Исоик программа выборы что это такое

При выборе системы «умного» ЖКХ для девелопера нас с коллегами заинтересовало, можно ли проводить собрания собственников с помощью таких систем, поэтому в дополнение к предыдущему обзору предлагаю вашему вниманию обзор программного обеспечения для проведения общих собраний собственников.

7045 просмотров

Общие собрания собственников являются органом управления многоквартирного дома, об этом гласит п.1 ст. 44 ЖК РФ. Ежегодно они проходят в многоквартирных домах для обсуждения и решения плановых и внеплановых вопросов, в дальнейшем выносящихся на голосование. Главная цель проведения таких собраний — улучшение качества жизни в многоквартирном доме.

Проведение общедомовых собраний всегда занимает достаточное количество времени, что является актуальной проблемой для управляющих компаний. Как показывает практика, большинство жителей трудно собрать в одном месте для совместного решения актуальных вопросов. Зачастую, возникает много разногласий, происходят споры, вызывающие большое количество негатива у каждого жителя.

Выборы в Турции 28.05.2023 Люди вышли на улицы

Поэтому, УК стали пользоваться заочной формой собраний. Для этого они используют информационные системы, которые дают возможность проведения онлайн-собраний. Это намного упрощает процесс, делая его тем самым быстрее и эффективнее.

Законодательство, а именно п.3.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, к информационной системе для проведения ОСС в форме заочного голосования относит:

• ГИС ЖКХ;
• региональную информационную систему (РИС);
• иные информационные системы независимо от способа управления МКД.

Как правильно выбрать информационную систему для проведения собраний собственников в режиме онлайн?

Для сравнения систем, воспользуюсь такими критериями, как стоимость и наличие возможности проводить онлайн собрания. Также отмечу визуальное оформление.

Первая информационная система, которая дала возможность управляющим компаниям проводить онлайн-собрания — это ГИС ЖКХ (ст. 47.1 ЖК РФ).

Суть этой системы состоит в том, что при начальном этапе выбирается администратор ОСС, который в системе ГИС ЖКХ создает уведомление о собрании, разрабатывает бланк для голосования и вносит решения собственников. Для того чтобы отдать свой голос, собственникам необходимо войти в личный кабинет в системе. Сделать это можно также через учетную запись на портале госуслуг. Если у собственника нет возможности проголосовать через систему, то он отдает свое письменное решение администратору, который сам вносит его в систему.

После окончания собрания решения собственников формируются в протокол и размещаются в системе.

Что касается стоимости, то такой информации нет, и скорее всего данная услуга бесплатная, так как предоставляется государством.

Из минусов данной системы можно выделить следующие:

ГИС ЖКХ имеет неполную готовность для проведения онлайн-собраний. Об этом говорит отсутствие работоспособной в необходимом объеме интеграции ГИС ЖКХ с сервисами портала Росреестра. А также трудности с авторизацией и идентификацией собственников помещений. Если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, то проголосовать через ГИС ЖКХ невозможно. Смена фамилии собственника может также помешать проголосовать с помощью системы.

Второй тур выборов президента в Турции. #выборы #турция #эрдоган #кылычдароглу #shorts

Кроме этого, несмотря на изменения в ЖК РФ, а именно ст. 47.1, ГИС ЖКХ по-прежнему требует подгрузки протокола ОСС в обоснование полномочий администратора. Другие информационные системы не обязывают делать это.

Также ГИС ЖКХ имеет проблемы обратной связи с собственниками жилья. Для того, чтобы собственник мог оставить обращение или жалобу в системе, он должен иметь личный кабинет на портале госуслуг, если его нет — то обращение или жалоба подается в письменном виде прямо в управляющую компанию. Из-за этого может произойти путаница, которая повлечет за собой потерю времени.

Все те же самые минусы относятся и к региональной информационной системе (РИС), которая также дает возможность в проведении онлайн-собраний собственников.

Поэтому, во многом из-за всех этих причин законодательство РФ дало право другим информационным системам проводить общие собрания собственников в режиме онлайн.

