Аналогично вводному инструктажу, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте должен проводиться по утвержденной руководителем программе. Это требование содержится в Постановлении Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 (п. 2.1.4.) и ГОСТ 12.0.004-2015 (п. 8.7.).
Хорошая новость — повторные инструктажи на рабочем месте проводятся по этой же программе. Плохая — отдельную программу первичного инструктажа на рабочем месте нужно разработать для каждой профессии/должности.
В приложении Б ГОСТ 12.0.004-2015 приведен текст примерной программы первичного инструктажа на рабочем месте. Берем его за основу и оформляем программы на каждую профессию/должность в организации.
На выходе получаем примерно такой документ:
Обратите внимание, на скрине, программе присвоен номер, чтобы было проще сослаться на нее при регистрации инструктажа в журнале.
После того, как программу согласовали и утвердили, не забываем обеспечить ими руководителей структурных подразделений, которые должны будут проводить по ним инструктажи на рабочем месте.
Правильное проведение инструктажа
Источник: agitprosvet.ru
Как провести инструктаж на рабочем месте
Инструктаж на рабочем месте — это обязательная процедура, которая призвана обеспечить соблюдение требований охраны труда, безопасное выполнение работ, что должно исключить несчастные случаи на производстве. Статья посвящена особенностям его проведения.
Понятие и виды
Инструктирование на рабочем месте предполагает изложение основных требований по способам, порядку и последовательности совершения действий в производственном процессе, где главное требование — их безопасность.
- вводные;
- первичные;
- повторные;
- внеплановые;
- целевые.
Процедура обязательна для обеих сторон: работодатель не может не провести, а работник не может проигнорировать. Работник при непрохождении (пропуске) отстраняется от деятельности на рабочем месте и даже может быть уволен. А работодатель привлекается к ответственности, обычно к административной.
Штраф внушительный: от 20 000 до 30 000 рублей — для должностных лиц, и от 130 000 до 150 000 рублей — для фирм. Санкции установлены частью 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ.
Сроки проведения
Вводный инструктаж проводится в тот день, когда сотрудник фактически принят на работу в организацию. Важно понимать, что человек, претендующий на назначение на должность, сотрудником не является, поэтому в отношении такой категории процедура не проводится.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится однократно — до начала трудовой деятельности или практики, если речь идет о студентах-практикантах. Они не исключение. Не подвергаются такой проверке только те, кто напрямую не задействован в производственном процессе. Перечень таких лиц утверждается на локальном уровне.
Как провести и оформить вводный инструктаж удаленно
Повторный инструктаж по охране труда отличается регулярностью, так как его цель — поддерживать и обновлять ранее полученные знания. Периодичность — один раз в шесть месяцев. Шестимесячный интервал меняется для части персонала, когда речь идет о случаях повышенных требований ОТ.
Внеплановый — по факту наступления каких-то обстоятельств, чаще негативных, например аварии или смерти на производстве.
Целевой не имеет установленного срока проведения. Как и внеплановый, сопряжен с обстоятельствами, но чаще положительными, например монтаж современного оборудования или проведение массового мероприятия.
Кто проходит инструктаж
Вводные инструктажи в первый рабочий день нужно проводить для тех, кто:
- впервые принят на работу;
- приехал в организацию в командировку;
- является работником иной организации, но трудится на территории в данный период времени;
- является стажером.
Первичные на рабочем месте следует проводить для сотрудников, которые:
- вновь приняты на работу;
- относятся к категории сезонных;
- имеют временный договор на период до 2 месяцев;
- являются командированными;
- являются практикантами;
- выполняют по поручению новую для себя функцию.
Освобождению в данном случае подлежат сотрудники при условии, что их деятельность не относится к опасной, то есть функционал не связан:
- с обеспечением работоспособности оборудования;
- использованием электрических инструментов;
- деятельностью по хранению различного сырья.
Руководитель должен приказом утвердить перечень профессий и должностей, по которым сотрудники могут не проходить процедуру инструктажа.
