Для кого нужна программа меркурий

С 1 июля 2018 года вся сопроводительная ветеринарная документация в России будет оформляться только через электронную систему «Меркурий». Кто обязан сопровождать продукцию электронными ветеринарными сертификатами? Как лучше наладить эту работу? В каких случаях можно позволить себе делать это вручную, а когда не обойтись без интеграции с сервисом электронного документооборота? Об этом БУХ.1С рассказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

Николай Анатольевич, сколько документов «Меркурий» обрабатывает сейчас, и как сильно увеличится этот объем после 1 июля?

Система «Меркурий» работает с 2009 года. В нее все время добавляется новый функционал, растут объемы обработки. Сейчас ежедневно обрабатывается около 2,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС). Когда состоится полный переход, то это количество вырастет в 12-15 раз, будет обрабатываться от 8 до 12 млрд электронных сертификатов в год.

С таким потоком информации только руками справиться невозможно. Поэтому в «Меркурии» есть два интерфейса – один «заточен» под ручную работу, другой под интеграционное решение. Я знаю, что «1С» уже готова предложить клиентам такое решение, «вшитое» в собственные продукты.

Система Меркурий. Мое мнение. Мои решения

Кто обязан оформлять ЭВС?

Те, кто выращивает животных, кто осуществляет сбор продукции животного происхождения — без убоя (мед, молоко, шерсть и т.д.) или с убоем. Вся переработка. Вся товаропроводящая сеть.

Говорят, в перечень подконтрольных товаров будут внесены изменения.

Не так давно было согласовано исключение (пока не ясно, постоянное или временное) для товаров, которые одновременно отвечают трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, они прошли дезинфицирующую термическую обработку, и они содержат в себе менее 50% продукции животного происхождения. Это, к примеру, заготовки для супов, пиццы, пирожки.

Кроме того, недавно дали результат многолетние лоббистские усилия компаний Danone и Pepsico, которые боролись за вывод из-под ветеринарной сертификации так называемой готовой молочной продукции. Так что сейчас готовится решение о выводе всей молочной продукции, упакованной в ритейл-упаковку.

На что нужно обращать особое внимание в преддверии перехода на ЭВС?

Залог успешной интеграции в «Меркурий» – это нормально налаженный учет. В отличие от налогового учета, в целях ЭВС учет идет поартикулярно (или по SKU), это обязательное условие. Плюс к тому – учет по лотам внутри одного SKU. В 99,9% случаев в качестве лота выступает дата выработки. Торговым организациям сейчас обязательно надо работать со своими поставщиками, чтобы они предоставляли учет именно такого типа (в сопроводительных документах это отражается).

Если от такого формата отклоняться, то в товаропроводящей сети будет образовываться множество точек, в которых, даже при наличии интеграционного решения, придется расходовать массу ручного труда.

Есть особенности, связанные с логистической упаковкой. До сих пор в России на упаковках почти не встречается никакой машиночитаемой маркировки, которая позволила бы понимать, на какой площадке, когда и в каком объеме произведен товар. Максимум, наносится идентификатор производителя и наименование товара (как правило, артикул). При таком подходе логистика становится очень сложной. Мой совет для переработчиков — продвигаться в сторону машиночитаемой маркировки.

Инструкция по работе с ФГИС Меркурий

В «Меркурии» отражаются семь уровней логистических единиц – блок, короб, палет и т.д., вплоть до железнодорожного вагона. Чтобы это хорошо работало на приемке, все эти логистические единицы надо маркировать машиночитаемым способом. Крупнейшие ритейлеры сегодня пришли к соглашению о расширенной кодировке на основе ЕАН-128 или extended data bar. Если вы так сделаете, это сильно облегчит вам жизнь.

Про регистрацию в системе «Цербер» расскажите, пожалуйста.

В преддверии перехода к обязательной ЭВС каждый должен проверить, зарегистрированы ли все его площадки в реестре системы «Цербер». И зарегистрированы ли в «Цербере» его контрагенты. Если они не зарегистрированы или зарегистрированы некорректно, у вас обязательно будут проблемы с отправлением и получением электронных документов. Это касается всех предприятий торговли, особенно тех, кто осуществляет средний этап оборота (склады, распределительные центры).