Интерфейс системы ГИС ЖКХ
«Электронный дом»

Совсем недавно Мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге сообщил о том, что с 2021 года все москвичи смогут проводит онлайн-собрания через информационную систему «Электронный дом». В ней собственники квартир смогут отдавать свои голоса по тому или иному вопросу и получать официальные протоколы по итогам. Чтобы воспользоваться сервисом, достаточно иметь регистрацию на официальном сайте Мэра Москвы.

В связи с принятием Федерального закона от 25.05.2020 № 156-ФЗ, который позволил использовать прочие информационные системы для проведения заочных голосований, многие организации, которые занимаются автоматизацией работы управляющих компаний, внесли изменения в перечень своих услуг. Они стали предоставлять услуги по проведению ОСС в режиме онлайн.

Изучив их сайт, не удалось найти какую-либо подробную информацию об онлайн собрании и каким образом это выглядит внутри, поэтому решение только на словах.

С помощью этой системы можно провести онлайн-собрание среди собственников многоквартирных домов. Этапы проведения собрания точно такие же, как и в других системах. Назначается администратор, который создает уведомление о проведении собрания, формулирует вопросы для голосования, формирует итоги собрания и сообщает об этом всем собственникам помещений. Если у собственника не установлено приложение, то для него печатается бланк для внесения решений, после чего его голоса заносятся в систему. На сайте представлено очень мало информации о данном блоке.

Информации о стоимости на сайте найти не удалось.

Интерфейс системы «Юджин»
«Системы управления»

Эта платформа предоставляет возможность проводить собрание собственников помещений в любой форме. Голосование проходит через мобильное приложение, сайт и при помощи рукописных бланков. Инициатор может получить весь заполненный пакет документов одним нажатием кнопки. Система сама все делает за инициатора собрания, все процессы регулируются быстро и понятно.

За такую возможность управляющим компаниям предлагается заплатить 12 рублей за лицевой счет. Отправка смс-оповещений и загрузка реестров собственников уже включена в стоимость.

Интерфейс «Системы управления»

С помощью этой системы можно также провести очное, очно-заочное и заочное собрание. Для того чтобы начать собрание, его необходимо зарегистрировать в системе и выбрать администратора. В течение 14 дней администратору придет сообщение на его электронную почту о начале проведения собрания с доступом в систему. Далее этапы его работы точно такие же, как и в других информационных системах. Все начинается с уведомления собственников и заканчивается формированием протокола о собрании.

Интерфейс системы «Домиленд»

Про стоимость есть информация о том, что данная услуга предоставляется в составе системы для управляющих компания. Для использования системы приобретается два вида лицензии на выбор: без брендирования — 35 000 рублей, и с брендированием — 447 5000 рублей. Помимо этого, вносятся ежемесячные абонентские платежи от количества лицевых счетов (от 990 рублей в месяц). Также имеется комиссия с транзакций через систему.

Данная платформа дает возможность провести собрание в любой форме, в том числе провести онлайн-собрание. Система подготовит всю необходимую документацию, которую будет возможно распечатать, либо хранить в электронном виде. Голосование происходит через мобильное приложение, либо через сайт системы или управляющей компании.

Голоса подсчитываются системой автоматически, после чего выгружается протокол собрания с итоговыми решения и происходит уведомление жителей об итогах голосования. Все это также регулируется администратором собрания. Кроме этого, системой будет предоставлена техническая поддержка 24/7, где вам помогут решить ту или иную проблему, возникшую в период проведения собрания.

Что касается стоимости, то проведение собраний входит в каждый пакет услуг для управляющей компании, как при покупке лицензии без брендирования — 9000 рублей, так и с брендированием — 50 000 рублей. Дополнительно взимается ежемесячная абонентская плата, которая зависит от количества лицевых счетов. Комиссий с переводов система не взимает.

