Дотационная программа что это

Дотация

Дотация – это денежные средства, которые выделяются государственным или местным бюджетом с целью оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям и организациям.

Цель предоставления дотаций

Так как за счет дотации часть стоимости продукции, товаров, работ, услуг оплачивается из бюджетных средств, то предоставление дотаций позволяет предотвратить банкротство и не допускать превышения цен на определенные потребительские услуги и товары.

Также за счет дотаций осуществляется поддержка местных бюджетов и малообеспеченных слоев населения.

Кому предоставляется дотация

Дотация выплачивается предприятия, у которых выручка от продажи продукции, товаров, работ, услуг меньше осуществленных издержек на производство и реализацию продукции, товаров, работ, услуг.

Таким образом, дотация компенсирует издержки и покрывает убытки.

Самым большим сегментом дотируемых организаций являются организации и предприятия научной сферы и сельскохозяйственной отрасли, поддержка которых является важным приоритетом для национальной экономики. Также дотация предоставляется нижестоящим бюджетам с целью покрытия разницы между их расходами и доходами и гражданам для покрытия их убытков.

растворный узел 25 кубов, новая программа

Дотация для населения

Из-за того, что определенная часть населения по размеру своих доходов находятся ниже прожиточного, то таким гражданам также выплачивают субсидии, которое обеспечивают частичное покрытие затрат на коммунальные услуги, а также компенсируют расходы на приобретение социальных товаров и медикаментов.

Можно выделить следующие сферы, в которых государство предоставляет дотации для населения:

• регулирование тарифов на предоставление коммунальных услуг;
• жилищно-коммунальные субсидии;
• финансирование ветеранских организаций и разнообразных обществ людей с ограниченными возможностями;
• компенсации оплаты проезда определенным категориям граждан в определенных видах транспорта.

Классификация дотаций в зависимости от категории получателей

Таким образом, в зависимости от категории получателей можно выделить следующие виды дотаций:

• межбюджетные трансферты – это трансферты, выделяемые из федерального бюджета с целью поддержки бюджетов другого уровня;
• перечисление денежных средств организациям и предприятиям, в случае если доходы этих компаний существенно меньше расходов на производство и реализацию товаров, продукции, работ или услуг;
• пособия, выплачиваемые малообеспеченным гражданам с целью покрытия понесенных убытков или доплата.

Основные особенности предоставления дотаций

Рассмотрим особенности предоставления дотаций в зависимости от категории получателей.

Финансовая поддержка субъектов РФ

Отметим, что дотации являются мерой государственной поддержки территорий РФ. Порядок предоставления дотаций закреплен в бюджетном Кодексе РФ. В этом законодательном документе четко определены условия, при соблюдении которых тот или иной регион сможет получить дотацию из федерального бюджета. На практике дотации распределяются между субъектами России, которые нуждаются в государственной поддержке, на основании специальной единой методики, разработанной Правительством РФ.

Дотационные регионы РФ!! Кто кого кормит?!

Дотация из федерального бюджета может быть предоставлена субъектам с целью последующего осуществления межбюджетных трансфертов в адрес бюджетов отдельных муниципальных образований.

Основные виды дотаций, предоставляемые регионам из федерального бюджета:

• дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов;
• дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов

Дотации этого вида предоставляются для выравнивания уровня социально-экономического развития отдельных регионов.

Отметим, что различия между регионами нашей стране весьма существенны по ряду причин. Таковыми являются:

• размер территории;
• географическое положение;
• отраслевая направленность;
• масштабы налоговых отчислений, производимых субъектом в федеральный, а не в свой собственный, бюджет.

За счет дотаций регионы-реципиенты (получатели бюджетных трансфертов) решают свои социально-экономические вопросы, обеспечивают малообеспеченным гражданам страны необходимый уровень жизни и предоставляют социальные гарантии.

Отметим, что законодательством РФ предусматриваются специальные меры воздействия на субъекты, которые в течение продолжительного времени находятся в числе дотационных субъектов. Так, если в течение трех последних отчетных периодов доля дотаций из государственного бюджета составляет более чем 40% от объема собственных доходов консолидированного бюджета РФ, то регион заставят принять особенные меры для повышения эффективности использования полученных бюджетных средств.

Несмотря на то, что средства дотации не имеют целевого характера и не предполагается возврат дотаций, порядок расходования этих средств контролируется со стороны Счетной Палаты РФ. Субъекты, которые нарушают установленный порядок и не исполняют свои обязательства должным образом, в будущем году уже не смогут рассчитывать на дотационную поддержку государства.

Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ

Дотации на поддержку сбалансированности предоставляются бюджетам субъектов России при изменении их расходных обязательств и доходной базы. В этом случае половина дотационных средств утверждается законом о бюджете, а другая половина распределяется комиссией из числа депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федераций, членов Правительства РФ.

