Это способы приемы используемые при разработке прогнозов планов программ

В мировой практике сформировались 2 методологии прогнозирования и планирования экономического и социального развития.

Первая основана на марксистской теории расширенного воспроизводства (планирование в условиях командно-административной системы – директивное планирование).

1. деление общественного производства на две сферы – сферу материального производства, где производятся материальные блага и услуги; и непроизводственную сферу, оказывающую различные нематериальные услуги.
2. деление производственной сферы на два подразделения: 1 подразделение – производство средств производства; 2 подраз-деление – производство предметов потребления.
3. деление совокупного общественного продукта и любого вида продукции по стоимости на 2 части: — стоимость израсходо-ванных средств производства; — вновь созданную стоимость.

Вторая – на кейнсианской, монетарной и др. теориях (планирование в странах с рыночной экономикой).

1. C+G+I+(E-M)=V

Алексей Водовозов. Как не умереть от витаминов? Травяные сборы с мышьяком и бесполезный кальций

G – государственные расходы

M – импорт товаров и услуг

V — объем товаров и услуг за вычетом промежуточного потребления

Эта модель экономического роста основана на роли спроса, который обеспечивает сбалансированный рост. На этой модели базируется методика расчета ВНП, инвестиционных потоков, экспорта и импорта.

Представителем монетарной теории является М. Фридмен. Согласно дан-ной теории главным параметром стабилизационной политики является объем денежного предложения, т.е. монетаризм делает упор на деньги. Основопо-лагающим является уравнение обмена:

Mg – предложения денег;

V – скорость обращения денег;

Q – физический объем произведенных товаров и услуг.

Монетарная политика – один из основных макроэкономических инст-рументов, опирающихся на способность денежно-кредитной системы влиять на денежное предложение и ставку процента.

Методология прогнозирования и планирования развития экономики оп-ределяет основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных и плановых расчетов, раскрывает и характеризует логику формирования прогно-зов, планов и их осуществления.

Принципы – основополагающие правила прогнозирования и плани-рования, т.е. исходные положения формирования прогнозов и обоснования пла-нов с точки зрения их целенаправленности, системности, структуры, логики и организации разработки.

Методы – это способы, приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ.

Логика – упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обоснований плановых решений.

Методологические принципы планирования и прогнозирования

1. принцип системности – исследование количественных и качест-венных закономерностей в экономических системах (цель на под-систему)
2. непрерывности планирования
3. целенаправленности и приоритетности (целевой характер и выде-ление приоритетных целей)
4. комплексности (рассмотрение всех сторон объекта исследования в его связи и зависимости с другими процессами и явлениями)
5. оптимальности (термин «оптимальный» означает наилучший, т.е. из всех возможных вариантов должен выбираться наилучший, наиболее эффективный)
6. социальной ориентации, требующий приоритетного решения со-циальных проблем
7. сочетание отраслевого и регионального аспектов планирования
8. адекватности, т.е. отражать реальные процессы (экономико-мате-матические модели, используемые в процессе прогнозирования развития экономики и оптимального планирования должны быть адекватными)
9. сбалансированности и пропорциональности (т.е. балансовая увязка показателей, пропорций и обеспечение их соблюдения)

Быстрое прогнозирование в Microsoft Excel

Планирование — это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и вклю­чающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения по-средством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлемого из них, в ожидаемых условиях.

Сущность планирования заключается в том, чтобы на основе созна-тельного использования системы объективных экономических законов, основ-ных положений и выводов экономической теории, на­копленного опыта и хо-зяйственной практики обеспечить научно обоснованное руководство развитием народного хозяйства.

• По форме проявления и содержания планирование может быть директивным, индикативным, стратегическим.

Директивное планирование представляет собой процесс разра­ботки планов, имеющих силу юридического закона, и комплекс мер по обеспечению их выполнения. Директивные планы, нося адресный характер, обязательны для всех исполнителей, а должностные лица несут ответственность за невыпол-нение плановых заданий.

Индикативное планирование представляет собой процесс фор­мирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны.

Стратегическое планирование состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которой долж-но взять на себя государство. Посредством стратегического планирования опре-деляются пути, по которым предстоит идти обществу, решается, на каких рынках лучше действо­вать, какую технологию осваивать в первую очередь и т.д.

По периоду действия выделяют долгосрочные планы (на 10 и более лет), среднесрочные (от 3 до 5 лет), текущие (годовые) пла­ны.

