течение трех лет, но может быть продлен при таких условиях:

• поступление на стационар аспирантуры и подготовка к защите диссертации;
• декретный отпуск;
• служба в армии;
• повышение квалификации в другой местности или за рубежом.

Статус продлевается на количество лет, посвященным вышеперечисленным занятиям. В действии это означает, что участвовать в программе может 40-летняя женщина, которая дважды подряд была в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Молодые специалисты и виды поддержки

Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2021 — 2021 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)

Меры государственной поддержки

Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.

• получение профессионального образования в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
• обучение за счет бюджетных средств;
• наличие диплома государственного образца;
• распределение на работу соответствует специальному законодательству;
• трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
• возраст до 35 лет (зависит от области).

Юридический статус молодого специалиста на федеральном уровне не установлен. Тем не менее понятие активно применяется при возникновении трудовых отношений и назначении пособий. Поддержка молодых профессионалов относится к региональным льготам.

Молодые специалисты в России

В Иркутской области повысили прибавку к жалованью первого года до 60%. Со второго года коэффициент снижается до 36%, а к третьему году преподавания специалисту положено только 24% повышения.

• возраст до 35 лет;
• высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
• отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
• жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
• проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.

Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.

Каков размер подъемных выплат

• с законченным высшим образованием;
• не старше 50 лет;
• переехавшие в сельскую местность;
• заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.

Под действие этой программы не попадают медицинские сестры и фельдшеры. Врач должен окончить интернатуру и быть готовым к полностью автономной и самостоятельной деятельности. Полученное пособие может быть истрачено на постройку или покупку собственного жилья.

– Я по специальности акушерка, только окончила обучение. И мне предложили поехать работать в одно село нашей области в фельдшерско-акушерский пункт, тем более при этом я смогу получить неплохие подъёмные. Это так? И как мне получить деньги?

Цели создания программы

Программа направлена на привлечение выпускников учебных заведений в села. Согласно ей, оказывается государственная поддержка этой категории населения. Она выражается в:

• обеспечении молодых специалистов временным жильем;
• предоставлении денежной поддержки для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Программа рассчитана на специалистов, работающих в социальной сфере, в частности учителей и докторов.

Обратите внимание!

Поддержка от государства предназначена тем, кто переехал в село и не имеет там жилья.

Каковы условия для участия в программе

Получить из бюджета субсидию, которая будет равняться 70% стоимости жилья можно в случае соблюдения таких условий:

• иметь сбережения, покрывающие 30% стоимости жилья;
• после получения денежной помощи работать минимум пять лет по специальности;
• жить в селе постоянно.

Обратите внимание!

То насколько дорогое жилье может приобрести молодой специалист, решается в каждом населенном пункте конкретно.

Жилищная субсидия может быть потрачена молодым специалистом на :

• приобретение жилья в сельской местности, при этом срок его эксплуатации не должен превышать пяти лет;
• приобретение квартиры в доме, находящимся в состоянии строительства;
• постройку частного дома, завершение строительства.

Программа поддержки молодых специалистов: условия 2021 года

• предоставление ипотечного кредитования на очень мягких условиях;
• специальные жилые застройки, предназначенные для молодых учителей;
• особые условия съема жилых помещений в государственных домах;
• снижение цен на приобретение квартиры или дома из первичного рынка недвижимости.

После того как молодые люди получают помощь от государства, они обязаны в течение пяти лет как минимум работать по своей специальности в выбранном селе. Эта обязанность возлагается на них в законодательном порядке, в противном случае специалиста ждут неприятные последствия вплоть до ареста имущества, купленного на государственные деньги.

Рекомендуем прочесть: Как зарегистрировать дачный дом

Перечень документов, необходимых для участия в программе

Начать работу с программой обеспечения жильем на селе бывший выпускник, а теперь сотрудник государственной организации, может обратившись в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте Российской Федерации. Если жилищные условия не отвечают установленной норме, то необходимо получить документ, который подтвердит необходимость улучшения условий. Когда этот документ будет готов, можно обращаться за субсидией. Для этого подают такие документы:

• паспорта всех членов семьи, для детей, которым не исполнилось 14 лет – свидетельства о рождении;
• документ об окончании высшего или среднего образования (учебное учреждение должно быть аккредитовано государством);
• трудовая книжка, в которой указано, что специалист работает в сельской местности;
• трудовой договор с предприятием из села;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• акт комиссии по жилищным вопросам с заключением в необходимости улучшения жилищных условий;
• если у гражданина нет собственного жилья, предоставляется документ из Росреестра об отсутствии жилых помещений, зарегистрированных на заявителя;
• выписка из банка о том, что у заявителя есть 30% суммы от стоимости жилья.

