Для чего нужна программа пэк на предприятии

Программа производственного экологического контроля (ПЭК)

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы!
Оставить заявку

Основание для разработки программы ПЭК:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Приказ Минприроды России от 28.02. 2018 г. N 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (действует до 01.09.2022).

Административное наказание за отсутствие программы ПЭК:

Для должностных лиц

Для юридических лиц

Для должностных лиц

Для юридических лиц

Программа ПЭК содержит сведения:

— об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
— об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

Разработка программы ПЭК по новому Приказу

— об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
— о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
— о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах);
— о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Программа ПЭК утверждается руководителем предприятия и является бессрочной*.
*В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду, а также изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, хозяйствующий субъект должен скорректировать программу ПЭК в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.

Вопрос/ответ

Программа наблюдений в рамках проекта СЗЗ в ПЭК не включается, т.к. данное требование установлено санитарным законодательством, а не природоохранным. Контроль при НМУ программой ПЭК не предусмотрен.

Согласно приказу МПР РФ нужно включать только вещества свыше 0,1ПДК на границе. Но практика взаимодействия с надзорными органами (по СПб и ЛО) показывает, что лучше включать все загрязняющие вещества.

Источник: red-ecology.ru

Разработка программы ПЭК

Производственный экологический контроль призван решить проблему неблагоприятного влияния предприятия на окружающую среду. Он подразумевает постоянный мониторинг уровня загрязняющих веществ и отходов и позволяет вести хозяйственную деятельность, не нарушая закон. Благодаря ПЭК возможно прогнозировать изменения экологической ситуации и вырабатывать стратегии по охране среды.

Программа производственного экологического контроля (ПЭК) по приказу №74 от 28.02.2018

Задачи программы производственного экологического контроля:

• Соблюдение требований законодательства;
• Оценка влияния производства на экологическую обстановку;
• Прогноз изменений окружающей среды;
• Учет количества отходов предприятия и объема загрязняющих веществ;
• Соблюдение нормативов по отходам и выбросам;
• Планирование природоохранной деятельности.

Кому нужна программа ПЭК

Программа производственного экологического контроля служит для соблюдения требований законов РФ по охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Благодаря ПЭК можно не только избежать санкций Росприроднадзора, но и предотвратить аварийные ситуации на предприятии.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ на производственных и перерабатывающих предприятиях, которые относятся к 1 , 2 и 3 категории по опасному воздействию на окружающую среду, должна работать программа производственного экологического контроля.

Риск загрязнения окружающей среды существует для таких производственных систем как:

• очистка газов, сточных вод;
• хранение и переработка твердых отходов;
• склады для хранения сырья и готовой продукции;
• цеха, как источники вредных выбросов в сточные воды и атмосферу.

Загрязненные земельные участки, санитарные зоны также нуждаются в системном экологическом контроле.

ПЭК действует бессрочно .

Если производство было модернизировано, поменялась технология, оборудование или сырье, и в результате изменились характер и объем загрязняющих веществ больше, чем на 10%, то в течение 60 дней должна произойти корректировка и повторное утверждение ПЭК.

Этапы разработки и согласования программы ПЭК

Предприятия 1 класса опасности обязаны получать КЭР – комплексное экологическое разрешение. В него включена согласованная программа экологического контроля. Субъекты 2 и 3-го класса разрабатывают и утверждают собственную программу ПЭК без участия надзора, учитывая законодательство и специфику производства. План мероприятий должен быть выполнимым. Экологический контроль на производстве – задача руководителя или специальных служб предприятия.

После разработки программа ПЭК приказом утверждается в организации, а затем представляется в органы экологического контроля.

Записи о проведении экологических мероприятий на производстве, результаты контрольных измерений и тестов сохраняются в специальных журналах. На основании этой документации формируется ежегодный отчет для контролирующих организаций. Его нужно представить в Росприроднадзор до 25 марта следующего года.

Р азработать и утвердить программу ПЭК без участия опытных экологов , знающих все требования и тонкости природоохранного законодательства, может оказаться затруднительно .

