Как лицензировать свою программу обучения

Если вы хотите открыть свой бизнес в сфере образования, вам нужно получить разрешение от государства в виде лицензии на образовательную деятельность.
Но есть нюансы.

Давайте разбираться, что такое «лицензия на образовательную деятельность», какие организации обязаны лицензироваться и к чему готовиться, если вы решили получать лицензию самостоятельно.

Содержание:

1. Что такое «лицензия на образовательную деятельность»
2. Кому можно обучать без лицензии
3. Алгоритм получения образовательной лицензии
4. Сроки получения лицензии
5. Как проверить подлинность образовательной лицензии
6. Что будет, если обучать без лицензии

Что такое «лицензия на образовательную деятельность»

Лицензия — это специальное государственное разрешение, которое дает право юрлицу или ИП заниматься конкретным видом деятельности.

Образовательная лицензия для ИП

Образовательная деятельность в РФ относится к лицензируемым видам деятельности.

Лицензию на образовательную деятельность выдают:

• Рособрнадзор;
• органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (например, Министерство образования и науки Удмуртской Республики).

Рособрнадзор выдает лицензии в случаях, установленных в подпункте «а» пункта 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности (далее — Положение). К ним относится выдача лицензий:

• организациям высшего образования;
• федеральным государственным профессиональным образовательным организациям СПО в сферах обороны, ядерной энергетики, транспорта и связи и т.п.;
• российским образовательным организациям за пределами РФ;
• иностранным образовательным организациям, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ.

В остальных случаях лицензирование осуществляют региональные органы исполнительной власти.

Лицензия действует бессрочно.

Есть временные лицензии на 1 год, но они выдаются образовательным учреждениям, которые возникли в результате реорганизации уже лицензированной компании.

Теперь обратимся к понятию «образовательная деятельность».

Образовательная деятельность — понятие, которое закреплено в Законе об образовании и объясняется как «деятельность по реализации образовательных программ».

• учебного плана;
• календарного учебного графика;
• рабочих программ учебных предметов;
• курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов;
• оценочных и методических материалов;

а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации».

На практике образовательная программа представляет собой многостраничный документ, который полностью описывает ваш образовательный процесс — от результатов обучения, которые вы хотите получить, до методов оценки по каждому учебному модулю.

Новый порядок подачи заявления и документов на лицензирование образовательной деятельности

Программы, обучение по которым лицензируется в обязательном порядке, перечислены в Положении.

К ним относятся:

1. Основные общеобразовательные программы:
2. дошкольного образования;
3. начального общего образования;
4. основного общего образования
5. среднего общего образования.
6. Основные профессиональные программы среднего профессионального образования (СПО):
7. программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
8. программы подготовки специалистов среднего звена.
9. Основные профессиональные программы высшего образования (ВО):
10. программы бакалавриата;
11. программы специалитета;
12. программы магистратуры;
13. программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
14. программы ординатуры;
15. программы ассистентуры-стажировки.
16. Основные программы профессионального обучения (ПО):
17. программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
18. программы переподготовки рабочих, служащих;
19. программы повышения квалификации рабочих, служащих.
20. Дополнительные общеобразовательные программы (ДО):
21. дополнительные общеразвивающие программы;
22. дополнительные предпрофессиональные программы.
23. Дополнительные профессиональные программы (ДПО):
24. программы повышения квалификации;
25. программы профессиональной переподготовки.
26. Образовательные программы, направленные на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций.

Соответственно, если вы планируете обучать по разработанной программе, которая указана в Положении, вашему учебному центру обязательно нужна лицензия. Однако есть исключения.

Кому можно обучать без лицензии

В старом Положении (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. №174) был пункт, который освобождал вас от получения лицензии, если вы ведёте:

• образовательную деятельность в виде разовых занятий, у вас нет итоговой аттестации и вы не выдаёте документ об образовании;
• деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников без реализации образовательных программ;
• индивидуальную трудовую педагогическую деятельность.

В новом Положении исключений стало меньше.

1. Вы можете не получать лицензию, если вы индивидуальный предприниматель и ведёте образовательную деятельность непосредственно.

К примеру, вы репетитор и хотите открыть курсы по подготовки к ЕГЭ.

Чтобы не лицензироваться, вы регистрируете ИП и обучаете школьников лично, не привлекая других преподавателей. При этом взять на работу непедагогический персонал — уборщицу, бухгалтера и пр. — вам разрешается.