Каждому из серьезных предприятий, имеющих много контрагентов, может быть предоставлено эксклюзивное право на управление своими площадками и право на регистрацию своих контрагентов. Этот механизм работает давно.

Что произойдет, если предприятие не зарегистрируется в реестре «Цербера»?

Ваш контрагент, желая отправить вам груз, просит государственного ветеринарного врача оформить на него ЭВС. Если ветеринар не найдет вас в реестре, то внесет вас туда как нового получателя. Но он будет ориентироваться на данные о вас, предоставленные вашим контрагентом. А в них могут быть ошибки, незначительные отклонения. А ветеринар при внесении добавит еще и своих ошибок.

В результате образуются так называемые «тени», у некоторых крупных торговых предприятий их уже по 8-10.

В «Меркурии» есть функционал, который позволяет эти площадки легально объединить. «Меркурий» будет знать, что вы выбрали одну площадку в качестве основной (там все правильно про нее написано), а все остальные к ней присоединятся. В результате вы не потеряете никаких документов, и даже если кто-то по ошибке отправит ЭВС на условное ООО «Малоко», оно все равно придет к вам, в ваше ООО «Молоко». Обязательно это дело проверьте, и то же самое попросите сделать своих контрагентов.

Вы обращали внимание на особую важность попартионного учета. Почему это так важно?

На перерабатывающем предприятии оформляется производственный сертификат на партию подконтрольного товара. Что такое партия товара? На эту тему требования сформулированы очень либерально, продолжительность изготовления партии и ее объем определяет само предприятие. Если продолжительность – сутки, то, например, сосиски, выпущенные первого числа и второго — это разные сущности.

На них должны быть оформлены разные производственные сертификаты. И транспортные сертификаты затем оформляются на перемещаемые части одной-единственной производственной партии.

С транспортным сертификатом от производителя товар, как правило, попадет в какой-то логистический центр. В этой точке образуется наибольшее количество сертификатов. Принимают 10 сертификатов (по числу партий), а выпускают 100, потому что развозят товар по более мелким объектам. И в плане выдачи ЭВС склад будет работать нормально только тогда, когда на нем будет попартионный учет.

На большинстве российских складов попартионного учета нет, и никогда не было. Соответственно, образуется мешанина: одни товары теряются, другие неожиданно находятся. И при всем желании компания не может в сертификате четко указать, сколько товара конкретной партии оно отправило получателю. С электронной сертификацией это совершенно несовместимо, и это не какая-то прихоть. Это логика обеспечения прослеживаемости и своевременного отзыва скомпрометированных товарных партий.

Если попартионного учета не будет, то вы сможете осуществлять только ручной подбор. Без конца будет путаница. Магазин получит от вас товар, у вас в документах будут написаны одни даты изготовления SKU, а по факту приедут другие. Все, товар встал. Тогда они руками будут это исправлять.

Расскажите о деталях предстоящей работы в «Меркурии» для магазинов.

Магазины есть двух типов: чисто розничные и оптово-розничные. Основная работа точек первого типа в «Меркурии» – производить гашение ЭВС. Как полное гашение, то есть полный прием товара, так и не полное, когда нужно организовать возврат. Но возврат в терминах «Меркурия» – это когда товар прибыл из точки А в точку Б, а из точки Б тем же транспортным средством, без выгрузки, на склад обратно отправляется в точку А. Вы гасите часть партии, а на вторую часть автоматически образуется возвратный сертификат. Из этого следует, что магазины тоже должны быть все зарегистрированы.

Испорченные, просроченные товары направляются на утилизацию. И это тоже подлежит сертификации. Ее могут осуществлять ваши сотрудники, тут не надо ветеринарного врача. И интеграция с программным обеспечением в принципе не нужна.

При возврате товара в связи с истекающим сроком годности оформляются стандартные ЭВС, и вот здесь лучше иметь интеграционное решение. Чтобы оформление шло автоматически, а слабо подготовленные люди не тратили на него время и не делали ошибок.

