В 2023 году появилось очень много изменений в выплатах пособий. В том числе и в выплатах на детей до трёх лет. В народе это пособие ещё называют «путинским». Выплачивали его и раньше, но тогда деньги на первого ребёнка поступали из бюджета. Сейчас же на ежемесячные выплаты на всех детей приходится тратить материнский капитал.
Мы выяснили, кто может претендовать на новое «путинское» пособие и подсчитали, так ли выгодно тратить на него маткапитал.
Как платили «путинское» пособие раньше
Пособия на детей до трёх лет начали выплачивать с 2018 года. Его назначали семьям, где первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года. Уточним, что старое «путинское» пособие давали только на первого и второго ребёнка, а вот на третьего и последующих его не выплачивали.
До 2023 года на первого ребёнка деньги выплачивали из федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала. Тогда такое разделение объяснялось просто – маткапитал в 2018 году на первого ребёнка ещё не давали.
Путинское пособие на первого или второго ребенка до 3 лет в 2022 году.
С 2020 года выплачивать материнский капитал стали и на первенца. Однако в законе о мерах поддержки семей с детьми ничего не поменяли, поэтому деньги на первого ребёнка так и продолжили платить из бюджета.
Размер «путинских» выплат равнялся детскому прожиточному минимуму по региону. Но рассчитывать на пособие могли не все семьи. Главное условие для его получения – среднедушевой доход на одного члена семьи должен быть меньше двух прожиточных минимумов (ПМ) по региону.
Изменения в выплате пособия на детей до трёх лет в 2023 году?
Главное, что изменилось в этом году, — «путинское» пособие можно получать на каждого ребёнка в семье. Теперь неважно, первый он, второй, третий или пятый.
Пособие можно получать на любого ребёнка до трёх лет. Фото: 2023god.com
Другое условие – семья должна иметь сертификат на материнский капитал. Неважно, какой ребёнок дал семье право на сертификат. Тратить средства маткапитала можно для пособия на любого по счёту ребёнка. Всё потому что сертификат выдаётся не на ребёнка, а семье и принадлежит всем членам семьи в равной степени.
Ещё одна важная особенность обновлённого «путинского» пособия – как только на ребёнка одобрили единое (универсальное) пособие, «путинское» он может получать только по новым правилам, то есть за счёт маткапитала. Старое пособие перестанет приходить — на новое «путинское» придётся подавать отдельное заявление, так как автоматически на него не переводят.
Если родители не перешли на единое (универсальное) пособие, то они могут продолжать получать старое «путинское» пособие до тех пор, пока не прекратится срок его действия.
Если же ребёнок родился уже в 2023 году, то на него можно оформить только новые выплаты – единое пособие и пособие на детей до трёх лет из маткапитала. Причём обе эти выплаты можно получать одновременно.
Что такое «путинские выплаты» на ребенка, и кому они положены
Президент РФ В. Путин неоднократно высказывался о необходимости улучшить демографическую ситуацию в стране. Его призывы подкреплялись конкретными законодательными инициативами, которые нашли поддержку у депутатов и сенаторов. Так, с января 2018 года родители могут оформить, так называемые, «путинские» выплаты при рождении первого ребенка и на второго малыша. Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017, регулирующий порядок назначения дополнительного «детского» пособия, критикуют за множественные ограничения и полумеры. Однако этот правовой документ помог тысячам малоимущих семей получить от государства денежную помощь.
Что такое путинские выплаты?
Что такое «путинские выплаты на ребенка»
Дополнительные детские пособия называют «путинскими», так как инициатива их выплаты исходила от Президента РФ. В конце 2017 года, глава государства выступил на Координационном совете по реализации Нацстратегии в интересах детей, предложив поддержать малоимущих родителей, решившихся на первенца или 2-го ребенка.
Президентской администрации поручалось обеспечить подготовку соответствующего закона. И уже 28 декабря 2017 года такой документ был принят и подписан Владимиром Путиным (закон «О ежемесячных выплатах…» № 418-ФЗ). С 01.01.2018 он начал действовать на территории РФ. Нередко его так и называют – «закон о путинских выплатах».