Повторный инструктаж на рабочем месте, закрепляющий ранее приобретенные знания, необходимо проводить для работников, которые уже прошли процедуру первичного и включены в такие категории:
- вновь принятые на работу;
- сезонные;
- работающие на срочном договоре;
- находящиеся в командировке;
- выполняющие новую для себя функцию;
- практиканты.
Внеплановый инструктаж надо проводить для категорий сотрудников, если:
- они работают в новых условиях при изменении нормативов, процессов, обновлении оборудования;
- нарушили нормы охраны труда и произошел несчастный случай;
- есть требование контрольных органов;
- у них произошел перерыв в трудовой деятельности (свыше 30 дней — для вредных и опасных условий, свыше 60 — в иных случаях);
- есть решение руководителя.
Целевой инструктаж нужно проводить для тех работников, которые:
- исполняют однократные работы;
- устраняют последствия ЧС;
- работают по направлениям, для которых нужен допуск, разрешение;
- участвуют в мероприятии массового формата, проводимом в организации.
Кто проводит инструктаж на рабочем месте
Все зависит от вида. Вводный может провести сам руководитель, специалист по ОТ или любой другой уполномоченный работник. Полномочия возлагаются приказом.
Чтобы провести целевой, издается приказ, которым назначается ответственный. Как уже было сказано, его часто проводят при введении в эксплуатацию нового оборудования. Соответственно, рассказать другим о нововведениях сможет тот, кто сам вник в суть технологических новшеств.
Провести остальные виды на рабочем месте могут доверить руководителю подразделения (начальник цеха, прораб, мастер).
О чем рассказывать
Инструктажи, в том числе на рабочем месте, проходят по программам. Разрабатывая программы, следует ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015. Как указано в самом документе, он является стандартом или образцом организации обучения на производстве.
Программа включает вопросы, касающиеся:
- условий труда;
- опасных или вредных факторов;
- требований безопасности и ОТ;
- технической и эксплуатационной документации;
- безопасных методов труда;
- оказания первой помощи пострадавшему.
Программа по вводному инструктажу должна содержать сведения:
- о предприятии и тех лицах, которые в нем числятся в штате;
- особенностях деятельности;
- требованиях действующего законодательства по ОТ;
- ПВТР и дисциплине труда, ответственности за их нарушение;
- организации деятельности в сфере ОТ;
- условиях труда, включая имеющиеся вредные и опасные факторы;
- способах профилактики несчастных случаев;
- обязанностях сотрудника общего характера в части ОТ;
- СИЗ, их выдаче;
- алгоритме действий сотрудника при наступлении несчастного случая;
- процедуре расследования несчастий;
- оказании первой помощи.
Программа по первичному инструктажу на месте работы должна включать вопросы:
- об условиях работы сотрудника на месте;
- конкретном процессе производства;
- оборудовании и инструментах в зоне выполнения функций;
- имеющихся вредных и опасных факторах;
- коллективных защитных средствах;
- СИЗ на месте работы;
- действующих требованиях по безопасной работе на оборудовании;
- процедурах подготовки к выполнению функционала;
- установленных требованиях к специальной форме одежды, обуви;
- тестировании оборудования на исправность;
- маршрутах движения сотрудников по территории организации;
- ситуациях аварийного характера;
- их причинах;
- алгоритмах действий при аварии;
- точек расположения средств аварийной защиты, первой медпомощи;
- ознакомлении сотрудника со всеми документами по ОТ.
Программа оказания первой помощи
Оказание первой помощи — та часть обучения, которая должна быть включена во все программы.
Работодатель обязан проводить его и принимая нового сотрудника, в дальнейшем каждый год. В данном случае наниматель может привлекать такого стороннего сотрудника или организацию, кто вправе оказывать такого вида услуги. Программа по оказанию первой помощи обширная, состоит из ряда разделов и включена в качестве приложения в ГОСТ 12.0.004-2015.
- общих понятиях по травмам на производстве;
- основных факторах опасности;
- видах получаемых травм;
- профилактических мероприятиях.
Дает понятие основ строения человеческого организма, кратко информирует о системах жизнедеятельности.
