Программа экологических изысканий — план работ и описание предварительной экологической обстановки на местности на основании технического задания заказчика и архивных данных.
Программа работ инженерно-экологических изысканий составляется для предварительной оценки экологической обстановки территории намечаемого строительства. Документ разрабатывает исполнитель на подготовительном этапе для установления планируемого объема работ.
- Содержание программы
- Особенности составления программы
Программа инженерно-экологических изысканий содержит основную информацию:
- сведения о заказчике;
- сведения об исполнителе;
- цель работ;
- местоположение и характеристики объекта;
- схема и границы участка;
- уровень ответственности;
- технико-экономические показатели.
Изученность экологических условий
В этом блоке описывается изученность района по данным специализированных органов (УГМС, Министерство природных ресурсов и экологической безопасности), сведения об ограничениях, например, наличие водоохранных или санитарно-охранных зон.
• Экологические программы
Краткая природно-хозяйственная характеристика района
Климат, геоморфология, геология, гидрогеология, характеристика растительного покрова, животного мира и социальной сферы территории.
Методика и технология выполнения работ
Обоснование объемов работ в программе экологических изысканий и их состав, т.е. описание конкретных работ и этапов, которые инженеры будут выполнять в рамках проекта. Объемы определяются хоть и предварительно, но достаточно точно и, в основном, уже не меняются в процессе выполнения.
Здесь также описывается методика проведения работ, определяется необходимость проведения экологического мониторинга. Может включаться информация об охране труда и технике безопасности.
Особенности составления программы
Требования по разработке программы описаны в СП 11-102-97 “Инженерно-экологические изыскания для строительства”.
Техническое задание → программа экологических изысканий → выполнение работ
Программа инженерно-экологических изысканий входит в состав технического отчета и разрабатывается на основании технического задания заказчика. В отчете инженер-эколог камерального отдела сопоставляет планируемый объем работ из программы с выполненными.
Важно корректно разработать программу экологических изысканий. Для этого нужно учитывать специфику района и объекта, потому что объемы работ могут различаться.
Если закладывать больше — работы выйдут дороже, если меньше — экспертиза пришлет замечания и их придется отрабатывать (это увеличение сроков и затрат). Поэтому объемы должны быть минимально достаточными.
В случае аварий и чрезвычайных ситуациях, которые могут повлечь за собой тяжелые последствия для природы и населения, существуют специальные программы. Они разрабатываются по заданиям МЧС и Госгортехнадзора.
Что изучает экология. Видеоурок 17. Биология 11 класс
Программа экологических изысканий — неотъемлемая часть экологических работ. Поэтому важно выбирать изыскателей с подтвержденным опытом, ведь в случае неправильного заложения объемов и видов работ экспертиза не примет результаты. Качественно составленная программа экономит ресурсы, время и деньги.
Источник: gektargroup.ru
Необходимость обучения по экологической безопасности
Очная, очно — заочная с применением дистанционных образовательных технологий (с выездом на территорию заказчика), заочная с применением системы дистанционного обучения «Развитие».
Онлайн заявка
Программы и стоимость обучения
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола проверки знаний
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола проверки знаний
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола аттестационной комиссии
Онлайн заявка
Подготовка работников на право работы в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I-IV классов опасности (дополнительная профессиональная программа повышения квалификации)
Стоимость: 5 000 руб.
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола проверки знаний
Продолжительность: 38 ак.час
Записаться на обучение
Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления (дополнительная профессиональная программа повышения квалификации)
Стоимость: 4 000 руб.
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола проверки знаний
Продолжительность: 72 ак.час
Записаться на обучение
Организация обращения с медицинскими отходами (дополнительная профессиональная программа повышения квалификации)
Стоимость: 5 700 руб.
Выдается: удостоверение о повышении квалификации установленного образца, копия протокола аттестационной комиссии
Продолжительность: 40 ак.час
Записаться на обучение
Программа: Подготовка работников на право работы в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I-IV классов опасности
Выдаваемые документы:
- удостоверение о повышении квалификации установленного образца
Учебный план:
Программа: Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления
Выдаваемые документы:
- удостоверение о повышении квалификации установленного образца;
- копия протокола аттестационной комиссии.
Учебный план:
Программа: Организация обращения с медицинскими отходами (дополнительная профессиональная программа повышения квалификации)
Выдаваемые документы:
- удостоверение о повышении квалификации установленного образца;
- копия протокола аттестационной комиссии.
Учебный план:
Источник: ukcr.ru
Программа повышения экологической эффективности
Программа повышения экологической эффективности разрабатывается для тех объектов I категории, которые на момент оформления КЭР не достигли необходимых показателей наилучших доступных технологий, но уже запланировали, когда и как именно экологические нормативы будут выполнены. Без одобренной ППЭЭ не удастся оформить комплексное экологическое разрешение, тогда как у предприятий, входящих в «Список 300» осталось всего 2 года на подготовку и получение этого документа.
По сути программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ) — это план мероприятий по модернизации объекта НВОС I категории, необходимых для достижения нормативов выбросов и сбросов. План может включать переоборудование производственных площадок или техническое переоснащение отдельных элементов, реконструкцию объекта, изменение технологий и т.д. Срок реализации таких программ — до 7 лет.