Формы организации и планирования

* «сверху вниз» — неэффективная форма планирования, игнорирует твор-ческий потенциал и интересы общества;

* «снизу вверх» — планы формируются исполнителями и утверждаются руководством;

* «цели вниз, планы вверх» — эгоистические интересы.

Структура индикативного плана социального и экономического раз-вития экономики включает следующие основные разделы:

* — показатели, характеризующие целевые установки социально-эко-номического развития;

* — показатели развития производства;

* — показатели состояния потребительского рынка;

* — показатели состояния и динамики факторов производства;

* — показатели развития экономики страны в региональном разрезе.

Выходные показатели индикативного плана:

* — важнейшие ориентиры социально-экономического развития страны;

* — рычаги воздействия государственных органов на социально-эконо-мическое развитие;

* — необходимые объемы производственных и финансовых ресурсов.

Опыт государственного экономического планирования.

Сразу после окончания второй мировой войны перед правительством страны, которое возглавил генераль де Голль, встала проблема поиска путей восстановления и дальнейшего развития экономики. Основная идея была такова — если не работать по плану, то общество будет обречено на разрозненные усилия, непоследова­тельные капиталовложения. Кроме того, будет иметь место постоян­ная тенденция первостепенного потребления в ущерб капиталовло­жениям, что естественно для страны пережившей разрушительную войну. 1946 году опыта планирования в условиях рынка практически не было, необходимо было совместить идею плана и рыночной эко­номики. Для этого были провозглашены следующие принципы:

— смешанная экономика (частная и государственная собствен­ность);

— открытость для международной конкуренции (до войны Франция проводила крайне протекционистскую внешнеэко­номическую политику);

— план должен носить индикационный характер;

— план не должен быть бюрократическим, в процессе разра­ботки плана принимают участие, наряду со специалистами, компании, предпри-ниматели профсоюзы, а также независи­мые эксперты из мира науки.

Первый во Франции план получил название «план Монне» — основателя французской системы планирования — действовал с 1947 по 1953 годы. С тех пор во Франции действует уже 12 по счету план. Менялись приоритеты развития, но не менялись принципы.

Современный процесс планирования во Франции состоит из 5 этапов

Первый — это этап перспективного анализа или прогноза. Опре­деляются долгосрочные перспективы (более 5 лет).

Второй этап заключается в том, чтобы определить долгосроч­ные тенденции и попытаться заранее предусмотреть моменты на­правления этих тенденций.

Третий — этап «стратегического размышления». Он состоит в оценке того, каковы, во-первых, сильные стороны экономики страны (например, наличие квалифицированной рабочей силы, мощного научного потенциала) и во-вторых, в анализе слабых сторон эконо­мики государства. При этом, естественно, при расчете сильных сто­рон необходимо стремиться их использовать, а слабости компенси­ровать. Затем наступает этап непосредственного планирования, одновременно в общем плане формируются и те средства, которые по­зволяют достичь поставленной цели. Это могут быть изменения на­логовой политики, коррективы в политике научных исследований и т. д.

И, наконец, последний этап — программирование. При этом на средне-срочный период в пять лет разбиваются на подразделы мень­ших размеров — в год, два.

Южная Корея.

Государство играло и играет основную роль в построении ры­ночной модели динамичного и устойчивого развития. В 1963 году было создано уп-равление экономического планирования. На него возлагались обязанности по выработке общей экономической стра­тегии, составлению текущих планов развития, разработке и испол­нению государственного бюджета, координации политики по при­влечению и использованию финансовых ресурсов, развитию сотруд­ничества с зарубежными странами. В настоящее время в стране осуществляется восьмой пятилетний план.

Экономическое прогнозирование – составная часть системы госрегу-лирования экономики, призванная определить будущее состояние экономики и сфер, сопряженных с нею, выявить важнейшие проблемы социально-эконо-мического развития и наметить рациональные пути развития экономики страны.

Прогнозирование – это научное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления в будущем, об альтернативных путях и сроках его реализации.

Виды экономических прогнозов.

• демографической ситуации в стране;
• состояния природной среды (в т.ч. ресурсы);
• состояния научно-технических достижений и их внедрения в производство;
• величины и динамики спроса населения на товары и услуги;
• основных факторов производства: капитала, труда, инвестиций;
• развития отдельных отраслей н/х, территорий, регионов, территориально-производственных комплексов.

