Одна из старых, но все еще актуальных российских проблем — аварийные дома. Данная проблема тесно переплетена с жилищным вопросом в целом. А с учетом последних указаний правительства, о расселении жителей аварийного жилья, проблема обрела еще большую актуальность.
В нашей статье мы прольем свет на проблемы связанные с аварийными домами, а также на права, которыми обладают жители таких домов. Отдельно рассмотрим вопрос о сносе таких зданий и о компенсации за жилье, о сроках и процессе переезда, а также о приватизации жилья в таких случаях.
Когда возможен снос дома и какие права имеют при этом граждане?
Выселение граждан из аварийного дома применимо лишь в исключительных случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Основная цель, предусмотренная выселением граждан из их жилья, освобождение жилого помещения, которое находиться в аварийном положении, во избежание обрушения дома и случайных жертв.
Право знать. Переселение из ветхого и аварийного жилья. Программа от 06.04.21
На практике, выселению подлежат те граждане, которые проживают в кирпичных домах, чей износ больше 70% или 65% в случае с мансардами и деревянными домами. Подобное процентное значение является сугубо приблизительным, из-за того, что законодательство не предусматривает формулу расчета процента аварийности дома.
Снос аварийного или ветхого дома возможен в двух случаях:
- Он запланирован государственной программой.
- Жильцы обратились к жилищной комиссии и попросили о проведении экспертизы и о дальнейшем сносе.
На практике под снос попадают в основном бараки и старые многоэтажные здания, которые были построены еще в прошлом веке.
Законодательство вносит уточнение, что жилье не подлежит сносу в таких случаях:
- Многоэтажные дома (пять и больше), в которых отсутствуют мусоропровод и лифт, находящиеся в неработоспособном состоянии, а реконструкцию провести невозможно.
- Отсутствие в одно- и двухэтажных зданиях централизованного горячего водоснабжения иили канализации.
- Если жилье не соответствует действующим жилищным нормам, но было построено до принятия необходимых нормативно-правовых актов, но при этом соответствует нормам эргономики и позволяет размещать мебель и другое имущество.
Важно знать, что выселение не поможет улучшить жилищные условия проживающих, ведь количество квадратных метров в новом жилье будет таким же, как у старого.
Также нужно учитывать, что далеко не всегда «новое» жилье вы получите в новостройке, на практике чаще всего переселяют жителей аварийных и ветхих домов в жилье «вторичного» типа.
В действующем законодательстве отсутствуют сроки, за которые ветхий или аварийный дом будет снесен, а жители этого дома должны получить новые жилые помещения. Сроки снесения устанавливаются муниципальной властью и подвержены изменениям.
В расселении не предусмотрены какие-то льготы для определенных слоев населения, существует лишь одна общая очередь. А вот на дополнительные квадратные метры льготники могут рассчитывать.
Получив «новое» жилье нужно удостовериться, что выкупная цена за него соответствует ожидаемой и что сама квартира отвечает нормам жилищного законодательства страны. В противном случае вам следует обратиться в суд для защиты своих прав. В таких исках судовая инстанция чаще всего стает на сторону пострадавших.
Когда жилье попадает в категорию аварийных?
Жилье может быть признано подлежащим сносу, реконструкции или аварийным в том случае, если будет соответствовать нормам, которые утверждены правительством:
- Если был поврежден фундамент здания, несущие конструкции, стены, а также в случае заметности биологических повреждений, которые свидетельствуют о наличии угрозы обрушения здания.
- Если жилые многоквартирные дома, ранее подверглись серьезным разрушениям в результате техногенных катастроф, стихийных бедствий или пожаров или в случае наличия повреждений несущих конструкций, которые невозможно восстановить или экономически невыгодно ремонтировать.
- Если жилье подвергается постоянному риску из-за климатических особенностей региона (оползни, сели, снежные лавины, паводки и т.д.).