Отметим, что дотации могут быть направлены не только на поддержку региона в целом, но и на осуществление конкретных президентских программ и решение задач общегосударственного значения, которые выполняются в данном конкретном субъекте федерации.

Дотации производителям

Государственные дотации могут предоставляться отраслям хозяйства или отдельным производствам. За счет дотаций компенсируются понесенные издержки, покрываются производственные убытки.

Государственную поддержку получают предприятия, чья деятельность важна для региона или страны в целом, а так же те организации, продукция которых включается в необходимый потребительский минимум, и повышение цен на эту продукцию привело бы в дальнейшем к социальному взрыву. Как правило, к дотационным предприятиям относятся организации с низкой рентабельностью.

Таким образом, государство, предоставляя дотации, решает две задачи.

С одной стороны, дотации защищают предприятие от банкротства, а с другой осуществляется сдерживание роста потребительских цен на продукцию предприятия.

Например, традиционно дотационным является сельское хозяйство – известно, что сельхозпродукция всегда продается ниже себестоимости.

Также дотации получают жилищно-коммунальное хозяйство, социально-культурные учреждения и т. п. Как правило, государственные дотации распространяются только на крупные предприятия, для малого и среднего бизнеса такая мера государственной поддержки не предусмотрена.

Помощь гражданам

Рассчитывать на получение дотации могут и отдельные граждане. Но только в том случае, если граждане смогут подтвердить свою принадлежность к той или иной льготной категории.

Отметим, что для того чтобы получить дотационную поддержку, необходимо не только соблюсти ряд обязательных условий для получения дотации, но документально подтвердить факт выполнения этих условий. Например, получить дотацию на жилье могут те граждане, чья квартира не превышает нормы социального жилья, установленной в данном регионе.

На практике предоставляются дотации студентам ВУЗов, которые обучаются за счет бюджета. Как правило, ВУЗ устанавливает ограниченное количество получателей дотаций, к которым могут относиться, например, сироты, учащиеся из многодетных семей, или инвалиды. Причем при ежегодном предоставлении необходимых документов дотацию можно получать за весь период обучения.

Отметим, что дотации, которые были получены гражданами из бюджета, обратному возврату не подлежат.

. с праздничными и юбилейными датами; дотации работникам на питание; компенсация работникам . .2021 № 03-15-06/10032 Дотации на питание работникам, занятым на . начисления страховых взносов на суммы дотации на питание, выплаченной работникам общества . : организация производила спорные выплаты и дотации на питание работников за счет .

. по делу № А13-9840/2017). Дотации на питание работникам, занятым во . № А19-6508/2020 указано, что дотации на питание (можно понять, независимо .

. их детей до 15 лет; дотации на питание работникам и членам . . Минфин высказывает похожее мнение о дотациях на питание и путевках. О .

. Компания по коллективному договору производила дотацию на питание работников. Деньги выплачивали . , что это социальная выплата. Такие дотации нельзя отнести к оплате труда .

. выплаты, производимые организацией в виде дотации на питание работникам, занятым на .
. формировать обоснования на выплаты различных дотаций, субвенций и субсидий. Показатели бюджетной .
. субъекты РФ – доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а .
. выплаты, производимые организацией в виде дотации на питание работникам, занятым на .

. иногда обозначаются другими словами, например: дотации, субвенции или премии. Государственные субсидии .

. колдоговора завод обеспечивал работникам частичную дотацию питания по 72 рубля за . рублей – на сумму указанных дотаций, доначислила взносы и пени. В .

Источник: www.audit-it.ru

Дотация — что это, назначение и виды

«Дотационные регионы», «дотационные предприятия» — эти формулировки мы слышим часто, но не все четко представляют, что это такое.

Поэтому сегодня мы разберем, что такое дотация, кому она выдается, и чем дотация отличается от субсидии.

Дотация – это …

Общий смысл этого слова можно понять при его переводе с латинского языка. «Dotatio» – это «пожертвование».

Стоит отметить, что это понятие используется только в экономическом контексте. Когда мы подаем милостыню или жертвуем на храм, мы не говорим, что сделали дотацию.

Суть понятия: дотация – это денежные средства, выдаваемые на компенсацию каких-либо издержек (что это?) или для покрытия убытков.

Выделение дотации предполагает, что существует сторона, дающая денежные средства, и сторона, их получающая.

Кто выдает дотации:

1. государство – из бюджетов различных уровней (от федерального до местного);
2. предприятия (для своих сотрудников).

