В годовую программу закупок ФГУП «ПСЗ» включается информация о каждой конкурентной закупке независимо от стоимости, а также о каждой неконкурентной закупке с плановой стоимостью 100 тыс. руб. с НДС и более, за исключением сведений, не подлежащих размещению в соответствии с требованиями законодательства РФ.
В случае заинтересованности в поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вы можете направить свое технико-коммерческое предложение (ТКП) с указанием предмета закупки, цены и номера позиции годовой программы закупок.
Данная процедура сбора информации не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств для заказчика.
Источник: www.imf.ru
ГКПЗ: что это такое и где ее искать
Расшифровка аббревиатуры ГКПЗ — годовая комплексная программа закупок. Ее используют заказчики, работающие по 223-ФЗ. Рассказываем про нее.
Подробный разбор 44-ФЗ для новичков в госзакупках!
Что такое ГКПЗ
Это документ, который используют в своей закупочной деятельности в основном крупные компании, корпорации, естественные монополисты. Он используется с целью удовлетворения потребностей филиалов, структурных подразделений и отдельных сотрудников во время формирования плана. Программа формируется на основании различных локальных актов, регулирующих функционирование организации и утверждается руководящими органами заказчика посредством издания соответствующего приказа. Вот пример приказа об утверждении годовой программы:
Проведение закупок осуществляется в соответствии с утвержденной годовой программой. Документ составляется на срок не менее одного года. По общему правилу, в нее следует включать все процедуры, которые планируется проводить в течение срока ее действия. Не допускается проведение процедуры без ее включения в годовую программу, однако допускается ее изменение после публикации в случае возникновения такой необходимости. К примеру, необходимость внесения изменений связана с наличием срочной потребности в продукции вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных обстоятельств, и такие обстоятельства не позволяют в регламентированные сроки включить такую закупку в программу и провести ее в установленном порядке.
На основании утвержденной программы формируется план закупок, который размещается в Единой информационной системе в соответствии с формой, утвержденной нормативными актами правительства РФ. Правила формирования плана и требования к нему утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.
Обратите внимание, запрещается включать в план тендеры, предметом которых являются ТРУ, составляющие гостайну, и лоты, связанные с гособоронзаказом для обеспечения обороны и безопасности РФ. К последним относят создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники.
По результатам закупочной деятельности в организации ежеквартально формируется сводный отчет об исполнении ГКПЗ.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как планировать закупки по 223-ФЗ без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
В ГКПЗ отражается следующая информация о закупках:
- функциональное направление сметы затрат, инвестиционной программы, территориальный инвестиционный проект;
- номер инвестиционной или сметной работы;
- № закупки по ГКПЗ;
- наименование ответственного подразделения — подразделение, для нужд которого проводится тендер;
- наименование контрагента;
- планируемая цена лота;
- время начала поставок — месяц, в течение которого планируется начало исполнения обязательств по договору, заключенному с победителем;
- время окончания поставок — месяц, в течение которого планируется оформление акта сдачи-приемки работ;
- обоснование применения способа закупки.
Заполните последовательно все столбцы и графы таблицы по принципу одна строчка — одна процедура. Утвердите заполненный документ подписью уполномоченного на это лица. Если внутренней документацией предприятия установлен иной порядок утверждения, произведите все необходимые действия.
Где искать ГКПЗ
1. Заходим на сайт компании.
2. В соответствующем разделе находим вкладку «Анонсирование закупок».
3. Скачиваем интересующий нас файл.
- заполняем план-график закупок на следующий год по 44-ФЗ;
- как связаны план-график по 44-ФЗ и план ФХД;
- как утвердить план-график госзакупок на год;
- размещаем в ЕИС план-график закупок.
Источник: goscontract.info
План закупки: что это такое, как составить — основные принципы, этапы и методы планирования закупочной деятельности
Контрактная система, лежащая в основе обеспечения потребностей государственных и муниципальных ведомств, предусматривает обязательное соблюдение базовых требований, установленных законом. Одним из таких условий, закрепленным в рамках ФЗ-44, является строгое выполнение графика взаимодействия со сторонними контрагентами. Выступая в статусе заказчика, каждый отдельно взятый субъект должен опубликовать информацию о собственных намерениях, определить сроки и правила работы, а также перечень документов, необходимых для участия и обеспечения заявок по тендерам. Составление и формирование плана закупки, который разрабатывается с учетом текущих потребностей, регламентируется положениями шестнадцатой статьи упомянутого нормативного акта — и эта норма не подлежит изменению. Давайте разберем, какие особенности, нововведения и нюансы, связанные с госзакупками, следует учитывать при ведении деятельности.
Общее представление
В соответствии с определением закупочный план-график представляет собой электронный документ, размещенный в Единой информационной системе, и содержащий сведения о товарах, работах или услугах, объективная необходимость в которых имеется у заказчика. Планирование в сфере закупок осуществляется исходя из определенных показателей бюджета, посредством формирования локальных внутренних актов. Обязательное условие — внесение в план сведений о договорах, подлежащих заключению в течение предстоящего года, кроме отдельно оговоренных в законе случаев.
