Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений за ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении № 761.
ВАЖНО ЗНАТЬ!!! Какие выплаты положены пенсионерам, кроме пенсии
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в Федеральном законе № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому неработающие лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.
Далее мы подробнее поговорим об условиях предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам оплата даже небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в Социальный фонд России за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относящимся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользования, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Все виды выплат, которые положены пенсионерам от соцзащиты
Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:
- паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
- документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
- реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
- справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
- копии платежных квитанций;
- бумаги, подтверждающие льготу.
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников.
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случаев размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат:
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятны частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом общественного транспорта (кроме такси) с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
- ветеранам,
- инвалидам,
- участникам военных действий,
- узникам фашизма,
- чернобыльцам,
- героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т. д. ;
- полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной картой пенсионера, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Карта дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действительна только при предъявлении удостоверения личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортом бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает в себя такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденом Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т. д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тех, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на субсидии на капитальный ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, пенсионеры старше 70 и 80 лет имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты.
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в отделе Социального фонда по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.
Как оформить субсидию
Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статусы. К ним относятся:
- справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
- квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
- документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
- справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может получить необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг (если у вас подтвержденный аккаунт). Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Расчет субсидии
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, какую субсидию вы хотите получить. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФЦ. Там вам рассчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Источник: www.vbr.ru
Для кого программа соцзащиты пенсионеров
Многим пенсионерам полагаются различные доплаты. Некоторые назначаются автоматически, для получения других требуется подать заявление и собрать документы. Адвокат Ольга Алешина по просьбе журнала «Активный возраст» выяснила, какие есть дополнительные выплаты, каков их размер и как их можно оформить.
1. Социальная доплата к пенсии
Кому полагается
Если сумма вашего материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания, вам полагается социальная доплата к пенсии. Но выплачивается она только неработающим пенсионерам.
При расчёте суммы материального обеспечения учитывается не только пенсия, но также надбавки к ней, ежемесячные денежные выплаты, компенсация расходов на коммунальные услуги и проезд на всех видах транспорта. Не берутся в расчёт только социальные выплаты, имеющие единовременный, разовый характер.
Как получить
Социальная доплата назначается по заявлению. Для оформления федеральной выплаты нужно обращаться в Пенсионный фонд, за региональной доплатой — в отдел социальной защиты населения по месту жительства. С 1 января 2022 года планируется, что социальную доплату к пенсии будут назначать автоматически — по данным ПФР. Но пока новый порядок не вступил в силу, нужно подавать заявление.
Сколько доплатят
Доплата назначается до прожиточного минимума пенсионера. Если прожиточный минимум в вашем регионе выше общефедерального, вам полагается региональная доплата до местного ПМП. Если ниже — производится федеральная доплата. Федеральный прожиточный минимум утверждается ежегодно, в 2021 году он составляет 10 022 рубля.
Прожиточный минимум в разных регионах сильно отличается — от 8432 рублей в Татарстане до 19 312 рублей на Чукотке. Информацию о величине прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ можно найти на сайте ПФР.
2. Доплата за иждивенцев
Кому полагается
Если на содержании пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи, пенсия выплачивается в повышенном размере. Доплаты полагаются за иждивенцев:
детей, которым не исполнилось 18 лет, либо совершеннолетних до 23 лет на период обучения по очной форме. Доплата полагается также на внуков, братьев и сестёр этого возраста при отсутствии родителей, которые должны их содержать;
родителей и супруга, если они достигли пенсионного возраста либо имеют инвалидность.
Выплата полагается, в случае если член семьи находится на полном вашем содержании или ваша помощь является основным источником его дохода.
Как получить
Для оформления доплаты необходимо подать в ПФР соответствующее заявление. К нему приложите документы, подтверждающие наличие иждивенцев (свидетельство о рождении, заключении брака, справка с места учёбы, об инвалидности и проч.).
Сколько доплатят
Доплата составляет 1/3 суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии на каждого иждивенца. В 2021 году её размер составляет 6044,46 рубля, следовательно, прибавка к пенсии составит 2014,82 рубля. Но установлено ограничение — оформить доплаты можно не более чем на трёх иждивенцев. Если ребёнок находится на иждивении двух родителей-пенсионеров, доплату получит каждый из них.
Кому полагается
Пенсионеры, относящиеся к льготным категориям, получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). На федеральном уровне она выплачивается ветеранам Wow и боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и другим категориям.
На региональном уровне пенсионерам также полагается ЕДВ по различным основаниям. Это выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от репрессий гражданам. Также в некоторых субъектах РФ устанавливаются ЕДВ, о которых многие не знают. Например, за длительный трудовой стаж (Санкт-Петербург, Владимирская область), детям войны (Москва, Белгородская область), пенсионерам старшего возраста (Московская область). Узнать о том, какие ЕДВ полагаются пенсионерам в вашем регионе, можно на информационном портале ЕГИССО или обратившись в отдел соцзащиты.
Как получить
Некоторые ЕДВ предоставляются автоматически (например, по инвалидности). Для назначения остальных необходимо обратиться в ПФР (за федеральными) или отдел соцзащиты (за региональными), подав заявление и предоставив документы, подтверждающие льготный статус пенсионера.