План – более сжатый и конкретный документ, тесно связан с прогнозом.

План – решение относительно системы мероприятий, предусмат-ривающий порядок, последовательность, сроки и средства их выполнения.

• по периоду действия
• по уровню планирования

По 2 признаку – государственные планы, планы отраслей, хозяйственных областей, районов, городов, объединений, предприятий, фирм.

Программа – решение относительно совокупности мероприятий, необ-ходимых для реализации научно-технических, социальных, социально-эконо-мических и других проблем или каких-то их аспектов.

Программа может являться предплановым решением, а также конкре-тизировать определенный аспект плана.

Программы отличаются от плана своим целевым характером.

Таким образом, рассматриваемые термины можно представить следу-ющим образом:

Государственные комплексные программы подразделяются на со-циальные, социально-экономические научно-технические, территориальные, экологические.

Программы имеют конечную цель, пути достижения, этапы решения, указаны конкретные исполнители той или иной части программы.

3. Система показателей, используемых в государственном планировании.

Отдельные задания планов и их разделов выражаются в форме показателей. Показатель плана – это форма количественного и качественного измерения экономической категории, экономического процесса. В целом, н/х, как и деятельность отдельных предприятий, фирм характеризуется системой количественных и качественных показателей.

4. Методы прогнозирования и планирования

• интуитивные (метод экспертных оценок) — базируются на интуитивно-логическом мышлении;
• формализованные (методы экстраполяции и методы моделиро-вания) — базируется на математической теории;
• методы экспертных оценок:

1. метод «интервью» — беседа прогнозиста с экспертом по схеме «вопрос — ответ»;
2. метод «сценария»;
3. «дерево цели»;

— динамический ряд – множество наблюдений, полученных после-довательно во времени.

Методы моделирования

Моделирование – конструирование модели на основе предварительного изучения объекта или процесса выделения его существенных характеристик или признаков.

К матричным моделям относится межотраслевой баланс.

— корреляционно-регрессионный метод – определение зависимости показателя от различных факторов.

1. экономический анализ (явление расчленяется на составные части и выявляются взаимосвязь и влияние этих частей друг на друга и на ход всего процесса). В процессе используются приемы сравнения, группировок.
2. балансовый метод (принцип сбалансированности и пропорциональности).
3. нормативный метод – сущность заключается в технико-эко-номическом обосновании прогнозов, планов, программ с ис-пользованием норм и нормативов.

Нормативы разрабатываются в относительных выражениях (% ставка).

4. программно-целевой (сущность – отбор основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработки взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования).

Программно-целевой метод используется при разработке комплексных программ.

Источник: geum.ru

Раздел 2. Методология прогнозирования и планирования Основы методологии прогнозирования и планирования

Методология прогнозирования и планирования развития экономики определяет основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных и плановых расчетов, раскрывает и характеризует логику формирования прогнозов, планов и их осуществления.

Принципы — это основополагающие правила прогнозирования и планирования, т.е. исходные положения формирования прогнозов и обоснования планов с точки зрения их целенаправленности, системности, структуры, логики и организации разработки. Это основные требования, которые должны выполняться при разработке прогнозов и планов.

Методы — это способы, приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ. Они выступают в качестве инструмента, позволяющего реализовывать методологические принципы прогнозирования и планирования.

Логика — упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обосновании плановых решений.

Составной частью методологии является методика. Она носит частный характер и находится в соподчинении с методологией. Методика представляет собой совокупность конкретных способов и приемов, используемых для проведения конкретных прогнозных или плановых расчетов. Примером могут служить методики Международного валютного фонда по прогнозированию макроэкономических показателей или методики определения эффективности внедрения научно-технических мероприятий, расчета показателей на микроуровне.

Общеметодологический подход к исследованию социально-экономических процессов определяет диалектический метод, который позволяет проникать в суть изучаемых явлений и фактов, относящихся к исследуемым объектам, устанавливать связи между явлениями. Он реализуется на основе использования как общих научных подходов и методов исследования, так и специфических.

Среди общих подходов можно выделить следующие:

— исторический, суть которого заключается в рассмотрении каждого явления во взаимосвязи его исторических форм;

— комплексный — включает рассмотрение явлений в их связи и зависимости с другими процессами и явлениями;

— системно-структурный — предполагает, с одной стороны, рассмотрение экономической системы в качестве динамически развивающегося целого, с другой — расчленение системы на составляющие структурные элементы в их взаимодействии.