Интерфейс системы «Умное ЖКХ»

Это самая подходящая платформа для проведения очных собраний. В системе можно подготовить всю необходимую документацию, а также воспользоваться помощью юриста. Компания предлагает услугу поквартирного обхода собственников.

В списке услуг данной платформы есть и проведение онлайн-голосований. Отличие системы в том, что здесь отсутствует администратор от УК, который регулирует весь процесс. Всю работу выполняют сотрудники. Собрание начинается с того, что председатель дома обращается в «Домсканер», сотрудники которого готовят в системе реестр собственников и повестку собрания, уведомляют жителей о собрании с помощью смс-уведомлений или по электронной почте, при этом у каждого жителя должен быть свой личный кабинет в системе. Далее в день начала голосования собственники получают уведомления, заходят на сайт и голосуют, после чего система автоматически подсчитывает набранные голоса по каждому вопросу и формирует протокол собрания.

Собрание полностью легитимно и соответствует ст. 47.1 Жилищного Кодекса РФ.

Стоимость такой услуги варьируется от 49 рублей до 499 рублей с квартиры.

«Росквартал»

Этот портал предоставляет сервис «ОСС на 100%”. С помощью него можно провести собрание собственников в любой форме, в том числе и в режиме онлайн через мобильное приложение “Моя квартира» или с компьютера. Здесь, как и в большинстве других систем, УК назначает администратора, регулирующего весь процесс собрания. Вся информация, введенная ранее в документах, сохраняется в шаблонах, таким образом при создании нового собрания не нужно дублировать информацию. Также после голосования происходит формирование протокола для Государственной жилищной инспекции и итоги можно разместить в ГИС ЖКХ.

Стоимость такого сервиса составляет 2900 рублей в год.

Интерфейс системы «Росквартал»

Есть и другие системы, которые позволяют провести ОСС в любых формах, кроме онлайн-собрания. Они могут только подготовить необходимую документацию и подсчитать голоса.

Системы для проведения ОСС только офлайн

Эта система представляет собой программный комплекс для автоматизации деятельности управляющих компаний. Для проведения собрания она предлагает загрузить сведения о собственниках из электронных выписок Росреестра, подготовить и распечатать уведомления участникам собрания, выполнить подсчёт голосов, сформировать и распечатать протокол проведения общего собрания в соответствии с нормативными документами.

Информации по отдельной стоимости за проведение ОСС нет. Стоимость всей программы от 20 000 рублей за лицензию плюс ежемесячное обслуживание 4400 рублей.

“Жилстандарт”

С помощью этой системы можно провести любой вид собрания, кроме онлайн собрания. В системе можно подготовить весь пакет документов, распечатать их, а после проведения собрания, занести голоса в систему, где будет произведен автоматических подсчет и оформлен протокол по результатам голосования.

Модуль по проведению собраний “Жилстандарт” стоит 1 коп./м2 в месяц обслуживаемой площади МКД. Также возможны скидки.

Сотрудники системы подготовят всю необходимую документацию для собрания, подсчитают голоса. Проведение собрания займет пять дней. Более подробной информации на сайте нет, кроме статьи о том, что система интегрируется с сервисом “Домсканер”, о котором было сказано выше.

Стоимость услуги входит в полный пакет автоматизации управляющей компании (от 8990 рублей в месяц), дополнительно оплачиваются запросы в Росреестр, услуги юристов, калькулятор подсчета голосов.

У этой системы онлайн-собрания на данный момент в разработке. Но можно провести стандартное собрание собственников в трех формах. В системе можно подготовить всю необходимую документацию за 10-15 минут, выгрузить результаты в ГИС ЖКХ, а также есть возможность копировать повестку с одного дома на другой в один клик. Также присутствует полностью автоматизированный процесс подсчета голосов собственников.

По стоимости модуля информация на сайте представлена непонятно. С одной стороны анонсируется, что модуль предоставляется бесплатно при подключении модуля CRM-система или заказе сайта для УК, с другой — есть информация о том, что стоимость использования зависит от количества запросов в Росреестр.

