Газ по федеральной программе что это

РБК: Как бесплатно подвести газ к участку: разъяснения Росреестра

В ведомстве рассказали, каким критериям должны соответствовать земли для бесплатной газификации и что делать, если права на них не оформлены.

По поручению президента России Владимира Путина в России реализуется программа социальной газификации. Она позволяет бесплатно подводить газ к границам земельных участков граждан. Этим правом могут воспользоваться владельцы земель, которые находятся в границах газифицированных населенных пунктов. Росреестр выпустил разъяснения о том, что нужно учесть россиянам, чтобы воспользоваться программой и подвести газ бесплатно.

Бесплатно газифицироваться смогут только те участки, дома на которых стоят на кадастровом учете, а у владельцев есть документы, подтверждающие право собственности. Если таких документов нет, для участия в программе сначала надо будет оформить право собственности.

Если участок находится в границах садового некоммерческого товарищества (СНТ), а оно расположено в границах газифицированного населенного пункта, газопровод до границ СНТ дотянут бесплатно, а вот внутри строительство газораспределительной сети будет осуществляться уже за счет граждан.

Догазификация (труба бесплатно до забора). Сколько стоит провести газ по этой программе на сегодня.

Полная информация о правах на земельный участок содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре нет этих сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку из ЕГРН можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра», на портале госуслуг, а также в офисах МФЦ. Кроме того, можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» — найти конкретный объект на ней проще всего по адресу, отмечают в ведомстве. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит границы участка не установлены. Тогда собственнику надо заняться постановкой своих объектов недвижимости на кадастровый учет.

В Росреестре напоминают, что для постановки на кадастровый учет нужно заявление с приложением документов о собственности, межевого плана участка и технического плана дома. Два последних документа готовят кадастровые инженеры — собственникам надо связаться с ними самостоятельно. Специалиста можно выбрать в Государственном реестре кадастровых инженеров и заключить с ним договор подряда на проведение работ. Когда все документы собраны, их подают лично (в территориальных отделах Росреестра или в офисах МФЦ) либо онлайн (в личном кабинете на сайте Росреестра). Можно поручить это кадастровому инженеру — тогда нужно оформить на него доверенность как на представителя собственника.

Срок государственной регистрации составляет семь рабочих дней с даты приема документов органом регистрации прав или девять рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. После рассмотрения документов Росреестр внесет изменения в ЕГРН и выдаст собственнику выписку, подтверждающую оформление прав.

СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!

Заявка на подключение к программе

Когда права на земельный участок и дом оформлены, можно подавать заявку на газификацию. «Жителям необязательно куда-то идти, чтобы газифицировать свой дом, это можно сделать дистанционно через портал госуслуг, портал Единого оператора газификации или на сайтах газораспределительных компаний региона. Кроме того, можно посетить офисы МФЦ, а также стационарный или выездной мобильный офис газораспределительной организации», — пояснили в Росреестре.

Вместе с заявкой подаются:

правоустанавливающие документы на земельный участок и дом;
ситуационный план;
паспорт;
СНИЛС;
ИНН.
После одобрения заявки начнутся работы по подведению газопровода к границам участка. Сроки зависят от удаленности домовладений от газораспределительной инфраструктуры.

Источник: kadastr.ru

Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 184-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1667; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 27, ст. 3213; 2009, № 1, ст. 21; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст.

6333; 2012, № 50, ст. 6964; № 53, ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; 2015, № 45, ст. 6208; 2016, № 27, ст. 4203; № 50, ст.

6975; 2018, № 30, ст. 4545; № 32, ст. 5134, 5135; 2019, № 30, ст. 4144) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«единый оператор газификации — организация — собственник Единой системы газоснабжения или аффилированное лицо указанной организации;

региональный оператор газификации — организация, не являющаяся единым оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием, владеющая на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями, общая протяженность которых является наибольшей по сравнению с распределительными сетями, принадлежащими иным газораспределительным организациям и расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории, и (или) имеющая наибольшее количество заключенных договоров об оказании услуг по транспортировке газа его потребителям и (или) наибольшие объемы транспортировки газа его потребителям;

газораспределительная организация — специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.»;

2) в абзаце четвертом статьи 4 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;

3) часть вторую статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанных критериев;

утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;

реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.»;

4) в абзаце втором статьи 16 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;

а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: «Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории.», дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.»;

б) в части второй слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Финансовые средства, полученные в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями от потребителей услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за исключением населения, могут быть источником компенсации затрат газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходов на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства.»;

в) дополнить частями третьей — седьмой следующего содержания:

«Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на федеральной территории и территории соответствующего субъекта Российской Федерации:

участвуют в разработке и согласовании межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработке схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, а также обеспечивают их реализацию;

обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, рассмотрения этих заявок и принятия по ним решений утверждается Правительством Российской Федерации.