Получателями дотаций могут быть:

1. бюджет более низкого уровня, чем федеральный (субъекты РФ);
2. отрасли, имеющие приоритетное значение для национальной экономики (сельское хозяйство, наука, образование, медицина и т.д.);
3. граждане, чей уровень жизни ниже прожиточного минимума (это как?);
4. социально-незащищенные категории граждан (дети-сироты, пенсионеры, инвалиды и т.д.).

Отличие дотации от субсидии

На первый взгляд, эти два понятия очень похожи. Что их объединяет:

1. это материальные (чаще всего – денежные) средства, выделяемые в качестве финансовой помощи;
2. помощь является безвозмездной (не нужно возвращать ни денежные средства, ни проценты за пользование).

Отличается дотация от субсидии тем, что субсидия выделяется строго на определенные цели, а дотация – как средство финансовой помощи «в общем», без четкой целевой направленности.

Виды дотаций

Классификация дотаций осуществляется в зависимости от того, кто является их получателем. Далее рассмотрим немного подробней отдельные виды дотаций.

Дотации субъектам РФ

Территория нашей страны огромна, в ней есть плодородные земли и пустыни, леса и степи, тундра и горы.

Очевидно, что субъекты РФ отличаются друг от друга размерами, наличием и видами природных, экономических и трудовых ресурсов (это как?), и, как следствие – уровнем экономического развития.

Это значит, что некоторые регионы РФ в состоянии обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни, а некоторые – нет.

Именно поэтому государство, стремясь достичь сбалансированности в развитии всех своих субъектов, дотирует менее обеспеченные регионы.

Предоставление дотаций субъектам РФ регламентируется Бюджетным Кодексом (БК) РФ. В частности, в ст. 131 сказано, что дотирование региональных бюджетов производится по специальной методике.

Данная методика учитывает среднюю расчетную бюджетную обеспеченность (БО) регионов (без учета 10 наиболее и 10 наименее обеспеченных субъектов РФ). БО, в свою очередь, зависит от соотношения налоговых поступлений в бюджет и его расходов.

Дотация предоставляется тем регионам, бюджетная обеспеченность которых не «дотягивает» до средней расчетной величины БО по стране в целом. Размеры дотации вычисляются пропорционально отклонению региональной БО от средней вычисленной величины.

Дотирование субъектов РФ проводится на плановой основе. Проект о распределении дотаций ежегодно вносится в Федеральный Закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год, который затем утверждается Государственной Думой.

Контроль за распределением дотаций и их расходованием осуществляет Счетная Палата РФ.

Дотации производителям (отраслям)

Рыночная экономика основывается на принципах самоокупаемости и самофинансирования. А это предполагает свободное формирование цен.

Государство, стремясь поддержать социально и экономически значимые сферы, и с целью недопущения неконтролируемого роста цен в этих отраслях, выдает производителям дотации из государственного бюджета.

Используя эти средства, предприятия не вправе превышать уровень цен, установленный государством на определенные виды продукции или услуги.

Примеры дотационных сфер производства и услуг:

1. сельское хозяйство;
2. сфера обслуживания ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства);
3. образование и наука;
4. медицина и т.д.

Дотации физическим лицам

Дотирование граждан осуществляется как на государственном уровне (из федерального, регионального или местного бюджета), так и на уровне отдельных предприятий и работодателей.

В этой статье мы довольно схематично рассмотрели вопрос дотаций, чтобы дать общее представление. Более детально мы затронем эту тему в следующих статьях. До встречи на страницах нашего блога! Всем удачного дня!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Государство сначала забирает федеральные налоги, а потом распределяет между регионами. Понятно, что без дотаций не обойтись, иначе население бедных регионов начнет массово мигрировать в богатые регионы, что приведет к обезлюдиванию больших территорий страны, такой процесс уже происходит в селах и деревнях.

Вопрос только в том, действительно ли дотации доходят до тех, кто реально в них нуждается или одним чиновникам?

Ваш комментарий или отзыв

Источник: ktonanovenkogo.ru

Что такое дотация, назначение и значение дотаций

В современной жизни мы часто сталкиваемся с таким понятием, как дотация. Известно, что это финансовая помощь со стороны государства. В том, что такое дотация, чем она отличается от субсидии, кто имеет право на такие выплаты и как их получить, разберемся более подробно.

Значение термина

Итак, что такое дотация? Это денежное пособие, которое выплачивается из государственного бюджета предприятиям, организациям, органам местной власти, физическим лицам с целью возмещения понесенных убытков, безвозмездно и безвозвратно. Значение слова «дотация» в переводе со средневекового латинского dotatio — «дар», «пожертвование».