- Если дом находиться в месте возможного разрушения в случае возникновения аварии техногенного характер (за исключением тех случаев, когда возможное разрушение можно предотвратить).
Также ваше жилье может быть признано подлежащим сносу в таких случаях:
- Если окна выходят на магистраль, а уровень шума превышает все допустимые нормы и значения.
- Когда жилой дом располагается в месте постоянного воздействия вредных факторов различного характера (химического, промышленного или биологического) с учетом невозможности устранения риска.
- Если рядом с жильем располагается очистка мусоропровода или воздушные линии передачи переменного тока.
Стоит учитывать, что переселению подвергаются чаще всего те граждане, которые действительно проживают в местах с постоянным риском для жизни и здоровья.
Что получат жильцы приватизированной квартиры в случае сноса дома?
У жильцов приватизированного жилья есть два варианта дальнейшего развития событий:
Забрать выкупную стоимость жилья
Заключается соответствующее соглашение, в котором прописываются все детали и нюансы. В выкупную стоимость жилья, по договору, входит не только стоимость самой квартиры, но и расходы на приобретение нового жилья в целом (в том числе и стоимость переезда), а также упущенная выгода (если квартира ранее сдавалась в аренду).
В договоре может быть прописано, что в счет выкупной стоимости жилья, владелец старого аварийного жилища получит новую квартиру. Для более точной оценки выкупной стоимости стоит обратиться к профессионалам из оценочных компаний.
Получение равнозначного жилого помещения
По законодательству «новое» жилье должно иметь столько же квадратных метров и комнат, что и старое, а также обладать тем же уровнем благоустроенности и находиться в том же районе, что и дом, который подлежит сносу.
Интересно то, что в законодательстве при равнозначной площади предоставляемого жилья речь идет об общей площади квартиры, а не о жилой. Это существенный минус, ведь в «новой» квартире может оказаться большая кладовка или коридор, который гражданину ни к чему, а площадь предоставленной квартиры будет такой же, как у старой.
Если жилье не приватизировано
У жильцов неприватизированного жилья есть два других варианта:
- Попытаться приватизировать квартиру. Не смотря на отсутствие запретов на приватизацию такого жилья, на практике жилищный отдел муниципальной администрации зачастую отказывает в регистрации жилья, которое подлежит сносу.
- Жильцам предоставляют новое жилое помещение, которое равнозначно аварийному.
Тут важно знать, что если вы проживали в изолированном жилье, вам не могут предоставить комнаты в коммунальной квартире.
Сроки и порядок переезда
Сроки и порядок переезда жильцов аварийных домов в новое жилье определяется муниципальными органами власти в каждом конкретном регионе.
После того, как межведомственная комиссия закончила свою работу и приняла решение о признании дома аварийным или ветхим, муниципальные власти издают распоряжение о внесении дома в очередь на снос. Сама же очередь формируется в каждом отдельно взятом регионе.
С этого момента уполномоченные органы занимаются поиском для жильцов соответствующего жилья и их переселением. На это может уйти как несколько месяцев, так и несколько лет, в зависимости от расторопности чиновников, состояния дома (приоритетности) и наличию на рынке недвижимости или в резерве жилищного фонда соответствующего нормам жилья.
Узнайте у нас как снимать квартиру через агентство правильно и без проблем в дальнейшем.
Выписка из домовой книги — зачем она нужна и где ее можно взять? Узнайте об этом в нашей статье!
Пожизненная рента квартиры отлично описана в нашем материале по ссылке!
Стоит ли приватизировать квартиру, если дом должны снести?
Правило о предоставлении разнозначного жилого помещения в обмен на аварийное не действует по отношению к муниципальным квартирам.
В случае если дом, где находиться эта квартира, подлежит сносу, то при выдаче нового жилья будут учитываться социальные нормы площади на каждого человека, который прописан в сносимом жилом помещении.
Если приватизировать жилье перед сносом, то в обмен вам предоставят дом или квартиру с учетом права собственности, вы сможете распоряжаться таким жильем по своему усмотрению.
