Лицензирование и аккредитация организаций
Современное законодательство к элементам государственной системы качества образования относит лицензирование, государственную аккредитацию и контроль качества. Лицензирование — достаточно сложный институт административного процессуального права. Образовательная организация проходит лицензирование образовательной деятельности в обязательном порядке. Образовательная деятельность, осуществляемая учреждением без наличия соответствующей лицензии, является незаконной, и подлежит прекращению.
Лицензирование образовательной дятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Порядок лицензирования образовательной деятельности регламентирован следующими нормативно-правовыми документами:
- ст. 91 (Лицензирование образовательной деятельности) Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 (утвержден Государственной Думой 21 декабря 2012 г., одобрен Советом Федерации от 26 декабря 2012 г.);
- Федеральным законом от 04.05.2011. № 99-ФЗ «О лицензировании образовательной деятельности»;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (редакция 13.07.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 25.07.2015);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.03.2015 № 244 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, государственные услуги по лицензированию образовательной деятельности».
Лицензирование и аккредитация образовательной деятельности (Быкова Л.М.)
Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответсвующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральном органом испольнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (приказ Министераста образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1320 «Об утверждениии формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществение образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»).
О лицензировании и аккредитации образовательной деятельности
Лицензия выдается бессрочно. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществяляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответсствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 273-ФЗ.
Право на осуществление образовательной деятельности, льготы, установленные законодательством для образовательных организаций, возникают с момента выдачи им лицензии. Абитуриент, поступающий в учебное заведение, вправе ознакомится с лицензией и приложением к ней.
Лицензирование — это установление соответствия условий осуществления образовательной детельности, предлагаемой образовательной организацией в соотвествии с государственными и местными требованиями в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Государственная аккредитация образовательной деятельности
Государственная аккредитация образовательной деятельности по основным образовательным программам, реализуемым в соответсвии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключеним образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовке обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — федеральным органом испольнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 273-ФЗ.
Порядок государственной аккредитации регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- ст. 92 (Государственная аккредитация образовательной деятельности) Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 (утвержден Государственной Думой 21 декабря 2012 г., одобрен Советом Федерации от 26 декабря 2012 г.);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (редакция 13.07.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 25.07.2015);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 «Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности»;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.01.2014 № 45 «Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложения к ним, а также технических требований к указанным документам»;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.03.2014 № 193 «Об утверждении форм заявлений о поведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и выдаче дубликата о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)» (зарегистрированым в Минюсте России 30.04.2014 № 32162);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2014 № 1398 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2015 N 35874).
При проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по указанным программам в отношении каждого уровня образования, к которому относятся заявленные для государственной акредитации основные общеобразовательные программы.
Аккредитационный орган принимает отдельное решение о государственной аккредитации образовательный программ, заявленных для государственной аккредитации и реализуемых организацией, осуществляющей образовательтную деятельность, в том числе в каждом ее филиале.
Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной акредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.
При принятии решения о государственной аккредитаци образовательной деятельности аккредитационным органом выдается свидетельстро о государственной акредитации, срок действия которого составляет 12 лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основням общеобразовательным программа; 6 лет для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным программам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Иные документы о проведении лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности можно найти на сайтах организаций, их утвердивших:
- Сайт Министерства науки и высшего образования РФ;
- Сайт Министерства образования и молодежной политики СО;
- Сайт Федеральной службы по надзору в сфере образования.
Источник: xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai
Государственную аккредитацию образовательным программам что это
Уважаемые посетители нашего портала!
При просмотре вебинаров и видео, использовании иных материалов обращайте внимание на актуальность нормативных правовых актов, которые в них упоминаются. Представленные сведения и документы актуальны на дату их размещения или проведения мероприятия.
Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Не подлежит государственной аккредитации образовательная деятельность в случаях реализации:
- образовательных программ дошкольного образования;
- дополнительных образовательных программ;
- основных образовательных программ профессионального обучения;
- адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);
- программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
Государственная аккредитация не является обязательным условием для осуществления образовательной деятельности на территории Российской Федерации. Свидетельство о государственной аккредитации предоставляет:
- возможность получать бюджетные средства на реализацию образовательных программ;
- право проводить государственную итоговую аттестацию выпускников и выдавать им документы об образовании по образцу, установленному Минобрнауки России или Минпросвещения России;
- обучающимся право на отсрочку от призыва на военную службу в установленных случаях;
- трудовые гарантии и (или) компенсации работникам.
