Государственная программа доступная среда что это такое

Федеральная целевая программа «Доступная среда». Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. Федеральная целевая программа «Доступная среда» утверждена Правительством РФ в марте 2011 года и первоначально была рассчитана на период с 2011 по 2015 годы. Распоряжением Правительства России от 27 октября 2014 года срок действия программы был продлен до 2020 года. 3 декабря премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил обновленную программу «Доступная среда» на 2011-2020 годы. Ответственный исполнитель программы — Министерство здравоохранения и социальной защиты РФ.

Положение инвалидов в России. Досье

Доступность инфраструктуры

Цель программы — формирование в РФ условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к транспорту, информации и связи, объектам и услугам; интеграция инвалидов в общество и повышение их уровня жизни.

Текущая редакция госпрограммы предполагает увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры с 12% в 2010 году до 68,2% к 2020 году. В частности, долю парка общественного транспорта, доступного для инвалидов планируется увеличить с 4,8% в 2011 г. до 20,2% в 2020 году.

Государственная программа «Доступная среда». Основные нормы «доступности» по СП 59.13330.2016

Занятость и реабилитация

«Доступная среда» предполагает совершенствование системы профессионального образования и занятости инвалидов, а также механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.

Сильные духом: люди, преодолевшие свои ограниченные возможности

Также предусмотрено увеличение доли главных бюро медико-социальной экспертизы, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, с 10% в 2010 году до 100% к 2020 году. В 2010 году 30% инвалидов положительно оценивали отношение населения к проблемам людей с ограниченными возможностями. Ожидается, что к 2020 году этот показатель достигнет 52,5%. Также уже в 2016 году все субъекты РФ должны будут создать обновляемые карты доступности объектов и услуг для инвалидов.

Программа предусматривает создании в России федерального реестра инвалидов, который должен заработать с 1 января 2017 года. В реестре будет содержаться информация о группе инвалидности, ограничениях жизнедеятельности, степеи утраты профессиональной трудоспособности, денежных выплатах и мерах соцзащиты.

С помощью федерального реестра инвалидов мы сможем увидеть историю каждого инвалида, понять, какая помощь ему оказывается и где происходят сбои

Финансирование

С 2015 года программа реализуется во всех в 85 регионах РФ.

Общий объем бюджетного финансирования программы на 2011-2020 годы составляет 424,6 млрд рублей. Из них на 2016-2020 годы предусмотрено 255 млрд рублей, в том числе в 2016 году — 47,9 млрд рублей, в 2017 году — 52,9 млрд рублей, в 2018 году — 51,9 млрд рублей, в 2019 году — 51,2 млрд рублей, в 2020 году — 51,1 млрд рублей.

Свидетельство о регистрации СМИ №03247 выдано 02 апреля 1999 г. Государственным комитетом Российской Федерации по печати.

Государственная программа «Доступная среда»

Источник: tass.ru

Программа Доступная среда для инвалидов 2016-2022

Инвалидам

Автор Амина С. На чтение 5 мин. Просмотров 3k. Опубликовано 25.02.2018

Доказано, что инфраструктура городов России не адаптирована под нужды инвалидов, а потому встретить их на улицах можно не часто, несмотря на то, что в стране насчитывается около 15 миллионов людей с ограниченными возможностями — это 10% от общей численности населения страны. Именно поэтому властями была утверждена федеральная программа Доступная среда для инвалидов 2016-2022 годов.

В какие сроки будет реализована программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022

Ответственным за реализацию программы является Министерство труда и соц. развития, участвуют в программе ФСС, ПФР, Минфин, Минобразования, Министерства спорта и жилищного строительства.

Предполагается, что программа для адаптации инфраструктуры под нужды людей с ограниченными возможностями будет действовать с 2011 по 2022 годы. Программа будет проводиться поэтапно:

1. Первым этапом станет подготовка законов (2011-2012 гг.) для регулирования проведения проекта.
2. Вторым этапом будет формирование материальной базы — строительство реабилитационных центров, дооборудование общественных мест устройствами для пользования инвалидами, техническое оснащение зданий и т.д. (2013-2015 гг.).
3. На третьем этапе будут реализованы базовые задачи программы (2016-2018 гг.).
4. На завершающем, четвертом, этапе власти подведут итоги работы и разработают дальнейший план развития (2022-2022 гг.).