В отчете предполагается 7 разделов.

1. Вводная часть — это сведения об организации, реквизиты, коды, свидетельство о регистрации, данные о правах собственности или договор аренды. Здесь же наименование надзорного органа, данные ответственного за проведение ПЭК и дата утверждения программы.
2. Результаты контроля в области охраны воздушной среды. В разделе должна быть информация обо всех выбросах загрязняющих веществ в атмосферу. Результаты замеров, ПДК, план мероприятий по снижению загрязнения окружающей среды.
3. Тема раздела – мониторинг водных ресурсов. Должна быть представлена информация о заключенных договорах водопользования, о водоотведении, об эффективности очистных сооружений. Отчет о контроле расхода воды, об объемах и химическом составе сбросов. Информация о приборах учета и сроках поверки. Обязательно указывается контролирующая организация и даты проверки сбросов.
4. Инвентаризация отходов. В раздел включены данные об отходах производственной и хозяйственной деятельности, о местах хранения отходов, порядке обезвреживания и утилизации.
5. Структура экологического контроля на предприятии: ответственность подразделений, п олномочия, права и обязанности руководителей и сотрудников, сведения о квалификации.
6. Информация о лабораториях, которые проводят измерения. Необходимо сообщить наименования, адреса и данные об аккредитации.
7. Основная часть отчета, которая посвящена методам исследований. В ней должны быть описаны способы отбора проб выбросов, сбросов и твердых отходов, периодичность контроля, а также алгоритмы измерений концентраций исследуемых веществ. Желательно, чтобы в разделе были нормативные экологические документы и стандарты предприятия, на основании которых проводятся контрольные мероприятия. Раздел содержит результаты контроля стационарных источников загрязнения и описание изменения окружающей среды. Экологический контроль выбросов в атмосферу, мониторинг водных ресурсов и инвентаризация производственных отходов описываются в отдельных подразделах.

Общая структура документа должна быть сохранена, но при составлении отчета всегда учитывается специфика конкретного производства.

Основания для разработки

В 2002 году вышел Федеральный закон «Об охране окружающей среды», ФЗ №7. Все, что относится к ПЭК, изложено в статье 67 этого документа.

Обосновано введение программы мониторинга, определены цели мероприятия и организации, для которых разработка и внедрение ПЭК является обязательным. Указана необходимость отчета о технологиях, применяемом оборудовании, топливе и сырье, и фактическом количестве отходов производства и вредных веществ.

С 2019 года предприятия, на которых есть объекты 1 класса опасности, должны использовать программу ПЭК, дополненную системой автоматического контроля и техническими средствами передачи информации.

Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74 определяет регламент программы ПЭК и сроки сдачи отчета.

С 2019 года форма отчета определяется Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261, образец отчета дан в приложении к приказу. Информация по каждому пункту программы представляется в виде таблицы.

Возможные штрафные санкции

Если в ходе проверки выяснится, что на предприятии не работает программа экологического контроля, это будет расценено как нарушение законодательства. По статье 8.1 Административного кодекса от 30.12.2001 №195 ФЗ несоблюдение экологических требований может привести к получению предупреждения или штрафа до 100 000 рублей.

О тсутствие документов ПЭК на производстве 1-3 класса опасности, неполная или недостоверная информация в отчете или несвоевременная подача на проверку может оказаться поводом для штрафа на сумму от 20 000 до 80 000 рублей по статье 8.5 КоАП.

Если организация нарушает природоохранное законодательство, помимо штрафных санкций есть риск остановки производства на срок до трех месяцев по итогам проверки.

Чтобы избежать ошибок, представив неполную информацию в отчете, стоит обратиться к специалистам в области экологического законодательства.