Такие выплаты приносят существенную пользу для экономики и помогают определенным слоям населения, но у этой медали есть и другая сторона. Так как для данных целей расходуются средства государственного бюджета, это может привести к его дефициту. Денег в казне не хватает, а значит, нужно ее пополнить. Вариант решения проблемы — эмиссия, вследствие которой государственная валюта обесценивается. А затем возникает инфляция.

Дотации выравнивания бюджетной обеспеченности

Источники доходов муниципальных образований довольно неравномерны. Уровень поступления средств в органы местного управления зависит от численности населения административной единицы, величины налога на землю и на имущество физических и юридических лиц. Эти доходы могут отличаться в десятки, а иногда и в сотни раз.

Разберемся, что такое дотация выравнивания. Федеральный бюджет может выделять средства (трансферты) в региональные бюджеты, а они, в свою очередь, в местные, в виде дотаций. Целью таких выплат является выравнивание финансовой обеспеченности муниципальных образований. Органам местной власти дотации предоставляются для покрытия разницы между расходами и доходами.

Такие трансферты выступают в роли дополнительного источника пополнения бюджетных средств. Местная власть самостоятельно, под свою ответственность принимает решение насчет того, для чего они будут использованы.

Такие выплаты дают возможность органам власти выполнять в полном объеме и в должном качестве свои обязанности, независимо от того, в каком размере поступают доходы от налогов в казну. Они помогают сократить разрыв между бюджетами разных регионов, оставляя стимул для их дальнейшего самостоятельного развития.

Дотации обеспечивают предсказуемость размера поступлений в местные бюджеты, что дает возможность планирования расходов. Они гарантируют стабильность функционирования системы органов самоуправления каждой административной единицы.

Субсидии и дотации: в чем разница

Межбюджетные трансферты имеют несколько видов. Что такое дотация, мы уже знаем. Ее особенность в том, что она предоставляется для возмещения убытков и не имеет целевого назначения.

Другим видом трансферты является субсидия. Разберемся, что это и в чем заключаются ее особенности.

Главной отличительной чертой субсидии является ее целевое назначение. Эти средства не могут быть использованы в других направлениях. Второе отличие заключается в долевом участии бюджета, в который поступили предоставленные суммы.

Например, производится строительство объекта в области. Федеральный бюджет предоставляет субсидию на его финансирование. В этом случае он оплачивает часть расходов на возведение постройки, а вторую часть оплачивает областной бюджет.

Выплаты предприятиям и организациям

Дотации предоставляются преимущественно производителям, которые имеют важное значение для экономики, а их затраты на изготовление и реализацию товара превышают полученную прибыль. Средства распределяются государственным или местным бюджетом.

Эти выплаты не имеют строгого целевого назначения и выдаются на безвозвратной основе. Данная мера помогает предприятиям избежать банкротства, повышения розничных цен на товары или услуги (частично покрывается дотацией). Большая часть выплат, в настоящее время, направляется на поддержание сельского хозяйства и науки; учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Дотации предоставляются и жилищно-коммунальным предприятиям, они регулируют стоимость их услуг.

Такие выплаты, в большей своей части, предназначаются предприятиям с государственной формой собственности. Частные фирмы вынуждены сами себя окупать и финансировать.

Защищая предприятия от банкротства, данная мера сохраняет рабочие места для большого количества граждан, благодаря чему уровень безработицы в стране понижается.

Выплаты физическим лицам

Так как некоторые слои населения не в состоянии оплачивать коммунальные услуги в полном объеме, государство частично покрывает эти затраты. Это улучшает финансовое положение граждан и государству обходится дешевле, чем финансировать предприятие — поставщика данных услуг.

Государственные выплаты определенным слоям населения могут быть направлены на возмещение затрат на приобретение социальных товаров или медикаментов. К ним относятся и различные пособия, а также финансирование организаций ветеранов и сообществ людей с ограниченными возможностями. Помощь может оказываться ежемесячно или единоразово. Выплаты могут осуществляться в фиксированном размере или меняться по мере необходимости.

Кому может быть оказана помощь государства?

Выплаты из бюджета для населения назначаются в определенных законодательством случаях и предназначаются для поддержки конкретного человека, пребывающего в тяжелом материальном положении, или членов его семьи. Помощь оказывается лицам, наиболее нуждающимся в этом.

Какие дотации положены гражданам? Это пособие по безработице, если человек лишился места работы и был взят на учет в органах службы занятости. Людям, временно утратившим трудоспособность, оплачиваются дни недуга при наличии больничного листа. Государство оказывает помощь женщинам по беременности и родам.

Если в семье возрастает уровень расходов, также можно надеяться на денежные выплаты. Например, в случае рождения ребенка.

Если в семье кто-то умер, родственникам предоставляется денежная помощь на погребение.

