Порядок предоставления жилья потерпевшим и свидетелям преступлений, нуждающимся в государственной защите, будет вскоре установлен в России. Ею смогут воспользоваться более 10 тысяч участников уголовного судопроизводства. На исполнение программы будет выделен 1 миллиард 603 миллионов рублей.
Порядок предоставления жилья потерпевшим и свидетелям преступлений, нуждающимся в государственной защите, будет вскоре установлен в России. Эта норма предусмотрена в статье 10 действующего закона о государственной защите свидетелей и потерпевших, но пока отсутствует механизм её реализации.
Порядок взаимодействия силовиков с региональными властями по организации переселения подзащитных граждан будет разработан и законодательно закреплен после того, как в закон будет внесена поправка, наделяющая правительство РФ полномочиями по определению порядка процедуры переселения защищаемого лица на другое место жительства.
Отсутствие регламентации процедуры предоставления жилья участникам судебных процессов, по словам источника «Интерфакса», зачастую вызывает разногласия между органами исполнительной власти. 14 октября в базе данных нормативных актов кабинета министров было размещено постановление правительства РФ, утверждающее программу «Обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы».
Как на самом деле работает программа защиты свидетелей.
Воспользоваться программой защиты свидетелей смогут более 10 тысяч участников уголовного судопроизводства. На её выполнение в течение пяти лет из федерального бюджета будет выделено более 1 миллиарда 603 миллионов рублей «в ценах соответствующих лет». Более 875 миллионов рублей будут направлены на временное перемещение свидетелей в безопасное место, более 100 миллионов рублей — «на применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся под стражей или находящихся в местах лишения свободы».
Ещё свыше 260 миллионов рублей планируется затратить на переселение свидетелей и потерпевших, нуждающихся в госзащите, 3,2 миллиона рублей — на замену документов защищаемых лиц; почти 10 миллионов — на изменение их внешности.
Документ определяет, что на личную охрану, охрану жилища и имущества свидетелей и потерпевших предполагается направить свыше 130 миллионов, на приобретение специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности — более 195,5 миллиона рублей, на обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах — более 4 миллионов рублей. На меры социальной поддержки свидетелей, подпадающих под действие программы, будет израсходовано более 24 миллионов рублей.
По мнению разработчиков программы, актуальность проблемы «подтверждена практикой применения прежнего документа, который охватывал 2006-2008 годы». «Значительное количество граждан, ставших жертвами или свидетелями преступлений, не обращаются в правоохранительные органы, опасаясь мести со стороны преступников, либо не веря в эффективность государственной защиты», — подчеркивается в документе.
How does «witness protection» work?
В преамбуле программы отмечается, что в России ежегодно в качестве потерпевших и свидетелей по делам об особо тяжких преступлениях выступают порядка 10 миллионов человек, отмечает «Интерфакс».
Источник: www.vesti.ru
Как в России работает система защиты свидетелей
Правоохранительные органы выявляют все больше преступлений, связанных с угрозой участникам уголовного процесса
Поделиться
Читать нас в
В России с 2024 года может начать работать новая госпрограмма обеспечения безопасности свидетелей, потерпевших и других участников уголовного судопроизводства. Ее разработчики отметили, что все больше людей, помогающих следствию, нуждается в защите. К ним приставляют охрану или временно перевозят в безопасное место.
Иногда им приходится переезжать навсегда, менять имя, фамилию и внешность. Проект постановления, утверждающего программу, опубликовали 13 февраля на портале проектов нормативно-правовых актов. До 27 февраля продолжится его общественное обсуждение.
714 миллионов на программу
Госпрограмма «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» действует в России с 2006 года. С тех пор, по данным МВД, удалось защитить более 39 тысяч человек. Им обеспечивали личную охрану, выдавали специальные средства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, на какое-то время перевозили в другой регион. Иногда людям, давшим показания против преступников, приходилось менять имя и фамилию, переезжать в другой город. Защиту получают все, независимо от их гражданства, национальности, пола, должностного и социального положения, религии и политических убеждений, отметили в проекте постановления.
Как отметили разработчики программы, статистика свидетельствует об увеличении количества защищаемых граждан и эффективности мер безопасности по отношению к ним.
Новый документ, подготовленный МВД, рассчитан на 2024-2028 годы. Его главным исполнителем будет Министерство внутренних дел, а соисполнителями — Федеральная служба безопасности, Минобороны, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба исполнения наказаний и Роструд. Приоритетами программы названы повышение эффективности защиты свидетелей и потерпевших, исключение фактов причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу. Планируют также укрепить материально-техническую базу подразделений, обеспечивающих безопасность граждан.
На финансирование программы выделят 714 миллионов рублей из бюджета. На 2024 и 2025 годы предусмотрено по 137 миллионов, в 2026 году — 141 миллион, в 2027-м — 146 миллионов и в 2028-м — 151 миллион рублей. За весь период действия программы для МВД предназначено 612,3 миллиона, для Минобороны — 14,2 миллиона, а для ФСИН — 55,8 миллиона рублей.
Показания помогут следствию
«Ежегодно в ходе расследования уголовных дел к участникам уголовного судопроизводства, выступающим в качестве потерпевших и свидетелей, применяются приемы и методы физического и психологического воздействия в целях изменения ими своих показаний либо отказа от них», — сказано в проекте программы.
На эту проблему также обратил внимание зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. По его словам, свидетели, потерпевшие или гражданские истцы в уголовных делах нередко полностью отказываются от своих показаний или меняют их, что существенно влияет на ход следствия. «К сожалению, иногда это может привести к тому, что преступник уходит от ответственности», — сказал Выборный «Парламентской газете». Он подчеркнул, что люди отказываются от показаний по разным причинам, но прежде всего — под давлением со стороны обвиняемого или его родственников и подельников, если преступник находится под стражей.
Чтобы люди не боялись помогать следствию, работает программа защиты свидетелей и потерпевших. «Для торжества правосудия нам необходимо совершенствовать действующие правовые механизмы защиты участников уголовного судопроизводства», — считает Анатолий Выборный.
5071
Источник: www.pnp.ru
ПАСПОРТ Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 — 2023 годы»
Постановление Правительства РФ от 25.10.2018 N 1272 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 — 2023 годы»
Государственной программы «Обеспечение безопасности
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства на 2019 — 2023 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Министерство обороны Российской Федерации,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба по труду и занятости
реализация мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства
выполнение обязательств государства по обеспечению безопасности его граждан в связи с участием их в уголовном судопроизводстве;
обеспечение эффективности функционирования системы органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности защищаемых лиц;
совершенствование правовых основ финансового обеспечения деятельности органов, осуществляющих меры государственной защиты
Срок реализации Программы
2019 — 2023 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
объем финансового обеспечения реализации Программы на 2019 — 2023 годы за счет средств федерального бюджета составляет 1059256,1 тыс. рублей,
в 2019 году — 211788,5 тыс. рублей;
в 2020 году — 211866,9 тыс. рублей;
в 2021 году — 211866,9 тыс. рублей;
в 2022 году — 211866,9 тыс. рублей;
в 2023 году — 211866,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
исключение фактов гибели и причинения телесного повреждения или иного вреда здоровью, а также уничтожения (повреждения) имущества защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве;
повышение эффективности отправления правосудия
Источник: e-ecolog.ru