В оптово-розничных магазинах точно нужно интеграционное решение, потому что там будет оформляться большое количество сертификатов для покупателей, которые приобретают товар для перепродажи.

А для общественного питания какие тонкости?

Как правило, предприятия общественного питания только получают продукцию и отправляют на утилизацию отходы. Это можно делать руками. Но одна есть тонкость — организация перемещения подконтрольных товаров при кейтеринге. Есть два типа ситуаций.

Если перерабатывающее производство, где рыбу, мясо и прочее доводят до определенной степени кулинарной готовности, принадлежит юрлицу, которое своим, или арендованным транспортом обеспечивает доставку еды в свои же точки, где организует питание людей, то ЭВС не оформляются. Это больницы, школы, детские сады. Если производит продукцию одно юрлицо, а осуществляет питание другое юрлицо, то сертификаты оформляются. Отправки мелкосерийные, и идти они должны в течение дня, в течение часа-полутора. Тут тоже показано интеграционное решение.

На что нужно обращать внимание при классификации подконтрольных товаров?

К сожалению, классификация подконтрольных товаров основана на кодах ТН ВЭД. По своей природе они фискальные, то есть связаны не со свойствами товара, а с его ценой. Даже не столько с ценой самого товара, сколько со ставкой таможенных платежей. И получается, что почти каждый подконтрольный товар можно классифицировать по двум, а иногда и больше кодам ТН ВЭД.

Причем многие участники оборота сейчас пытаются «мухлевать» с кодами, делать искусственное разнесение по ним. Это все приводит к совершенно дикой путанице. Может возникнуть, например, ситуация, когда в случае изменения эпизоотической обстановки товар с определенным кодом ТН ВЭД отправить обратно в точку, откуда он был доставлен, будет невозможно. Потому что он подпадает под регионализацию.

Старайтесь не менять кодов ТН ВЭД, установленных производителем. А самим производителям нужно тщательно продумывать, какой код давать товару, чтобы он соответствовал описанию.

Кто имеет право вносить сведения в «Меркурий»?

Есть три группы специалистов, которые могут производить сертификацию товаров. Первая — государственные ветеринарные врачи (самые широкие полномочия из трех). Вторая – так называемые аттестованные специалисты. Те же ветеринарные врачи, но не являющиеся сотрудниками органов государственной власти и подведомственных им учреждений.

В крупной компании есть смысл взять такого сотрудника в штат. Третья группа – уполномоченные сотрудники организаций, не имеющие ветеринарного образования. Как правило, они могут оформлять сопроводительные документы на готовую продукцию (мясная кулинария, столовое яйцо, мед, консервы и т.д.).

Примерно 60% всего ассортимента подконтрольных товаров – как раз то, что могут оформлять уполномоченные. И только 10% продукции, на которую ЭВС могут оформлять только ветеринарные врачи. И почти нет продукции, которую не могли бы оформлять аттестованные. Это нужно понимать и на своем предприятии сделать выбор в пользу одной из этих групп. Можно их и сочетать – основной объем делают уполномоченные, а ветеринар из второй группы может быть приходящим.

Что делать с остатками товаров на складе на 1 июля, которые оформлены без электронных сертификатов?

Нужно проводить постепенную инвентаризацию таких товаров, ставить их себе в электронный журнал. Цепочки электронных сертификатов выстроятся, дай бог, через полгода, а в полном объеме — года через три, когда из товаропроводящей сети будут «вымыты» все вот такие товары.

Если у вас розница, то все еще проще. Просто продаете товары со склада, а в электронный журнал вносите их, только если перемещаете на другую точку или возвращаете.

Практический вопрос. Дистрибьютор закупает яйца оптом на птицефабрике, а затем реализует их средним и мелким оптом в магазины. Склада у дистрибьютора нет, птицефабрика доставляет товар в магазины своим транспортом. Она же указана грузоотправителем в ТТН. Грузополучателем значится дистрибьютор, но указан адрес магазина покупателя.

Сотрудник дистрибьютора встречает товар в магазине, забирает комплект документов у поставщика и отгружает яйца в магазин. Правильная ли это схема?