Иной формой поддержки является материнский капитал (закон № 256-ФЗ от 29.12.2006). Однако его средства разрешено тратить не по собственному усмотрению, а только на определенные цели, тогда как ежемесячные выплаты семьям с детьми можно расходовать на любые нужды. Хотя в определенных случаях родители получают дополнительные пособия именно за счет материнского капитала.
«Путинские» выплаты при рождении ребенка – это денежная сумма, ежемесячно выплачиваемая малообеспеченной семье при рождении (усыновлении) первенца или второго малыша. Право на ее получение предоставлено родителям или опекунам, если среднедушевой доход семьи не превышает полуторной величины регионального прожиточного минимума (сокращенно – ПМ). При расчете учитывается ПМ, определенный для трудоспособного населения во 2-м квартале предшествующего года (ст.1 закона № 418-ФЗ).
Например, если заявитель-москвич обращается за пособием в 2019 году, «путинские» выплаты при рождении второго или первого ребенка ему назначат при доходе на каждого домочадца не больше 28171,5 рублей в месяц: ПМ для трудоспособных граждан в Москве за второй квартал 2018 года — 18 781 руб. (Постановление Правительства Москвы № 1114-ПП от 19.09.2018), соответственно, вычисляется его полуторное значение.
Но уже в следующем году будет применяться другое правило расчета, так как 418-й закон с января начнет действовать в новой редакции (закон № 305-ФЗ от 02.08.2019). «Путинские» выплаты при рождении первого ребенка, в 2020 году, как и при рождении второго малыша, государство готово выплачивать, если среднедушевой доход в семье не превысит двухкратного регионального ПМ, рассчитанного за 2 квартал предыдущего года для трудоспособных граждан.
«Путинские» выплаты с 1 января 2020 года претерпят и еще одно существенное изменение: родители и опекуны детей смогут получать денежную помощь от государства, пока ребенку не исполнится три года. Напомним, что сейчас период выплаты ежемесячного пособия в два раза меньше – граждане вправе ее получать до 1,5-летнего возраста малыша.
Кому положены путинские выплаты
Основным получателем денежной выплаты за первого ребенка является его мать (п. 3 ст.1 закона № 418-ФЗ). В случае ее смерти (или лишения родительских прав), обратиться за пособием может отец рожденного или усыновленного малыша. Если оба родителя лишены родительских прав, умерли (объявлены умершими), или в отношении них отменено усыновление, выплата назначается опекуну.
Путинские выплаты при рождении первого ребенка в 2019 году, как и при рождении второго малыша, государство платит указанным категориям получателей только при определенных условиях:
- ребенок, первый или второй, должен родиться не ранее 1 января 2018 года;
- получателям пособия необходимо иметь российское гражданство;
- семья обязана проживать на территории РФ;
- у рожденного (или усыновленного) ребенка также должно иметься гражданство России:
- его возраст – до полутора лет (с января 2020 года – до трех лет).
«Путинские» выплаты на третьего ребенка, появившегося в семье с 01.01.2018, законом № 418-ФЗ не предусмотрены. Это обстоятельство выводит из круга получателей пособия многодетных родителей, нуждающихся в финансовой поддержке. Также закон № 418-ФЗ часто критикуют за то, что под путинские выплаты, их условия, не попали миллионы малоимущих семей, в которых первые или вторые дети появились до 2018 года.
Получателями пособия за 2-го ребенка являются обладатели сертификата на средства материнского капитала. С прошлого года одним из направлений, на которое маткапитал разрешают тратить, стала выплата ежемесячного пособия (пп.5 п.3 ст.7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006).
То есть «путинские» выплаты на первого ребенка родителям перечисляют за счет государственной казны, а ежемесячное пособие на второго малыша они получают за счет сокращения суммы семейного капитала, который им положен. Подобная коллизия законодательства вызывает множество нареканий, так как нужда заставляет малоимущих родителей направлять его именно на пособие. Решаясь оформить «путинские» выплаты на второго ребенка, родитель ежемесячно уменьшает сумму маткапитала. И остаток «материнских» средств уже не позволяет использовать их на другие цели в достаточном объеме, например, при покупке жилья.