В рамках комплексного подхода выделяются: генетический и целевой подходы. Сущность генетического подхода состоит в том, чтобы проследить возможные направления и этапы будущего развития, опираясь на оценку исходного уровня настоящего и выявленные исследованием закономерности развития. Этот подход учитывает инерционные моменты, возникшие в прошлом, настоящем и оказывающие влияние на будущее. При данном подходе связь и последовательность явлений рассматривается от прошлого и настоящего к будущему. Генетический подход позволяет рассматривать объект, выявляя тенденции его развития и возможные результаты без влияния на этот объект.

При целевом подходе определяется цель и возможные пути ее достижения, т.е. он исходит из определенного результата, который должен быть достигнут в будущем. При этом подходе связь явлений рассматривается от будущего к настоящему.

Эти два подхода используются во взаимосвязи, потому что важно получить сведения о развитии объекта, не влияя на него и, задав цель, определить пути ее достижения.

Научными основами методологии прогнозирования и планирования экономики служат законы развития общества и экономическая теория.

Прогностические функции выполняют законы диалектики: закон единства и борьбы противоположностей, закон взаимного перехода количественных и качественных изменений, закон отрицания отрицания.

Теоретической основой разработки научных представлений о будущем развитии экономики является экономическая теория:

А) Кейнсианская теория делает упор на совокупные расходы (совокупный спрос) и их компоненты: внутреннее потребление в частном секторе; государственные расходы; инвестиции; экспорт товаров и услуг; импорт товаров и услуг. В состоянии равновесия левая часть (совокупные расходы) равна правой части (объему производства в стране). Спрос обеспечивает сбалансированный рост. На этой модели базируется методика расчета ВНП, возможных инвестиционных потоков, экспорта и импорта товаров и услуг.

Б) Представителем монетарной теории является М. Фридмен. Главный параметр стабилизационной политики, согласно данной теории, — объем денежного предложения, т.е. монетаризм делает упор на деньги. Монетарная политика — один из основных макроэкономических инструментов, опирающихся на способность денежно-кредитной системы влиять на денежное предложение и соответственно на ставку процента.

В) Среди важнейших положений марксистской теории необходимо выделить следующие: деление общественного производства на две сферы — сферу материального производства, где производятся материальные блага и услуги, и непроизводственную сферу, оказывающую различные нематериальные услуги; деление производственной сферы на два подразделения: I подразделение — производство средств производства, II — производство предметов потребления; деление совокупного общественного продукта и любого вида продукции (товара) по стоимости на две части: стоимость израсходованных средств производства (с) и вновь созданную стоимость (v + т), где v — стоимость необходимого продукта и т — стоимость прибавочного продукта; положение о прибавочном продукте как источнике накопления и о накоплении как источнике расширенного воспроизводства. Эти положения имеют важное значение при формировании (установлении) общеэкономических пропорций на прогнозируемый (плановый) период. На их основе выделяются приоритеты, обосновываются соотношения между фондами потребления и накопления, производством и потреблением и другие пропорции.

Принципы прогнозирования и планирования

Разработка прогнозов и планов должна основываться на методологических принципах.

1. Основополагающим принципом прогнозирования является принцип альтернативности, который требует проведения многовариантных прогнозных разработок (альтернатив). В основу используемого прогноза должен быть положен наилучший вариант из двух или нескольких возможных. Развитие экономики и ее звеньев возможно по разным траекториям.

2. Принцип системности предполагает исследование количественных и качественных закономерностей в экономических системах, построение такой логической цепочки исследования, согласно которой процесс выработки и обоснования любого решения должен отталкиваться от определения общей цели системы и подчинять деятельность всех подсистем достижению этой цели. Он позволяет расчленить любую систему на множество подсистем (экономика делится на комплексы, последние — на подкомплексы и т.д.).

3. В связи с непрерывностью экономического развития, совершенствованием производства на базе развития науки и техники должен соблюдаться принцип непрерывности планирования, т.е. преемственности прогнозов, планов. Должны разрабатываться прогнозы и планы различного временного аспекта и увязываться между собой. Так, среднесрочные планы должны разрабатываться на основе перспективных направлений, отражаемых в долгосрочных планах, краткосрочные — исходя из показателей среднесрочных планов. Долгосрочные планы должны корректироваться и продлеваться на соответствующий период. Это обусловлено возникновением новых потребностей общества, крупными изменениями в технике и другими причинами.