Совершенно неправильная. В системе есть две интересные сущности – это посредник и агент. Раз по предоплате покупают на птицеферме, значит это посредник. Нужно в «Цербере» указать, что дистрибьютор осуществляет деятельность на птицеферме. Это не значит, что он кур выращивает.

Первый сертификат, когда он оптовую партию покупает у фабрики, это будет смена собственника без перемещения сертификата. Продукция никуда не едет, остается на складе. В сертификате нужно указать, что птицефабрика – это производитель. Грузоотправитель – это дистрибьютор, а грузополучатель – магазин. Ни в каком магазине не надо ничего встречать, за одним исключением, если магазин сам не может гасить ЭВС, тогда сотрудник дистрибьютора этим магазином может быть назначен представителем в системе.

А может ли птицефабрика в описанном случае сама выписать ЭВС конечному покупателю – магазину?

Если по бухгалтерским документам проходит, что дистрибьютор покупает и продает, то выписка сертификата без его участия будет ошибкой. «Меркурий» интегрирован с системой ФНС. И ФНС будет видеть сделки, на которые не оформлены сертификаты, сообщать об этом нам, а мы будем организовывать проверки. В своей системе мы будем видеть перемещение товара с птицефабрики в магазин, а налоговая в наших данных не увидит платежа. Надо – чтобы птицефабрика выставляла ЭВС дистрибьютору, тот его гасил и выставлял свой ЭВС покупателю. «Меркурий» описывает реальные процессы – агентские схемы, посреднические схемы, как они есть.

Некоторые поставщики выписывают один ЭВС на несколько товаров. К примеру, те же яйца – 10 наименований, а сертификат один. Они имеют на это право?

Это временная мера. Дело в том, что в отдельных субъектах РФ ветеринарные врачи вопреки закону продолжали брать деньги за оформление ЭВС, а некоторые и сейчас продолжают. Предполагалось, что все наименования товаров будут браться из 4 уровня справочника (то есть артикулы). Но в этом случае нужно выписать, условно говоря, 100 сертификатов.

А если разрешаем оставаться на 3 уровне, то остается всего 10. Но это не навсегда, скоро такая поблажка будет «отключена». По моим ожиданиям, примерно в сентябре.

Обязательный «Меркурий» для всех — дело новое, возможны ошибки. Будет ли «льготный» период без штрафов?

Сейчас в правительстве обсуждается период, в течение которого за некоторые составы не будут брать штраф, а будут выносить только предупреждения.

Как розничным магазинам
работать в ФГИС «Меркурий»

В системе Меркурий регистрируется все движение товаров животного происхождения, кроме продажи окончательному потребителю. Поэтому розничные продуктовые магазины тоже работают в системе Россельхознадзора «Меркурий». Без этого продукция просто не будет отгружаться.

С каждой партией товаров животноводства магазин получает в системе «Меркурий» электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД). Он содержит всю информацию о качестве, свежести и условиях транспортировки товара. Если партия соответствует ВСД, магазин его гасит. При этом партия списывается с баланса поставщика и ставится на баланс получателя. Если количество товара не соответствует ВСД или часть продуктов испортилась, магазин оформляет расхождение по партии.

Каждый магазин или складское помещение подключается к Меркурию отдельно и получает персональный код. Поэтому, если магазинов несколько или склад находится удаленно, при перемещении придется оформлять еще и отгрузку продукции — отправлять в Меркурий заявку на ВСД, а после перевозки снова его гасить.

Продажа ветеринарных товаров в розницу в программе «Меркурий» не регистрируется. Продавец пробивает чек на кассе и отпускает продукты покупателям. Проданный товар списывается из Меркурия позже по документу инвентаризации.

В отличие от производства, розничная торговля не регистрирует в Меркурии переработку ветеринарной продукции в кулинарию и полуфабрикаты. Сделали котлеты или пирожки — списывайте сырье как при обычной продаже.

Для работы вашей торговой точки в Меркурии нужно получить логин и пароль. Для этого можно отправить бумажное заявление в Россельхознадзор по почте, но есть способ сделать это быстрее — в электронном виде с квалифицированной электронной подписью (КЭП). Если у вас нет КЭП, можно получить ее за один день в удостоверяющем центре Такском.