Содержит сведения об оказании первой помощи на месте ЧП. В том числе:
- о вызове скорой;
- приостановке воздействия травмирующего фактора;
- анализе ситуации и оценке тяжести причиненного вреда;
- перевозке того пострадавшего в больницу;
- списке действий по первой помощи, которые нужно провести на месте ЧП;
- видах и способах перевязок;
- способах обездвиживания того лица, которое пострадало, для дальнейшей перевозки к месту оказания помощи.
Информирует об определении необходимости и механизмах проведения сердечно-легочной реанимации.
- о нарушениях в системе дыхания;
- их причинах и признаках;
- вариантах оказания помощи.
Информирует о потерях сознания, включая:
- их виды;
- причины;
- осложнения;
- алгоритмы оказания помощи.
Рассказывает о характеристиках поверхностей ран, первой помощи при их получении.
Содержит информацию о травмах живота, их видах, первой помощи.
Содержит информацию о травмах груди, их видах, первой помощи.
Содержит информацию о травмах головы, их видах, первой помощи.
Содержит информацию о травмах позвоночника, их видах, первой помощи.
Содержит информацию о травмах таза, их характеристиках, первой помощи.
Содержит информацию о травмах конечностей, их видах, первой помощи.
Эта часть программы касается действий при синдроме сдавливания конечности длительного характера, его причинах, помощи.
Рассказывает о термических травмах, их видах, первой помощи.
Содержит информацию о химических ожогах, их видах, первой помощи.
Посвящены отравлениям и электротравмам.
Инструктаж по пожарной безопасности
Наниматель обязан научить работников соблюдать меры пожарбезопасности — такое положение закреплено в ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ, то есть проводить инструктаж по этой теме.
Тем сотрудникам, кто не прошел такой инструктаж, работать запрещено.
Программа состоит из:
- нормативов и правил содержания помещений, территорий организации;
- перечня установок по пожарбезопасности, относящихся к деятельности организации;
- алгоритмов действий во время пожароопасных работ;
- установленных правил использования открытого огня;
- перечня процессов, которые реализуются сотрудниками во время пожара.
Факт того, что наниматель закончил проводить инструктаж, фиксируется в журнале по учету инструктажей, удостоверяется подписями инструктора и работника.
Кто должен проводить
В зависимости от вида инструктажа по пожарбезопасности его проводят разные лица:
- Первичный инструктаж — работник, определенный локальным распорядительным актом ответственным за ПБ на предприятии.
- Повторный инструктаж — начальник подразделения или ответственный по ПБ 1 раз в год, если объект опасный — 1 раз в полугодие.
- Внеплановый инструктаж — ответственный по ПБ.
- Целевой инструктаж — ответственный по ПБ.
Разница между инструктажем по ПБ и обучением по ПТМ
Инструктаж по ПБ
Обучение по ПТМ
Проинформировать об имеющихся в учреждении:
- требованиях к ПБ;
- пожароопасных процессах, оборудовании;
- средствах для тушения огня;
- алгоритмах действия в условиях ЧС.
Предоставить специальные сведения и знания начальникам предприятий, а также работникам, отвечающим за ПБ.
Руководитель или ответственное лицо.
Журнал по регистрации результатов инструктажей
Факт проведения инструктажа нужно обязательно фиксировать в специальном журнале и удостоверять подписями инструктора и самого сотрудника.
Поскольку существуют различные виды инструктажей, форма журнала зависит от вида обучения.
Зачем нужен
Журнал инструктажа необходим для подтверждения нанимателем факта:
- соблюдения требования законодательства об обязательном проведении инструктажей;
- регулярности проведения;
- реальности и периодичности;
- фиксации проверки полученных знаний;
- ответственного отношения к работникам.
Как оформить
Журнал инструктажа — это книга формата А4. Ее страницы нумеруются, прошиваются и заверяются подписью начальника организации и ее печатью (если таковая есть).
Оформление титульного листа включает название учреждения, даты начала и окончания заполнения.
Журнал инструктажа содержит табличную часть, включающую сведения, касающиеся:
- даты;
- Ф.И.О. сотрудника, его даты рождения, профессии;
- вида проведенного инструктажа;
- причин инструктажа вне плана;
- часов инструктажа;
- Ф.И.О., должности инструктора.
После оформления записи об инструктаже ее надо удостоверить подписями сотрудника и инструктора.