Источник: mosobrnadzor.ru
Что такое лицензирование и аккредитация вуза 952
Абитуриенты, выбирая вуз, всегда спрашивают, есть ли у него лицензия и аккредитация. Однако большинство их имеет лишь отдаленное представление о том, что это такое и зачем нужно. Скажем сразу: вопросом престижа дело не ограничивается.
Важно! Лицензию получает образовательная организация, а аккредитацию – образовательная программа.
В этом материале мы разъясним, как влияет на принятие решения, куда поступать, наличие лицензии и аккредитации.
Что такое лицензия на образовательную деятельность
Лицензия в целом – это документ, свидетельствующий о том, что государство разрешило организации или предпринимателю заниматься определенной деятельностью. Если допустить к ним неподготовленных субъектов, они могут нанести ущерб людям и обществу.
Получают лицензии не на любой бизнес. Законом определены виды деятельности, непременно нуждающиеся в контроле со стороны исполнительных органов власти. Они перечислены в статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ, и образование фигурирует среди них.
Статья 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ раскрывает, что лицензирование образовательной деятельности проводится по:
- видам образования (общее, профессиональное, дополнительное);
- уровням образования (дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее – для школ, среднее профессиональное – для колледжей, бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации – для вузов);
- направлениям подготовки и специальностям (в том числе научным).
Это значит, что по одной лицензии нельзя вести все возможные виды образовательной деятельности. Проще говоря, нельзя получить диплом бакалавра в школе или аттестат за 9 классов – в колледже.
Как ее получить
Порядок получения лицензии регламентируется упомянутой статьей 91 ФЗ №273 и Положением , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1490. Не будем утомлять вас юридическими подробностями. Расскажем лишь, что проверяет государство:
- здание, где будут обучаться люди, и его соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- материально-техническое обеспечение (аудитории, лаборатории, библиотека, компьютеры и т.п.);
- разработанные и утвержденные образовательные программы;
- условия для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- штат педагогических и научных работников;
- условия для реализации дистанционного обучения (если представлена программа, предназначенная для реализации исключительно в электронном формате).
Если организация выполняет лицензионные требования, Рособрнадзор выдает ей заветный документ. Чаще всего его предоставляют бессрочно. Однако это не значит, что контролирующий орган не может приостановить лицензию или совсем ее отозвать.
Что будет, если лицензию отзовут
Если образовательная организация нарушает лицензионные требования, после проверки Рособрнадзора она рискует лишиться специального разрешения. Для этого Рособрнадзор обращается в арбитражный суд. Когда его решение вступает в силу, вуз утрачивает право вести образовательную деятельность.
Рассмотрим, чем это чревато для абитуриентов и обучающихся. Конечно, это не означает, что университет моментально закрывается. Тем не менее последствия достаточно серьезны:
- Диплом. Документы об образовании вуз выдавать более права не имеет.
- Отсрочка от армии. Оттягивает призыв на службу только учеба в лицензированном вузе по аккредитованной программе.
- Льготы. Институт без лицензии – это уже не вуз, а фактически учебный центр. Его обучающиеся не являются студентами в полном смысле этого слова, следовательно, студенческих льгот лишаются.
- Налоговый вычет. Лицензия – один из обязательных документов, который проверяет налоговая, принимая решение о возврате излишне уплаченной суммы.
В статье 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ в качестве условия предоставления отсрочки от армии упоминается учеба в организациях, имеющих государственную аккредитацию. Хотя наличие лицензия прямо не указано, оно предполагается, ведь нелицензированному вузу программы не аккредитуют.
Отсрочкой от армии, льготами и налоговым вычетом пользуются не все – с их потерей некоторые могли бы смириться. Но диплом по окончании учебы рассчитывает получить каждый. Поэтому в вуз, не имеющий лицензии, поступать нет смысла, а студентам в случае ее отзыва стоит перевестись в другую организацию, не дожидаясь выпуска.