Федеральные бюджеты оказывают поддержку гражданам, которые имеют заслуги перед Отечеством и получили звания или награды. На дотации могут рассчитывать также ветераны и инвалиды труда; реабилитированные граждане; одинокие пенсионеры; инвалиды; многодетные или малоимущие семьи; дети-сироты или оставшиеся без одного кормильца; студенты, обучающиеся на дневном отделении и воспитывающие детей; люди, которые ухаживают за инвалидом.

Куда обращаться?

Для получения дотации необходимо обратиться в соответствующие органы социальной защиты или к своему работодателю. Для этого нужно собрать пакет документов, который установлен действующим законодательством.

Для ускорения и облегчения данного процесса лучше обратиться в МФЦ по месту проживания. Сотрудники центра окажут помощь в оформлении всех необходимых справок и смогут рассчитать предполагаемый размер пособия.

Источник: businessman.ru

Дотации — что это и кому положены

Слово «дотация» образовано от латинского «dotatio». Оно переводится как пожертвование или дар. Это средства, которые безвозмездно передаются государством для поддержки организаций, фирм или граждан. Государство в большинстве случаев осуществляет помощь из средств федерального бюджета.

Дотационное финансирование осуществляется тогда, когда оно имеет важное значение для государства. В частности, это относится к поддержке малообеспеченных слоёв населения.

1. Что такое дотация простыми словами

Принято считать, что обычно человек или фирма должны платить за себя сами. Однако оплата расходов в некоторых случаях перестаёт быть частным делом и приобретает важное общественное и государственное значение.

Например, если фирма продаёт газонокосилки и получает хорошую прибыль, это в первую очередь её заслуга. С другой стороны, если она разорится, то для общества ничего страшного не произойдёт.

Фирма, продающая хлеб гражданам поставлена в другие условия. Она не может повысить цены больше, чем это разрешено государством. Для неё исключается возможность свободно вести бизнес с целью получения максимальной прибыли. Возможно, что её издержки таковы, что она торгует себе в убыток. Если она и другие такие фирмы разорятся, то люди останутся без хлеба. Государство принимает меры, чтобы этого не могло произойти, выдавая .

Такая помощь даёт возможность удерживать приемлемые цены на нужном уровне. Дотации получают предприятия, деятельность которых важна для общества. Они выплачиваются для компенсации расходов в тех случаях, когда это имеет важное государственное или социальное значение. Дотации, например, могут быть направлены на поддержку сельского хозяйства или науки. Эти отрасли неприбыльны, но исключительно важны.

Существует другой вид дотаций. Они могут выплачиваться малообеспеченным гражданам. В качестве примера можно указать на такие доплаты:

• Для компенсации затрат на коммунальные услуги;
• Предоставление средств ветеранским организациям;
• Компенсация оплаты проезда в отдельных случаях.

Дотациями также называются суммы, которые перечисляются подчинённым бюджетам при наличии у них убытков. Без этих поступлений они не смогут обеспечить выполнение своих обязанностей.

2. Особенности дотационных выплат

Хотя на практике применяется много видов дотаций, у них имеются общие особенности:

1. Целью предоставления является компенсация затрат или убытков.
2. Причина выделения денег в том, чтобы поддержать получателя в вопросах, которые важны для государства.
3. Получаемые суммы не являются целевыми. За них не нужно отчитываться.
4. Эти средства выдаются безвозмездно — их не нужно возвращать впоследствии.

Доказав право на получение средств, получатель может тратить деньги по своему усмотрению. Важно отметить, что предоставление дотаций может сопровождаться теми или иными требованиями к получателям.

Иногда это может включать меры по повышению доходности или требования к качеству продукции. Дотации, компенсирующие убытки, которые связаны с наличием причин объективного характера помогают развивать государство и экономику. Однако если убытки связаны с неграмотным руководством, непрофессиональным выполнением обязанностей, то возникает необходимость в принятии мер, которые исправят ситуацию.

3. Для производителей

Существуют несколько различных видов бюджетных выплат: дотации, субвенции, субсидии и другие. Отличительной особенностью рассматриваемого вида выплат является нецелевой характер. Обычно дотации выполняются по такой схеме:

1. Из федерального бюджета деньги перечисляются в региональный.
2. Далее средства передаются в местный бюджет.
3. Затем дотация направляется определённому предприятию.

Государство решает, деятельность каких предприятий и организаций для него имеет особое значение. Обычно речь идёт об отраслях, необходимых для развития страны и имеющих важное социальное значение. Для того, чтобы они могли оплачивать расходы и продолжать свою деятельность, государство безвозмездно передаёт нужные суммы.

Оно в первую очередь поддерживает фирмы, которые производят продукцию, входящую в потребительский минимум. Если на их товары будут повышены цены, это резко понизит уровень жизни большинства граждан и сможет привести к социальному напряжению.