Обратите внимание!

В некоторых регионах список необходимых документов может быть больше. Его расширяют на основании нормативных актов регионов.

Какие возрастные ограничения имеются у статуса «молодой специалист»?

Лимиты по возрасту для молодых граждан, которым идет предоставление льгот, ограничены тридцатью-тридцатью пятью годами. Все решает область, где молодые люди будут работать и получать заработную плату. Статус действителен на протяжении 3 лет после того, как был заключен договор с сотрудником, и повторно присвоить статус нельзя.

Молодой специалист в области образования. Послабления и материальная помощь.

Отдельно стоят выплаты в виде подъемных средств для молодых специалистов в области сельского хозяйства. В Российской Федерации существует и функционирует программа под названием «Молодой специалист на селе». Благодаря реализации данной программы, правительство хотело сразу решить множество проблем, связанных с привлечением молодых специалистов работать в сельской местности и разрешении проблем молодых граждан, связанных с жильем.

08 мая 2021 semeiadvo 288

Сроки работы с обращением и вынесения решения

На основе поданных документов в органах самоуправления на местах формируются списки участников программы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. Когда истекает этот срок, заявителю направляют официальный ответ о том, что теперь он состоит в очереди на получение субсидии.

В регионах сроки получения субсидий могут отличаться. Чем больше претендентов, тем дольше будут рассматриваться документы. До первого сентября текущего года из администрации сел обязуются предоставить списки органам исполнительной власти. Размер и количество субсидий определяются с учетом количества претендентов. Молодые специалисты получают уведомление о решении по их вопросу от органов исполнительной власти.

О том, какие суммы субсидий будут направлены в регионы и конкретные населенные пункты становится известно после 1 ноября, так как именно к этому времени утверждается годовой бюджет. На распределение сумм Министерством сельского хозяйства влияют такие факторы как:

• количество сельских жителей в регионе и уровень их жизни;
• состояние жилья на местах (ветхость, аварийность);
• средняя стоимость квадратного метра жилья;
• кадровый голод.

Средства субсидии кредитной организации не перечисляются на счет молодого специалиста. Их направляют застройщиками, продавцам жилья или строительных материалом, если дом будет возводиться собственными силами. Такая форма расчетов предупреждает нецелевое использование средств, предназначенных для улучшения жилищных условий.

Дополнительные условия и возможности

Выделение средств на приобретение жилья не является безвозмездным. Это льготный кредит, который выдается на 10 лет со ставкой 5%. По мнению законодателей, такая форма выдачи денег должна стимулировать желание работать у молодых специалистов. Также она оберегает государство от развития среди граждан настроений иждивенчества.

Обратите внимание!

В кредит могут выдать до 70% стоимости жилья. Какой она является, рассчитывают в каждом населенном пункте отдельно. Выплату долга производят аннуитетными платежами, то есть разделяют на равные части и осуществляют с каждой зарплаты молодого специалиста в течение десяти лет.

Как и в случае ипотечного кредитования у молодого специалиста должна быть сумма первичного взноса. По закону она должна составлять не менее 30% от стоимости жилища в конкретном населенном пункте. Государство выплачивает оставшуюся часть стоимости. В том случае, если молодой специалист переехал в сельскую местность, не имея накоплений, он все же имеет шанс получить эту субсидию. Для этого ему необходимо подать заявку на участие в программе.

В случае одобрения таковой претенденту предоставляется 18 месяцев для того, чтобы он накопил необходимую сумму, то есть 30% от стоимости жилья.

Источник: zonapravosudia.ru

Государственные гарантии и льготы для молодых учителей: как это работает?