Что такое аккредитация образовательной программы
Согласно статье 92 ФЗ №273, государственная аккредитация проводится по образовательным программам в отдельности. Этот документ подтверждает, что качество обучения по ним соответствует требованиям ФГОС.
Наличие свидетельства о государственной аккредитации дает вузу право выдавать дипломы государственного образца.
Отличать стоит профессионально-общественную аккредитацию. Ее прохождение указывает, что программа отвечает требованиям профессиональных стандартов. Проводится такая процедура в добровольном порядке и носит имиджевое значение: выпускники выше котируются на рынке труда.
Как ее получить
Если лицензию получают до начала образовательной деятельности, то для аккредитации необходимо отработать не менее года. Порядок ее прохождения утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.01.2022 №3. На экспертизу образовательная организация представляет:
- основную образовательную программу;
- отчет о самообследовании;
- результаты мониторинга в системе образования;
- сведения о реализации ООП (включая сведения о профессорско-педагогическом составе, методическом обеспечении и результатах внешней оценки).
Свидетельство действует 6 лет. После этого вуз обращается в Рособрнадзор для переоформления аккредитации. Продлевают ее, если программа по-прежнему реализуется в соответствии с ФГОС.
Что будет, если не пройти аккредитацию
Если образовательная программа не прошла аккредитацию, вуз не вправе выдавать документы государственного образца. Выпускники, освоившие ее, получат весьма сомнительные дипломы. Они считаются документами собственного образца конкретного университета или института и ценятся крайне низко.
Отсрочка от армии, как уже упоминалось, обучающимся по неаккредитованным программа не положена. А вот на льготы и налоговые вычеты этот фактор не влияет.
Как делать прогнозы
Оценивая тот или иной университет, необходимо смотреть не только на текущую ситуацию, но и заглядывать в перспективу:
- Если лицензии нет, но вуз уже набирает студентов, велика вероятность, что получать ее он не собирается. Лучше его сразу обходить стороной.
- Если лицензия приостановлена, рисковать не стоит. Нарушения, послужившие поводом для принятия такой меры, редко устраняются.
- Если запущена новая образовательная программа, это нормально, что она не аккредитована. Но стоит выяснить, с первого ли раза получали свидетельства другие программы.
- Если программа реализуется уже несколько лет, а аккредитацию до сих пор не прошла, это тревожный сигнал. Есть риск, что процесс так и не дойдет до успешного завершения.
- Если свидетельство об аккредитации выдано не более двух лет назад, можно не беспокоиться: диплом государственного образца гарантирован.
- Если срок действия аккредитации истекает, лучше поинтересоваться, планирует ли вуз ее переоформлять.
Абитуриентам и студентам сложно предугадать, лишат ли вуз лицензии в будущем. А вот насчет аккредитации можно не волноваться: если ее выдали, до истечения 6 лет ее не отзовут.
Также рекомендуем прочитать
Катерина Денисова 9 февраля 2022 г. магистратура вуз студенты аспирантура
Место НИУ в российском образовании
Мы продолжаем цикл статей о наиболее престижных категориях российских вузов. В прошлый раз вы познакомились с федеральными университетами. Рассказывая о научно-исследовательских, мы периодически будем проводить сравнение этих двух видов. Так будет понятнее, чем отличаются эти два вида вузов, упомянутые в статье 24 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ.
Катерина Денисова 20 апреля 2020 г. научные статьи вуз разное РИНЦ аспирантура
Общие сведения о публикациях в Scopus и Web of Science
В научной среде все хотя бы раз слышали о публикациях в Scopus и Web of Science. Но, как показывает практика, точно сказать, что это такое, могут только те, в чьих списках трудов они присутствуют. Стараниями остальных эти публикации обрастают всевозможными мифами. Попробуем разобраться, что здесь правда, а что – вымысел.
Лариса Дрибас 1 ноября 2017 г. магистратура вуз аспирантура
От абитуриента до аспиранта
Пожалуй, ни одна ступень образования в России не претерпела таких колоссальных изменений за последние десятилетия, как высшее и послевузовское образование. Современные студенты проходят путь от абитуриента до аспиранта совсем иначе, чем это делали каких-то лет 20 назад. Что их ждет на этом пути, разбирается издательство «Молодой ученый».