В случае с неприватизированным жильем, то в «новом» доме вы получите жилье по договору социального найма, а значит — распоряжаться собственным жильем по своему желанию уже будет невозможно.
Несколько иная ситуация у граждан, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий и проживают в аварийном жилье. На практике у них больше шансов получить новое и более презентабельное жилье, если они не будут приватизировать квартиру.
Принимать решение о приватизации или об отказе от нее перед сносом аварийного дома стоит лишь после того, как вы сможете учесть все нюансы, исходя из вашей индивидуальной ситуации. Лучше всего в таком случае проконсультироваться у опытных юристов, которые смогут дать дельный совет, основываясь на анализе вашего положения.
Таким образом, сносу чаще всего подвергаются те дома, в которых жизнь действительно невыносима, в других же процесс нередко затягивается самими чиновниками и бюрократической проволочкой.
Источник: zakonguru.com
Как работает программа по переселению из аварийного жилья
Квартира
В России есть много старого и непригодного жилья. Оно не соответствует санитарным и гигиеническим нормам, а иногда просто опасно для проживания. Поэтому требуется переселение жильцов из аварийного жилья. Разработана специальная программа, нацеленная на то, чтобы оказать помощь тем гражданам, которые вынуждены жить в неподобающих условиях.
- Правовое регулирование процесса
- Какое жилище получает такой статус
- Кто может претендовать
- К кому обращаться
- Документы
- Можно ли отказаться
Правовое регулирование процесса
Реформа переселения из аварийного жилья действует в России довольно давно. Она предполагает помощь гражданам, которые вынуждены проживать в жилищах, не соответствующих современному уровню комфортности. При отсутствии возможностей для самостоятельной покупки себе более комфортного жилья, им помогает государство.
Отдельного закона о переселении из аварийного жилья не разработано, опираться нужно на нормы жилищного законодательства, на нормы законодательства регионов, а также на Постановление Правительства № 47 от 28.01.2006 года.
В этих нормативных документах урегулирован порядок присвоения аварийного статуса жилью и порядок переселения из аварийного жилья тех семей, которые в этом нуждаются.
Какое жилище получает такой статус
Чтобы семья попала под программу по переселению из аварийного жилья, необходимо закрепить соответствующий статус. Это возможно в случае, если:
- жилье не соответствует санитарным нормам;
- многоквартирный дом или отдельно взятая квартира имеет сильные повреждения вследствие природной катастрофы;
- расположение свидетельствует об огромном риске катастрофы, включая техногенную;
- несущие стены сильно повреждены или изношены со временем;
- фундаментальные основы полностью разрушены;
- разрушение вследствие возгорания и полное отсутствие возможности восстановления.
Жилище приобретает статус после заключения уполномоченной комиссии. Дальнейшее безопасное проживание в нём не представляется возможным, поэтому собственники и члены их семьи становятся участниками программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.
Кто может претендовать
На переселение из аварийного жилья в 2020 году и получение нового жилого помещения могут рассчитывать:
- наниматель муниципального жилья и члены его семьи, которые имеют постоянную прописку на данной жилплощади. Договор соцнайма заключается между гражданином и органами местного самоуправления;
- собственники ветхого жилья, получившие вещное право по программе приватизации, когда запрета на безвозмездную передачу такого жилища его не было;
- собственник комнат в коммунальных квартирах и общежитии, если здание построено на муниципальной земле.
Те граждане, у которых нет другой жилплощади, могут получить новое по программе переселения аварийного жилья 2020 в первую очередь.
Кому и куда обращаться
Инициатором процедуры выступает собственник или наниматель жилья. Ему необходимо подготовить документы, написать заявление и подать весь комплект в уполномоченный орган. Сама процедура довольно простая, но с момента подачи документов на расселение до момента получения ключей на новоё жильё, может пройти несколько лет.