В случае, если технологическое присоединение осуществляется к газораспределительным сетям, принадлежащим газораспределительной организации, которая является независимой от организации — собственника Единой системы газоснабжения или аффилированного с ней лица (далее — независимая газораспределительная организация), мероприятия по технологическому присоединению проводятся независимой газораспределительной организацией на основании соглашения, заключаемого между единым оператором газификации и (или) региональным оператором газификации и независимыми газораспределительными организациями.

Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.

Если субъект Российской Федерации, федеральная территория не включены в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель исполнительно-распорядительного органа федеральной территории в срок не более трех месяцев со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, определяют регионального оператора газификации. Субъекты Российской Федерации, федеральные территории, в которых в установленный настоящей частью срок не определен региональный оператор газификации, подлежат включению в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи.

В случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям (впервые или в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования), газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество, технологически связанное с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенное за границами земельного участка такого лица, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

6) статью 18 дополнить частью седьмой следующего содержания:

«Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.»;

7) в статье 23 слова «частей территорий субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территорий и частей территорий субъектов Российской Федерации»;

а) в части третьей слова «газового хозяйства» заменить словами «капитального строительства»;

б) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

9) дополнить статьей 233 следующего содержания:

«Статья 233. Государственное регулирование платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода

Государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.

Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера указанной платы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу газопровода, предназначенного для транспортировки газа от магистрального газопровода до объекта капитального строительства, возможно только в случае подтверждения газораспределительной организацией отсутствия технической возможности обеспечить поставки газа заявителю в необходимом объеме с требуемым давлением по газораспределительным сетям, принадлежащим указанной газораспределительной организации, за исключением строящихся или реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистрального газопровода до объектов капитального строительства, технические условия для подключения (технологического присоединения) которых выданы заявителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.»;

а) в наименовании слово «организаций» исключить;

б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям — собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.»;

11) статью 28 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:

«Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.

Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.».

1. Положения части первой статьи 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

2. Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Указанные в части 2 настоящей статьи нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.

Президент Российской Федерации В.Путин

Источник: www.kremlin.ru

Газ по федеральной программе что это

Артём Васильев

О программе газификации в России говорили уже очень давно, но реальный старт масштабной программе дал Владимир Путин в апреле, пообещав бесплатно довести газ до земельных участков. Однако в принятом законе и подзаконных актах были некоторые ограничения – из-за них в программу не попадут многие. Как именно будет работать программа и чего ждать от государства бесплатно – разбираемся в нашем материале.

С чего все началось

Россия – один из мировых лидеров по добыче и экспорту природного газа. Но несмотря на то, что Газпром – «национальное достояние», рядовым россиянам газификация долгое время обходилась в сотни тысяч, если не миллионы рублей, а многим не была доступна даже за деньги.

Доходило до смешного – Россия поставляет газ в Китай по газопроводу, проходящему мимо населенных пунктов, но эти сами населенные пункты не газифицированы до сих пор. Газ при этом – намного дешевле, чем другие виды топлива, также он более экологичен, а газоснабжение надежнее, чем отопление другими ресурсами. Проблему пытаются решить уже несколько лет.

Например, в регионах начали ограничивать плату за подведение газопровода к земельному участку – в Московской области эта услуга не могла стоить больше 66,9 тысяч рублей. Но такая «льготная» цена действовала только в том случае, если в населенном пункте уже был газопровод, он не дальше 200 метров от дома и его можно без лишних трат подвести на свой участок. Если условия сложнее, цена увеличивалась.

• подведение трубы к участку – 66,9 тысяч рублей;
• проект газификации – от 15 тысяч рублей;
• работы на участке – от 200 тысяч рублей;
• закупка оборудования – 50-70 тысяч рублей.

А если трубопровод находится слишком далеко от участка, или вообще не заведен в поселок, цены возрастают едва ли не кратно.