Источник: moluch.ru
Аккредитация вуза: что это такое, как проходит, как проверить и что делать студенту, если вуз лишили аккредитации
Студенты привыкли относиться к своему университету как к надежному и стабильному учреждению. Однако в некоторых случаях вуз может прекратить образовательную деятельность. Чаще всего это происходит потому, что университет не проходит аккредитацию. Мы объясним, что значит это слово и подскажем, что делать студенту, если институт лишили аккредитации.
Больше студенческих секретов и лайфхаков доступно подписчикам нашего телеграм-канала. Присоединяйтесь и будьте в курсе новостей из мира образования.
Что такое аккредитация вуза
Аккредитация учебного заведения — это документальное подтверждение того, что данный вуз соответствует образовательным стандартам, установленным государством.
Чтобы понять, что такое аккредитация вуза простыми словами, расшифруем это официальное определение. Тогда станет ясно, что аккредитация — это право вуза учить студентов и выдавать им диплом государственного образца.
Если университет или академия не прошли аккредитацию или были ее лишены, их выпускники могут получить только диплом собственного образца. Однако такой документ чаще всего не рассматривается работодателями.
Есть и другие проблемы: со свидетельством негосударственного образца нельзя поступать в магистратуру, аспирантуру или получать второе высшее образование.
Как проходит аккредитация вуза
Государственная аккредитация вуза проходит в несколько этапов.
Сначала, когда вуз только открывается, проводится первичное лицензирование: учебному заведению дается разрешение набирать студентов на те или иные специальности.
Не чаще, чем раз в 2 года возможно прохождение постлицензионного контроля. Повторное лицензирование раньше проводилось каждые 5 лет, но с 2011 года лицензия выдается на бессрочный период.
После первого выпуска по каждой специальности проводится экспертиза качества образования. Если ее результаты удовлетворительны, университет получает аккредитацию.
Интересно, сколько действует аккредитация вуза? Эта процедура проходит раз в 5 лет.
Проверку проводит комиссия Рособрнадзора. Также они занимаются плановым постлицензионным контролем. В этой же организации можно проверить вуз на лицензию и аккредитацию.
Если в Рособрназдор поступают многочисленные жалобы на университет или институт, они имеют право проводить внеплановые проверки. Лишение аккредитации произойдет, если:
- количество студентов меньше установленного стандартами;
- учебные планы и программы не соответствуют ФГОС;
- материальная база устарела и не обеспечивает потребностей студентов;
- квалификация преподавателей не соответствует требованиям;
- есть серьезные ошибки в нормативных документах.
Что будет, если вуз не пройдет аккредитацию
Если вуз потерял аккредитацию, но у него осталась лицензия, он по-прежнему может вести набор и обучать студентов. При этом его выпускники получат диплом негосударственного образца, который не дает права на работу по специальности или дальнейшее обучение.
С таким дипломом установленного образца можно рассчитывать только на работу в частной фирме, где работодателю нужны не определенные документы, а реальные умения.
Важный для юношей аспект: если вуз не прошел аккредитацию, учеба в нем не дает право на отсрочку от армии.
Аккредитация специальности в вузе
Помимо аккредитации университета в целом, аккредитовать нужно и отдельные образовательные программы. Если у самого вуза нет проблем с действующей лицензией, но специальность не аккредитована, ее выпускникам не выдадут диплом гос. образца.
Кстати! Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы
Как проверить вуз на аккредитацию и лицензию
Есть несколько методов, чтобы проверить аккредитацию вуза.
- Обратиться непосредственно в университет и попросить показать соответствующие документы (их копии обязательно хранятся в центральной приемной комиссии).
- Найти электронный вариант документов на сайте учебного заведения.
- Проверить институт на лицензию и аккредитацию также можно по карте вузов от Рособрнадзора (смотрите не только на отметки, обязательно загружайте документы). Именно эта организация ведет реестр аккредитованных учреждений. Это самый простой способ, как проверить институт на государственную аккредитацию онлайн.
Что делать, если вуз не прошел аккредитацию
У студентов вуза, который потерял аккредитацию, есть несколько вариантов действий.
1. Ничего не предпринимать и получить диплом собственного образца. Это может привести к трудностям при трудоустройстве.
2. Перейти на такую же специальность в другой вуз. Университет, который потерял аккредитацию, обязан известить об этом студентов и предоставить им перечень учебных заведений с аналогичными специальностями, куда они могут перевестись.