“Дом.контроль”, “Умный Житель”, “Розенталь Групп” и “Домовладелец”

Все эти платформы объединены в одну группу по той причине, что они не предоставляют информации о проведении ОСС, а сообщают лишь о том, что с их помощью Вы сможете провести онлайн-голосование (опрос) через мобильное приложение или сайт.

Шорт-лист систем для проведения собраний собственников онлайн

Шорт-лист составлен по трем критериям, обозначенным мной в начале статьи: есть онлайн-собрания и понятная стоимость с подробным описанием блока ОСС. При этом еще представлено визуальное оформление.

НИЦ “Системы управления”. Модуль ОСС можно приобрести отдельно, стоимость использования от 12 рублей за собственника. На сайте можно подробно ознакомиться с поэтапным описанием проведения собрания и внешним оформлением системы. Данные о жителях УК загружает в систему вручную (возможно загрузка из файла).

Домиленд. Модуль для проведения ОСС входит в состав комплексной системы и не предоставляется отдельно. На сайте есть описанная поэтапная процедура проведения собрания, интерфейс системы визуально приятный. Стоимость лицензии без брендирования — 35 000 рублей, а с брендированием — 447 500 рублей, плюс ежемесячная абонентская плата, плюс процент от транзакций. Данные о жителях загружаются автоматически из учетной системы.

Умное ЖКХ. Модуль для проведения ОСС может быть предоставлен как в составе комплексной системы так и отдельно. На сайте есть описанная поэтапная процедура проведения собрания, интерфейс системы визуально приятный, минималистичный дизайн. Стоимость лицензии без брендирования — 9000 рублей, а с брендированием — 50 000 рублей, дополнительно взимается ежемесячная абонентская плата, которая зависит от количества лицевых счетов. Данные о жителях загружаются автоматически из учетной системы.

Росквартал. Онлайн собрания поставляются как отдельный модуль “ОСС на 100%”, стоимость составляет 2900 рублей в год, есть подробное описание модуля, выгрузка в ГИС ЖКХ. Данные о жителях загружаются в систему с помощью файла или из Росреестра (запросы в Росреестр оплачиваются дополнительно).

Помимо обозначенных критериев, в процессе анализа появился такой фактор, как источник загрузки данных о жителях в систему. У нас более 6000 счетов, плюс несколько домов сдаются в следующем году, поэтому вариант загрузки данных из экселя, Россреестра или занесения их вручную — не наш, нам нужно, чтобы при заселении жители сразу же появлялись в системе, и, соответственно, могли зарегистрироваться в личном кабинете. Таким образом, при всей ценовой привлекательности, нам не подошли платформы, где ОСС является отдельной услугой вне платформы для жителей.

Источник: vc.ru

Как работает система ГАС-Выборы.

Достаточно редко до населения доходят сведения о том, как работает система ГАС-Выборы, с помощью которой собираются все данные по голосованию. Как оказалось, те вбросы, которые могут сделать на участках, просто «цветочки» по сравнению с манипуляциями с системой ГАС-Выборы:

» Хотел бы рассказать о теме которую многие не знаю и даже не поднимают этот вопрос , это касается фальсификации выборов. Почти все борются с так называемыми вбросами бюллетеней а это соринка, и далеко не самое важное нарушение, а вот бревна не замечают. Я работаю в ФГУП НИИ «Восход» это головное НИИ которое разрабатывает множество АСУ для государственных органов. В том числе и ГАС Выборы, разработкой ПО занимается отдельный отдел в институте и допуск туда только по спецпропуску.