Недавно проблему пытались решить, разрешив тратить на газификацию жилья материнский капитал (и тех 480 тысяч рублей на это как раз бы хватило), как президент Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию пообещал вообще отменить плату за газификацию частных домов.

Оперативно был разработан и принят законопроект, а ответственные организации параллельно приняли собственные документы. Так на что же теперь могут рассчитывать владельцы участков?

Что за закон был принят?

Президент предложил сделать газификацию бесплатной в конце апреля, а уже 11 июня был принят, подписан и опубликован соответствующий закон . Сам по себе закон – это база, конкретные положения по газификации будут прописаны в подзаконных актах правительства, которые будут приняты до 1 ноября 2021 года.

То есть сам закон уже вступил в силу, а вот когда граждане смогут им воспользоваться (провести газ к участку бесплатно) — пока не известно, так как согласно этому закону, до 1 ноября правительство должно принять постановления, в которых будут прописаны все сроки, а вступят в силу постановления минимум через 30 дней.

В законе речь идет о так называемой «последней миле» – то есть, о подведении газопровода от магистральной трубы к конкретному земельному участку. Финансировать все это будут газораспределительные организации (ГРО) – в большинстве случаев это структуры «Газпрома». Расходы на газификацию «последней мили» будут закладываться в инвестиционную надбавку ГРО – то есть, они будут постепенно возвращать вложенные средства за счет повышенной стоимости своих услуг. Также финансироваться программа будет за счет денег самого «Газпрома» (он и раньше финансировал подобную программу), а также за счет специальных кредитов.

В Федеральной антимонопольной службе уже пообещали, что тарифы на газ из-за этого не вырастут – то есть, надбавка коснется внутренних расчетов компаний, не затрагивая потребителей.

Так как закон описывает лишь базовые положения, конкретные условия будут прописаны в других документах. Один из них уже готов – это утвержденная правительством дорожная карта по газификации, утвержденная еще в конце апреля. В ней перечислены условия, на которых будут газифицировать домовладения:

• под программу попадают участки, расположенные не дальше 200 метров от существующего газопровода (имеющего достаточную пропускную способность). Соответственно, в населенном пункте уже должна быть внутренняя газораспределительная сеть;
• максимальная мощность оборудования в доме – не более 7 кубометров газа в час. Этого, как посчитали в «Газпром межрегионгаз», достаточно и для обогрева дома площадью до 300 квадратных метров, и для приготовления пищи, и для горячего водоснабжения;
• ГРО отвечает за подведение газа до границы участка . Все, что дальше – оплачивает потребитель за свой счет (включая газовое оборудование и прокладку трубы от границы участка до входа в дом).

Кроме прочего, россиянам пообещали газификацию в режиме «единого окна» – то есть, оформить все формальности можно будет всего за один визит в уполномоченное учреждение. Тем не менее, вопросов касательно практических аспектов бесплатной газификации, накопилось уже много.

Как это будет работать на практике

Принятый закон стал логичным продолжением уже существующей в России программы газификации – она была принята еще раньше. Программа пройдет в два этапа: к 2024 году уровень газификации страны должен вырасти с 71,4% до 74,7%, а к 2030-му – до 83%. Это будет финалом газификации – остальным 17% придется получать энергию от носителей других типов.

Всего программа была принята для 67 регионов и 3632 населенных пунктов, а подключение их к газу еще в 2020 году пообещал «Газпром». Но эта программа касается газификации населенных пунктов – тогда как объявленная президентом программа коснется тех населенных пунктов, где газ уже есть.

Работать это будет так:

1. гражданин обращается к оператору газификации по вопросу проведения труды к своему участку;
2. оператор за счет бюджетных средств выполняет все работы.

Оператором программы станут дочерние компании «Газпрома» (отвечающие за распределение газа в регионе), а если таких нет – то крупнейшие газораспределительные организации региона. Например, в Московской области уже пообещали открыть 674 точки приема населения, также можно отправить заявку через «Мособлгаз» или на сайте регионального Министерства энергетики.

Правда, не стоит ждать, что государство подведет газ к участку сразу – программа догазификации (то есть, если труба уже в населенном пункте) будет длиться до 1 января 2023 года, причем сначала в нее попадут густонаселенные районы. В целом все должно идти по очередности – и график работ нужно искать на сайтах региональных ГРО.

Следующий этап – газификация в населенных пунктах, в которые только придет газопровод – вероятно, начнется еще не скоро.