Процесс перевода осуществляет вуз, но он может занять до полугода.
3. Перейти в своем вузе на близкую специальность. Если аккредитацию потерял не вуз, а образовательная программа, студенты могут продолжить обучение по родственной специальности.
Недостаток этого варианта – необходимость досдавать академическую разницу.
4. Доучиться в вузе, лишенном аккредитации, и пройти итоговую аттестацию в другом учебном заведении.
Как и в предыдущем случае, сдавать придется много: все те предметы, которые были изучены после того, как вуз потерял аккредитацию (включая защиту практики и курсовых).
Если вам приходится доучиваться в новом вузе, то без поддержки не обойтись. Обращайтесь в студенческий сервис: его эксперты помогут сделать любую учебную работу или подготовиться к экзаменам.
Источник: zaochnik.ru
Государственную аккредитацию образовательным программам что это
Вадим Петренко
В России законодательно установлены определенные требования к учебным заведениям, и главное из них – это прохождение аккредитации. Каждый студент перед поступлением в ВУЗ должен проверить наличие у него сертификата, который считается гарантией соответствия заведения образовательным стандартам и программам.
Понятие аккредитации
Процедура аккредитации проводится не только в ВУЗах, но и в других образовательных организациях – например, которые проводят обучение в сферах безопасности, связи, транспорта, обороны, ядерной энергетики по программам среднего профессионального образования. Во вновь созданных учреждениях и по введенным в программу новым специальностям проверка проводится после первого выпуска
Может ли работать неаккредитованное учебное заведение
- несоответствие учебных программ и планов федеральным стандартам;
- количество учащихся меньше установленной нормы;
- квалификация преподавателей не соответствует утвержденным требованиям;
- устаревшая материально-техническая база;
- выявлены серьезные ошибки в нормативной документации, нет лицензии.
Существует множество случаев, когда студенты выясняли, что их учебные заведения утрачивали аккредитацию. Например, в Воронежском Политехническом институте закрыли кафедру экономики из-за отсутствия сертификата, не дав доучиться студентам. Неприятная ситуация возникла и у студентов МТИ, который лишился лицензии
Нужна ли аккредитация для дополнительного образования
Начиная с 2011 года Рособрнадзор не проводит аккредитацию учреждений, которые занимаются дополнительным профессиональным образованием. Такие учебные заведения утратили возможность выдавать студентам дипломы государственного образца, но для поднятия своего престижа им разрешено проводить профессионально-общественную аккредитацию, подтверждающую качество и уровень подготовки абитуриентов стандартам современного рынка труда. Для данной процедуры документы подаются в разные организации:
- Нацаккредцентр;
- Профаккредагентство;
- Агентство развития и оценки проф. образования;
- другие российские или международные организации.
В состав аккредитационной комиссии для ДПО могут входить как эксперты, так и студенты. Между организацией и оценщиком составляется договор, в котором прописываются все нюансы предстоящей процедуры.
В России за основу берется базовая модель общественной аккредитации по стандарту «ISO 9001», предусматривающая проверку на соответствие международным нормативам качества.
Какие существуют степени аккредитации
При проведении аккредитационной процедуры в ВУЗах используются 5 ступеней:
- 1, 2 – гимназии, лицеи, техникумы, колледжи, прочие специальные учебные учреждения.
- 3, 4 – университеты, институты, академии, использующие при обучении студентов Болонскую систему (2 или 3 семестра). Такие заведения должны иметь хорошую репутацию, индивидуальные программы обучения, мощную исследовательскую и научную базы, собственные средства массовой информации.
- 5 – университеты, академии национального значения.
Для автошкол теперь аккредитация стала обязательной. Без сертификата они больше не имеют права осуществлять учебную деятельность. К автошколам предъявляется ряд требований: наличие определенной материальной и технической базы, официального сайта с достоверной информацией о существующих программах, медицинского класса, тренажеров, легкового автомобиля с прицепом. Деятельность всех автошкол контролируется государством.
Какие функции у аккредитационной комиссии
Министерство науки и высшего образования предъявляет определенные требования к процессу проведения аккредитации специальной комиссией:
- Проверка проводится как в главном учебном корпусе, так и в филиалах ВУЗа.