Кто отвечает и сколько хранить
Ответственным за оформление журнала является наниматель или специалист по ОТ.
Журнал инструктажа хранится у ответственного в организации в течение 10 лет.
Источник: gosuchetnik.ru
Как заполнять журналы регистрации инструктажа
14.04.2015
Организация работы по охране труда
Работа специалистов по охране труда связана с заполнением большого количества форм документов, таких как, например, журналы. Несмотря на многообразие нормативных правовых актов, регламентирующих наличие тех или иных журналов, мы можем выделить общие принципы ведения данных форм документов.
Журналы регистрации инструктажа должны быть:
- пронумерован. Вы можете нумеровать страницы или листы журнала, менее трудоемким будет нумерация листов;
- прошнурован.С помощью чего вы будете осуществлять шнуровку выбирать вам: это может быть шпагат, льняной шнур, лента, прошивная капроновая нить и т.д. Концы шнуровочного материала должны быть выпущены на обложке журнала или на его последнем листе и закреплены наклейкой так, чтобы концы шнуровки оставались видимы. Чтобы исключить неудобства при использовании прошнурованного журнала, длина выпущенных концов шнуровки должны быть, как минимум, 5 см.См. рисунок;
- подписан лицом, ответственным за его ведение. На наклейке или рядом с ней должна располагаться следующая надпись: «В журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов. «число»_месяц_20__г. ФИО, должность, подпись_______». Журнал подписывает лицо, уполномоченное вести данный журнал;
- скреплен печатью организации. Печать ставим так, чтобы ее оттиск был и на наклейке, и на обложке/листе журнала, к которому приклеены концы шнуровки. См. рисунок.
- При заполнении журнала пустых строчек не оставляем, исправлений не делаем.
- Определение формы журнала в нормативном документе как рекомендуемой означает, что мы можем вносить изменения в данную форму, например, добавлять столбцы.
- Необязательно приобретать отпечатанные в типографии журналы, вы можете распечатывать их у себя в организации самостоятельно.
- Срок хранения заполненных журналов составляет 10 лет (Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»), если иное не предусмотрено нормативными документами, регламентирующими ведение соответствующих журналов. Например, журнал регистрации несчастных случаев на производстве хранится 45 лет.
Остановимся более подробно на некоторых моментах заполнения журналов, связанных с регистрацией инструктажей.
Как заполнять журнал регистрации вводного инструктажа
Форма журнала: рекомендуемая- Приложение 4 «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Кто заполняет журнал (проводит инструктаж)? Специалист по охране труда или работодатель, или сотрудник, на которого возложена данная функция приказом по организации.
Информация для заполнения. Для проведения вводного инструктажа вам также необходимо иметь:
- Программу вводного инструктажа по охране труда,
- Инструкцию для проведения вводного инструктажа по охране труда.
Как правило, в организации заводится один журнал регистрации вводного инструктажа, но:
- в случае наличия в структуре вашей организации обособленных подразделений, функции проведения вводного инструктажа в обособленных подразделениях можно возложить на специалистов этих обособленных подразделений, которые будут вести журналы регистрации вводного инструктажа для своих подразделений;
- некоторые организации предпочитают заводить отдельный журнал регистрации вводного инструктажа для работников сторонних организаций.Если вы решите последовать их примеру, логично будет также разработать отдельную программу и инструкцию для проведения вводного инструктажа по охране труда работникам сторонних организаций.
Рекомендуемая литература: Про вводные инструктажи вы можете прочитать в нашей статье, либо обратиться к первоисточникам: пп.7.1- 7.1.5, Приложение 3 ГОСТа 12.0.004-90«Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», п. 2.1.2 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Как заполнять журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Форма журнала: рекомендуемая — Приложение 6 «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Синим цветом выделены те пункты, которые мы предлагаем вам внести в предложенную ГОСТом форму.
Кто заполняет(проводит инструктаж)? Непосредственный руководитель работ.Закрепите обязанности проведения инструктажей на рабочем месте за конкретными работниками приказом по организации (например, «О проведении инструктажей по охране труда»), приказ должен охватывать все структурные подразделения вашей компании. Помните, что ваши ответственные должны иметь действующее удостоверения о прохождении специального обучения по охране труда (не реже одного раза в 3 года). Информация для заполнения.