Такой способ избежать лицензирования не подойдет, если вы хотите открыть учебный центр ДПО и заняться профпереподготовкой взрослых. В соответствии с частью 3 статьи 32 ФЗ-273 «Об образовании», ИП не может обучать по программам ДПО.

Подробнее о том, какие образовательные услуги может оказывать ИП, читайте в статье «ИП и образовательная деятельность».

1. Если вы организация, вы можете работать без лицензии на территории инновационных научно-технологических центров, в том числе в «Сколково».

Алгоритм получения образовательной лицензии

Процесс лицензирования можно разделить на два этапа:

1. Подготовительный этап — вы регистрируете организацию и готовите документы. Этот этап занимает больше всего времени.
2. Этап лицензирования — вы подаете заявление и готовые документы в лицензирующие органы на рассмотрение. Здесь сроки ограничены по закону. Решение вам обязаны выдать в течение 45 дней с момента принятия заявления.

Конкретные шаги на каждом этапе зависят от того, в какой форме вы проводите обучение, по каким образовательным программам работаете, находитесь ли вы за пределами РФ и т.д.

С января 2021 года по декабрь 2021 года упростились требования к соискателям лицензии. Так, организациям теперь не нужно получать заключение МЧС.

Если же вы получаете лицензию впервые и планируете обучать исключительно дистанционно, вам будет ещё проще.

Примерный алгоритм получения образовательной лицензии в 2021 году выглядит так:

1. Вы решаете, кого и чему вы будете обучать, определяете вид образования.
2. Определяетесь с организационно-правовой формой вашего учебного центра.
3. Регистрируете организацию.
4. Подбираете помещение, покупаете его или берете в аренду.
5. Разрабатываете образовательную программу по тому виду образования, на который будете получать лицензию.
6. Набираете штат сотрудников в соответствии с требованиями к педагогическим работникам.
7. Оснащаете офис мебелью и оборудованием в соответствии с образовательной программой.
8. Получаете в Роспотребнадзоре санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение.
9. Формируете пакет документов для подачи в лицензирующий орган. Список документов можно найти на сайте Госуслуг.
10. Оплачиваете госпошлину в размере 7500 руб.
11. Заполняете заявление о предоставлении лицензии и вместе с пакетом документов подаете в лицензирующий орган. Вы можете прийти в учреждение лично либо отправить документы онлайн через Госуслуги.
12. Заявление и документы рассматриваются в течение 45 дней.
13. Если всё хорошо, вашу лицензию заносят в электронный реестр, а выписку из реестра отправляют вам на почту. Бумажный экземпляр на красивом бланке теперь на руки не выдают .
14. Если принято решение об отказе в выдаче лицензии, вы получите на почту письмо с причинами отказа.
15. Вы устраняете причину отказа и снова подаете документы на рассмотрение.

Отказать в выдаче лицензии могут по двум причинам:

• в вашем заявлении или документах нашли недостоверную или искаженную информацию;
• к вам пришла проверка и установила несоответствие лицензионным требованиям.

Сроки получения лицензии

Подготовительный этап может длиться очень долго, особенно если вы решили получать лицензию самостоятельно.

Здесь всё зависит от того, какие документы у вас готовы на текущий момент и сколько времени вы будете выделять на задачи по выполнению других требований к соискателю лицензии.

В среднем, самостоятельное получение лицензии и открытие учебного центра «с нуля» занимает от 4 месяцев до года.

Сейчас на рынке популярны услуги специалистов, которые помогают в получении лицензии.

В чем заключается помощь специалистов по лицензированию и стоит ли платить за их услуги, если можно всё сделать самостоятельно?

Главная ценность специалистов — их знания, опыт и база шаблонов документов.

Специалист говорит вам, что делать, дает готовые алгоритмы и схемы, предоставляет документы. Часть задач он выполняет сам, например, готовит пакет документов для подачи в лицензирующий орган.

Вместе со специалистами получение лицензии займет у вас 3-4 месяца. Если нужна регистрация компании, то чуть дольше. Регистрация организации может входить в пакет услуг по лицензированию.

Вам не придется гуглить или спрашивать по знакомым, какой шаг делать следующим и как заполнить конкретную справку.

Если вам предлагают купить готовую лицензию на образовательную деятельность либо обещают, что вы получите лицензию в срочном порядке за пару недель, будьте осторожны! Вы имеете дело с мошенниками.