- Комиссия исследует качество обучения студентов, а еще дает оценку состава педагогов, уровня научной деятельности преподавателей.
- Аккредитация проводится без предупреждения – для ВУЗов это должно быть неожиданностью.
- Особое внимание уделяется официальному сайту ВУЗа, наличию полной и правдивой информации, достоверным данным об уровне лицензии. В соответствующем разделе должно быть указано: полный перечень специальностей, доступные формы обучения (заочная, дневная, вечерняя), наличие военной кафедры.
Как проводится процедура
Государственная аккредитация проводится в учебных учреждениях, имеющих лицензию (с 2011 года документ стал бессрочным, ранее выдавался на 5 лет), которая дает право осуществлять учебную деятельность, набирать студентов на конкретные специальности. После первого выпуска абитуриентов ВУЗ получает аккредитационный сертификат – если при проверке не выявятся нарушения. В дальнейшем проверка проводится один раз в 5-6 лет Рособрнадзором. Если на учебное заведение будут поступать жалобы, его проверят внепланово.
Аккредитационная процедура проходит в несколько этапов:
- ВУЗ подает заявление установленного образца;
- уплачивает государственную пошлину (п.1 п.п 6 ст. 333.18. НК РФ);
- руководство Рособрнадзора принимает решение о проведении проверки;
- создается аккредитационная комиссия;
- проводится проверка;
- ВУЗ передает комиссии полный пакет документов;
- исследуется материально-техническая база, тестируются студенты на предмет нужных знаний, которые соответствуют федеральным стандартам;
- проверяется вся деятельность учебного учреждения, документы преподавателей, состояние официального сайта (вся информация должна быть доступной, релевантной, актуальной, прозрачной), подлинность лицензий;
- комиссия анализирует все, что удалось собрать и принимает решение;
- выдается сертификат (если выявлены нарушения, Рособрнадзор дает 6 месяцев на их устранение).
Документы для прохождения аккредитации
Руководство учебного заведения должно передать вместе с заявлением на проведение аккредитации в Рособрнадзор пакет документов (Постановление Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г.):
- копия регистрационного свидетельства ВУЗа;
- частные учебные организации – копии паспортов/удостоверений личностей руководящего состава;
- доверенность, выданная уполномоченному лицу, на предоставление интересов ВУЗа;
- данные обо всех образовательных программах, необходимых для получения аккредитационного сертификата;
- заверенная нотариусом копия документа, подтверждающего выполнение учебных программ;
- копия договоров о создании на базе ВУЗа лабораторий, исследовательских центров для осуществления научной деятельности, филиалов, факультетов, кафедр, отдельных специальностей;
- данные о ранее проведенной аккредитации;
- копия квитанции об уплате государственной пошлины;
- опись всех документов.
Решение о выдаче аккредитационного сертификата будет приниматься в течение 10 дней с момента приема заявления от ВУЗа (ФЗ №273 от 29.12.2012 г.). Этой датой считается день регистрации в соответствующем учетном регистре Рособрнадзора и выдачи Уведомления о принятии заявки для рассмотрения по существу.
Пакет документации, собранный ВУЗом для аккредитации, может передаваться следующими способами: уполномоченным представителем в отделение Рособрнадзора, в электронной форме, подписанные ЭЦП или заказным письмом с описью вложений и бланком уведомления. Документы проверяются на соответствие таким требованиям:
- Наличие у ВУЗа лицензии на образовательную деятельность.
- Отсутствие неисполненных предписаний.
- Истечение 1 года с момента подачи предыдущего заявления на аккредитацию, в которой было отказано.
- Отсутствие актов о приостановлении действия аккредитационного сертификата или профильной деятельности ВУЗа.
- Правильность заполнения всех документов.
Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то в течение 10 дней с момента регистрации заявления на адрес ВУЗа будет направлено уведомление о несоответствии. При отсутствии нарушений комиссия дает заключение, которое рассматривает Аккредитационная коллегия Рособрнадзора и выносит решение, которое передается в Рособрнадзор в течение 3 дней после завершения экспертизы. Сертификат, выданный общеобразовательному учебному заведению, предлагающему основные профессиональные программы, будет действителен в течение 6 лет. Свидетельство государственной аккредитации выдается на 12 лет организациям, проводящим обучение по основным образовательным программам.