Гасить и оформлять ВСД можно и в своей учетной системе, если интегрировать ее с Меркурием. Но без программиста здесь не обойтись. Сервис «Такском-Ветис» предлагает для таких случаев готовую интеграцию с 1С, которая позволяет одним нажатием гасить все ВСД по приходу или принимать партию частями. Если документов у вас немного и интеграция не нужна, установите «Такском-Ветис» на мобильный или планшет — моментально гасите и оформляйте ВСД прямо при приемке.

Источник: taxcom.ru

Система «Меркурий»

Контроль за различными сферами бизнеса с каждым годом все больше переходит под управление информационных систем. Расскажем про систему «Меркурий», которая предназначена для ветеринарно-санитарного контроля.

Что такое система «Меркурий» и для чего она нужна

Система «Меркурий» — это единая информационная база, которая включает в себя информацию о движении ветеринарных сопроводительных документов.

Она позволяет отслеживать продукцию, которая подлежит ветеринарно-санитарному контролю, от ее производства или ввоза на территорию РФ и до продажи конечному потребителю.

Основная задача системы «Меркурий» — повышение санитарной безопасности, в первую очередь — при потреблении продуктов питания. Система «Меркурий» позволяет проследить каждую партию продукции в режиме «от поля, фермы или таможни и до прилавка магазина».

Таким образом, продавать контрафактную продукцию, не прошедшую государственный ветеринарный контроль, теперь намного сложнее.

В каких случаях нужно использовать систему «Меркурий»

Использовать систему «Меркурий» необходимо при любых операциях по производству и перемещению продукции, подлежащей ветеринарно-санитарному контролю. Список подконтрольных видов продукции утвержден приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.

В этот приказ после выхода было внесено несколько изменений, которые корректируют перечень. На сегодня (август 2021 года) действует версия приказа № 648 с изменениями от 15.04.2019.

В основном речь идет о различных видах пищевых продуктов. Контролю с помощью системы «Меркурий» подлежат, например, мясо и мясопродукты, молоко и молочная продукция, рыба и морепродукты, макароны, яйца, мед и т.п. Также систему «Меркурий» нужно использовать во многих случаях и при перевозке живых сельскохозяйственных или домашних животных.

Об исключениях, когда животных или сельхозпродукцию можно перевозить без отражения в системе «Меркурий», расскажем ниже.

Из товаров, не относящихся к продуктам питания, необходимо учитывать в системе «Меркурий» операции с удобрениями растительного и животного происхождения, а также со шкурами и чучелами животных.

Использовать систему «Меркурий» обязаны все бизнесмены, которые производят перечисленные выше виды продукции, торгуют ими или занимаются хранением и перевозками.

Это, например, могут быть:

1. Фермы по производству мясной и молочной продукции.
2. Мясокомбинаты.
3. Молокозаводы.
4. Рыбные хозяйства.
5. Складские компании.
6. Транспортные компании.
7. Розничные магазины.

Что такое ВСД и в каких случаях их оформляют

Работа в системе «Меркурий» основана на ветеринарных сопроводительных документах (ВСД). Эти документы характеризуют происхождение товара и его ветеринарно-санитарное состояние. Также в ВСД включают информацию об эпидемиях опасных болезней, если они имеют место на территории производства.

В зависимости от вида продукции и условий транспортировки это может быть ветеринарный сертификат, ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка (п. 2 правил, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

Оформлять ВСД имеют право (ст. 2.3 закона от 14.05.1993 № 4979-1):

1. Сотрудники органов государственной ветеринарной службы — на все подконтрольные товары.
2. Аттестованные специалисты по ветеринарии, которые не работают в системе ветеринарной службы — только на товары из списка, утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194.
3. Уполномоченные лица организаций или ИП (не ветеринары) на следующие категории товаров (приказ Минсельхоза от 18.12.2015 № 646):

— рыбу и другие водные биоресурсы с момента улова (добычи) и до поступления на переработку или санитарную экспертизу;

— продукцию животного происхождения, которая обработана способом, обеспечивающим уничтожение возбудителей заболеваний, и (или) герметично упакована.