Размер «путинских» выплат
Размер выплаты зависит от места проживания семьи. Величина ежемесячного пособия равняется региональному ПМ на детей, рассчитанному за второй квартал предшествующего года. Поэтому денежные суммы, получаемые в разных субъектах РФ, могут значительно отличаться. Так, например, «путинские» выплаты в 2020 году, исчисляемые на основе детского прожиточного минимума, в Псковской области составят 22 114 рублей (11 057 руб. х 2), а в Москве – 30 450 рублей (15 225 руб. х 2). Такие цифры получены на основании данных о прожиточном минимуме за 2 квартал 2019 года из постановлений Администрации Псковской области № 284 от 22.07.2019 и Правительства Москвы № 1177-ПП от 19.09.2019.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Источник: spmag.ru
Как рассчитать путинские выплаты
Путинские выплаты направлены на поддержку семей с низким доходом. Согласно п. 10 статьи 4 закона 418 ФЗ при расчете пособий в состав семьи входят родители или опекуны, их дети, а также супруги родителей. А вот бабушки, дедушки, тети, дяди и другие родственники сюда не входят.
В состав семьи также не входят родственники:
- отбывающие наказание в тюрьме;
- лишенные родительских прав;
- находящиеся на принудительном лечении;
- находящиеся на полном государственном обеспечении (например, в школе-интернате).
Если семья состоит только из матери-одиночки и ребенка или отца-одиночки и ребенка, то выплаты им тоже положены.
Важный момент: пособие назначают только на первого и второго ребенка, семьи, где родился третий, четвертый и последующий ребенок, не попадают под условия программы, но они могут рассчитывать на выплату по специальным программам для многодетных.
Путинское пособие — адресное, то есть выплачивается по критерию нуждаемости только тем семьям, в которых доход ниже прожиточного минимума.
Чтобы понять подходит определенная семья под программу выплат или нет, нужно вычислить показатель среднедушевого дохода ее членов. Как это сделать, мы расскажем дальше.
- родители и ребенок должны быть гражданами РФ;
- родители должны постоянно проживать на территории РФ. Гражданам РФ, живущим за границей пособие не положено;
- ребенок должен родиться или быть усыновленным после 1 января 2018 года.
Кстати, опекунам и усыновителям выплата тоже полагается.
Стандартно пособие оформляется на мать, но если она умерла или лишена родительских прав, оформить выплату может и отец.
Важный момент: пособие положено только тем семьям, в которых именно для матери ребенок считается первым или вторым. Если, например, для матери это уже третий по счету ребенок, а для ее мужа только первый или второй, выплаты не положены.
Размер пособия на первого и на второго ребенка одинаков, разнятся только источники финансирования. На первого ребенка средства выделяются из федерального бюджета, на второго — из средств материнского капитала.
Для получения пособия необходимо рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с прожиточным минимумом в регионе для трудоспособного населения. Если среднедушевой доход меньше, то семья считается малоимущей и ей положены путинские выплаты.
Расчет среднедушевого дохода семьи
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно, в первую очередь, собрать все официальные доходы семьи и сложить их. Затем, получившаяся сумма делится на 12 месяцев и на количество человек в семье.
Семья Ивановых состоит из 3 человек: мама, папа и несовершеннолетний сын (1 годик). Отец получает зарплату 33000 рублей, за год получается 396000 рублей, 1 раз ему выплатили премию в размере 9000 рублей. Мать не работала после рождения ребенка, но успела получить пособие до 1,5 лет на ребенка в размере 3277 рублей за 12 месяцев, получается 39324 рубля.
Складываем все эти доходы и дальше считаем по формуле:
Дальше нужно сравнить получившееся значение с размером прожиточного минимума в регионе, посмотреть его можно, например, на сайте Пенсионного фонда. Наша семья из примера живет в Мурманской области, где среднедушевой доход для работающих составляет — 17134 рубля.
Доход Ивановых меньше, значит, они могут оформлять выплату.
А вот если бы мама из семьи Ивановых до этого официально работала, то она б еще получила пособие по беременности и родам, оно бы тоже учитывалось в доходах семьи. Иногда одно такое пособие способно разительно увеличить доходы семьи при расчетах.
При расчете среднедушевого дохода важно сложить все доходы семьи. Если впоследствии вскроется, что какие-то доходы утаили, то, естественно, в выплате откажут.