Примером таких фирм являются производители хлебобулочных изделий. Отказываясь от повышения цен, эти предприятия существенно уменьшают свои доходы. При этом у них есть значительные расходы, которые необходимо оплачивать. В них входят выплата зарплаты, покупка сырья, ремонт техники, административные и другие выплаты.

Если не будет получена финансовая помощь, то фирмы вынуждены будет прекратить свою деятельность и население не сможет покупать хлеб. Чтобы этого не случилось, из бюджета им поступают дотации, позволяющие не только оплачивать затраты, но и приносящие небольшую прибыль, которая может быть потрачена на развитие производства.

Аналогичная ситуация существует при производстве других жизненно необходимых товаров. Дотации выплачиваются также в тех отраслях, которые жизненно важны для общества и развития экономики. К ним, в частности, относятся научные учреждения, учебные заведения, культурные учреждения. В их число включаются детские сады, школы, больницы.

Иногда дотации предназначены для того, чтобы поддержать конкурентоспособность целых отраслей по отношению к иностранным производителям. Обычно для этого принимаются комплексные меры, куда кроме дотаций включаются налоговые льготы, изменения таможенных ставок и другие.

4. Межбюджетный выравнивающий трансферт

Субъекты Российской Федерации в своих бюджетах имеют доходную и расходную часть. Если первая больше второй, они могут финансировать свою деятельность самостоятельно. Однако такое возможно не всегда. Иногда расходная часть существенно превышает доходную.

Это зависит от особенностей конкретного региона. В некоторых из них, например, имеется развитая промышленность, в других экономика построена в основном на деятельности сельскохозяйственных предприятий. Понятно, что бюджеты в этих регионах будут выглядеть по-разному.

Если расходная часть превышает доходную, то это значит, что в регионе кто-то недополучит бюджетное финансирование. Чтобы этого не произошло государство выплачивает выравнивающую дотацию. Она предназначена для того, чтобы этот субъект РФ, мог полноценно выполнять свои задачи. Такие дотации выравнивают прибыльность бюджетов регионов.

Надо отметить, что хотя дотации предоставляются в соответствии с возникшей необходимостью, тем не менее те субъекты, которые регулярно получают значительные дотации, находятся под особым контролем руководства страны. Их могут обязать принять определённые меры для сокращения расходной и увеличения доходной части регионального бюджета.

5. Дотации на поддержку сбалансированности бюджетов

Необходимость в финансировании может возникнуть при изменении соотношения расходов и доходов региональных бюджетов. Половина средств, необходимых для дотаций из федерального бюджета распределяется при помощи закона о бюджете на очередной год. Оставшаяся часть направляется по решению специальной комиссии, в которую входят депутаты Государственной Думы, сенаторы Совета Федераций и члены Правительства.

Таким образом, государство финансирует не только подчинённые бюджеты, но и президентские программы, а также выполнение задач, имеющих важное для страны значение.

6. Дотации гражданам

Граждане имеют различные уровни доходов. Малообеспеченные не имеют возможности оплачивать свои расходы полностью. Государство заботится о таких гражданах, предоставляя им необходимую помощь. Она рассчитана на определённые категории граждан. Для того, чтобы её получить, люди должны подтвердить документально, что они соответствуют необходимым требованиям.

Помощь гражданам может предоставляться не только из бюджета, но и выплачиваться работодателем. Он может это делать, например, для поддержки сотрудников в следующих вопросах:

1. Компенсация проезда к месту работы и обратно.
2. Доплаты, предназначенные для помощи в приобретении продуктов питания.
3. Помощь в содержании детей, не достигших совершеннолетия.

Помощь может предоставляться ВУЗами для тех студентов, которые учатся за счёт бюджета. Ей обычно могут пользоваться инвалиды, сироты, студенты из многодетных семей. Для получения средств они должны ежегодно предоставлять подтверждающие документы. Получение дотаций может происходить на протяжении всего срока обучения.

Хотя большинство дотаций гражданам выдаётся в заявительном порядке, тем не менее есть такие, которые получают в автоматическом режиме. Примером является доплата к пенсии, связанная с прожиточным минимумом. Как известно, существует прожиточный минимум, который определяется не только для всей страны, но и для отдельного региона. Они могут отличаться между собой.

Если доход неработающего пенсионера меньше общегосударственного прожиточного минимума, то ему делают доплату до этого уровня. Если региональный больше федерального, то разница оплачивается из соответствующего бюджета. Обе упомянутых дотации не требуют писать заявления и подавать документы для рассмотрения.