ВСД нужно оформлять на каждую партию подконтрольного товара (п. 3, 15, 16 приказа Минсельхоза от 27.12.2016 № 589):

1. При производстве, за исключением следующих ситуаций:

— предприятия общепита могут не оформлять ВСД на блюда, которые они производят и сразу реализуют потребителям; это же относится к магазинам, которые продают выпечку, салаты или другие подобные блюда собственного производства;

— все производители могут не оформлять ВСД, если продукция не предназначена для реализации, например — она может быть использована для личного потребления или кормления животных.

1. При перевозке, за исключением ситуаций:

— перемещения товаров, используемых для внутреннего потребления;

— перевозки домашних, служебных, декоративных животных без смены владельца и с целью, не связанной с бизнесом; однако, если животное везут на выставку или соревнования, то ВСД оформлять нужно;

— перевозки сельскохозяйственных животных для выпаса, поения, выгула.

1. При переходе права собственности.

Можно не оформлять ВСД только при продаже товара конечному потребителю для использования в личных целях, например — реализации в розничном магазине

Если в организации или ИП нет специалиста, уполномоченного оформлять ВСД на конкретный вид продукции, то нужно подать через систему «Меркурий» заявку в ветеринарную службу на оформление этого документа.

В большинстве ситуаций ВСД нужно оформлять в электронном виде. Составлять ВСД на бумаге можно только в особых случаях, предусмотренных п. 2.1 ст. 4 закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ:

1. Чрезвычайная ситуация, которая привела к невозможности эксплуатации системы «Меркурий».
2. Отсутствия в населенном пункте доступа к интернету.
3. Содержание в ВСД сведений, составляющих государственную тайну или служебную тайну государственных силовых структур.

Как работает система «Меркурий»

При производстве любой подконтрольной продукции необходимо сформировать производственный ВСД. В нем отражают сведения о самом продукте и сырье, из которого он произведен.

При перепродаже следует оформить дополнительный документ — транспортный ВСД. Транспортный ВСД бывает трех видов:

1. Перевозка со сменой владельца — товар продали и везут покупателю.
2. Перевозка без смены владельца — товар перевозят между складами организации, расположенными на разных площадках.
3. Смена владельца без перевозки — товар продан, но физически остается на складе поставщика. Когда покупатель заберет его, он уже сам составит транспортный ВСД в соответствии с п. 1 или 2, в зависимости от ситуации.

ВСД в системе «Меркурий» можно увидеть и распечатать как в полной форме, в виде стандартного бланка формата А4, так и в сокращенном текстовом варианте с QR-кодом. Сокращенный вариант содержит основную информацию об отправителе, получателе и продукте, а также уникальный номер.

Если продукция перепродается несколько раз, то на каждом этапе нужно создать транспортный ВСД. Каждый следующий получатель товара сверяет фактически полученный груз с данными транспортного ВСД поставщика, и, если все в порядке, гасит его через систему «Меркурий». Таким образом бизнесмен подтверждает получение товара в указанном в ВСД количестве и номенклатуре.

На проверку и гашение транспортного ВСД закон отводит 24 часа с момента приемки товара (п. 52, 53 приказа Минсельхоза № 589). Производственный ВСД при этом гасить не нужно.

Если покупатель решил вернуть всю партию или ее часть по любым причинам (например, претензии к качеству), то на возвращаемый товар нужно оформить возвратный ВСД.

Затем, если получатель товара перепродает его дальше, то он должен создать свой транспортный ВСД.

В итоге товар попадает к конечному потребителю. Например, пищевая продукция поступает в розничный магазин или предприятие общепита. Эти бизнесмены гасят ВСД, поступивший от последнего поставщика, например, оптовой базы, и на этом отражение продукции в системе «Меркурий» заканчивается. При продаже продукции в розницу или изготовлении из нее блюд для непосредственной реализации ВСД оформлять уже не нужно

Если товар поступил из-за границы, то производственного ВСД не будет. В этом случае вся цепочка будет состоять из транспортных ВСД. Первый из них составят на таможне после ветеринарного контроля при ввозе на территорию РФ.