4. Принцип целенаправленности и приоритетности требует, чтобы каждый план носил целевой характер, т.е. был направлен на достижение определенных целей, а в качестве приоритетов выделялись отрасли экономики и социально-экономические проблемы, от развития и решения которых зависит развитие экономики в целом. Этот принцип позволяет сосредоточить ресурсы на главных направлениях развития экономики и решении проблем общегосударственного значения.

5. Принцип приоритетности реализуется в тесной связи с принципом комплексности, предполагающим рассмотрение всех сторон объекта исследования в его связи и зависимости с другими процессами и явлениями. При обеспечении приоритета в развитии важнейших отраслей должно предусматриваться соответствующее развитие всех других отраслей.

6. С этими принципами в тесной связи должен реализовываться принцип социальной ориентации, требующий обеспечения приоритетного решения социальных проблем.

7. С целью обеспечения наиболее эффективного функционирования экономики должен соблюдаться принцип оптимальности. Оптимальность непосредственно связана с повышением эффективности производства. Оптимальный — это такой вариант развития экономики, который предусматривает максимальное удовлетворение нужд народного хозяйства и населения при имеющихся ресурсах с учетом их рационального использования.

8. Принцип адекватности целесообразно в большей мере рассматривать применительно к моделированию социально-экономических процессов. Экономико-математические модели, используемые в процессе прогнозирования развития экономики и оптимального планирования, должны быть адекватными, т.е. отражать реальные процессы. От этого во многом зависят результаты прогнозных и плановых расчетов.

9. Сбалансированное и пропорциональное развитие экономики возможно при учете в процессе разработки прогнозов и планов принципа сбалансированности и пропорциональности. Сущность этого принципа заключается в балансовой увязке различных показателей, установлении пропорций и обеспечении их соблюдения.

10. Принцип сочетания отраслевого и регионального аспектов планирования требует, чтобы отраслевые планы разрабатывались с учетом интересов данной территории и рационального использования местных ресурсов. Отраслевое планирование позволяет осуществлять единую техническую политику в каждой отрасли, выявлять спрос на продукцию отрасли, поддерживать необходимые пропорции (внутриотраслевые, межотраслевые), использовать передовой опыт и решать другие задачи. Территориальное планирование позволяет обеспечить комплексное развитие хозяйства регионов, рациональное размещение производства, решение социальных и экологических проблем. Соблюдение этого принципа способствует повышению эффективности общественного производства, росту благосостояния народа и улучшению состояния окружающей среды.

Источник: studfile.net

Методы прогнозирования

Метод прогнозирования — это способ, алгоритм разработки прогноза. Применительно к социально-хозяйственной системе (например, к национальной экономике в целом или к ее региональным блокам) выделяют три основные группы методов прогнозирования:

1) эвристические (базирующиеся на исследовании и раскрытии ра-нее неизвестного), среди которых наиболее используемыми являются ме-тоды экспертных оценок;

2) фактологические (базирующиеся на логическом анализе фактов, статистических данных и прогнозных оценок с использованием, напри-мер, математических моделей);

3) комплексные (комбинированные).

В условиях рыночной экономики при разработке любого прогноза учитываются:

1. Формы организации материальных потоков. Преобладающая часть всех видов продукции реализуется свободно. В связи с этим разработать достоверный прогноз загрузки мощностей в том или ином производстве можно только на основе детальной информации о конъюнктуре на товарных рынках.

2. Способы формирования денежных потоков. Финансовые ресурсы в преобладающей части вышли из сферы прямого государственного регулирования. Поэтому важно определить, каких объемов достигнет частный капитал и куда он будет направлен.

3. Динамика цен и их влияние на производство и распределение. Сейчас нельзя получить ни одной достоверной прогнозной оценки по производству, не зная конъюнктуры цен.

4. Внутренняя конвертируемость рубля. Известно, в каких отраслях зарабатывается валюта, а в каких она нужна для импорта. Прогноз определяет ее движение, переход от одних собственников к другим.

Методология прогнозирования и планирования развития экономики определяет основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных и плановых расчетов, раскрывает и характеризует логику формирования прогнозов, планов и их осуществления.