• Как накопить на пенсию
• Как определить свою пенсию
• Страховая пенсия

7. Как можно получить помощь

Для получения помощи гражданами, прежде всего необходимо уточнить информацию о доступных видах. Это можно сделать несколькими способами:

1. Обратившись в государственное учреждение, которое занимается решением социальных вопросов.
2. Посетив сайт этого учреждения.
3. Воспользовавшись сайтом Госуслуг.
4. Обратившись в Многофункциональный Центр.

Здесь можно узнать не только о видах доступной помощи, но и об условиях её получения, требуемых документах. Обычно помощь адресуется малообеспеченным людям. Для получения нужно подтвердить свой статус. В большинстве случаев могут потребоваться следующие документы:

1. Заявление, в котором выражается просьба о получении выплат.
2. Для удостоверения личности нужен паспорт.
3. Если обращение исходит от иностранного гражданина, он должен подтвердить легальность своего пребывания на территории РФ.
4. Указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю.
5. Справка, подтверждающая уровень доходов. Обычно нужна за последние три или шесть месяцев.
6. Документы, подтверждающие состав семьи, родственные отношения.
7. Справка о том, кто постоянно проживает вместе с человеком.
8. Иногда требуется предъявить оплаченные квитанции ЖКХ за последнее время.

Дотации выдаются на определённый срок. В большинстве случаев он составляет шесть месяцев. Когда он истечёт, будет нужно вновь документально подтвердить своё право на получение выплат.

Перед обращением за получением помощи необходимо уточнить условия получения и состав необходимых документов для обращения за ней.

Дотации — это выплаты из бюджета, которые направлены на решение важных общегосударственных задач, в том числе социальной поддержки населения. В большинстве случаев финансирование осуществляется на федеральном уровне, хотя иногда может осуществляться из региональных или местных бюджетов. Предприятие также имеет возможность таким образом поддерживать своих работников. При этом выплаты могут быть регламентированы законодательством, обусловлены коллективным договором или трудовыми контрактами.

Источник: vsdelke.ru

Что такое дотация, виды, цели, отличие от субсидии

В новостных лентах сегодня все чаще можно увидеть словосочетания «дотационные регионы», «дотационные предприятия», «дотационные отчисления». Для простого обывателя указанные понятия имеют поверхностный смысл и, на первый взгляд, вполне понятны. Однако их экономическое значение намного глубже, поэтому далее постараемся детально разобраться, что такое дотации.

Что такое дотация

Слово «дотация» имеет латинское происхождение и в переводе обозначает «пожертвование». В современном контексте данное значение термина в корне неверно.

%colored_text_box=9%

Например, при пожертвовании на храм или подаче милостыни нельзя говорить о дотации, поскольку это полностью добровольный, а не продиктованный экономическими обстоятельствами акт.

Выдача дотаций в России производится:

• государством (из бюджетов различных уровней);
• организациями различных форм собственности.

В качестве получателя могут выступать бюджеты различных уровней, научно-экономические отрасли, предприятия, граждане. Самый большой сегмент дотируемых организации в России осуществляет свою деятельность в сельскохозяйственной сфере.

Без данного вида финансирования значительно повышается риск их банкротства, что имело бы негативные последствия для национальной экономики.

Цель дотаций

Производители закладывают часть издержек в стоимость продукции. Благодаря дотациям со стороны государства субъекты хозяйствования получают возможность уменьшить цену товаров, тем самым обеспечив их доступность для потребителей. Недопущение высокой розничной стоимости товаров (услуг) первой необходимости – ключевое условие социальной стабильности и развития экономики.

Для региональных и местных бюджетов дотации становятся важным условием покрытия дефицита, а также реализации социальных программ. Без финансовой поддержки государства субъекты РФ не смогли бы строить социальные объекты, реконструировать памятники архитектуры, развивать местную инфраструктуру.

%colored_text_box=1%

Виды дотаций

Классификация дотаций базируется по признаку получателя.

Существующие виды дотаций в России:

• субъектам РФ (регионам);
• производителям (отраслям экономики);
• физическим лицам (гражданам РФ, иностранцам или лицам без гражданства).

Основными признаками дотация являются безвозвратность, денежная форма, социальная ориентированность. В основном они выделяются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение его сбалансированности.

Дотации для регионов

Территория Российской Федерации насчитывает несколько десятков субъектов, каждый из которых наполняет свой бюджет за счет местных ресурсов и привлеченных инвестиций. Далеко не всегда поступлений хватает для обеспечения достойного уровня жизни резидентам. Как следствие, возникает дефицит регионального или местного бюджета, что ведет к экономическому упадку и негативным социальным последствиям.

%colored_text_box=2%

Дотирование регионов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, непосредственно на базе положений ст. 131. Здесь четко прописано, что процедура выполняется согласно социальной методике. Она учитывает среднюю расчетную бюджетную обеспеченность субъекта России (первые и последние 10 регионов страны по экономическим показателям в расчет не берутся).