При производстве сельхозпродукции образуются различные биологические отходы. Производитель может утилизировать их самостоятельно или отвезти на специальный завод. В любом случае нужно составить отдельный ВСД на биоотходы.

Пример

ООО «Колбасный цех № 2» занимается выращиванием свиней и производством колбасы. Одну из партий колбасы отгрузили на оптовую базу ООО «Вкусные продукты». При этом ООО «Колбасный цех № 2» составило производственный ВСД и транспортный ВСД.

Специалисты ООО «Вкусные продукты» проверили товар и погасили транспортный ВСД ООО «Колбасный цех № 2». Далее ООО «Вкусные продукты» отгрузило колбасу в розничный магазин ИП Мясоедова. При этом оптовая компания оформила свой транспортный ВСД.

ИП Мясоедов получил колбасу, также проверил количество и качество и погасил ВСД от ООО «Вкусные продукты». Далее он уже может свободно продавать товар в розницу, не оформляя никаких дополнительных ветеринарных документов.

Какие санкции связаны с использованием системы «Меркурий»

Специальных наказаний за работу без системы «Меркурий» закон на сегодня (август 2021 года) не предусматривает. В соответствии со ст. 10.8 КоАП бизнесмена могут оштрафовать за нарушение ветеринарно-санитарных правил при производстве продукции животноводства.

Нарушения	Должностные лица	ИП	Юридические лица
Перевозка сельхозживотных и продукции животноводства без ВСД	от 30 до 40 тыс руб.	от 30 до 40 тыс руб.	от 300 до 500 тыс руб.
Нарушение правил сбора и утилизации биоотходов*	от 20 до 40 тыс.руб	от 40 до 50 тыс. руб.	от 500 до 700 тыс руб.
Другие нарушения санитарных правил в животноводстве**	от 3 до 5 тыс руб.	от 3 до 5 тыс руб.	от 10 до 20 тыс.руб

* для ИП и юридических лиц за это нарушение предусмотрено также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

** например производство продукции из животного сырья без ВСД

Если же нарушение не связано с продукцией животноводства, например, ВСД не оформили на перевозку зерна, то здесь может быть применена только статья 10.6 КоАП, в которой говорится об общих нарушениях ветеринарно-санитарных правил.

Санкции в данном случае относительно мягкие: штраф для должностных лиц или ИП от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 10 до 20 тыс. руб. Правда, эта же статья предусматривает для предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, Минсельхоз имеет право аннулировать или приостановить регистрацию бизнесмена в системе «Меркурий», если тот допустит нарушения при работе (п. 18 и 20 правил, утвержденных приказом Минсельхоза № 589).

Ведомство аннулирует регистрацию если бизнесмен будет вносить в систему заведомо ложные данные.

Если же допущены технические ошибки, то регистрация бизнесмена в системе «Меркурий» будет приостановлена:

1. На три месяца, если пользователь допустил 5 или более некритических ошибок
2. На шесть месяцев — если допущено две или более критических ошибки.

Некритические ошибки — это опечатки, которые не мешают однозначно идентифицировать продукцию, наименование отправителя и получателя, адреса отправки и доставки.

Если же возможно перепутать что-либо из перечисленного, то ошибка относится к критическим.

Вывод

Система «Меркурий» предназначена для автоматического ветеринарно-санитарного контроля за производством и перемещением животных, сельхозпродукции, продуктов питания и некоторых других товаров биологического происхождения.

В общем случае при каждом производстве или перемещении партии подконтрольного товара в системе «Меркурий» нужно создавать электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД).

Нормативные акты предусматривают исключения, когда ВСД можно не формировать. Это, например, производство продукции для собственного потребления или ее продажа частным лицам для личных нужд.

За нарушения порядка работы с ВСД предусмотрены штрафы, а в отдельных случаях — административное приостановление деятельности.

За умышленное искажение данных в системе «Меркурий» регистрацию бизнесмена в ней аннулируют. За неоднократные неумышленные ошибки регистрацию могут приостановить на срок 3 или 6 месяцев.

Источник: uchet.pro