Особо стоит отметить газификацию садовых некоммерческих товариществ (СНТ) – их проблема в том, что весь поселок формально считается единым земельным участком, поэтому государство сможет максимум подвести газопровод к нему. Разводка трубы по улицам СНТ и до участков его участников, судя по всему, будет оплачиваться самим СНТ. Это подтвердил и президент Владимир Путин – он потребовал, чтобы газопроводы подвели от населенных пунктов до границ СНТ до 2025 года.

Кроме прочего, СНТ пообещали переводить в статус сельских территорий в упрощенном порядке – в этом случае владельцы участков смогут не платить за проведение трубы по своему поселку, это сделают за счет государства.

Что потребуется от владельца участка?

В случае с населенными пунктами, подпадающими под условия программы, газораспределительная организация обещает подвести трубопровод к границе участка. Власти уже подтвердили – никаких условий вроде «бери или плати» не будет, то есть, у абонентов не будет обязательства выбирать определенный объем газа.

Но все равно абоненту придется заплатить за то, чтобы проведенный с улицы газопровод попал ему в дом. В зависимости от конфигурации участка и его размеров, расходы могут быть солидными:

• проведение работ на участке – включая собственно проведение трубы, строительство опор, установку дополнительного оборудования – обойдется в сумму до 200 тысяч рублей;
• разработка проектной документации (в пределах участка) – от 15 тысяч рублей;
• счетчик газа – от 12 тысяч рублей;
• газовое оборудование – котел, водонагреватель, радиаторы, газовая плита (в доме без газа ничего этого нет) – обойдется еще в 50-70 тысяч рублей.

Итого «бесплатная» газификация обойдется россиянам примерно в 200-300 тысяч рублей. Конечно, в более бедных регионах суммы могут быть ниже – все-таки стоимость таких услуг государство никак не регулирует (хотя ФАС, очевидно, будет следить за завышением цен

В случае с СНТ расходы могут быть еще выше – например, если в товариществе 50 участников, а проведение трубы стоит 1 миллион рублей, каждый заплатит всего по 20 тысяч. Но обычно порядок цифр куда больше, а многие участники СНТ на старте не хотят финансово участвовать в такой затее.

Отдельно стоит сказать о тех участках, которые находятся дальше 200 метров от ближайшего газопровода. Непонятно пока, как именно будут измерять это расстояние, и что делать тем, кому не повезло жить далеко от входа в поселок. Но если, например, в процессе газификации труба придет в другие дома, которые ближе 200 метров, вероятно, можно будет подключиться бесплатно к этой же трубе.

Скорее всего, эти моменты более подробно раскроют следующие подзаконные акты правительства – а сама газификация (точнее, программа догазификации) стартовала пока только в Московской области. Вероятно, другие регионы подключатся к программе до 1 ноября 2021 года – это крайний срок для подготовки более подробных правил.

Источник: bankstoday.net

Как бесплатно провести газ к частному дому в 2022-2023 годах – закон о бесплатной газификации в РФ

С осени 2021 года в Российской Федерации была введена в действие программа социальной газификации или догазификации. В рамках нее можно оформить бесплатно подведение газа к границам участка, расположенного вблизи внутрипоселковых газопроводов.

Сегодня продолжает действовать программа, по которой возможна бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в России в сельской местности, указ Путина формально тут ни при чем (на уровне законодательства), но инициатива действительно была высказана главой государства в свое время. По документам догазификация применяется до 2023 года, но фактически является бессрочной. Кроме того, Владимир Путин указал Правительству продлить ее. Подробнее далее в статье.

Законодательство о социальной газификации в 2022-2023 годах

Первоначально в 2021 году были сформированы поручения президента РФ Владимира Путина Правительству по результатам послания главы государства к Федеральному Собранию. В. Путин указал обеспечить бесплатную газификацию ряду граждан России.

Далее события разворачивались следующим образом:

• Правительство внесло законопроект в Государственную Думу, предусматривающий проведение газа за счет бюджета до границ участков, расположенных вблизи внутрипоселковых газопроводов. Поправки предполагалось внести в закон о газификации;
• парламент РФ принял его;
• после того, как президент подписал законопроект появилась программа, по которой теперь осуществляется бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в сельской местности. По новому закону финансирование социальной догазификации осуществляет Единый оператор газификации, структура Газпрома. Поправки ФЗ-184 от 11.06.2021г. внесены в закон о газификации ФЗ-69.