Принципы — это основополагающие правила прогнозирования и планирования, т.е. исходные положения формирования прогнозов и обоснования планов с точки зрения их целенаправленности, системности, структуры, логики и организации разработки. Это основные требования, которые должны выполняться при разработке прогнозов и планов. Методы — это способы, приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ. Они выступают в качестве инструмента, позволяющего реализовывать методологические принципы прогнозирования и планирования.

Логика — упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обосновании плановых решений. Составной частью методологии является методика. Она носит частный характер и находится в соподчинении с методологией.

Методика представляет собой совокупность конкретных способов и приемов, используемых для проведения конкретных прогнозных или плановых расчетов. Примером могут служить методики Международного валютного фонда по прогнозированию макроэкономических показателей или методики определения эффективности внедрения научно-технических мероприятий, расчета показателей на микроуровне.Общеметодологический подход к исследованию со-циально-экономических процессов определяет диалектический метод, ко-торый позволяет проникать в суть изучаемых явлений и фактов, относя-щихся к исследуемым объектам, устанавливать связи между явлениями. Он реализуется на основе использования как общих научных подходов и методов исследования, так и специфических.

Среди общих подходов можно выделить следующие:

— исторический, суть которого заключается в рассмотрении каждого явления во взаимосвязи его исторических форм;

— комплексный — включает рассмотрение явлений в их связи и зави-симости с другими процессами и явлениями;

— системно-структурный — предполагает, с одной стороны, рассмот-рение экономической системы в качестве динамически развивающегося целого. С другой — расчленение системы на составляющие структурные элементы в их взаимодействии.

В рамках комплексного подхода выделяются: генетический и целе-вой подходы. Сущность генетического подхода состоит в том, чтобы проследить возможные направления и этапы будущего развития, опираясь на оценку исходного уровня настоящего и выявленные исследованием закономерности развития. Этот подход учитывает инерционные моменты, возникшие в прошлом, настоящем и оказывающие влияние на будущее. При данном подходе связь и последовательность явлений рассматривается от прошлого и настоящего к будущему. Генетический подход позволяет рассматривать объект, выявляя тенденции его развития и возможные результаты без влияния на этот объект.

При целевом подходе определяется цель и возможные пути ее достижения, т.е. он исходит из определенного результата, который должен быть достигнут в будущем. При этом подходе связь явлений рассматривается от будущего к настоящему. Эти два подхода используются во взаимосвязи, потому что важно получить сведения о развитии объекта, не влияя на него и, задав цель, определить пути ее достижения.

Научными основами методологии прогнозирования и планирования экономики служат законы развития общества и экономическая теория.

Прогностические функции выполняют законы диалектики: закон единства и борьбы противоположностей, закон взаимного перехода коли-чественных и качественных изменений, закон «отрицания отрицания».

Методы планирования

Планирование можно рассматривать с одной стороны как процесс обработки информации с целью упрощения выбора и принятия наилучшего планового решения, а с другой как процесс разработки плана или плановых документов с их последующей корректировкой. Методы планирования представляют собой совокупность способов и приёмов, с помощью которых обеспечивается разработка и обоснование плановых документов. Система методов планирования включает в себя: нормативный, програм-мно-целевой, балансовый и графический методы.

Нормативный метод планирования.

Нормативный метод основан на определении и использовании в процессе планирования системы норм и нормативов.

Норма – это научно обоснованная мера затрат ресурса на изготовление единицы продукции в конкретных производственно-технических условиях. Нормативы отражают общественные требования к результатам деятельности и характеризуют необходимый уровень использования ресурса.

Комплекс норм и нормативов, используемых для разработки плановых документов, называется нормативной базой.

Балансовый метод планирования.

Балансовый метод заключается в уравновешивании результатов производственной деятельности с одной стороны и затрачиваемых ресурсов с другой. Различают материальные, стоимостные и трудовые балансы.

Алгоритм использования балансового метода для макроэкономического планирования можно представить в виде следующих взаимосвязанных этапов:

1. Расчет конечного потребления различных видов продукции;

2. Определение технологических коэффициентов;

3. Расчет валового производства отраслей;

4. Определение норм затрат трудовых ресурсов и «справедливых» цен реализации продукции;

Недостатком использования балансового метода является его «инертность». Так, например, если прогнозы конечного потребления продукции населением были неточны, то продукция, пользующаяся повышенным спросом, полностью раскупалась, и возникал дефицит.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник: studopedia.ru