Более того работники этого отдела получают з/п в 10 . раз большую чем другие сотрудники института. Охрана следит за тем , чтобы не было никаких контактов сотрудников этого отдела с другими сотрудниками института, но у меня там работает хороший знакомый который мне и поведал особенности россиянской ГАС Выборы. В этот отдел постоянно наведываются разные комиссии, несколько раз был и Сурков, спрашивается что забыл глава АП в отделе разработки софта…. Встреча представителей ЦИК РФ, ФЦИ ЦИК, партий КПРФ и ЛДПР с Главным Конструктором Государственной автоматизированной системы «Выборы» — директором ФГУП НИИ«Восход» Л. Ю. Бородиновым. http://www.voskhod.ru/modules.php?name=rsnewsmainid=208https://boris-izergin.livejournal.com/28700.html» target=»_blank»]boris-izergin.livejournal.com[/mask_link]

9.4. Государственная автоматизированная система «Выборы»

Количество зарегистрированных в системе ГАС «Выборы» кандидатов не может превышать 65535.

Согласно Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (СЗ РФ, 2003, № 2, ст. 172) ГАС «Выборы» является федеральной автоматизированной информационной системой, предназначенной для автоматизации информацион­ных процессов подготовки и проведения выборов и референдумов, обеспечения деятельности избирательных комиссий, а также решения задач, не связанных с выборами.

Согласно законодательству ГАС «Выборы» используется в целях:

• совершенствования информационного обеспечения избирательной системы Российской Федерации;
• сокращения сроков подведения итогов голосования и финансовых затрат на проведение избирательных кампаний.
• Целями использования ГАС «Выборы» при подготовке и проведении голосования также являются:
• повышение уровня гарантий избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме;
• повышение эффективности и надежности процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации, используемой в ходе подготовки и проведения выборов и референдума, обеспечение оперативности, достоверности и полноты этой информации;
• повышение эффективности информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;
• создание условий для повышения достоверности и полноты информации, используемой в процессе выборов и референдума;
• повышение оперативности подведения предварительных итогов, статистической обработки и анализа результатов выборов и референдума;
• обеспечение широкого информирования избирателей и участников референдума о ходе выборов и референдума и их результатах;
• снижение финансовых затрат на проведение избирательных кампаний.

Организационная структура ГАС «Выборы» соответствует системе избирательных комиссий Российской Федерации, определяемой федеральными законами о выборах и референдуме, а также законами и иными нормативными правовыми актами о выборах и референдуме, принятыми законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Структура ГАС «Выборы» включает комплексы средств автоматизации (КСА), организованные в виде пятиуровневой иерархической структуры. Верхний (первый) уровень системы представляет собой КСА ЦИК России, второй уровень системы – КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, третий уровень – КСА окружных избирательных комиссий, четвертый уровень – КСА территориальных избирательных комиссий; пятый уровень – КСА участковой избирательной комиссии (комплексы обработки избирательных бюллетеней и комплексы для электронного (сенсорного) голосования).

В ГАС «Выборы» применяются современные инфор­мационные технологии, обеспечивающие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации, необходимой для подготовки и проведения выборов и референдумов, оперативного доведения результатов выборов до избирателей

Всего в ГАС «Выборы» разработаны и применяются более 800 взаимосвязанных и упорядоченных функциональных задач.

Все АРМ ГАС «Выборы» оснащены базовым комплектом лицензионного общего (ОПО) и сертифицированного специального программного обеспечения (СПО), программно-техническими средствами безопасности информации, имеют общую итерационную среду и единую систему управления базами данных (СУБД). Это позволяет не проводить разработку и эксплуатацию устройств, сопряжения различных операционных сред и СУБД между разнородными задачами и всеми уровнями КСА.

СПО включает в себя пакет многофункциональных программ, обеспечивающих решение задач, стоя­щих перед ГАС «Выборы».

В процессе развития выделены подсистемы ГАС, реализующие многочисленные функциональные задачи по отдельным направлениям (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Подсистемы ГАС «Выборы».

Важнейшей составляющей автоматизированной системы являются информационные ресурсы. В ст. 2 Закона о ГАС «Выборы» информационные ресурсы ГАС «Выборы» определены как «отдельные документы, отдельные массивы документов, документы и массивы документов, формируемые, хранимые и используемые в ГАС «Выборы».