Кроме заработной платы обоих супругов учитываются также:
Не учитывается при расчете пособия только одна выплата — единовременная материальная помощь, выплачиваемая в связи со стихийным бедствием или другой чрезвычайной ситуацией.
Важный момент: если мать и отец ребенка не узаконили свои отношения, то при расчете среднедушевого дохода будут браться только доходы матери.
Как оформить и получить путинское пособие: пошаговая инструкция
Нужно быть готовыми к тому что пособие до 3 лет оформляется ежегодно. Это делается потому что ежегодно меняются многие коэффициенты, размеры прожиточных минимумов и другие значения, которые понадобятся при расчете пособия.
Важный момент: начать оформлять пособие можно в любой момент, но если успеть сделать это до того как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплатят деньги, начиная с его рождения. Если подать документы на пособие после того как ему исполнится 6 месяцев, то пособие начнут платить только с момента оформления, а деньги за 6 месяцев будут упущены.
Сбор пакета документов
В стандартный пакет документов входят:
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
- свидетельство о браке;
- справки о доходах за последние 12 месяцев по форме 2-НДФЛ. ИП нужно предоставить декларацию о доходах за год.;
- реквизиты банковского счета матери;
- копии трудовых книжек родителей.
Каждый случай индивидуален, поэтому дополнительно могут потребоваться:
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти второго супруга;
- справка о назначении алиментов.
В любом случае, перед тем как собирать документы, нужно позвонить в соцзащиту, Пенсионный фонд или МФЦ.
В бланке заявления должна содержаться следующая обязательная информация:
- наименование органа, в который направляются документы: Пенсионный фонд или соцзащита;
- ФИО, дата рождения,паспортные данные номер СНИЛС, место регистрации и проживания, контактный телефон;
- ФИО, дата рождения, гражданство, очередность появления на свет, данные свидетельства о рождении ребенка;
- информация о доходе семьи;
- банковские реквизиты счета для перечислений;
- список прилагающихся документов;
- дата;
- подпись.
Подача документов
Подать весь пакет документов нужно либо в соцзащиту, если пособие оформляется на первого ребенка, либо в Пенсионный фонд, если оформляется на второго ребенка. В обоих случаях можно подать документы и в МФЦ.
Оформить пособие можно и через доверенное лицо, если для этого есть нотариально оформленный документ.
Разрешается также отправить все документы почтой. При этом нужно сделать нотариально заверенные копии всех бумаг.
Сроки рассмотрения и результат
Заявление на выплату пособия рассматривают в течение месяца, но иногда процесс занимает и меньше времени.
Таблица Путинских пособий по регионам
Могут ли отказать в получении и что делать в случае отказа
Об отказе в назначении пособия уведомляют в течение 5 рабочих дней.
Причины отказа могут быть следующие:
- недостоверные данные о доходах семьи;
- неполный комплект документов;
- выявленное мошенничество со стороны заявителей;
- доход семьи превышает прожиточный минимум;
- заявитель или ребенок погибли.
Безработным пособие также положено, но им обязательно нужно предоставить следующие документы в зависимости от ситуации:
- копии трудовых книжек;
- справку из центра занятости населения о том, что они состоят на учете.
Если родители никогда и нигде не работали официально и у них нет трудовых книжек, то достаточно только справки из центра занятости.
Пособие для матери-одиночки
Матери-одиночки могут получать путинские пособия так же, как и полные семьи, различий нет. мать просто предоставляет все данные о своих доходах и дальше следует стандартной инструкции.
- отцовство ребенка не установлено;
- женщина в момент рождения малыша не состояла в браке;
- женщина усыновила ребенка, будучи не в браке;
- отец ребенка умер или пропал без вести;
- ребенок появился на свет позже 300 дней после расторжения брака между родителями;
- отец ребенка лишен родительских прав.
Пособие для родителей-студентов
Путинские выплаты положены родителям-студентам даже если они несовершеннолетние.
Если матери ребенка больше 16 лет, то она имеет право на пособие, но если она младше 16, то ее родители или родственники могут оформить опеку над ребенком и получить выплату.
В обычных ситуациях, когда родители-студенты совершеннолетние им придется действовать по стандартной схеме получения выплаты.
Если студенты официально подрабатывают, то им нужно будет подтвердить свои доходы справкой 2-НДФЛ. В деканате нужно будет взять справку о получаемых стипендиях.