С какой целью организовывалась программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022

На реализацию программы из бюджета страны и внебюджетных фондов выделен 401 миллиард рублей.

Основной задачей проведения программы является помощь инвалидам в интеграции в социум и повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями. Реализовываться проект будет через достижение таких целей:

• увеличение прозрачности работы специалистов медико-социальной экспертизы, а также повышение объективности принимаемых в ходе медицинского обследования решений;
• повышение доступности для инвалидов услуг, реабилитационных и абилитационных (обучение новым навыкам), обеспечение доступа к получению образования и работы;
• создание доступной среды для инвалидов, вынужденных передвигаться на инвалидных колясках, к наиболее необходимым услугам и объектам инфраструктуры населенного пункта.

Чтобы осуществить все планы, программа была поделена на подпрограммы.

Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022: Первая подпрограмма

Предполагается, что на первую подпрограмму будет потрачено 35 миллиардов рублей.

Согласно условиям проведения подпрограммы №1, проводятся следующие мероприятия:

1. Обеспечение российских каналов ТВ сурдопереводом и субтитрами.
2. Организация культурных мероприятий специально для людей с ограниченными возможностями.
3. Финансирование учреждений, повышающих уровень развития паралимпийского спорта и адаптивной физической культуры.
4. Оказание помощи детям с инвалидностью в получении образования. Учебные заведения оснащаются специальным оборудованием, нанимаются детские психологи.
5. Городской транспорт оснащается пандусами с выдвижной системой для перемещения инвалидной коляски. Выпускаются новые автобусы с заниженным полом.
6. Автобусные остановки и светофоры оборудуются приборами, обеспечивающими звуковое сопровождение.
7. Модернизация здания с учетом нужд инвалидов. Проектирование новых сооружений с лифтами, пандусами, дополнительными баннерами.

Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022: Вторая подпрограмма

Стоимость Подпрограммы №2 — 33,5 миллиарда рублей.

В рамках подпрограммы №2 будут проводиться следующие мероприятия, направленные на обеспечение доступности реабилитационных услуг:

1. Оценка нужд людей с ограниченными возможностями. Создание производства, при помощи которого изготавливались бы специализированные приспособления.
2. Облегчение налогового бремени руководителям предприятий, готовым нанять в штат инвалидов.
3. Приглашение инвалидов на курсы профессиональной подготовки, если они утратили возможность трудиться по специальности.
4. Проведение новых школьных уроков, целью которых является формирование адекватного отношения к детям с ограниченными возможностями.
5. Открытие и оснащение новых медицинских клиник, деятельность которых будет направлена на протезирование и реконструктивную хирургию, а также общую реабилитацию (лекарства, санатории).

Программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022: Третья подпрограмма

На последнюю подпрограмму №3 власти выделили 103 миллиарда рублей.

Правительство полагает, что повышение объективности экспертов медико-социальной экспертизы может быть достигнуто путем проведения следующих мероприятий:

1. Противодействие коррупции путем оснащения учреждений видеонаблюдением, аудионаблюдением, электронными очередями.
2. Организация общественных советов при главном бюро медико-социальной экспертизы, которые обсуждали бы неэтичное поведение специалистов.
3. Повышение квалификации экспертов МСЭ.
4. Обеспечение эффективного взаимодействия между бюро МСЭ различных уровней.
5. Обеспечение работы системы независимой оценки эффективности деятельности специалистов бюро МСЭ.
6. Приобретение для бюро МСЭ диагностического оборудования.
7. Переосмысление критериев, по которым устанавливаются инвалидные группы.
8. Разработка более современных методик проведения медицинской экспертизы.

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства от 01.12.2015 № 1297 (ред. 09.11.2017)

Условия и порядок проведения программы «Доступная среда»

Типичные ошибки

Ошибка: Инвалиды предполагают, что по итогам программы «Доступная среда» будет произведено дооборудование только крупных торговых центров и государственных учреждений в городе.

Комментарий: Планируется постройка новых сооружений, уже оборудованных вспомогательными средствами для инвалидов, в том числе жилых многоквартирных домов.

Ошибка: Люди с ограниченными возможностями ожидают реализации программы «Доступная среда» только в столице и крупных городах России.

Комментарий: Программа реализуется в каждом регионе России по возможностям местных бюджетов. Например, в Бурятии был спроектирован целый жилой квартал для инвалидов.