Не существует отдельный закон о бесплатной газификации в 2022-2023 годах в России, как бесплатно провести газ в частный дом указано в постановлении Правительства РФ №1547 от 13.09.2021г. и утвержденных им Правилах.

Есть ли полностью бесплатная газификация в 2022-2023 годах

В рамках социальной газификации или догазификации по вышеуказанным нормативным актам осуществляется проведение газа только в ряд домовладений, которые расположены вблизи от внутрипоселковых газопроводов. Кроме того, она предполагает расходы домовладельцев по газификации на участке, государство оплатит только подведение газа к границам участка.

В ряде субъектов РФ, например, в Московской области, программа догазификации была расширена. Мособлгаз взял на себя обязательства по проведению газа бесплатно в населенные пункты области, где в границах населенного пункта есть действующий распределительный газопровод.

Всеобщая и полностью бесплатная газификация СНТ и домовладений действующим федеральным законодательством не предусмотрена. Ни одна группа населения не имеет права на такую льготу. Государство гарантирует только бесплатное проведение газа собственнику до границ его участка при наличии технической возможности. Льготы у пенсионеров и других категорий граждан есть только на оплату потребления и технического обслуживания оборудования.

Критерии участия в программе

На бесплатную газификацию вправе претендовать граждане при соблюдении следующих условий:

• наличие газопровода в населенном пункте, в поселке;
• дом и земельный участок находятся в собственности заявителя и это может быть подтверждено документально (сейчас выдается выписка из ЕГРН);
• есть техническая возможность по подведению газа к границам земельного участка;
• расстояние от границ участка до газораспределительной сети составляет не более 200 метров;
• максимальный расход газа в доме не превышает 7 кубометров в час. Такого объема достаточно для обеспечения газом помещения площадью 300 кв.м. При этом площадь дома сама по себе не является критерием.

Собственник дома в рамках реализации программы самостоятельно оплачивает подготовку проекта газоснабжения и проведение газа на участке, приобретает необходимое оборудование.

Реализация догазификации в субъектах РФ

Регионы вправе расширить льготы программы за счет собственного бюджета. Так, бесплатная газификация в Московской области предполагает подачу заявок на льготных условиях некоторыми категориями граждан: проживающими в доме получателям детского пособия по закону МО о соцподдержке, одиноко проживающими пенсионерами, малообеспеченными пенсионерами.

В Московской области принят в феврале 2022 года закон о дополнительных мерах поддержки при догазификации, в соответствии с которым таким заявителям компенсируется 100% работ по подключению (по проектированию, установке оборудования и приборов учета, подключению к газораспределительной сети) и 100% стоимости приобретенного внутридомового оборудования.

Таким образом, в Московской области самые незащищенные категории граждан фактически получают полностью бесплатную газификацию в рамках программы.

Порядок догазификации

Порядок действий при социальной газификации выглядит следующим образом:

• сначала необходимо проверить адрес на сервисе и узнать, участвует ли он в программе. Так, бесплатная газификация частного дома в 2022-2023 годах в Краснодарском крае или в Московской области возможна только в том случае, если до газовой трубы не более 200 м от границы участка;
• выбрать оборудование для подключения газа;
• собрать пакет документов: паспорт, ИНН, СНИЛС, выписку из ЕГРН;
• подать заявку, это можно сейчас сделать и через портал Госуслуги. Потребуется заполнить данные о строении;
• заявка будет зарегистрирована, проверена, принято решение о заключении договора на газификацию.

Сроки подключения будут указаны в плане-графике, они составляют от 30 до 200 дней в зависимости от обстоятельств.

Предполагалось, что догазификация будет первым этапом максимальной полной газификации страны, который закончится к 2023 году. Фактически программа стала бессрочной, 12 октября В. Путин на заседании Правительства поручил продлить социальную газификацию.

Источник: yur-gazeta.ru

Кому и как проведут газ по новой путинской программе? И сколько это будет стоить

В России начал работать закон, по которому люди не должны платить за подводку газа до границы земельного участка. Теперь расходы по проведению газовой трубы до забора на себя возьмет «Газпром», а жителям участка останется только провести газ до самого дома. На словах программа социальной газификации звучит просто, но на деле есть трудности. И первая — это то, что бесплатная труба до забора появится только в 15 из 85 регионов России. Рассказываем обо всех тонкостях газовой программы.