Эффективность работы образовательных организаций определяется качеством работы учителя. Непростую кадровую ситуацию, сложившуюся в системе образования конкретного региона, можно рассмотреть как вызов, требующий нелинейных решений, которые, будучи применены вдумчиво, с опорой на опыт регионов и стран-лидеров и с учетом контекста, могут принести хорошие дивиденды в виде качественных скачков и существенных позитивных изменений в системе образования, закладывающих прочный фундамент для долгосрочного устойчивого развития.

Для Приморского края остро стоит проблема нехватки квалифицированных педагогов. Для решения кадрового вопроса принят Закона Приморского края от 23 ноября 2018 года № 389-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края».

Закон направлен на поддержку молодых педагогов — специалистов, впервые трудоустроившихся в образовательную организацию в течение 3 лет со дня окончания по очной форме обучения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования. Проведенное исследование позволило оценить первые результаты принятых в крае мер.

В ходе подготовки материала были использованы статистические данные, изучены законы и иные нормативные акты, официальные отчеты (открытые данные) и данные мониторингов, проводимых органами власти в соответствии с законодательством об образовании, а также материалы опросов студентов выпускных курсов, обучающихся по образовательным программам бакалавриата по направлениям подготовки в рамках УГСН 44.00.00 «образование и педагогические науки».

Авторы искренне благодарны Департаменту образования и науки Приморского края за сотрудничество, экспертам за обсуждение материала, ценные замечания, дискуссии и комментарии.

Потребность в педагогических кадрах

В Приморском крае в 2018-2019 учебном году функционировало 539 школ (из них 267 городских и 272 сельских). 23% школ края относятся к малокомплектным, где обучаются только 3% учащихся. Но это школы в отдаленных, в том числе, приграничных территориях. Общее количество образовательных организаций за последние 10 лет снизилось.

Количество городских и сельских школ в крае примерно одинаковое, несмотря на то что большая часть населения сконцентрирована в городских округах.

Можно выделить ряд особенностей проблемы кадрового дефицита для Приморского края по сравнению с Российской Федерацией и другими регионами Дальневосточного федерального округа.

1. Доля учителей, имеющих высшее профильное педагогическое образование, в Приморском крае составляет 75,4%, тогда как в среднем по Российской Федерации этот показатель составляет 91%.

2. В приморских школах гендерный дисбаланс в кадровом корпусе школ выражен сильнее, чем в среднем по Российской Федерации. Доля учителей – женщин в школах Приморского края составляет 92,9%, тогда как в среднем по РФ – 85,5%.

3. Необходимо отметить и особенности возрастной структуры педагогов Приморского края. Анализ показал, что доля педагогов до 35 лет в приморских школах составляет 9,3%, что ниже, чем в регионах ДФО. Каждый третий учитель Приморского края – пенсионного возраста. Для сравнения, в среднем по Российской Федерации этот показатель достигает 11%.

В крае – в 2018-2019 учебном году открытыми остаются 5,4% вакансий от общего числа педагогических работников. Следует отметить, что 81% вакансий педагогических работников в Приморском крае приходится на городские округа.

Острый дефицит педагогических кадров испытывает город Владивосток — доля в общем количестве вакансий по ГО составляет 61%.

76% всех потребностей в специалистах в ГО — это воспитатели ДОУ, учителя начальных классов, русского языка, математики и иностранного языка.

В ряде сельских школ Приморского края проблема дефицита педагогических кадров острая. В муниципальных районах открыты вакансии учителей русского языка и литературы, иностранных языков, математики и начальных классов.

Подготовка педагогических кадров

Вклад Приморского края в подготовку педагогических кадров Дальневосточного федерального округа составляет 11,3%.

Выпуск педагогических кадров по направлению 44.00.00 «Образование и педагогические науки» в крае осуществляет Дальневосточный федеральный университет.

Произошло снижение контрольных цифр приема на педагогические специальности с 2015 по 2018 годы: высшее образование (за счет средств федерального бюджета) – на 20%, среднее профессиональное образование (бюджет Приморского края) – на 35%.

Количество вакансий в образовательных организациях Приморского края превышает количество подготовленных специалистов системой высшего профессионального образования Приморского края.

В крае осуществляется подготовка кадров со средним профессиональным образованием по программам подготовки специалистов среднего звена по специальностям в рамках УГСН 44.00.00 «Образование и педагогические науки» по трем направлениям: 44.02.01 Дошкольное образование, 44.02.02 Преподавание в начальных классах, 44.02.04 Специальное дошкольное образование.