Ответы на распространенные вопросы о том, для чего реализуется программа «Доступная среда» для инвалидов 2016-2022

Вопрос №1: Что такое федеральный реестр инвалидов?

Ответ: Это информационный сервис, открытый в начале 2017 года, в котором инвалид может зарегистрироваться, создать личный кабинет и проверять, какие ему полагаются льготы и выплаты. Кроме того, сервис был создан для оказания услуг инвалидам без необходимости посещения ими государственных учреждений.

Вопрос №2: Распространяется ли действие программы «Доступная среда» на обеспечение доступности информационных программ по ТВ для людей с проблемами слуха?

Ответ: Да. В настоящий момент можно говорить об увеличении количества телевизионных передач с субтитрами в 5 раз.

Источник: kompensacii.ru

Государственная программа Ростовской области «Доступная среда»

1 «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения».

2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»

Программно-целевые инструменты государственной программы

Цель государственной программы

создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни

Задачи государственной программы

формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество

Целевые показатели государственной программы

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Ростовской области;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов;

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

Этапы и сроки реализации государственной программы

реализация государственной программы запланирована на 2019 – 2030 годы в 2 этапа:

2019 – 2021 годы;

2022 – 2030 годы

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 1 318 358,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 175 333,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 192 044,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 145 741,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 184 188,1 тыс. рублей;

в 2023 году – 118 076,4 тыс. рублей;

в 2024 году – 189 172,8 тыс. рублей;

в 2025 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 52 300,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета: всего – 1 313 636,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 174 261,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 189 649,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 145 741,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 182 934,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 118 076,4 тыс. рублей;

в 2024 году – 189 172,8 тыс. рублей;

в 2025 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 52 300,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 52 300,3 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 87 406,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 13 753,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 13 961,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 680,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 59 010,0 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 87 406,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 13 753,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 13 961,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 680,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 59 010,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов: всего – 4 721,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1 072,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 395,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 1 253,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

увеличение количества инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации;

увеличение количества инвалидов и детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов и детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

Источник: www.donland.ru

Государственная программа «Доступная Среда»

Программа «Доступная Среда». Что это такое?
С самого момента возникновения организаций, объединяющих людей с инвалидностью, одной из основных задач их деятельности была борьба за безбарьерную инфраструктуру. Ведь без обеспечения архитектурной доступности невозможно добиться реализации своих прав на образование, работу, медицинское обслуживание и просто полноценную жизнь. Термин «доступная» или «безбарьерная» среда упоминается во многих законодательных актах и применяется к элементам окружающей среды, в которую могут свободно заходить, попадать и которую могут использовать люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями. Первоначально это выражение использовалось для описания зданий и компонентов, которыми могли пользоваться люди, использующие инвалидную коляску. Однако впоследствии в определение были включены стандарты, которые подходили людям с другими видами инвалидности. В широком смысле, безбарьерный, или доступный дизайн – это дизайн, который создает наиболее легкие и безопасные условия для наибольшего числа людей и способствует их независимому образу жизни. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ

Впервые в законодательных актах доступная среда была упомянута в Указе Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 245 с идентичным названием. Данные положения были закреплены и нашли своё развитие в Федеральном Законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В статьях 14, 15, 16 государство декларировало создание доступной инфраструктуры и обеспечения свободного доступа инвалидов к информации (что рассматривается как неотъемлемая часть доступной среды) и обозначило меры ответственности за неисполнение данных положений Закона: «Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются». Указанные выше решения распространяются также на частные, негосударственные, организации. В связи с этим в клинике «СоколМЕД» на данный момент существует ряд приспособлений для доступа инвалидов, полностью соответствующие, строительным нормам и правилам:

• перед входом в здание организована зона парковки (стоянки) автомобиля инвалида на 2 места, которая обозначена вертикальными знаками и наземной разметкой;
• построен пандус с поручнем перед входом в клинику;
• обеспечена габаритная входная площадка, достаточная для расхождения встречных потоков посетителей;
• при входе установлена кнопка вызова персонала для помощи инвалидов;
• специально оборудована кабина туалетной комнаты с поручнем, кнопкой вызова персонала, широким дверным проем и габаритными размерами самой комнаты, позволяющими разместить кресло-коляску;
• развешаны таблички указания направления с увеличенным шрифтом.

Написать директору

Имеются противопоказания, требуется консультация специалистов

Источник: xn--d1aboefjbv.xn--p1ai