Уровень газификации в России

Наша страна занимает второе место по добыче газа в мире и первое место по подтвержденным запасам. При этом уровень газификации в стране составляет примерно 71,4%. Охват газом важно увеличивать не только потому, что у нас большие запасы этого ресурса, но и потому, что газ более дешевый и экологичный вид топлива. Тем более охватывать есть что. До сих пор в России около 13% домовладений отапливаются за счет децентрализованного теплоснабжения или используют неэкологичное твердое топливо (уголь или древесину).

Власти рассматривают газификацию как важный социальный проект, который существенно повысит качество жизни людей во многих регионах, поэтому газификация является одной из стратегических задач правительства. К 2026 году планируется достичь уровня 74,7%, а к 2030 году — 82,9%. К этому же году планируется закончить технически возможную газификацию страны.

— На практике это означает, что к газу подключат 1,5 миллиона домохозяйств. В результате объемы внутреннего потребления газа вырастут на 7,5%, — говорит Роман Гладких, технический директор компании FRISQUET, производителя отопительного оборудования.

Если посмотреть на карту газификации России, то сразу станет понятно, что густая сеть газопроводов есть там, где высокая плотность населения. Лучше всего газифицированы Северо-Кавказский, Южный и Приволжский федеральные округа. Наименее газифицированы Сибирский и Дальневосточный округа — уровень низкий из-за огромных территорий и низкой плотности населения. Поэтому в этих округах очень мало магистральных газопроводов.

Но территориальный фактор далеко не единственный, который сдерживает газификацию в стране.

— До последних политических решений уровень газификации сдерживался, с одной стороны, недостаточно развитой инфраструктурой: не хватало сетей среднего и низкого давления, особенно в регионах, а с другой — анархией в ценообразовании на проектирование, согласование и производство работ: в отдельных регионах они могли превышать 1 миллион рублей, причем требовали огромного количества бюрократических процедур, — говорит Роман Гладких.

Но всё же основным остается недостаток финансирования.

— Что касается темпов газификации, то главный сдерживающий фактор здесь — недостаточное финансирование со стороны бюджета, как регионального, так и федерального, — говорит Арсений Лапигин, исполнительный директор компании «Универстрой», занимающейся проектированием и строительством объектов теплоснабжения. — Девелоперы новых поселков готовы вкладываться в газификацию, но в разумных пределах. Но если до ближайшей трубы больше , то это уже серьезные тарифные ставки. Их может осилить только девелопер с большим капиталом. Если говорить об уже существующих поселках, то их жителям зачастую сложно договориться, чтобы собрать необходимую сумму на подведение газопровода.

Проблема «последней мили»

Ускорить темпы охватов газом хотят с помощью «социальной газификации». И этот проект уже не новый. Еще в 2020 году «Единая Россия» предлагала подключать население к газу за счет «Газпрома». Расходы «Газпрома» (а это примерно 2 триллиона рублей) предлагалось компенсировать господдержкой: либо льготами по налогу на добычу полезных ископаемых, либо за счет выпуска бессрочных облигаций. В апреле 2021 года во время послания Федеральному собранию президент поддержал инициативу партии.

— За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, — сказал Владимир Путин и поручил разработать программу социальной газификации.

Эта программа должна решить проблему так называемой «последней мили», когда магистральный газопровод в населенном пункте есть, а проводки до участков нет и жителям приходится прокладывать трубы за свой счет. Но перед этим нужно подготовить большой пакет документов, проект газификации и заключить договор с компанией, которая будет заниматься строительно-монтажными работами. Простой и дешевой эту процедуру назвать сложно.

По данным исследования ОНФ, в 25 субъектах России стоимость подключения газа превышает 360 тысяч рублей. И как раз львиную часть этой стоимости и составляет прокладка соединительного газопровода. Причем цена одного метра прокладки в регионах может быть очень разная. В Новгородской области один погонный метр стоит 6986 рублей, а в Калининградской области — 529 рублей.

В одном климатическом поясе стоимость прокладки трубы для жителей отличается более чем 13 раз. Кроме Великого Новгорода в лидеры по высокой стоимости входят Краснодарский край и Тульская область.

По новой программе газификации проблему «последней мили» будет решать «Газпром». В каждом регионе будет создан единый оператор, который будет прокладывать газовую трубу до участка. Обратиться туда можно через газораспределительную компанию или МФЦ.