Для того чтобы стать участником программы по переселению из аварийного муниципального жилья, необходимо обратиться в администрацию того муниципального образования, в котором располагается данное жильё.
После обращения гражданина собирается межведомственная комиссия, которая проводит осмотр помещения на предмет выявления его изношенности. Результатом осмотра является акт. На его основании проживающих на этой жилплощади включают в списки переселения из аварийного жилья.
Необходимая документация
Чтобы комиссия пришла осматривать жильё на предмет сильной изношенности, собственник или наниматель должен обратиться в уполномоченные органы с определенным пакетом документов. Он включает в себя:
- заявление с требованием провести оценку жилья на предмет сильной изношенности и угрозе жизни и здоровью проживающих в нём;
- документ, подтверждающий наличие права на предмет оценки. Это может быть свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН или договор соцнайма;
- кадастровая и техническая документация;
- если жильё меняло статус с нежилого на жилое, то соответствующие бумаги;
- заявления-жалобы от прочих лиц, которые живут в этом же доме;
- заключение независимой экспертизы о состоянии жилища.
Можно передать лично в руки уполномоченному сотруднику или же подать через портал Госуслуги. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации пакета документов.
Можно ли отказаться от переселения
Государство регулярно выделяет квартиры для переселения из аварийного жилья. Но у заявителя есть право отказаться от неудачного переселения. Это происходит по следующим причинам:
- На новом месте жительства неразвитая инфраструктура. Нет детских садов, школ, секций и кружков для дополнительного образования детей, нет медицинских и других важных учреждений.
- Несоответствие площади. В зависимости от того, собственник или наниматель получает новое жильё, зависит и его площадь. Некоторые недобросовестные чиновники пользуются юридической неграмотностью людей и дают квартиру намного меньшей площади.
- Верхние этажи. Как правило, людей переселяют в высотки на верхние этажи. Это очень удобно, например, молодым мамам, инвалидам и пожилым людям.
У каждого региона есть своя официальная интернет-страничка. На официальном сайте переселения из аварийного жилья по федеральной программе есть вся необходимая для будущих переселенцев информация. Прежде чем подавать документы, её необходимо внимательно изучить.
Мнение эксперта
Елена Бондаренко
Высшее юридическое образование Специализация: недвижимость, трудовое и семейное право
Собственники квартир в доме, который признан аварийным и включён в соответствующую федеральную программу, могут отказаться от признания жилья аварийным и выйти из программы. Тогда новое жильё они не получат. Но это не касается тех, кто уже получил уведомление о расселении и хочет переехать.
Программа по переселению – это федеральная программа, которая действует на всей территории страны. Её цель – обеспечить всех граждан комфортным жильём, которое соответствует санитарным нормам и человеческим условиям проживания.
Источник: pravo-doma.ru
Хитрецы покупают квартиру в доме под снос, чтобы потом получить жилье в хорошей новостройке. О махинации, при которой рисков больше, чем выгоды
Приобретение жилья под снос стало одной из самых популярных махинаций в последние годы. Россияне, использующие эту схему, не всегда знают об особенностях законодательства, поэтому рискуют прогореть и остаться в долгах. Как обезопасить себя от разорения?
Почему схема так популярна
Многочисленные программы реновации, внедряемые в крупных городах, привели к росту числа желающих купить квартиру в домах, жители которых в перспективе должны быть расселены. Россиянам кажется, что если обзавестись таким жильем, то в будущем можно стать владельцем собственной жилплощади в хорошем районе города с развитой инфраструктурой, поэтому оно не задерживается надолго на рынке недвижимости.
Удобно ли жить в доме, который скоро снесут
Опытные риелторы отмечают, что покупка квадратных метров, которые в перспективе будут снесены, может быть выгодной, поскольку чаще всего они располагаются в благоустроенных районах с развитой инфраструктурой. Кроме того, такое жилье стоит гораздо дешевле, его проще приобрести, иногда это можно сделать даже без ипотечного кредитования.