Бюджетная обеспеченность устанавливается на основе финансовых поступлений и расходов региона. На дотации может рассчитывать тот субъект РФ, чей показатель БО ниже среднего по стране.

%colored_text_box=3%

В 2019 году наибольшую финансовую поддержку из федерального бюджета получила Республика Дагестан (66,3 млрд. рублей). Далее следуют: Республика Саха (46,9 млрд. рублей), Камчатский край (37,4 млрд. рублей), Чеченская Республика (30,4 млрд. рублей). Функции контроля по распределению дотационных средств и их целенаправленного применения возложены на Счетную палату РФ.

Дотации предприятиям

Основной принцип рыночной экономики – самоокупаемость и самофинансирование. Это предусматривает свободное ценообразование. Тем не менее, в социально важных отраслях (сельское хозяйство, наука и др.) государство берет на себя функции регулирования, чтобы не допустить неконтролируемого роста цен, снижения покупательской способности, ухудшения уровня жизни населения.

%colored_text_box=4%

Каким сфера положены дотации в России:

• медицина;
• образование;
• сельское хозяйство;
• социальные службы;
• жилищно-коммунальные хозяйства и др.

%colored_text_box=5%

Институт дотаций наиболее распространен в странах с «закрытой» системой экономики, в то время как рыночный тип предполагает минимизацию финансовых вливаний. Финансовые расходы в таком случае берет на себя государство, что в свою очередь увеличивает дефицит бюджета. Покрывать его нередко приходится за счет внутренних или внешних займов.

Дотации гражданам

В любой стране вводится определенный уровень доходов населения, закрепленный на законодательном уровне. При его отсутствии у гражданина есть возможность после предоставления соответствующих документов получить финансовую помощь от государства. Источником финансирования в этом случае может стать федеральный, региональный или местный бюджет.

Основными целями дотирования малоимущим слоям населения являются:

• приобретение товаров первой необходимости или лекарственных средств;
• получение медицинского, либо санаторно-курортного лечения;
• компенсация проезда в общественном транспорте;
• полное или частичное возмещение услуг ЖКХ;
• выплата пособий на погребение.

Отдельно стоит затронуть тему выплат по безработице. Официально нетрудоустроенными в России за 2019 год оставалось 4,6% от взрослого населения страны. Далеко не все из них получали дотации (от 1500 до 4900 рублей), поскольку для этого следует выполнить ряд условий, в частности состоять в службе занятости, иметь не менее 6 месяцев трудовых отношений с нанимателем до увольнения (сокращения) и т. д.

Дотации предоставляются и студентам ВУЗов, которые проходят обучение на бюджетной форме. В каждом высшем образовательном учреждении обычно устанавливается определенный лимит лиц, который может рассчитывать на финансовую помощь. К ним относятся сироты, инвалиды, дети из многодетных семей.

Посредством данного механизма государство стремится реализовать принцип равных возможностей для обучения и получения социально значимой профессии. Примечательно, что данная форма выплат, полученная из бюджета, обратному возврату не подлежит.

Отличия дотации, субсидии и субвенции

В экономической терминологии часто в схожем контексте употребляются понятия «дотация», «субсидия», «субвенция». Все они подразумевают предоставление финансовых средств получателю, только на различных условиях.

%colored_text_box=7%
%colored_text_box=6%

Нарушение условий предоставления средств влечет обязанность их возврата в полном объеме. Выплаты по субвенциям производятся на основании ранее полученных заявок от муниципалитетов или ведомств региональной власти. Важным условием становится участие государства в региональных проектах, причем получатель субвенции использует не только федеральные, но и региональные (местные) средства.

Основное отличие дотаций от субвенций заключается в отсутствии необходимости возврата. Субвенция обязательно должна быть использована по целевому назначению, т. е. для реализации конкретного инвестиционного проекта.

Если рассматривать разницу между дотацией и субсидией, то она заключается в форме предоставления. Первый вид финансовой помощи имеет денежное выражение, в то время как второй может предоставляться товарами, услугами, оборудованием и т. д. Более того, контроль за целевым использованием субсидий является менее жестким, чем за субвенциями, поскольку круг получателей такой помощи намного шире.

Таким образом, дотация – это безвозмездное предоставление финансирования со стороны государства или субъектов хозяйствования. Получателем такой помощи могут быть региональные (местные) бюджеты, предприятия и граждане.

%colored_text_box=8%

Главный редактор,

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности журналистика. Несколько лет проработала автором в ведущих финансовых изданиях — ПРАЙМ, ТАСС и других известных в РФ компаниях.

Источник: unicom24.ru