Сколько доплатят
Размер ЕДВ зависит от льготной категории. Так, в 2021 году узники фашизма получают доплату 4378,49 рубля,инвалиды I группы — 4087,36 рубля, ветераны боевых действий — 3212,04 рубля. Если льготник получает социальные услуги, размер ЕДВ уменьшается на их стоимость.
Пенсионер имеет право на выплату ЕДВ только по одному из оснований, федеральному или региональному (исключение составляют «чернобыльцы»), по выбору льготника. Так, инвалид, являющийся ветераном труда, получит доплату только за инвалидность (как большую по сумме).
4. Доплата за дополнительный стаж работающим пенсионерам
Кому полагается
Если после выхода на заслуженный отдых пенсионер продолжает работать, его пенсия будет ежегодно увеличиваться.
Как получить
Перерасчёт пенсии производится ПФР автоматически, никаких заявлений подавать не нужно. Доплата производится с 1 августа каждого года за работу в предыдущем году.
Сколько доплатят
Доплата производится в связи с тем, что работодатель отчисляет за работника страховые взносы. В итоге увеличивается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), который влияет на размер пенсии. Сумма доплаты у всех разная и зависит от размера ваших заработков.
Но существует ограничение: работающему пенсионеру начислят максимально три балла ИПК, независимо от того, сколько он заработал в предыдущем году. В итоге прибавка в 2021 году не превысит 296,58 рубля. Для устранения этой несправедливости в настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект, предусматривающий увеличение максимального значения баллов при перерасчёте пенсии работающим пенсионерам.
5. Доплата пенсионерам старшего возраста и инвалидам
Кому полагается
При достижении 80 лет, а также установлении инвалидности I группы размер пенсии увеличивается. Но это касается только страховой пенсии. Если пожилому человеку исполнилось 80 лет, но он не заработал нужного стажа и баллов и получает социальную пенсию, доплата ему не полагается.
Доплата устанавливается только по одному их оснований: инвалидность или 80-летний возраст. Если инвалиду I группы исполнилось 80 лет, доплата не назначается, поскольку инвалид её уже получает.
Как получить
Доплата назначается автоматически, после достижения 80-летнего возраста или поступления в ПФР данных об инвалидности. Никаких заявлений подавать не нужно.
Сколько доплатят
Доплата производится в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии. В 2021 году — 6044,48 рубля.
6. «Сельская» надбавка
Кому полагается
Бывшим работникам сельского хозяйства пенсия выплачивается в повышенном размере. Для её оформления необходимо иметь стаж в сельском хозяйстве по профессиям, включённым в список, не менее 30 лет. Доплата полагается только неработающим пенсионерам.
В настоящее время получить её можно только при постоянном проживании в сельской местности. При переезде в город выплаты прекращаются. Но с 2022 года надбавка будет выплачиваться вне зависимости от места жительства бывшего сельского труженика.
Как получить
Доплата назначается без заявлений — по данным выплатного дела пенсионера. Если её не производят, нужно обратиться в ПФР, предоставив документы, подтверждающие нужный «сельский» стаж.
Сколько доплатят
Доплата устанавливается в размере 25% фиксированной выплаты к страховой пенсии. В 2021 году «сельская» надбавка составляет 1511,12 рубля.
7. «Северные» доплаты
Кому полагается
Пенсионеры, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, а в приравненных местностях — 20 лет, получают пенсию в повышенном размере. Такая доплата не зависит от места жительства пенсионера и сохраняется за ним при переезде.
Пенсионеры, проживающие на Крайнем Севере или приравненных местностях, получают доплату к пенсии в зависимости от районного коэффициента, установленного в месте проживания. При переезде в «несеверные»регионы выплаты прекращаются.
Если пенсионер имеет право на доплаты в связи с «северным» стажем и проживанием на территории с повышенным коэффициентом, выплаты производятся только по одному из оснований, по выбору пенсионера.
Как получить
«Северные» надбавки назначаются ПФР автоматически — по данным выплатного дела.
Сколько доплатят
Пенсионерам, выработавшим «северный» стаж, фиксированная часть пенсии увеличивается на 50% за стаж на Крайнем Севере и 30% — на приравненных территориях, независимо от места жительства. В 2021 году эти суммы составляют 3022,24 рубля и 1813,34 рубля соответственно. Доплаты за проживание на «северных»территориях зависят от коэффициента, установленного в той или иной местности.
8. Доплата за уход
Кому полагается
Пенсионер старше 80 лет, имеющий инвалидность I группы, а также нуждающийся в уходе по заключению врача, имеет право на оплачиваемый уход за собой. Оформить его можно на любого неработающего трудоспособного человека, родственника или совершенно постороннего, в возрасте от 14 лет.
Как получить
За назначением выплаты нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. Подать его может планирующий уход, предоставив письменное согласие на это пенсионера. Самому пенсионеру ходить в ПФР не нужно.
Сколько доплатят
Размер выплаты за одного человека составляет 1200 рублей в месяц. Можно оформить уход за несколькими людьми, количество подопечных при этом не ограничено. Доплата перечисляется не тому, кто осуществляет уход, а пенсионеру одновременно с пенсией. ПФР не контролирует, как расходуются эти деньги. Поэтому выплату можно оформить на внуков или правнуков-школьников, что позволит увеличить размер пенсии.
Источник: sberbankaktivno.ru