Назрела необходимость расширить список специальностей и начать подготовку по направлениям 44.02.03 Педагогика дополнительного образования, 44.02.05 Коррекционная педагогика в начальном образовании, 44.02.06 Профессиональное обучение (по отраслям).

56% выпускников Школы педагогики ДВФУ 2019 года пришли на работу в образовательные организации края.83% выпускников 2019 года филиала ДВФУ в г. Уссурийске (Школы педагогики) трудоустроились в образовательные организации городских округов Приморского края и 14% — в организации муниципальных районов.

Дефицит педагогических кадров в системе общего образования Приморского края осложняет решение важных стратегических задач по выполнению целевых показателей национального проекта «Образование». В последнее время решение данной проблемы все более смещается в сторону совершенствования управления региональной системой образования, что нашло свое выражение в принятии целого ряда программ, направленных не только решение общей проблемы дефицита педагогических кадров, но и на увеличение доли молодых педагогов в возрастной структуре педагогических кадров Приморского края. Кроме того, принятые меры ставят своей целью повысить статус учителя как успешный карьерный выбор профессии, основанной на знаниях и привлечь более способных людей к работе в школе.

С 2018 года реализуется федеральная программа «Учитель будущего» национального проекта «Образование». В ее рамках администрация Приморского края запустила совместный с Дальневосточным федеральным университетом проект «Учитель для Приморья». Наряду с реализацией программ, принят Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года № 389-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края». Закон предусматривает комплекс мер социальной поддержки молодых специалистов: ежемесячные и единовременные денежные выплаты, компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения и ряд других.

Закон о мерах социальной поддержки (результаты исследования)

Для того, чтобы определить, насколько принятые меры могут повлиять на решение студентов (направление подготовки 44. 03.05 «Педагогическое образование») пойти работать в общеобразовательные организации после окончания учебы, был проведен опрос студентов выпускных курсов Школы педагогики. Всего было опрошено 84% от списочного состава студентов выпускных курсов. В результате были получены следующие результаты.

После прохождения педагогической практики большая часть студентов (59,5%) отмечает, что не разочаровались в профессии «учитель».

О высокой степени заинтересованности в мерах поддержки говорит тот факт, что больше, чем половина респондентов (51%) на момент опроса уже хорошо изучила принятые меры соцподдержки и знают, какие льготы, единовременные и ежемесячные выплаты полагаются в случае трудоустройства в школу.

Мера социальной поддержки молодых специалистов: ежемесячные денежные выплаты. В общем количестве респондентов, выбравших профессию учителя, доля тех, кто оценил влияние данной меры как очень высокое составило 78,7%.

Мера социальной поддержки молодых специалистов: единовременные денежные выплаты. В общем количестве респондентов, выбравших профессию учителя, доля тех, кто оценил влияние данной меры как очень высокое составило 76,6%.

Мера социальной поддержки педагогическому работнику: компенсация части стоимости путевки на санаторно-курортное лечение. В общем количестве респондентов, выбравших профессию учителя, доля тех, кто оценил влияние данной меры как очень высокое составило 42,6%.

Мера социальной поддержки молодых специалистов: компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения. В общем количестве респондентов, выбравших профессию учителя, доля тех, кто оценил влияние данной меры как очень высокое составило 66,0%.

Принятый комплекс мер позволил получить первые результаты.

1. Отмечено повышение конкурса при приеме на педагогические специальности Дальневосточного федерального университета, что позволило зачислить наиболее подготовленных абитуриентов. Привлечение в профессию учителя хорошо подготовленных выпускников школ – важный показатель эффективной кадровой политики в общем образовании.

2. В 2019 году отмечена динамика увеличения количества выпускников Школы педагогики ДВФУ, трудоустроившихся в образовательные учреждения края: этот показатель составил 56%, что выше по сравнению с 2018 годом на 6%.

Координация работы по подготовке и поддержке молодых педагогов в Приморском крае позволит выстроить профессиональную траекторию учительского роста с учетом новых требований и поднять качество образования в школах Приморского края на новый уровень.

Аналитическую справку подготовили
ведущие научные сотрудники ШП ДВФУ
Елена Соболева, Михаил Назаров

Источник: www.dvfu.ru