Кто отвечает за реализацию процедуры
Функциональные задачи, связанные с подготовкой, не могут быть переданы на аутсорсинг — а это значит, что ответственность за данный процесс возлагается на контрактную службу, либо конкретного управляющего. В ситуациях, когда структура централизована полностью, определяется уполномоченное учреждение, либо орган, наделенный соответствующими правомочиями. Во многих организациях перед тем как составить план закупок на год, и сделать размещение графика в единой информационной системе, необходимо согласовать позиционный перечень с руководящим составом, отвечающим за распределение бюджетного финансирования.
Готовые решения для всех направлений
Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Обязательная маркировка товаров — это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Форма для госзакупок
При составлении документа используется только цифровой формат. В случае с федеральными заказчиками применяется «Электронный бюджет», для региональных и муниципальных — ЕИС либо собственная действующая платформа. При утверждении применяется ЭЦП — электронная подпись представителя или непосредственного руководителя организации.
Выгрузка плана-графика осуществляется автоматически, после прохождения контрольной стадии, и при условии соответствия представленной информации нормативным требованиям. Бумажная версия не требуется, так что этот пункт можно убрать из перечня обязательных процедур — за исключением тех случаев, когда в отношении предмета заявки действует правило о неразглашении государственной тайны. Подобные документы включаются в отдельное приложение к плану закупок, не подлежащее публикации в системе. При заполнении формы проставляется гриф «Секретно», а также указываются реквизиты ответственного лица.
Сроки формирования
Основанием для определения продолжительности выступает период действия бюджетного закона, либо схожего по специфике муниципального акта, изданного и утвержденного представительным органом образования на очередной финансовый период. То есть, порядок предусматривает соблюдение стандартного трехлетнего цикла, утвержденного с 2020 г.: на первый год, составляется план-график, на второй и третий — разрабатываются данные по плановому отрезку.
Сроки утверждения
На размещение, как и раньше, отводится десять рабочих дней, отсчет которых начинается с момента получения заказчиком информации о его финансах на предстоящий год. Оптимальный вариант — формирование параллельно составлению бюджетного проекта или плана финансово-хозяйственной деятельности, позволяющее утвердить документ в установленный период. Публиковать готовый вариант в ЕИС следует сразу после завершения проверки Федерального казначейства, на которую уходит от одного до трех дней. Важно учитывать, что порядок, закрепленный в положении о планировании закупок, предусматривает административную ответственность для тех, кто нарушает сроки.
Основные правила
Заказчики вправе реализовывать только спланированные и отраженные операции, за исключением случаев, когда основной целью выступает ликвидация последствий ЧС. Регламент, установленный законодателем, и определяющий принципы заполнения плана-графика, предусматривает, что позиция включается в документ только единожды. Если продолжительность выполнения заказа оказывается выше периода утверждения — информация указывается на все время его осуществления. Валюта формирования — рубли, отдельные позиции могут быть укрупнены, при этом кодификация по ОКПД должна быть минимум четырехзначной. Обоснование для платежей, а также начальной минимальной цены контракта не требуется.
Внесение изменений
- Обновление требований, предъявляемых к целевым товарам, услугам или видам работ, в том числе касающихся стоимости/затрат.
- Изменение ранее определенных бюджетных лимитов, плановых или ФХД-показателей.
- Необходимость реализации решения, вынесенного в рамках общественного обсуждения.
- Потребность в освоении сэкономленных средств, на расходование которых отводится срок до конца текущего года.
- Расторжение договора — в подобных ситуациях регламент процесса планирования закупок обуславливает необходимость принятия оперативного решения, позволяющего довести цикл до логического завершения.
- Уточнение сведений, касающихся объекта заказа — к примеру, возникновение потребности производственной модернизации и оптимизации рабочих процессов.
- Обязанность исполнения предписаний, вынесенных контролирующими органами, в том числе касающихся пересчета НМЦК.
- Возникновение иных условий и непредвиденных обстоятельств.
Сроки корректировки
Важно помнить, что досрочная публикация тендера, равно как и отправка приглашения на закрытую закупку, является прямым нарушением законодательных норм, влекущим за собой соответствующее наказание. В соответствии с новыми требованиями внесение изменений должно осуществляться не позднее чем за один день до указанных действий, а также до заключения контракта — в тех случаях, когда речь идет о единственном поставщике.
Контроль планирования
Законодательные нормы регламентируют не только разработку, ведение и исполнение плана-графика закупок, но и контрольную деятельность, осуществление которой возлагается на уполномоченные ведомства. В данном случае применяется иерархический принцип, по которому проверяющие и финансовые органы определяются исходя из уровня заказчика. Если тендер проводится с целью обеспечения федеральных нужд, указанный функционал реализуется:
- Антимонопольной службой и ее территориальными подразделениями, отслеживающими соблюдение законодательных положений.
- Казначейством и управлениями, отвечающими за расходование внебюджетных фондов, проверяющими плановые и фактические показателей обеспечения.
Субъектные и муниципальные заказы контролируются ведомствами соответствующего уровня. Говоря о том, как формируется план мероприятий по ведомственным закупкам, стоит также отметить, что аудиты ФАС проводятся не реже одного раза в полгода, тогда как финансовые структуры осуществляют контроль перед каждым размещением, ограничивая принятие документа в ЕИС при выявлении нарушений.
Источник: www.cleverence.ru