Разработка программы повышения экологической эффективности
ППЭЭ разрабатывается по Правилам, установленным приказом МПР № 666 от 17 декабря 2018 года. Учитывая, что строгой формы или шаблона Программы нет, предприятие составляет проект ППЭЭ в свободной форме.
ВНИМАНИЕ: Данные Правила разработки программы повышения экологической эффективности утратят силу с 1 сентября 2023 года в связи с принятием нового приказа Минприроды России от 23.12.2022 N 907 «Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72851)
- Учредительная информация об организации или индивидуальном предпринимателе.
- Характеристика объекта НВОС (название, категория, код).
- Перечень загрязняющих веществ, по которым пока не удалось соблюсти нормативы (необходимо указать нужные и фактические значения).
- Перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов и сбросов из конкретных источников выбросов или мест сброса сточных вод (указать по каждому мероприятию производственную площадку, цех, технологию производства или работы, оборудование или их совокупность).
- Периоды выполнения каждого мероприятия, если разбиты на несколько этапов — также нужно указать даты начала и окончания.
- Схему и график запланированного постепенного снижения показателей.
- Информация об источниках и размерах финансирования.
- Данные об эффективности мероприятий.
- Даты или периоды предоставления ежегодной отчетности о выполнении Программы повышения экологической эффективности.
- Должностные лица, ответственные за реализацию Программы и отдельных мероприятий.
Правила разработки Программы повышения экологической эффективности постоянно корректируются, учитывая актуальные требования природоохранного законодательства. Так, в последнем изменении введено требование об указании расчетной производительности ЦСВ, сферы использования наилучших доступных технологий (НДТ), указании ссылки на соответствующие справочники НДТ, а также данные о внедряемых технологиях.
В качестве обоснования планируемых мероприятий к ППЭЭ прилагаются материалы с описаниями и расчетами. Согласно приказа МПР, это:
Согласование программы повышения экологической эффективности
Для рассмотрения представленных материалов и согласования Программы создана специальная Межведомственная комиссия (МВК), порядок создания и полномочия утверждены постановлением Правительства РФ № 999 от 21 сентября 2015 года.
В комиссию входят:
- представители общественных и экспертных организаций;
- представители корпорации «Росатом»;
- Федеральные министерства и ведомства: Росприроднадзор и Минприроды, Минсельхоз, Минэнерго, Минпромторг, Минэкономразвития.
В случаях, когда ППЭЭ будет реализовываться на территории определенного региона, в комиссию приглашаются представители органов исполнительной власти субъекта РФ.
Согласование Программы повышения экологической эффективности осуществляется через специализированную ГИСП: предприятие через личный кабинет загружает саму программу и приложения к ней, подписывает заявление усиленной ЭЦП, а затем отправляет на рассмотрение МВК.
Порядок рассмотрения документов и принятия решения установлен приказом Минпромторга № 4798 от 28.12.2020. Если кратко: комиссия в течение двух месяцев рассматривает Программу, изучает обосновывающие документы и оценивает реальную возможность выполнить мероприятия и достичь экологических нормативов выбросов и сбросов, а также внедрения заявленных НДТ. При необходимости заявитель может увеличить срок до четырех месяцев, чтобы, к примеру, предоставить дополнительные обоснования или доработать документ. Кстати, он может как скорректировать Программу ПЭЭ, так и отозвать её, если проект содержит ошибки.
Одобрение ППЭЭ
Только одобренная Программа может быть приложена к пакету документов на выдачу КЭР. Стоит сказать, что представители МВК достаточно лояльно подходят к оценке планов по модернизации предприятий I категории, особенно в условиях усиления санкций и давления на крупный бизнес. Тем не менее, стоит ответственно подойти к обоснованию и расчетам, т.к. цель повышения экологической эффективности — именно снижение негативного влияния на окружающую среду. Даже для стратегически важных предприятий пренебрежение экологическими нормами недопустимо.
Возможные причины отказа в одобрении ППЭЭ:
- мероприятия, указанные в Программе, не помогут достичь запланированных нормативов выбросов ЗВ и сбросов;
- запланированные нормативы не соответствуют требуемым для данного объекта;
- в Программе указаны мероприятия, направленные на эксплуатацию зданий, строений, сооружений, оборудования и устройств природоохранного значения;
- срок реализации Программы повышения экологической эффективности превышает 7 лет.
Таким образом, согласование Программы повышения экологической эффективности возможно лишь при условии, что сам проект и обосновывающие документы составлены с учетом всех требований природоохранного законодательства и реальным положением дел на предприятии. И разработку такой Программы лучше доверить специалистам.
Если член МВК голосует за отказ в одобрении, он обязан обосновать его, а также предложить решения по корректировке ППЭЭ. Если отказы не обоснованы, Программа повышения экологической эффективности считается автоматически одобренной. Только после этого можно подавать заявку на получение Комплексного экологического разрешения (КЭР).
Отчет по Программе повышения экологической эффективности
Предприятие, которому одобрили Программу, обязано ежегодно отчитываться о выполнении и эффективности мероприятий. Срок предоставления отчетов устанавливается в самом документе. Отчет по ППЭЭ необходимо направлять в территориальный орган Росприроднадзора по месту постановки объекта на учёт.