Все работы от границы участка до дома — уже в зоне ответственности конечного потребителя: установка котла, подключение счетчиков и врезка в трубу — всё это россияне будут оплачивать сами и это тоже весьма дорогие работы. По подсчетам экспертов, прокладка трубы до дома обойдется еще в несколько десятков тысяч рублей. Точную цифру можно узнать в региональных администрациях.

— Дальнейшее оборудование: счетчик — от 1500 рублей, отопительный котел — от 12 тысяч, газовая колонка — от 5 тысяч рублей, плиты, оборудование системы отопления, включая разводку трубами и установку радиаторов, также потребует вложений. При этом стоит помнить, что современная безопасная техника, которая гарантированно проработает не менее 20 лет, стоит недешево, — перечисляет Роман Гладких.

Арсений Лапигин называет среднюю стоимость внутренних работ по газификации (земляные работы, установка шкафа для понижения давления и счетчика) в районе 200–220 тысяч рублей для Санкт-Петербурга и Ленобласти. Но, как и с прокладкой труб, от региона к региону эта цифра может сильно различаться.

Впрочем, вице-премьер РФ Александр Новак пообещал определить минимальный пакет услуг для работы внутри участка и установки внутридомового газового оборудования, чтобы «исключить возможность злоупотребления и завышения цены на строительство в границах участка».

Что сделать, чтобы получить газ бесплатно?

Для начала нужно проверить, входит ли регион в список Минэнерго, где стартовала программа. Сейчас в нем всего 15 субъектов: Московская, Челябинская, Курганская, Тюменская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Мурманская и Псковская области, Забайкальский, Красноярский, Пермский и Приморский край, республики Бурятия и Дагестан.

Регионов пока совсем немного. Эксперты оценивают, что при текущих условиях социальная газификация коснется примерно 1% домохозяйств. Поэтому даже если регион есть в списке, то и это пока не гарантирует проведения газовой трубы до забора. «Газпром» определил еще ряд критериев для бесплатного подключения:

• в населенном пункте до 1 января 2020 года проведен и сдан распределительный газопровод;
• участок находится на расстоянии не более 200 метров от существующих газопроводов;
• объем потребления на участке не превышает 7 кубических метров в час. В «Газпроме» поясняют, что этой мощности достаточно для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в доме площадью в 300 кв. метров.

Если ваш участок удовлетворяет всем этим требованиям, то остается только собрать пакет документов и подать заявку в местную газораспределительную организацию. Заявку рассматривают в течение 15 рабочих дней.

Остальные населенные пункты, где есть магистральный газопровод, планируют догазифицировать к 2023 году. Там, где трубы нет, будут подключать до 2030 года.

Теперь тарифы на газ вырастут?

Такая вероятность вполне есть. По оценке замминистра энергетики Павла Сорокина, стоимость программы газификации России на 10 лет — 1,7–2 триллиона рублей, или 170–200 миллиардов рублей в год. В правительстве признали, что на программу газификации им не хватает примерно 700–800 миллиардов рублей. Откуда власти возьмут эти деньги, непонятно. Пока рассматривают разные варианты: от оптимизации расходов и региональных бюджетов до «Газпрома».

— Дополнительной индексации тарифов для реализации этой программы не будет, — сказал вице-премьер Александр Новак.

Если все-таки найти денег не получится, то у властей уже есть опыт финансирования газификации за счет потребителя. Так, например, в Тюменской области часть расходов региональной программы заложена в тариф (услуги по транспортировке газа) для населения. Небольшое повышение тарифов позволило решить проблему оплаты подключения домовладений.

Также есть возможность найти финансирование в первую очередь через юридических лиц.

— Мы предполагаем, что при достижении определенного количества газифицированных объектов часть тарифа будет закладываться в газификацию, — считает исполнительный директор «Универстроя» Арсений Лапигин. — Возможно, так сделают для юридических лиц, где легче контролировать законное потребление газа. Где коммерческие узлы учета с телеметрией, там тарифы будут расти. За счет повышения ставок на этих тарифах будет осуществляться бесплатная газификация для населения. Когда будет достаточно большой процент физлиц газифицирован (а это будет не раньше чем через 10 лет), возможно, для них сделают обязательными счетчики с телеметрией, которые можно будет удаленно отключать (как это сделано в Европе). И тогда начнут повышать тарифы и для населения.

Источник: www.e1.ru