В соцзащите или Пенсионном фонде могут потребовать дополнительно справку о том, что родители действительно студенты ВУЗов.
Когда прекращаются выплаты
Стандартно пособие перестают платить при достижении ребенком 3 лет. Кроме этого деньги перестают выплачивать если:
Условия получения президентских выплат
За пособием имеют право обратиться только граждане РФ, у которых первый ребенок родился или был усыновлен в 2018 году и позже. Если первенец появился даже в конце декабря 2017 года, право на выплату не возникает.
Пособие на первого ребенка сможет оформить семья, в которой среднедушевой доход в месяц не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал прошлого года.
Следует учитывать, что средний прожиточный минимум как трудоспособного населения, так и детей в каждом регионе страны разный, и поэтому суммы выплат и условия их предоставления могут существенно различаться.
Ежемесячная выплата назначается женщине, у которой родился первый ребенок или отцу. Если они были лишены родительских прав или объявлены умершими, то право переходит опекуну.
Другие выплаты за первенца:
Пример расчета пособия за первенца в Москве
В Москве за второй квартал 2019 года прожиточный минимум трудоспособного населения составил 20 195 рублей в месяц. Эта цифра умножается на число 2 и на количество всех членов семьи.
Получается, что семье из родителей и новорожденного ребенка положено пособие, если общий семейный бюджет будет менее 121 170 рублей в месяц. При этом общий доход семьи можно вычислить путем сложения всех ежемесячно получаемых доходов от всех членов семьи.
Необходимые документы
Для получения президентского пособия на первого ребенка необходимо предоставить:
- Заявление о назначении выплаты.
- Свидетельство о рождении.
- Паспорт заявителя.
- Информация о расчетном счете в банке.
- Справка о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Дополнительно может понадобиться:
- Документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления.
- Документы, подтверждающие расторжение брака.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты за первенца подается в соцзащиту или МФЦ по месту жительства.
Какие доходы учитываются
Чтобы рассчитать средний доход на человека в семье, нужно сложить все выплаты деньгами, которые получил каждый член семьи до вычета налогов за полный прошлый год. Сюда входят:
- Зарплата на работе, компенсации, премии. Премии учитываются не в месяц, за который были назначены, а в месяц, когда их выплатил работодатель.
- Пособия, стипендии и другие выплаты от государства, кроме единовременной материальной помощи или компенсаций за стихийные бедствия.
- Пенсия по потере кормильца, если есть.
- Денежное довольствие военнослужащих, полицейских и работников таможни.
- Доход ИП и оплата по договору с физлицом учитывается, но суммы делятся на период, за который они начислены и в зачет идут только те месяцы, которые попали в расчетный период.
Если работодатель оплачивает работу не ежемесячно, а по другим расчетным периодам, тогда рассчитывается среднемесячная зарплата за год.
Когда можно обратиться за пособием
За пособием можно обратиться в любое время с рождения ребенка и пока ему не исполнилось 1,5 года. Если вы обратились за пособием до того, как ребенку исполнилось 6 месяцев, то выплаты соцзащита назначит с даты рождения. После полугода — пособие назначат с момента обращения.
Выплаты приходят на ваш расчетный счет в банке.
На какой срок назначаются выплаты
Ежемесячное пособие назначается на 1 год, если вы обратитесь до полугода. При повторном обращении выплата продлевается до месяца, в котором ребенку исполнится полтора года. При этом необходимо заново подать все документы, но с другими данными. Будет следующий год и обновятся критерии для получателей и размер выплат.
Рождение близнецов
Если у вас родилось два и более ребенка, то ежемесячное пособие положена только одному из них . На второго можно оформить ежемесячную выплату из материнского капитала. Заявление о ежемесячном пособии за второго подается в ПФР вместе с заявлением об оформлении материнского капитала.
Если ребенок родился в 2017 году
«Путинское» пособие за рождение первого ребенка будет назначаться только тем, которые появятся на свет после вступления закона в силу — с началом 2018 года. Поэтому родители детей, рожденных в 2017, не смогут оформить пособие , даже если к этому времени ребенку еще не исполнится полтора года.
Источник: edu-russian.ru