Аккредитационная комиссия может привлекать к процессу проверки экспертов, на основании распорядительного акта. С приглашенными специалистами заключаются договора, они по результатам исследований составляют акты.
Какое наказание за нарушения, выявленные при проведении процедуры
При проведении проверки учебного заведения аккредитационная комиссия может выявить ряд нарушений, которые могут стать основанием лишить ВУЗ права осуществлять образовательную деятельность. Изначально ВУЗу делается предупреждение, дается шанс на исправление допущенных ошибок, предоставляется возможность в течение 6 месяцев исправить ситуацию.
Если учебное заведение за полгода не смогло устранить все нарушения (причина может крыться в отсутствии финансирования), то комиссия приостанавливает или прекращает действие аккредитации. С этого момента ВУЗ может продолжить свою деятельность на основании лицензии, но не сможет выдавать дипломы государственного образца. Другие документы об образовании, которые разрешены законом и которые ВУЗ сможет выдавать, скорее всего, не будут котироваться среди потенциальных работодателей. Наличие диплома собственного образца не даст возможности дальше продолжить обучение (магистратура аспирантура, второе высшее образование), получить отсрочку от армии, а также получить работу по специальности в государственном учреждении, только в частной фирме, где документ о высшем образовании является лишь формальностью.
Если во время проверки аккредитационной комиссией не был подтвержден уровень ВУЗа, то его могут перевести в другой статус, например, академии, института. Вернуть аккредитацию он сможет спустя год, заново пройдя соответствующую процедуру.
Что делать, если их ВУЗ не прошел аккредитацию
Если студент выяснил, что его учебное заведение не прошло аккредитационную процедуру, он может предпринять следующие действия:
- Завершить обучение в своем ВУЗе и получить диплом собственного образца. В этом случае у него могут возникнуть проблемы при поступлении в другое учебное заведение, при трудоустройстве.
- Перейти в другой, аккредитованный ВУЗ, в котором есть выбранная специальность . Получить полный перечень таких учебных заведений студент может получить в секретариате своего института, где ему обязаны предоставить данную информацию. Заниматься переводом будет утративший сертификат ВУЗ, процедура может занять от нескольких месяцев до полугода.
- Завершить обучение в своем институте, а итоговую аттестацию пройти в аккредитованном учебном заведении . В этом случае студенту придется пересдавать все предметы, курсовые и т. д., которые он изучал после того, как его ВУЗ потерял аккредитацию.
Если сертификата лишается общеобразовательная программа, то сам ВУЗ может продолжить свою деятельность и выдавать дипломы государственного образца по другим специальностям. В такой ситуации студенты имеют возможность продолжить обучение в своем институте, перейдя на другой факультет, и сдав академическую разницу.
Как проверить учебное заведение на наличие аккредитации
Каждый абитуриент перед поступлением в учебное заведение может самостоятельно проверить наличие у него аккредитации. Для этого есть два способа:
- Перейти на официальный сайт учебного заведения и в соответствующем разделе найти все данные.
- Лично обратиться в секретариат ВУЗа, попросить предъявить копии аккредитационных документов.
- На сайте Рособрнадзора изучить реестр всех аккредитованных учебных заведений в РФ.
Если студент будет получать образование в ВУЗе, не прошедшем аккредитационной процедуры, то он может не получить диплом, либо выданный ему документ не будет иметь государственного образца. В том случае, когда учебное заведение, в котором учится человек, лишится аккредитации, то его учредитель обязан перевести студента в другой ВУЗ, в котором присутствует такая же образовательная программа.
Если аккредитации лишится филиал, то законодательство позволяет студентам завершить учебу в головном ВУЗе.
Преимущества аккредитации, что она может дать студентам
Прохождение процедуры аккредитации откроет перед учебным заведением ряд возможностей:
- Родители студентов смогут платить за учебу средствами материнского капитала.
- Применяемые образовательные программы в аккредитованных ВУЗах полностью соответствуют всем требованиям федеральных стандартов.
- Выдача дипломов государственного образца, которые принимают все работодатели.
- Есть возможность учиться за счет бюджета.
- Студенты имеют право на отсрочку от службы в армии.
Источник: bankstoday.net