• Геодезия
• Геология
• Экология
• Геологические изыскания для строительства коттеджа, частного дома
• Геология участка под строительство многоэтажного дома
• Геологические изыскания линейных объектов
• Топографическая съемка
• Вынос границ участка в натуру
• Геодезические работы в строительстве
• Геология для строительства промышленных объектов (зданий)
• Радиационно-экологические исследования
• Санитарные химические исследования
• Санитарно-бактериологические исследования
• Газогеохимические исследования
• Исследование и оценка физических воздействий
• Поиск подземных коммуникаций
• Инженерно-геологические изыскания для водопровода
• Геологическая экспертиза
• Геологические изыскания для газопровода
• Инженерные изыскания для строительства дорог
• Разработка проекта ПДВ
• Разработка проекта СЗЗ
• Разработка проекта ПНООЛР
• Разработка программы ПЭК для предприятий
• Разработка перечня мероприятий охраны окружающей среды
• Разработка проекта ДВОС
• Разработка проекта ОВОС
• Инженерно-гидрометеорологические изыскания

Источник: glavgp.ru

Для чего нужна программа пэк на предприятии

Вопрос: Кому нужно разрабатывать программу ПЭК?

Программу ПЭК разрабатывают предприятия, относящиеся к I, II, III категориям негативного воздействия на окружающую среду.

Категория указана в Свидетельстве о постановке на учет объекта негативного воздействия (ОНВ).

Если у предприятия несколько площадок (объектов НВ), то программа ПЭК разрабатывается отдельно для каждого объекта НВ.

Вопрос: Сколько стоит разработать программу ПЭК?

Стоимость разработки зависит от параметров предприятия: количество площадок, количество источников, количество технологического оборудования, наличие источников сброса сточных вод, наличие объектов размещения отходов и т.д. Поэтому в каждом отдельном случае оценивается объем необходимых работ и определяется стоимость разработки.

Минимальная стоимость разработки программы ПЭК – 20 000 рублей.

Вопрос: Какой штраф за отсутствие программы ПЭК на предприятии?

Согласно КоАП РФ Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации —

• влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
• на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
• на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

Вопрос: Сколько времени разрабатывается программа ПЭК?

К моменту разработки программы ПЭК у предприятия уже должны быть разработаны: проект НДВ или Инвентаризация выбросов, Инвентаризация отходов, паспорта на отходы, обучены сотрудники в сфере экологии, получено Свидетельство о постановке на учет объекта НВ и т.д.

Срок разработки зависит от параметров предприятия: количество площадок, количество источников, количество технологического оборудования, наличие источников сброса сточных вод, наличие объектов размещения отходов и т.д. Поэтому сильно варьируется в зависимости от объема работ. Усредненные сроки разработки от 1 до 2 месяцев при условии предоставления заказчиком всех необходимых данных и наличия основной экологической документации.

Вопрос: Срок действия программы ПЭК?

Программа ПЭК бессрочна, при условии, что на предприятии не происходит изменений. В случае каких-либо изменений, программа ПЭК перерабатывается.

Вопрос: Нужно ли согласовывать программу ПЭК с органами надзора?

Программа ПЭК не проходит согласования, она проверяется инспекторами при проверках.

Вопрос: Какая информация нужна для разработки программы ПЭК?

Для разработки понадобиться вся экологическая проектная документация, что есть на предприятии. Остальные вопросы будут зависеть от специфики деятельности организации.

Вопрос: Что нужно делать с готовой программой ПЭК?

Пользоваться! В программе ПЭК находятся планы-графики контроля за атмосферным воздухом, водными объектами, обращением с отходами. В течение года нужно выполнять контроль, а по итогу года до 25 марта сдавать в уполномоченный орган «Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Вопрос: На основании каких нормативных документов выполняется программа ПЭК?

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ
2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. №96-ФЗ
3. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ
5. Приказ Минприроды России от 28.02.2018г. №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».
   С 1 сентября 2022 года Программа ПЭК и отчет выполняются в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации №109 от 18 февраля 2022 года «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Если в данном перечне вы не нашли интересующий вас вопрос, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим специалистам:

— позвонив по телефонам 8-904-355-13-75, 8-904-002-86-32

Источник: chistaya-planeta.ru