В данном журнале регистрируется проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей.Каждый ответственный за проведение перечисленных инструктажей ведет свой Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте для своего подразделения.Для проведения инструктажей вам также понадобятся:
- Перечень действующих в вашей организации инструкций по охране труда;
- Программы инструктажей;
- Инструкции по охране труда.
«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).
Возможные причины, перечисленные в пп.7.4.1, 7.5.1 ГОСТа 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», пп.2.1.6-2.1.7 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», уже обозначены нами в таблице выше, кратко сформулировать их можно следующим образом:
внеплановый | «введение новых инструкций по охране труда», «изменение технологии», «замена оборудования», «нарушение требований охраны труда», «несчастный случай», «акт №__о несчастном случае на производстве», «перерыв в работе» и т.д. |
целевой | «ликвидация аварии», «уборка территории», «работа на высоте», «сварочные работы» и т.д. |
«Информация о стажировке на рабочем месте» (Столбцы №11-13). Работодатель обязан проводить стажировку для работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ), также требование стажировки может содержаться в нормативных правовых актах в области охраны труда.Продолжительность стажировочных смен работодатель определяет самостоятельно (от 2 до 14 смен), исходя из квалификации и опыта работы сотрудника, характера выполняемой работы.Стоит отметить, что помимо записи в Журнале для проведения стажировки вам также необходимы: программа стажировки, приказ о стажировке работника, приказ о допуске данного сотрудника к самостоятельной работе (при успешном окончании стажировки), локальный нормативный правовой акт, который содержит порядок стажировки, особенности проведения стажировки в вашей организации.
Как заполнять журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности не электротехническому персоналу
Форма журнала: описана в п.2 Примечания к Приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н.
Кто заполняет (проводит инструктаж)? Работник из числа электротехнического персонала, имеющий не ниже III группы по электробезопасности , назначенный распоряжением руководителя организации. Обратите внимание, что специалисты по охране труда не относятся к электротехническому (электротехнологическому) персоналу, поэтому не имеют право проводить данный вид инструктажа (п.6 Примечания к Приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н).
Информация для заполнения. Для проведения инструктажа необходимо иметь:
- Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I. Руководитель организации (обособленного подразделения) самостоятельно определяет,кого включить в Перечень. Логика простая: существует возможность поражения работника электрическим током при выполнении работ, работник не относится ни к электротехническому, ни к электротехнологическому персоналу (т.е. является неэлектротехническим персоналом)- включаем в перечень;
- утвержденную программу инструктажа, инструкцию для проведения инструктажа для неэлектротехнического персонала на I группу по электробезопасности.
«Дата предыдущего заполнения». Периодичность присвоения Iгруппы- не реже 1 раза в год. Если инструктируем нового сотрудника, в данной колонке ставим прочерк, если инструктаж проводится повторно, ставим дату предыдущую инструктажа сотрудника. Где встречается информация: п.1.4.4.Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6″Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей». Может оказаться полезной наша статья.
Как заполнять журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
Форма журнала: обязательная
-Приложение 1 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Информация для заполнения.
- при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
- при проведении экскурсий в организации;
- при организации массовых мероприятий с обучающимися;
- при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
Для проведения всех видов противопожарных инструктажей используется одна форма журнала, поэтому количество данных журналов в вашей организации будет зависеть от того, как вы разделите обязанности по проведению инструктажей в своей организации (например, приказ «О проведении противопожарных инструктажей»). У каждого ответственного за проведение противопожарного инструктажа будет свой журнал. Также ваши ответственные должны иметь действующее удостоверения о прохождении проверки знаний пожарно-технического минимума. При этом, если вводный и первичный инструктаж проводит один человек, в столбце №5 «Вид инструктажа» через запятую отмечаете: «вводный, первичный». Помимо журнала, для проведения противопожарных инструктажей вам также понадобятся: программы проведения инструктажей, инструкции.
Изучите: пп.5-30 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Приложение № 2 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Источник: www.unitalm.ru