Чтобы выбрать профессиональную компанию с чистой репутацией:

• поищите отзывы о компании в интернете;
• запросите кейсы у сотрудника, с которым вам предстоит работать;
• проверьте статус лицензии на образовательную деятельность у организаций, с которыми работала компания.

Как проверить подлинность образовательной лицензии онлайн

Записи о выданных и аннулированных лицензиях содержатся в Сводном реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Запись в реестр вносится в тот же день, когда лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии.

Проверить наличие лицензии в Реестре онлайн можно на сайте Рособрнадзора.

Для проверки надо перейти в раздел «Сводный реестр лицензий»:

Главная страница > Государственные услуги и функции > Государственные услуги > Лицензирование образовательной деятельности > Сводный реестр лицензий

Вы заполняете поля известной вам информацией, нажимаете «Поиск».

Система выдаст вам результаты поиска в виде таблицы с указанием текущего статуса лицензии:

Что будет, если обучать без лицензии

Если вы ИП и ведете образовательную деятельность лично, без других педагогов, вам можно не получать лицензию и вам за это ничего не будет.

Если вы образовательная организация и работаете в «Сколково», вам тоже ничего не будет.

Об этих исключениях мы говорили выше.

Во всех остальных случаях рекомендуется получить лицензию и заниматься образованием на законных условиях.

Так, в судебной практике есть пример, когда учебный центр оштрафовали за ведение образовательной деятельности без лицензии, хотя компания не считала, что занимается образованием.

Ведение предпринимательской деятельности без лицензии штрафуется в соответствии со статьей 14.1 КоАП.

За деятельность без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна предусматривается штраф:

• для граждан — от 2 000 до 2 500 руб.;
• для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.;
• для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

За деятельность с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, — штраф:

• для граждан — от 1 500 до 2 000 руб.;
• для должностных лиц — от 3 000 до 4 000 руб.;
• для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб.

За деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, — штраф или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток:

• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 4 000 до 8 000 руб.;
• для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.;
• для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Нужна помощь в лицензировании?

Если вы планируете получать лицензию для учебного центра, напишите нам.
Наш специалист ответит на ваши вопросы.

Источник: uchi.pro

Лицензия на образовательную деятельность: что это, как проверить и почему она важна

Лицензирование — обязательное условие для любой образовательной организации, которое гарантирует качество и полноту полученных знаний, дает возможность воспользоваться налоговыми льготами, а также обеспечивает безопасность учебного процесса.

Что такое лицензия на оказание образовательных услуг

Это документ, который дает организации право на ведение образовательной деятельности. Лицензия выдается как государственным, так и частным образовательным организациям. Наличие лицензии обязательно для учебных заведений всех уровней и форм: школ, университетов, любых спортивных секций, кружков, образовательных центров, в том числе, центров подготовки к экзаменам ЕГЭ и ОГЭ. Организации, осуществляющие обучение онлайн, также обязаны иметь лицензию. Без лицензии образовательная деятельность является незаконной.

Выдачей лицензий занимается Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), а также региональные органы исполнительной власти, которым были делегированы соответствующие полномочия.

Почему стоит доверять свое обучение только лицензированным организациям

Наличие лицензии накладывает на компанию, курсы или образовательный центр ряд очень важных требований, которые гарантируют вам качество, прозрачность и безопасность оказываемых услуг. Рособрнадзор проводит обязательные плановые проверки образовательных организаций не реже, чем раз в три года, а также внеплановые проверки при необходимости.

Финансовая прозрачность и налоговые льготы

Наличие лицензии гарантирует клиенту официальный порядок расчета с выдачей кассового чека или другого документа, подтверждающего оплату. Неофициальная организация никогда не выдаст подтверждающих документов, так как это будет служить доказательством незаконной деятельности, что грозит серьезными проблемами с законом. А если у клиента не остается никакого подтверждения оплаты, то и доказать что-либо в случае разногласий будет невозможно.

Кроме того, все граждане России имеют право на получение налогового вычета НДФЛ по расходам на собственное обучение или обучение своих родственников (детей, братьев или сестер). Получить налоговый вычет можно только предоставив документы об оплате и лицензию организации, где проходило обучение.

Качественное образование

Государство контролирует качество образовательных услуг: квалификацию педагогов, полноту образовательных программ, оснащение учебных помещений и наличие необходимой литературы. Благодаря этому вы можете быть уверены, что преподаватели действительно смогут вас чему-то научить и имеют на это право, получив соответствующее образование и опыт.