Информационные ресурсы ГАС «Выборы» включают:

• персональные данные об избирателях, участниках референдума, выдвинутых кандидатах, зарегистрированных кандидатах на выборную должность, избранных кандидатах, доверенных лицах, уполномоченных представителях, членах избирательных комиссий, комиссий референдума, т.е. практически обо всех дееспособных гражданах страны;
• информацию о ходе и итогах голосования;
• картографическую информацию об административно-территориальном делении федерального, регионального и муниципального уровней, используемую при проведении выборов и референдума;
• информацию, связанную с деятельностью избирательных комиссий, комиссий референдума;
• информацию о нормативных правовых актах о выборах и референдуме;
• иную информацию, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Центральной избирательной комиссии РФ.

Информационные ресурсы ГАС «Выборы» независимо от уровня их формирования и использования являются государственной собственностью.

Информационные ресурсы формируются и хранятся:

• в Центральной избирательной комиссии РФ;
• в Федеральном центре информатизации;
• в информационных центрах и службах при соответствующих избирательных комиссиях.

Информационные ресурсы ГАС «Выборы» по уровню доступа можно подразделить на две группы:

• информационные ресурсы, содержащие информацию открытого доступа;
• информационные ресурсы, содержащие информацию ограниченного доступа.

Согласно предписаниям п. 6 ст. 20 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»1 избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают «информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов». Эта информация, содержащаяся в информационных ресурсах ГАС «Выборы», относится к категории информации открытого доступа.

К информации ограниченного доступа относятся персональные данные об избирателях, участниках референдума, членах избирательных комиссий, комиссий референдума.

Несомненно, к преимуществам ГАС «Выборы» следует отнести возможность более точного и оперативного подсчета голосов, возможность выявления несоответствия данных об избирателях, участниках референдума, принявших участие в голосовании, с данными об избирателях, участниках референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума. Использование автоматизированной системы при проведении выборов, референдума дает возможность непосредственно наблюдать за ходом проводимого голосования, обеспечивает наглядную демонстрацию процесса проведения выборов (референдума) по всем регионам страны в динамике реального времени. ГАС «Выборы» позволяет обеспечить информационную открытость проводимых выборов и референдума, доступность для граждан общественно значимой информации и, следовательно, реализацию права граждан на получение информации. Это особого рода гарантия реализации принципов народовластия, народного суверенитета, демократии, политического участия граждан в управлении государством.

Контрольные вопросы

1. Какие вы можете назвать основные программы и концепции внедрения информационных технологий в судах общей юрисдикции?
2. Дайте определение Государственной автоматизированной система РФ «Правосудие».
3. Кем была разработана ГАС «Правосудие»?
4. Определите основные цели создания ГАС «Правосудие».
5. Какие подсистемы входят в ГАС «Правосудие»?
6. Каковы основные цели информатизации прокуратуры?
7. Какие вы можете назвать концепции внедрения информационных технологий в прокурорской системе?
8. Охарактеризуйте задачи АСИО-Прокуратура.
9. Какие информационные технологии и системы сегодня созданы и развиваются в рамках реализации АСИО-Прокуратура?
10. Что представляют собой учеты в ОВД? Назовите наиболее известные из них.
11. С какого времени ведутся работы по созданию единой информационно-телекоммуникационной системы ОВД?
12. Рассмотрите цели, задачи и принципы информатизации органов внутренних дел и внутренних войск МВД России до 2012 года.
13. Почему и кем была создана Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»?
14. Какие основные задачи решаются в рамках ГАС «Выборы»?
15. Определите основные уровни в иерархическом строении ГАС «Выборы».

Рекомендуемая литература

1 Постановление Правительства Республики Дагестан от 19 июля 2010 г. N 258

2 Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2010 г. N 234

3 Постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2009 г. N 242

4 Учет — это система регистрации и хранения информации о лицах, совершивших преступления, о самих преступлениях и связанных с ними фактах и предметах.

5 Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 № 1244-р.

Источник: studfile.net