Однако здесь есть и ряд минусов, которые необходимо учитывать при покупке. В первую очередь, речь идет о ветхом состоянии жилья, которое приходится постоянно приводить в порядок. Зачастую бывает так, что приходится менять сантехнику, электропроводку и даже газовое оборудование, что может влететь в копеечку и серьезно ударить по семейному бюджету.
Чем рискуют владельцы такого жилья
Новые хозяева ветхого жилья могут серьезно расстроиться, узнав, что его наличие не гарантирует быстрого переезда при расселении. Дом может попасть в программу реновации уже через год, а может через 15 лет, точных сроков здесь нет. Параллельно с этим следует учитывать финансовую обстановку на рынке недвижимости, а также ликвидность застройщика нового жилья.
В то же самое время будет достаточно сложно сдать жилье в таком доме в аренду. Желающих жить в старой квартире, постоянно требующей ремонта, будет немного, поэтому хозяевам придется постоянно снижать арендную плату или заключать договор с ненадежными жильцами. Некоторым удается сдать такое жилье под офис, но на это уходит много времени и сил.
Кот в мешке
Эксперты считают, что сложно остаться в выигрыше при покупке ветхого жилья, если не учитывать целый ряд нюансов. Важно иметь четкое представление о том, как быстро жильцов могут расселить, как происходит сам процесс реновации, а также о том, какие квадратные метры можно будет получить при сносе дома. Если речь идет об инвестициях в будущее, необходимо понять, будет ли это выгодно с финансовой точки зрения, чтобы не застрять надолго в ветхом жилище.
Если приобретать такую квартиру для проживания, то следует подойти к этому с большой осторожностью. Никто не знает, что произойдет с ней в будущем, какая замена будет предложена, где будет располагаться новое жилье и подойдет ли оно для семьи. Не стоит рассчитывать на то, что новые квадратные метры дадут в том же самом районе, где располагалось прежнее жилище. Если это произойдет с многодетной семьей, то ей придется перестраивать все свое существование: искать новую школу или детский сад, переводиться в другую больницу и т.д.
Действительно ли выгодно покупать ветхое жилье
На практике хозяева квадратных метров, которые вскоре пойдут на снос, чаще всего продают их, не дождавшись столь желаемого переезда в новое жилье. Иногда при продаже они получают даже большую выгоду, чем при участии в программе реновации. При начале процедуры расселения собственникам всегда предлагается подписать соглашение, согласно которому недвижимость изымается для муниципальных нужд в обмен на компенсацию. Иногда владельцы жилья соглашаются на денежные отступные, поскольку не хотят тратить время на реновацию.
Согласно существующему законодательству, собственник при расселении может рассчитывать на получение квартиры, которая по стоимости будет эквивалентна предыдущей. Если новый вариант ему не понравится, то постоянно предлагать новые квартиры никто не будет. При этом жилье, предлагаемое для переезда, может располагаться в любом районе населенного пункта или даже в другом городе (если собственник даст на это письменное согласие). Существует Федеральный закон № 185, согласно которому при определенных условиях собственнику придется согласиться на предложенный вариант, даже если последний его не слишком-то устраивает.
Можно ли не прогадать при покупке аварийного жилья
Чтобы не попасть впросак, необходимо точно понимать, когда именно дом может попасть под снос. Если говорить о Москве, то здесь все намного проще: известны точные сроки трех этапов реновации, которая пройдет с 2020 по 2032 год, и можно четко определить, когда именно расселят жильцов того или иного дома. Те, кто попадает в первую очередь, могут дождаться переселения, а вот тем, чьи дома будут расселять после 2025 года, придется задуматься о том, стоит ли игра свеч, особенно если квартира находится в аварийном состоянии.
В регионах же ситуация обстоит совершенно иначе, поэтому перед покупкой аварийных квадратных метров следует максимально взвесить все за и против.
Источник: businessman.ru