В нелицензированных организациях часто преподают студенты или специалисты-самоучки, еще хуже, если придется столкнуться с самозванцами, заявляющими о наличии образования или квалификации, которых у них нет. Могут ли они быть действительно талантливы, чтобы, например, подготовить вас к сдаче ЕГЭ? Конечно, это возможно, но готовы ли вы поставить на это свои деньги и время?

Юридически значимый договор

Любой договор с нелицензированной организацией несет в себе риски для клиента. К сожалению, мы редко придаем значение договорам, рассчитывая, что никаких проблем не возникнет, но что делать, если что-то пошло не так? Например, организация оказала услуги не в полном объеме — обещали десять занятий, а провели восемь, или стоимость обучения внезапно изменилась, хотя в договоре была зафиксирована определенная сумма, а может вы просто хотите вернуть ранее уплаченные деньги и расторгнуть договор. Все это бытовые примеры незащищенности клиента компании, ведущей неофициальную образовательную деятельность.

Получение лицензии — это очень долгий и дорогостоящий процесс. Лицензию не выдадут сомнительной компании, а лицензированная организация заинтересована в максимально строгом соблюдении закона, чтобы не потерять вложенные силы и средства.

Безопасность

Лицензированные организации обязаны обеспечить соответствие своих помещений всем санитарным нормам, а также нормам пожарной безопасности — в процессе получения лицензии проводятся соответствующие проверки. Этим часто пренебрегают неофициальные компании, располагаясь в ветхих или жилых помещениях, что может привести к очень печальным последствиям, особенно, когда речь идет о работе с детьми.

Как проверить наличие лицензии

Времена, когда лицензии висели на стендах в коридоре, а чтобы проверить ее подлинность нужно было написать десять заявлений — давно прошли. Проверить наличие лицензии можно онлайн через сайт Рособрнадзора. Реестр лицензий открыт и доступен для свободного доступа.

Таким образом, лицензия на оказание образовательных услуг — это единственная гарантия получения качественного образования с соблюдением интересов и безопасности учащихся. Лицензированные организации несут ответственность перед учениками и государством. Нелицензированные учебные заведения не могут предоставить никаких гарантий, при этом создавая огромный перечень рисков для клиента.

Источник: examscenter.ru

Лицензия на школьное образование

Спрос на услуги в области образования растет с каждым годом. Предложение стремится соответствовать спросу — все больше организаций и предпринимателей открывают бизнес в сфере образования.
Для того, чтобы обеспечить качество предоставляемых услуг в сфере образования государством предусмотрено обязательное лицензирование образовательной деятельности. Оно позволяет получить документальное подтверждение того, что предоставляемые услуги полностью соответствуют законодательным нормам.
Поэтому законодательством РФ предусмотрено, что образовательные услуги по направлениям начального, основного и полного среднего образования подлежат обязательному лицензированию.

Нормативно-правовая база лицензирования школ

Федеральным законом № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” установлено, что получение лицензии на образовательную деятельность обязательно для организаций, работающих данной сфере.
Правовые основы и особенности получения лицензии на школьное образование содержатся в статье 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации.
Порядок лицензирования, переоформления и прекращения действия лицензий, перечень необходимых для получения лицензии документов регламентирован Постановлением Правительства РФ № 1490 “О лицензировании образовательной деятельности”.
Санитарно-эпидемиологические требования к помещениям для образовательных учреждений содержатся в СП 2.4.3648-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи”.
За лицензирование школ, в том числе частных отвечает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.

Требования законодательства

Как получить лицензию на школу? Необходимо выполнить все предусмотренные законодательством требования:

• Организация или индивидуальный предприниматель должны иметь в собственности или арендовать помещение, подходящее для осуществления образовательной деятельности.
• Материально-техническая база должна соответствовать требованиям федеральных стандартов.
• Организация или индивидуальный предприниматель обязаны соблюдать законодательство в области обеспечения охраны здоровья обучающихся.
• Наличие разработанных и утвержденных образовательных программ, которые соответствуют государственным стандартам.
• Наличие информационных и образовательных материалов в бумажном и электронном вариантах, необходимых для осуществления образовательной деятельности по утвержденным программам.
• Наличие у персонала организации соответствующего образования, квалификации и стажа работы в сфере образования.

Полный список требований к соискателям лицензии на образовательную деятельность школы регламентирован Постановлением Правительства РФ № 1490 скачать.

Источник: garantx.ru